Одним из видов расходов в сфере материального производства является выплата различных дотаций предприятиям. Существуют два вида дотаций:
1) дотации на продукцию, реализуемую по государственным регулируемым ценам. Выделяются из федерального бюджета угледобывающим и углеперерабатывающим предприятиям, а также сельскохозяйственным предприятиям по продукции животноводства;
2) дотации предприятиям для покрытия их убытков. Выделяются в основном предприятиям агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и городского транспорта.
Наряду с безвозмездным бюджетным финансированием отраслей материального производства используется такая возвратная форма финансирования, как выделение бюджетных ссуд, которые выдаются в основном по специальным распоряжениям Правительства РФ на выполнение целевых программ развития. Отличительной особенностью бюджетных ссуд по сравнению с судами коммерческих банков является то, что проценты по этим ссудам либо не взимаются, либо значительно ниже банковских.
Заключение
Федеральный бюджет, являясь центральным звеном системы государственных финансов, придает финансам всеобщий характер. С помощью такого инструмента, как федеральный бюджет, государство образует и использует общегосударственный централизованный фонд денежных средств, и именно через бюджет государство организует перераспределение общественного продукта, следовательно, такой централизованный фонд в лице бюджета необходим государству для осуществления своих основных функций. Важнейшими из функций государства в современной экономике принято считать обеспечение расширенного воспроизводства, удовлетворение социально-культурных потребностей населения, обеспечение национальной обороны, покрытие общих издержек управления.
В сложившихся условиях приоритетными должны быть социальные расходы, так как именно государство обязано обеспечить социальную поддержку незащищенных слоев населения, а также расходы, определяющие жизнеспособность государства на данном этапе и в перспективе. Помимо социальных приоритетными должны стать расходы на поддержку жизнеобеспечивающих отраслей экономики, а также ее структурную перестройку. Поскольку ресурсы бюджета ограничены, предпочтение этим ресурсам может быть оказано за счет сужения других расходов, выведения из состава расходов бюджета тех направлений, которые должны осуществляться за счет собственных источников и привлеченных средств, и корректировки состава расходов внутри основных направлений в целях их рационализации. Таким образом, в связи со сказанным следует сделать акцент на том, что поддержка приоритетных отраслей экономики не должна быть обезличенной, пассивной. Для этого нужно последовательно сокращать дотации и субсидии ТЭК, аграрному сектору и переходить к адресной поддержке инвестиций под эффективные проекты.
Список литературы
Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: Изд-во «Дашков и К.», 2006. - 357с.
Ларина Л.С. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Юриспруденция, 2005. - 402с.
Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. А.М. Годин, И.В. Подпорина. - М.: Прогресс - Академия, 2004. - 328с.
Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б.Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 473с.
Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 419с.
Финансы: Учебное пособие / Под ред. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 473с.
Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. – М.: Изд-во ЮНИТИ, 2005. - 456с.
Будасова С.А. Финансы, денежное обращение и кредит. - М.: Феникс, 2000. - 504с.
Парыгина В.А., Тедеев А.А. Бюджетная система России: Учебник. - М. Эксмо, 2004. - 359с.
10. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: Изд-во «Дашков и К», 2002. - 492с.