В 1924 г. капиталистический мир вступил в полосу стабилизации. Послевоенная разруха сменилась хозяйственным подъемом 20-х гг. Быстро развивались новые отрасли промышленности – электротехническая, автомобильная, авиационная, химическая. Непрерывно возрастала добыча нефти и газа. В то же время традиционные отрасли промышленности (угольная, текстильная) не знали подъема. Между капиталистическими государствами восстанавливалось устойчивое денежное обращение, крепли экономические связи. Усилилась монополизация крупного производства, возникли гигантские монополистические объединения.
Однако стабилизация капитализма была временной и частичной. Капитализм уже не являлся всеохватывающей системой хозяйства. Вступление Советского государства на путь строительства социализма лишило иностранный капитал источника огромных прибылей. Производственные мощности многих капиталистических стран в значительной мере оставались незагруженными. Крайне медленно сокращалась безработица.
В тяжелом состоянии находилось и сельское хозяйство. Повышенный спрос на хлеб, которого не было ни у побежденных, ни у победителей, вызвал резкое повышение цен на него. В ряде государств началось расширение посевных площадей под зерновые культуры. Хлебная лихорадка охватила аграрные штаты Северной Америки, Канаду, Аргентину, Австралию и некоторые европейские капиталистические страны. Однако через несколько лет под влиянием рыночной стихии сельскохозяйственная продукция не стала находить достаточного сбыта. В результате многие крестьянские и фермерские семьи были вынуждены продавать имущество и в поисках работы уходить в города, пополняя ряды безработных.
Развитие экономики в различных странах шло неравномерно. За годы стабилизации объем промышленного производства увеличился по сравнению с 1913 г. в США на 70%, во Франции – на 43%, в Германии – на 17%. Однако в Великобритании производство едва достигло довоенного уровня. Это неотвратимо вело к новому обострению капиталистических противоречий.
Углубление кризиса колониальной системы также подрывало капиталистическую стабилизацию. Новая волна национально-освободительного движения (в Марокко, Индии, Китае и других странах); вызванная растущим грабежом колоний, расшатывала позиции империалистов в колониях и зависимых странах.
Относительная стабилизация капитализма происходила главным образом за счет усиления эксплуатации рабочих и других трудящихся слоев населения. Предприниматели широко применяли потогонную систему организации труда путем специального надзора за ритмом работы при непосильной для человека скорости движения конвейера.
Мировой экономический кризис 1929 – 1933 гг.
В конце 1929 г. разразился небывалый по глубине экономический кризис. Он начался в ведущей стране капитализма – США и вскоре охватил весь капиталистический мир. Причиной мирового экономического кризиса явился выросший объем капиталистического рынка в результате восстановления и развития хозяйства. Это побуждало буржуазию вкладывать в экономику крупные капиталовложения ради получения высоких прибылей. Через несколько лет возникло перенасыщения рынков сбыта товарами, которые не находили покупателей.
Мировой экономический кризис оказался крайне затяжным и разрушительным. В большинстве капиталистических стран он продолжался около четырех лет. Кризис в промышленности слился с аграрным кризисом. Катастрофическое падение закупочных цен на сельскохозяйственные продукты ограничило возможности крестьян и фермеров приобретать промышленные товары. Промышленный кризис усилил, таким образом, аграрный, а аграрный кризис, в свою очередь, обострил промышленность.
Чтобы получить большие прибыли, магнаты капитала искусственно поддерживали высокие розничные цены на продукты сельского хозяйства. С этой целью зерно сжигалось в топках паровозов, уничтожались миллионы голов скота. Кризис разорил тысячи мелких и средних промышленников. Это сопровождалось дельнейшей концентрацией капиталов в руках узкого круга лиц. Резко ухудшилось положение в колониях. Страны – поставщики сырья и продовольствия терпели огромные убытки от быстрого падения цен на хлопок, шелк-сырец и другие колониальные товары.
В 1933-1934 гг. капитализм вышел из мирового экономического кризиса. Тяжелые потрясения, которые обрушились на капиталистическую систему, заставили капиталистические государства, как и в годы первой мировой войны, прийти на помощь монополиям.
Ускорилось перерастание монополистического капитализма в государственно-моно-полистический, соединение силы монополий с силой государства в единый механизм. Государство пыталось регулировать развитие различных отраслей хозяйства, а также отношения между трудом и капиталом. Монополиям предоставлялись выгодные военные заказы, займы, субсидии, налоговые льготы. Государственно-монополистический капитализм по-разному проявил себя в различных странах. Однако всюду, где происходил переход к государственно-монополи-стическому капитализму, усиливался процесс концентрации производства и капитала, а гнет монополий становился тяжелее.
Начавшееся после мирового экономического кризиса промышленное оживление было слабым и незначительным. С осени 1937 г. большинство стран капиталистического мира вновь вступило в полосу экономического кризиса. Германия, Италия и Япония также испытывали воздействие нового экономического кризиса, которое было ослаблено в результате принятых правительствами и монополиями мер по переводу экономики этих стран на военные рельсы и переходу во внешней политике к осуществлению захватнической программы.
Американский капитализм вступил в полосу временной, частичной стабилизации в конце 1922 г. – раньше, чем капитализм других государств. Этому благоприятствовали большая емкость внутреннего рынка и рост экспорта в зарубежные страны, особенно в Европу и Латинскую Америку. Монополистическая буржуазия обогащалась, получая от государств-должников проценты по займам и платежи по военным долгам. Центр мирового капиталистического мира переместился из Великобритании в США, которые стали сильнейшей капиталистической державой. В 1929 г. США производили 44% промышленной продукции капиталистического мира, то есть больше, чем Великобритания, Франция, Германия, Италия и Япония, вместе взятые.
Крупные магнаты усилили контроль над экономикой США. Среди них выделялись финансовые группы Моргана, Рокфеллера, Дюпона, Меллона, а также территориальные группы финансовой олигархии – чикагская, бостонская, кливлендская. Предприятия, не выдержавшие конкуренции, поглощались крупными трестами.
Стремясь обеспечить непрерывный рост прибылей, капиталисты внедряли рационализацию производства. Многие предприятия перешли на массовый выпуск стандартных изделий. Широкое применение быстро движущихся конвейеров требовало от рабочих ускоренных темпов и повышенного внимания.
Крах на нью-йоркской бирже в конце октября 1929 г. возвестил о начале небывалого по глубине и разрушительной силе очередного экономического кризиса. К лету 1932 г. промышленное производство в США сократилось почти вдвое по сравнению с уровнем 1929 г. Тысячи банков, промышленных и торговых компаний обанкротились. Но крупные корпорации, поглотившие множество мелких и средних фирм, удержались благодаря помощи государства.
“Новый курс” администрации Ф. Рузвельта.
На выборах в ноябре 1932 г., проходивших в атмосфере возросшей политической неустойчивости, республиканцы потерпели поражение. Президентом США был избран кандидат от демократической партии буржуазный либерал Франклин Делано Рузвельт (1882 – 1945), гибкий и дальновидный политик.
Выражая интересы монополистической буржуазии, правительство стало на путь осуществления целой системы государственных мероприятий в экономической и социлаьно-полити-ческой областях. Чтобы преодолеть последствия кризиса, оно пыталось смягчить обострившиеся противоречия капитализма США. Эта система получила практической выражение в “новом курсе” Рузвельта. Цель выдвинутой им программы состояла в том, чтобы с помощью буржуазных реформ, путем активного вмешательства государства в экономическую жизнь укрепить господство монополий.
В законодательстве “нового курса” важнейшее место занимал закон о восстановлении и национальной промышленности. При участии монополистов для всех отраслей индустрии вырабатывались “кодексы частной конкуренции”. Они устанавливали объем производства, цены на продукцию, размеры заработной платы, регулировали рынки сбыта и т.д. Национальная администрация восстановления (NRA) пыталась осуществить “плановое” сокращение производства, обеспечив корпорациям выход из кризиса с наименьшими потерями. В условиях конкурентной борьбы, исключающей плановое ведение хозяйства, этот путь привел к усилению концентрации производства в руках крупных монополий.
Конгресс учредил Администрацию регулирования сельского хозяйства (ААА). Стремясь поднять цены на сельскохозяйственную продукцию, она выдавала денежное вознаграждение тем фермерам, которые сокращали посевы и поголовье скота. Но деятельность ААА принесла выгоду лишь крупным сельскохозяйственным компаниям и богатым фермерам.
В целях сокращения безработицы правительство осуществляло программу общественных работ. Молодежь направляли в трудовые лагеря, где ее нередко использовали на строительстве объектов, имевших военное значение.
Под воздействием рабочего и демократического движения “новый курс” в 1935 г. вступил во второй этап, когда был осуществлен ряд социальных реформ, в частности, проведено рабочее законодательство. Конгресс принял закон о трудовых отношениях (закон Вагнера). Он закрепил за рабочими право на организацию профсоюзов и заключение коллективных договоров с предпринимателями. Впервые в США был принят закон о социальном страховании, предусматривавший пособие по безработице и пенсию по старости. Специальным законом устанавливался минимум заработной платы и максимум продолжительности рабочей недели (был предусмотрен также постепенный переход к 40-часовой рабочей неделе).