Глобализация как вид либерализма и Россия (стр. 5 из 16)

Прекращение сотрудничества с бреттонвудскими институтами и, одновременно, нацеленность на вступление в ВТО создает ощущение непоследовательности в действиях правительства, так как МВФ, ВБ и ВТО действуют скоординированноуют свои шаги и преследуют одни и те же цели.3.2.2. Силовые инструменты

Сегодня порой бывает трудно понять, где кончается экономика и начинается политика, или, даже, в какой момент дипломатия трансформировалась в события, сопоставимые с боевыми действиями

. Такие периодические издания, как Wall Street Journal, The Economist и Financial Times уделяют событиям военно-политического характера не меньше места, чем анализу положения на финансовых рынках и другим сугубо экономическим вопросам. Многие ключевые фигуры, имеющие серьезное влияние на происходящее в международной политической жизни, тесно связаны с крупными экономическими проектами и лично заинтересованы в их успехе. Инструментарий crisis management широко используется как для устранения конкурентов в экономической сфере, так и против целых стран и регионов, являющихся политическими (геополитическими) противниками. НАТО, являющаяся, по сути, системой коллективной обороны в военно-политическом смысле, имеет свой Economics Directorate, изучающий, в том числе, и процессы экономических преобразований в России и в странах Центральной и Восточной Европы. Чтобы окончательно не увязнуть в релятивизме, классифицируем рассмотренную выше связку МВФ-ВБ-ВТО как экономическую составляющую глобализации, а те структуры, о которых мы кратко расскажем ниже, условно назовем силовыми.Эти последние можно разделить на три уровня:

Первый уровень - это структуры стратегического планирования и оперативного анализа, так называемые think tanks, наиболее известными из которых являются RAND corporation, Brookings Institution, Центр стратегических и международных исследований при Джорджтаунском университете, а также примыкающие к этой же категории структуры консультативно-координирующего характера - Heritage Foundation, Council on Foreign Relations, Trilateral Comission (Трехсторонняя комиссия), Римский клуб, Мировой форум, ряд других, менее значимых, неправительственных организаций гуманитарной направленности - Центр Карнеги за международный мир, Фонд Дж.Сороса и прочие подобные фонды и институты. Не относясь, с формальной точки зрения, к правительственным подразделениям, большая часть этих организаций оказывает огромное воздействие на высшее руководство США и влиятельных международных организаций. В частности, Council on Foreign Relations и Heritage Foundation являются структурами, формирующими соответственно стратегию демократической и республиканской партий, а также, наряду с организациями этого же порядка, являются фабриками кадров, поставляющими советников и экспертов в президентский аппарат и на ключевые государственные посты. Таким образом обеспечивается преемственность политики США по основным направлениям, независимо от правящей партии и личности президента.

Второй уровень - это разного рода спецслужбы, которые помимо аналитической деятельности выполняют функции оперативного характера, а в случае необходимости принимают участие в спецоперациях, в том числе и вооруженного характера, инструктируют и занимаются вопросами финансирования сил, настроенных оппозиционно руководству государств, не согласных с американской униполярностью.Как показывают события последних лет, в качестве последнего довода (третий уровень) могут быть использованы вооруженные силы ряда государств (прежде всего США и Великобритании) или целые организации коллективной обороны (НАТО, в перспективе, возможно, оборонные структуры Евросоюза).

Мы не утверждаем, что все эти структуры создавались и функционируют исключительно в целях усугубления глобализации, однако, эта, возобладавшая в мировой экономике тенденция, не могла не отложить свой отпечаток на тесно связанные с экономическими интересами политическую, разведывательную и военно-политическую сферы. Иллюстрацией этого тезиса может служить трансформация сугубо региональных западных организаций военно-политического характера в организацииструктуры, используемые в реализации глобальных проектов в первую очередь в интересах США. Так Западноевропейский союз был создан основан в 1948 году исключительно европейскими государствами (Великобританией, Францией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом) без участия США и не по их инициативе и был предназначен, прежде всего, для отражения возможной новой агрессии Германии. Таким образом, это была организация локального масштаба, созданная для вполне определенной цели. Этой идее было не суждено осуществиться и оборонные европейские функции перешли к НАТО, т.е. от независимой от США организации - к трансатлантической, где Соединенные Штаты играли главенствующую роль, а европейские члены - второстепенную и подчиненную. Договор, подписанный в Вашингтоне 4 апреля 1949 года представителями правительств Соединенных Штатов, Канады и европейских государств, уже входящих в Западноевропейский союз плюс Италии, Португалии, Норвегии, Дании и Исландии, закреплял новые принципы внешней политики США. Если отказ от изоляционизма и вступление во Вторую мировую войну после событий в Перл Харбор были скорее вынужденными шагами, то создание НАТО уже было свидетельством сознательного и продуманного решения в пользу большей вовлеченности в дела европейского и глобального уровней. Это решение было чрезвычайно сильным геополитическим ходом, нацеленным на решение сразу нескольких задач. Вашингтон не только перехватывал инициативу влиятельных европейских держав, но и возглавлял ее. В это же время были озвучены на неофициальном уровне и зафиксированы неизменные до сих пор основы политики США в отношении Европы и ее основных геополитических игроков ("keep the Americans in, the Russians out and the Germans down", лорд Исмэй (Lord Ismay), первый Генеральный секретарь НАТО), т.е. НАТО была призвана обеспечивать такое положение вещей, когда США находится в Европе, Россия - вне Европы, Германия - под контролем. Эта формула свидетельствовала о том, что суть противостояния находилась преимущественно в геополитической плоскости, нежели в идеологической. До роспуска Организации Варшавского договора существование НАТО можно было объяснить необходимостью самообороны Западной Европы и ее защиты от коммунистической угрозы. В настоящее время такое объяснение необходимости сохранения Альянса и его предназначения звучит неубедительно, но зато свидетельствует о неизменности первоначальной мотивации.В большинстве случаев осуществления многократно отработанной и тщательно выверенной внешнеэкономической стратегии оказывается достаточно для достижения большинства целей Запада, причем не только экономического, но и политического свойства. Однако появляющийся время от времени элемент неопределенности, когда какие-либо события начинают развиваться "не по плану", приводит обычно к действиям более решительного и жесткого характера, что не обязательно свидетельствует о степени их обдуманности и обоснованности. В свое время экономические интересы Германии в Югославии стали одним из факторов, приведших к распаду этого одного из самых прозападных государств из социалистического лагеря, что имело своим следствием нескончаемую череду трагических событий, начиная от поддержки Западом сепаратистского мятежа, до смещения президента суверенного государства под видом демократических выборов, инициированных и осуществленных, в значительной степени, на деньги американских налогоплательщиков. История Афганистана представляет в этом смысле не менее наглядный пример, но имеет еще более глубокие корни. Один только эпизод с проявившим некоторые признаки нелояльности по отношению к Соединенным Штатам движением Талибан, созданным Пакистаном при непосредственном участии спецслужб Великобритании и США, но не оправдавшим доверие в качестве гаранта западных интересов в транзитном нефтегазовом проекте, является одним из классических случаев применения силовых мер для достижения экономических целей. Официальная версия о причастности движения Талибан к событиям 11 сентября принципиально не меняет ситуацию. Если допустить мысль о том, что допустить эта версия соответствует действительности, то в таком случае подрывная деятельность активность в отношении других стран обернулась трагедией для самой страны-спонсора этой этого проекта.Переход на следующую страницу