Т.М. Тимошина Экономическая история России, Учебное пособие. М. Юстицинформ 2007 стр. 200-207
Подписанные царем 19 февраля 1861 г. законодательные акты отменяли крепостное право. Крестьяне объявлялись лично свободными без всякого выкупа. Получив статус свободных граждан, они получили правовую защиту от самоуправства помещиков, возможность осуществления торговой и промышленной деятельности, перехода в другие сословия, право участвовать в выборах и отлучаться от места жительства. Землю крестьяне получили в бессрочное пользование за выполнение ежегодной повинности в форме отработок (барщины) или выплаты оброка. Крестьяне, не выкупившие свой надел, назывались «временнообязанными». В качестве альтернативы предлагался добровольный выкуп земли по соглашению между помещиком и крестьянином. Подписание сделок часто проходило под нажимом правительства. С 1881 г. выкуп земли стал обязательным. К этому времени 85% крестьян уже перешли на выкуп. В зависимости от ценности земли были определены высший и низший размеры душевого надела. В черноземной полосе наделы были меньше, в нечерноземной и степной – больше. Если после наделения крестьян землей у помещика оставалось менее трети (в степной полосе – менее половины) ранее принадлежавших ему земель, то нормы надела сокращались. В некоторых губерниях эти отрезки достигали 40%. В целом у крестьян была отрезана одна пятая часть надельной земли.
Практиковались т.н. дарственные наделы, когда при согласии крестьянина помещик предоставлял бесплатно одну четвертую часть надела, а три четверти оставлял за собой. Совсем не получили земельных наделов бывшие дворовые крестьяне. В среднем помещичьи крестьяне получили 3–4 десятины на одного человека мужского пола. Государственные крестьяне (45%) получили землю в бессрочное пользование с выплатой оброчной подати. В 1886 г. оброчная подать была превращена в выкупные платежи.
Однако в данной реформе было много своих недостатков и недоработок:
Крестьяне становились собственниками земли. Однако их полноправие на землю было ограничено сельской общиной, роль которой была повышена законодательными актами 1861 г. Землей наделялась община, которая распределяла ее между отдельными хозяйствами и периодически проводила переделы. Без разрешения общины крестьянин не мог продать землю, получить паспорт и уйти из деревни. Через нее проводился принцип совместной ответственности (круговой поруки) крестьян по финансовым обязательствам перед государством, подати (налоги) раскладывались поровну между мужиками деревни, осуществлялась практика «переделов земли» между мужскими душами. Это снижало стимул добиваться улучшения своего положения.
Условия выкупа предусматривали сохранение у помещика поступления денежного оброка, но в новой капитализированной форме. Стоимость выкупа земли определялась, исходя из размера денежного оброка и годового банковского процента на вклады. При величине денежного оброка с каждой выделенной в пользование десятины, равной 12 руб., и 6% годовых по вкладам сумма стоимости десятины составляла 200 руб. В таких условиях размер выкупа не был связан со стоимостью выкупаемой земли. Для этого потребовалось бы составить кадастр или отсрочить реформу. В результате крестьяне должны были выплачивать за землю в 1,5–2 раза больше ее рыночной стоимости.
Чтобы помочь помещикам в срочной продаже земли, а крестьянам в выходе из временнообязанного состояния, государство брало на себя заботу о взимании долгов с крестьян. При заключении выкупной сделки между бывшими и новыми владельцами земли государство компенсировало помещикам 80% стоимости земли, переходящей к крестьянам, через 5%-ные облигации и 5%-ные выкупные свидетельства. Все облигации планировалось погасить в течение 49 лет.
В свою очередь, крестьяне должны были платить государству ежегодно 6% суммы выкупа земли, причитающейся их бывшему владельцу. В результате получалось больше того, что требовалось для покрытия процентов и основного капитала. Оставшуюся часть выкупной суммы (20%) вносил сам крестьянин при совершении выкупной сделки.
Таким образом, крестьянин становился должником государства, выплачивая долг в течение 49 лет. На платежи и повинности уходило более 90% чистого дохода с земли, а с учетом выкупных взносов – и того больше. Поэтому многие крестьяне не могли не только выкупать землю, но и выплатить причитающиеся с них подати и сборы. Выкупная операция и жесткие условия, навязанные крестьянам, были следствием финансовых затруднений государства, а также стремлением правительства к максимальному сохранению привилегий помещиков.
Несмотря на грабительский для крестьян характер реформы 1861 г., значение ее для дальнейшего экономического и социального развития страны было велико. Реформа явилась переломным моментом, "гранью" отделявшей феодальную эпоху от капиталистической. Такой громадный социальный акт, как отмена крепостного права, не мог пройти бесследно для всего государственного организма, за столетия привыкшего к крепостному праву. Затронув краеугольный камень феодальной империи, необходимо было менять и другие несущие конструкции социально-политического строя: орган местного управления, полиции, суда и армии. Крестьянская реформа, таким образом, неизбежно вела к другим преобразованиям .
Реформа 1861 г. явилась переломным моментом в процессе смены феодальных отношений капиталистическими. Освобождение крестьян способствовало интенсивному росту рынка рабочей силы для развивающегося капитализма в промышленности и сельском хозяйстве, первоначальному накоплению капитала, подъему предпринимательства.
Реформа способствовала преодолению натурального характера производства в помещичьих и крестьянских хозяйствах. Росла товарность сельскохозяйственной продукции. В крупных крестьянских и помещичьих хозяйствах продукция производилась не для внутреннего потребления, а для продажи. Это сопровождалось дифференциацией крестьянства – выделением «крепких хозяев», перестраивающих производство на капиталистический лад, и «деревенской малоземельной бедноты», вынужденной наниматься на работу к помещикам и зажиточным крестьянам. Разница в доходах хозяйств достигала порой 10-кратных размеров. Зарождался класс сельской буржуазии и сельского пролетариата. Развивалась капиталистическая аренда. В конце XIX в. около 1,5 млн. хозяйств имели в среднем по 46 десятин, а 10,5 млн. хозяйств – менее 7 десятин, которые не обеспечивали средств к существованию.
Со своей стороны и помещики, лишившись даровой рабочей силы, вынуждены были перестраивать свои хозяйства, либо продавать поместья.
Отмена крепостного права подорвала барщинную систему, крестьянское надельное хозяйство обособилось от помещичьего. В результате многие помещичьи хозяйства остались без рабочей силы и инвентаря. Помещики стали искать выход в применении новой техники, прогрессивных методов ведения хозяйства. Однако для этого нужны были капиталы, квалифицированные наемные работники, новые методы обработки почвы и т.д. Не все помещики могли приспособиться к новым условиям, многие разорялись. В некоторых хозяйствах попытки внедрения новой зарубежной техники заканчивались крахом, так как ее использование требовало иной системы оплаты труда, увеличения посевов, правильного выбора культуры, внесения удобрений и т.д.
Важным положительным признаком капитализации сельского хозяйства был начавшийся процесс специализации сельскохозяйственных районов. Она зависела от природно-климатических условий, традиций, наличия средств сообщения, потребности в продукции региона.
Подводя итоги развития сельского хозяйства в пореформенный период, можно сделать следующие выводы:
сельское хозяйство встало на путь капиталистического развития. Повышалась товарность, развивались аренда, наем рабочей силы. Однако длительное время сохранялось натуральное и полунатуральное хозяйство;
реформа не ликвидировала феодальные пережитки. Капиталистические формы эксплуатации крестьян сочетались с полуфеодальными;
происходила дифференциация крестьянских и дворянских хозяйств. Образовался слой «крепких хозяев» и беднейших безземельных и малоземельных крестьян. Многие помещичьи хозяйства разорялись;
общинные порядки ослабляли процесс расслоения крестьян. Они же подрывали возможности сельского хозяйства (периодический передел земли, чересполосица, круговая порука);
постоянно увеличивался сбор основных сельскохозяйственных культур;
аграрные преобразования вызвали значительный рост промышленности, развитие железнодорожного строительства.
Реформа 1861 г. была прогрессивным шагом в развитии экономических отношений не только в аграрном секторе, но и в других сферах экономики. Вместе с тем, она не разрешила кардинальных проблем становления капиталистического способа производства, поскольку проводилась в интересах помещиков и сохраняла феодально-крепостнические пережитки. Последующие законы правительства также ограничивались полумерами и не создали условий для превращения России в высокоразвитое капиталистическое государство.
Тема 5. Эволюция промышленного капитализма в конце XIX – начале XX в. Монополизация экономики.
1. Вторая технологическая революция. Монополистический капитализм.
Источники:
История экономики. Учебник. Высшее образование. М. ИНФРА-М 2000 стр. 257
М.В. Конотонов, С.И. Сметанин Экономическая история. Учебник. Издательско-торговая корпорация «Дашков и К» М. 2006 стр.345
Главной тенденцией развития экономики в конце XIX в. стал переход от капитализма, основанного на свободной конкуренции отдельных самостоятельных предприятий, к базирующемуся на монополии или олигополии. В основе этого перехода лежали изменения в производительных силах, вызванные бурным развитием науки и техники в конце XIX – начале XX в., получившие название второй технологической революции. Первой технологической революцией был промышленный переворот. Вторая технологическая революция развернулась в последней трети XIX в. и продолжалась до Первой мировой войны (1914–1918).