Оценка величины упущенного дохода студента за время обучения в ВУЗе (стр. 1 из 2)
Н.Я. Гарафутдинова, Комитет по делам науки и высшей школы Администрации Омской области
Необходимость включения в величину полных затрат на подготовку специалиста с высшим образованием затрат самого обучаемого обусловлена тем, что студент, находясь в трудоспособном возрасте, не может полноценно использовать рабочую силу на рынке труда. Тем самым он лишается значительной части доходов в виде заработной платы за свой труд. Сложность в вычислении величины упущенного дохода студента за время обучения в вузе во многом вызвана повышением уровня его квалификации в процессе обучения, а, значит, необходимостью использования специальных приемов оценки эквивалентности труда различной сложности.
В экономической литературе, например [1,2] и др., признается, что объектом исследования при редукции сложного труда к простому должны быть рабочая сила как способность к качественно определенному виду труда и все влияющие на нее факторы, и непосредственно сам процесс труда. Практически это приводит к созданию методик определения коэффициентов редукции, основанных на определении:
полных затрат на воспроизводство рабочей силы с учетом влияния их на производительность труда (П.С. Мстиславский);
прямых затрат на воспроизводство рабочей силы с учетом влияния их на производительность труда (К.И. Куровский);
полных трудовых затрат на подготовку рабочей силы (И.А. Машинский).
Очевидно, что применение такого рода методик при вычислении упущенного дохода студента невозможно из-за трудности определения или высокой степени условности задания большинства используемых параметров. Например, нормирование по "среднему общественному труду" подразумевает использование в дальнейших расчетах средней по стране заработной платы, достоверно определить величину которой в современных экономических условиях практически невозможно.
Для рассматриваемого случая целесообразно использовать безразмерный параметр L-показатель сложности труда, показывающий соотношение производительностей сложного Qсл и простого Qпр труда, выраженных в сопоставимой, например денежной, форме:
 | (1) |
Тогда удельный (за 1 час) доход р работника будет выражен зависимостью:
 | (2) |
где Sпр - почасовая ставка оплаты простого труда, руб./ч.
Выражение (2) позволяет получить формулу для вычисления упущенного дохода студента
 | (3) |
где P - упущенная заработная плата студента за время обучения в вузе, руб.; j = (1,2, ...,m) - порядковый номер периода, соответствующего одному значению показателя сложности труда L; m - количество периодов обучения, соответствующих различным значениям показателя сложности труда Lj; Tw j - время, затраченное студентом на обучение в неделю в j-й период обучения, ч.; We j - количество учебных недель в j-й период обучения. Выбор величины почасовой ставки оплаты простого труда Sпр может производиться, исходя из анализа фактической оплаты труда в различных отраслях экономики, включая бюджетную сферу, изучения системы вознаграждения за труд в сфере малого и среднего бизнеса и т.д. Для упрощенных расчетов целесообразно использовать систему тарифных сеток, состоящих из определенного числа тарифных разрядов и соответствующих им тарифных ставок. Как правило, тарифная ставка 1-го разряда устанавливает размер оплаты самой простой работы; по мере повышения сложности выполняемых работ увеличивается разряд и повышается тарифная ставка [3]. Поэтому можно принять
 | (4) |
где Sl - месячная тарифная ставка первого разряда, руб./мес.;TM - длительность рабочего времени в месяц, ч/мес.; r - районный коэффициент к заработной плате лиц, работающих в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.
Расчет почасовой ставки оплаты простого труда на основе Единой тарифной сетки [4] при тарифной ставке первого разряда Sl = 110 руб./мес., средней продолжительности работы M = 180 часов в месяц и районном коэффициенте r = 1,15 дает величину Sпр = 0,7 руб./ч.
В основу методики заложено допущение о том, что квалификация студентов (или способность выполнять работу требуемой сложности) остается постоянной в течение каждого периода обучения и затем возрастает на некоторую величину. Выбор количества таких периодов m (в выражении (3)) зависит от вида образовательной программы (подготовка бакалавров, специалистов или магистров), формы обучения (основная, ускоренная, модульная) и даже распределения отдельных дисциплин по семестрам в учебном плане.
При разработке методики принято допущение, что увеличение сложности работ, которые может выполнить студент, соответствует возрастанию сложности труда студента в процессе обучения. Для оценки последней использован подход НИИ Труда (М.П. Лознева, М.В. Карлова, Т.В. Селезнева, Г.В. Головина) [5], основанный на определении оценочных признаков сложности и их удельных весов в общей оценке сложности выполняемой работы. В этом случае показатель сложности труда определяется по формуле
 | (5) |
где i = (1,2,...,n) - порядковый номер оценочного признака сложности труда; n - количество оценочных признаков сложности труда; Ai - количественное выражение в баллах i-го оценочного признака сложности труда; bi - удельный вес i-го оценочного признака сложности труда.
Значения коэффициентов bi выбирают из условия
 |
Определение количественных значений признаков сложности и их удельных весов предлагается производить методом экспертных оценок. Балльная шкала для оценки сложности студенческого труда по каждому из признаков принята с диапазоном 1 - 5 баллов. Это примерно соответствует диапазону изменения тарифных коэффициентов от 1 до 13 - 14 разрядов оплаты труда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Применение достаточно высокого верхнего предела тарифных коэффициентов не противоречит общим представлениям о сложности труда студента, т.к. высокие баллы по одному или нескольким признакам сложности будут нивелироваться меньшими баллами по другим признакам и совокупный результат - показатель сложности труда L, вычисленный по формуле (5), принимает близкие к экспертным оценкам значения. В табл. 1 и 2 показаны результаты обработки оценок сложности труда студентов I - V курсов экономических специальностей, обучающихся в вузах Омска. В качестве экспертов опрошены 30 преподавателей этих вузов.
Таблица 1.
Экспертная оценка признаков сложности для разных курсов обучения
| Признаки сложности | Количественное выражение в баллах | ||||
| I курс | II курс | III курс | IV курс | V курс | |
| 1. Способность четко организовать и планировать свой труд | 2,3 | 2,4 | 2,7 | 3,5 | 3,8 |
| 2. Самостоятельность выполнения работ | 1,8 | 2,2 | 2,5 | 3,3 | 3,8 |
| 3. Способность осваивать новые вопросы | 2,8 | 2,7 | 3,1 | 3,3 | 3,3 |
| 4. Компетентность | 1,6 | 1,8 | 2,4 | 3,3 | 3,8 |
| 5. Характер работ, составляющих содержание труда | 1,9 | 2 | 2,2 | 2,8 | 3,1 |
| 6. Разнообразие (комплексность) труда | 2,2 | 2,3 | 2,4 | 2,9 | 3,3 |
Таблица 2.
Экспертная оценка удельных весов признаков сложности
| Признаки сложности | Удельный вес признакапо общей оценкесложности работ |
| 1. Способность четко организовать и планировать свой труд | 0,3 |
| 2. Самостоятельность выполнения работ | 0,2 |
| 3. Способность осваивать новые вопросы | 0,15 |
| 4. Компетентность | 0,15 |
| 5. Характер работ, составляющих содержание труда | 0,1 |
| 6. Разнообразие (комплексность) труда | 0,1 |
Изменение значений показателя сложности труда L, вычисленных по формуле (5) и данным экспертного опроса для разных курсов обучения, показано в табл. 3.
Таблица 3.
Показатель сложности труда студентов по данным экспертного опроса
| Курс обучения | I | II | III | IV | V |
| Показатель сложности труда, L | 2,1 | 2,3 | 2,6 | 3,2 | 3,6 |
При разработке методики анализа упущенного дохода студента за весь период обучения принципиально важным является определение длительности рабочего времени в каждый период j = 1,2,...,m для формулы (3).
Наиболее простой путь задания недельной нагрузки Tw j = 41 ч. в соответствии с требованиями КЗоТ, на наш взгляд, является ошибочным, так как он не связан с фактическими затратами студента во время обучения.
Все учебные планы программ высшего профессионального образования построены из расчета 54-часовой загрузки студента в неделю. Долгое время на младших курсах в пределах этой нормы на аудиторные занятия отводилось 36 часов, на старших - количество аудиторных занятий снижалось до 30 часов, увеличивая объемы самостоятельной работы студентов. С введением в 1980-е годы в вузах такой формы учебных занятий, как самостоятельная работа студентов под руководством преподавателя, нормативы самостоятельной работы студентов стали увеличиваться в рамках общей недельной нагрузки в 54 часа.
Таким образом, при расчете упущенного дохода студента целесообразно исходить из недельной нагрузки Tw j = 54 ч и графика учебного процесса студентов данной специальности в рассматриваемый период j (длительность семестра, экзаменационной сессии, практик и пр. в неделях). В качестве примера в табл. 4 приведены сведения из учебного плана по специальности 061500 "Маркетинг", реализуемого в Омском государственном техническом университете. Длительность обучения студентов на I - III курсах составляет 42 недели, на IV курсе - 41 неделю, на V курсе - 58 недель.