Распространение экологических знаний
По инициативе исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, в настоящее время организовано:
издание ежегодного аналитического обзора по экологической обстановке в городе, сборников нормативно-правовых документов и информационных материалов;
функционирование видеотеки экологических фильмов (более 400) из разных стран мира;
представление на сайте Правительства Санкт-Петербурга тематической страницы с информацией об экологическом законодательстве города и административной ответственности за его нарушение, о проводимых мероприятиях;
проведение совещаний, семинаров и круглых столов по актуальным вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Основными направлениями распространения экологических знаний, поддерживаемых Правительством Санкт-Петербурга, являются:
обеспечение открытости информации о состоянии окружающей среды и возможных экологических угрозах;
обеспечение доступа граждан к экологической информации, жизненно важной для их безопасности;
разработка информационно-аналитического комплекса «Экологический паспорт Санкт-Петербурга», тематических карт с текущей экологической обстановкой на территории города;
увеличение объемов издаваемой экологической литературы; включая выпуск обзоров по экологической обстановке в районах города, массовых изданий по вопросам охраны окружающей среды для населения города, сборников нормативно-правовых документов и информационных материалов;
развитие видеотеки экологических фильмов и тематической экологической страницы на сайте Правительства Санкт-Петербурга;
информационная поддержка всех средств массовой информации;
стремление обсуждать публично актуальные вопросы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на совещаниях, семинарах и круглых столах.
IV. Пути и средства реализации политики в области формирования экологической культуры
В сфере государственного управления в области формирования экологической культуры, соответствующей рыночной экономике, необходимо осуществить:
четкое разграничение полномочий и ответственности между федеральными и региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления;
создание Координационного общественного совета по вопросам экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
внедрение системы показателей как количественных критериев эффективности проводимой исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга политики;
привлечение руководителей отраслевых и территориальных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, рядовых сотрудников к мероприятиям по формированию экологической культуры.
В области нормативно-правового обеспечения реализации политики по формированию экологической культуры необходимо создать соответствующий эффективный правовой механизм, а именно:
принять Постановление Правительства Санкт-Петербурга «Об одобрении Концепции формирования экологической культуры населения»;
обеспечить учет основных положений Концепции при разработке проектов законов Санкт-Петербурга;
разработать проект закона Санкт-Петербурга «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Санкт-Петербурге»;
внести поправки в закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге», ужесточающие ответственность за «экологические» правонарушения.
В части финансового обеспечения мероприятий по формированию экологической культуры надо привлекать бюджетные и внебюджетные средства. Для этого необходимо решить следующие задачи:
обеспечить адекватное бюджетное финансирование мероприятий по формированию экологической культуры;
разработать, принять и реализовать долгосрочную программу: «Формирование и развитие экологической культуры в Санкт-Петербурге на 2006—2010 годы и в перспективе до 2020 года» с учетом ментальности различных групп населения и территориальных особенностей города;.
создать условия для стимулирования благотворительности в области формирования экологической культуры.
активно сотрудничать с бизнесом на основе регулирования налоговой политики.
В идейно-нравственной сфере представляется целесообразным использование таких методов и приемов:
реанимация процесса создания в образовательных учреждениях уголков природы, «живых уголков», ботанических садов; создание условий для организации пришкольных территорий образовательных учреждений;
проведение общегородских конкурсов на лучший двор, лучшую улицу, лучшее муниципальное образование; воспитание у населения культуры обращения с отходами; проведение городских конкурсов экологического рисунка и плаката (среди детей, студентов, художников и др.); фотографий «В объективе — окружающая среда», литературных произведений (сочинений школьников, публикаций студентов и литераторов на экологическую тематику «Экожурналистика»), видеофильмов, поделок из природных материалов, показы экологической моды и дизайна и др.;
создание телевизионных программ на региональном канале, раскрывающих взаимодействия, взаимоотношения, взаимовлияния природы и человека; встречи с учеными-экологами, специалистами природоохранных служб, лидерами общественных организаций и др.;
проведение городских мероприятий по патриотическому воспитанию подрастающего поколения под лозунгом «Экологическая безопасность — залог национальной безопасности России»; популяризация экологических программ, проектов, мероприятий, проводимых природоохранными организациями и Правительством Санкт-Петербурга;
издание региональных журналов, газет, буклетов, рекламной продукции экологической проблематики и ее распространение среди населения города.
V. Реализация основных положений концепции формирования экологической культуры
Реализация основных положений концепции формирования экологической культуры предполагает:
создание Координационного общественного совета по вопросам экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
разработку проекта закона Санкт-Петербурга «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Санкт-Петербурге»;
внесение поправок в закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге», ужесточающих ответственность за «экологические» правонарушения.
разработку, принятие и реализацию программы: «Формирование и развитие экологической культуры в Санкт-Петербурге на 2005 — 2010 годы и в перспективе до 2020 года».
Конкретизация положений настоящей Концепции применительно к решению отдельных задач в сфере формирования экологической культуры будет осуществлена при разработке названных выше проектов закона и целевой комплексной программы.