Подход к обоснованию долей возможных инвестиций в профессиональное образование (стр. 2 из 2)

в процессе обучения вне зависимости от прилежания формируется личность более высокого уровня (это применительно для всех ступеней, кроме первой), следовательно, общество получает граждан уже более приспособленных к самостоятельной жизни;

обеспечивает профессиональную ориентацию и минимальные профессиональные навыки.

Так как трудовая деятельность выпускников учреждений НПО связана с экономикой региона, финансирование минимальной профессиональной подготовки можно отнести к сфере интересов региона, а на федеральном уровне финансировать лишь те элементы учебного плана, которые повышают уровень общего образования граждан.

В сферу интересов государства на федеральном уровне попадают

общеобразовательные дисциплины,

культурно-образовательные и оздоровительные мероприятия.

Регион: С помощью системы НПО решает задачи обеспечения занятости и социальной защиты очень неустойчивой категории населения (молодежи в возрасте 15-18 лет), обеспечения профессиональной ориентации и минимальных профессиональных навыков, которые бы давали человеку право заниматься профессиональной деятельностью, согласования потребностей регионального рынка труда и возможностей регионального рынка образовательных услуг.

Следовательно, этим интересам соответствуют:

некоторый минимум общеобразовательных дисциплин, связанных с региональной спецификой;

дисциплины обще-профессионального блока, обеспечивающие базовые знания, необходимые для усвоения специальных дисциплин;

специальные дисциплины в объеме, предусмотренном II ступенью обучения.

Предприятие: Предприятие (или работодатель) видит в лице выпускника будущего работника, следовательно, для него важно, чтобы работник мог решать те производственные задачи, которые возникают на соответствующем рабочем месте. Хотя способность работника выполнять свои трудовые обязанности определяется не только знаниями и практическими навыками, но и личностными качествами, которые сформировали у выпускника, но предприятия в основном ориентируются на наличие у выпускника нужной специализации, практического опыта работы в условиях предприятия.

Поэтому основным критерием выбора элементов затрат и времени должно быть максимальное приближение знаний и умений выпускника к требованиям будущего места работы. Исходя из этого, в центре внимания оказываются следующие моменты:

прохождение практики в условиях данного предприятия;

дисциплины по специализации.

Учащийся: Учащийся, принимая решение о том, чтобы пойти учиться по данной профессии, руководствуется самыми разными соображениями:

получить профессию, которая бы позволила в будущем зарабатывать и обеспечивать свое существование;

получить документ, который бы свидетельствовал об определенном уровне квалификации и давал право заниматься определенным видом деятельности;

соображениями престижа данного вида деятельности;

наличием склонностей или интереса к определенному виду деятельности и т.д.

Экономически значимым является только первый пункт, это обусловлено тем, что полученные знания будут генерировать доход в виде заработной платы, гонорара, прибыли или в других формах, позволяет рассматривать обучение как эффективное вложение денег.

Как правило, учащиеся не отдают себе отчет в том, что при получении образования соответствующей ступени меняется характер мышления, расширяются возможности занять достойное место и в других сферах, не связанных с профессиональной деятельностью. Поэтому совокупность предметов, которые расширяют кругозор, учат понимать окружающий мир (будь то город, регион, страна в целом), обычно не представляют для них ценности. Аналогичное представление и о предметах, которые создают основу для глубокого усвоения специальных дисциплин. Отношение к узкой специализации как правило настороженное, что обычно мотивируется сужением перспектив трудоустройства.

Основным критерием выбора является ориентация на то, что дает знания и практические навыки по специальности. Поэтому в центре их внимания оказываются :

специальные дисциплины;

возможность прохождения практики на предприятии;

иногда и получение дополнительной специализации.

На основе такого анализа интересов каждой группы участников рынка образовательных услуг, которые рассматриваются как потенциальные инвесторы в систему НПО, можно предложить следующее распределение интересов в рамках учебного плана. При этом используются условные обозначения:

, Гф - государство (федеральный уровень);

, Р – регион;

, У - учащийся;

, П – предприятие.

В результате распределения предметов учебного плана по интересам инвесторов оказалось, что в отношении ряда предметов их интересы пересекаются. Разграничение этих моментов было выполнено, исходя из следующего:

а) ситуация Гф+Р возникает возникла в отношении предметов - физкультура и основы безопасности жизнедеятельности. Так как эти предметы касаются здоровья граждан, формируют навыки безопасного поведения в жизненных и аварийных ситуациях, то распределение расходов можно выполнить в пропорции 1:1;

б) ситуация Р+У+П разрешалась следующим образом

дисциплины общепрофессионального блока в рамках базовой специальности (станочник, продавец) отнесены к группе интересов региона;

Учебный план

по профессии " Станочник (металлообработка) со знанием основ предпринимательской деятельности"

дисциплины специального блока в рамках II ступени в равных долях распределяются между регионом и учащимся;

дисциплины специального блока для III и IV ступеней по базовой специальности, обеспечивающие повышенную квалификацию, в равных долях распределяются между интересами учащегося и предприятия;

дисциплины из блока "конкретное" (в существующих учебных планах относятся практики в условиях предприятия)  в рамках II ступени это соответствует интересам учащегося, в рамках III и IV ступени это распределяется в равных долях между учащимся и предприятием;

специальные и общепрофессиональные дисциплины, обеспечивающие дополнительную специализацию (например, основы предпринимательской деятельности для станочника. Понятно, что предприятие нанимает станочника, в крайнем случае механика, поэтому блок по предпринимательской деятельности явно соответствует интересам учащегося, так как дает дополнительную возможность трудоустройства) отнесены к интересам учащегося.

Пропорции учебного времени по ступеням в разрезе групп участников представлены

в таблицах 5, 6.

Таблица 5

Структура учебного времени для профессии

"Станочник (металлообработка) со знанием основ предпринимательской деятельности"

II ступень		III ступень		IV ступень
Государство фед. уровень	1163	42,23%	1358	32,79%	1386	25,72%
Регион	1023	37,15%	1121	27,06%	1229	22,81%
Учащийся	568	20,62%	1115,5	26,93%	1796,5	33,34%
Предприятие	0	0,00%	547,5	13,22%	977,5	18,14%
Всего	2754	100,00%	4142	100,00%	5389	100,00%

Таблица 6

Структура учебного времени для профессии

"Продавец, кассир-контролер со знанием бухгалтерского учета"

II ступень		III ступень		IV ступень
Государство фед. уровень	1248	47,22%	1443	36,47%	1470	27,78%
Регион	825	31,21%	967	24,44%	1065	20,12%
Учащийся	750	21,57%	1058,5	26,75%	1728	32,65%
Предприятие	0	0,00%	488,5	12,35%	1029,5	19,45%
Всего	2643	100,00%	3957	100,00%	5292,5	100,00%

Структура затрат учебного времени с учетом обоих факторов, представленная на диаграммах ниже, отражает и структуру затрат на подготовку выпускника.

Структура затрат учебного времени по профессии " Станочник (металлообработка) со знанием основ предпринимательской деятельности" с учетом содержательных элементов и интересов инвесторов

Структура затрат учебного времени по профессии " Продавец, кассир-контролер со знанием бухгалтерского учета " с учетом содержательных элементов и интересов инвесторов

Чтобы получить денежную оценку выявленные пропорции необходимо применить к себестоимости подготовки выпускника соответствующей ступени.

В идеальном варианте педагогическая технология предусматривает на четвертой ступени - участия преподавателей высокой квалификации, в связи с этим в выше обозначенную методику могут быть внесены поправочные коэффициенты.