Отсутствие общепризнанного лидера является проблемой региональной самоорганизации по выделенной или близкой к ней схеме. Реально, а может быть и более вероятно, процесс самоорганизации осуществится по другому варианту, также соответствующему нашей традиции: без лидера. Примерами могут служить сельская община и артель, которые возникали на основе общности интересов и осознания того, что согласованная самоорганизованная деятельность является решающим условием для защиты общих интересов и достижения общей цели. В этом варианте самоорганизации роль экономической грамотности еще более возрастает.
Особый упор на соответствие нашим традициям вызван тем, что это соответствие обеспечивает не просто успех, но наиболее экономичный вариант развития, так как не требует огромных затрат на ломку существующих традиций и на преодоление сопротивления насаждаемым элементам чуждых традиций.
Такая стратегия прекрасно оправдала себя сначала в Японии, а затем и во многих других странах.
Первостепенное значение, как указано в приведенной выше работе по региональной экономике [3], имеет развитие общего и профессионального образования [3. C.21]: "В российских условиях большими сравнительными преимуществами обладают те регионы, население которых способно принимать решения, адекватные условиям рыночной экономики. Рациональность в принятии решений, повышение управляемости поведением граждан обеспечивается региональной политикой экономического образования "[3. C.69]. В этой связи роль Ярославского государственного педагогического университета несомненна, так как в его стенах готовятся преподаватели экономики, то есть воспроизводится сама система воспроизводства трудового потенциала.
В этом достаточно узком, но, как было сказано выше, весьма важном вопросе экономического образования необходимо обозначить некоторые акценты, определяемые целью рассматриваемой региональной самоорганизации.
Одним из наиболее важных является содержательное и иллюстративное наполнение программ экономических дисциплин фактическими данными хозяйственной практики нашего региона, ее прошлого, настоящего и будущего. Примеры, взятые с соседней улицы, из ближайшего предприятия, из родной деревни, помогут учащимся более органично воспринимать проблемы непосредственной окружающей жизни и лучше ориентироваться при принятии важных для себя и для региона решений. Но это не должно выводить образовательные программы за рамки государственной системы образования, элементом которой является ЯГПУ.
Сохранение регионального экономического образования в рамках государственной образовательной политики должно обеспечиваться соотнесением его с целью государственной системы экономического образования. Но удовлетворительного варианта формулировки цели, преследуемой государством в осуществлении экономического образования, обнаружить не удалось. Характерными недостатками встречающихся попыток определить цель школьного экономического образования (например, [6], [7]) являются: негосударственный подход к определению цели, а также множественность поставленных целей, что делает их задачами по достижению некоей несформулированной цели более высокого уровня. Поэтому в свете рассматриваемой темы предложим следующий вариант формулировки.
Цель государственной политики в сфере школьного экономического образования получение основных представлений о хозяйственных процессах в своей стране и связанных с ними мировых процессах, об их тенденциях и перспективах и о месте гражданина нашей страны в этих процессах. С точки же зрения региональной самоорганизации следует говорить также и о понимании школьником своего места в хозяйственных процессах региона.
Второй не менее важный акцент заключается в требовании научной строгости изложения программ, чтобы включаемые в курс понятия, категории и их определения не могли ввести в заблуждение, дезинформировать, дезориентировать как самих будущих учителей, так и их будущих учеников. Между тем современные учебники по экономическим дисциплинам изобилуют примерами некритического отношения их авторов к изложению материала. Это касается, к сожалению, многих вопросов. Один из них факторы производства. По крайней мере два века считалось, что факторы производства это то, что необходимо для осуществления процесса производства и что переносит часть себя на производимый продукт. Поэтому для того, чтобы процесс производства не прекратился, расходование факторов должно восполняться, то есть необходимо обеспечивать их воспроизводство. Таких факторов было известно три: труд, земля (или природные ресурсы) и капитал (понимаемый как средства производства; в настоящее время их еще называют экономическими или созданными ресурсами, в отличие от природных). Некоторые ученые объединяют два последних в один вещественный фактор, что сути дела не меняет. И вот на протяжении ХХ столетия в литературе появляются упоминания о тех или иных "новых" факторах, среди них предпринимательские способности, знания и даже деньги.
На первый взгляд, все они имеют прямое отношение к сегодняшнему производству. Действительно, без определенных знаний нельзя освоить современные технологии, предпринимательские способности дают возможность ориентироваться в условиях рынка и обеспечивать оптимальную организацию производственных процессов, а без денег трудно обеспечить не только начальные капитальные затраты, но и текущие закупки сырья, энергии, оплату труда и прочего, разве что путем натурального обмена. Однако, с другой стороны, деньги в самом процессе производства никак не участвуют, а знания и предпринимательские способности если и участвуют, то лишь в качестве свойств конкретной рабочей силы. Ни первое, ни второе, ни третье никак не переносятся на продукт труда и не требуют своего восполнения, а знания и предпринимательские способности при этом даже возрастают вследствие приобретаемого опыта.
Попытки внести предпринимательские способности, знания и деньги в число факторов производства вызваны, повидимому, стремлением обосновать соответствующее распределение получаемого дохода в условиях предпринимательской, рыночной среды. Но и этот вопрос решается просто и не требует изменения нашего понимания факторов производства. Если учесть, что в настоящее время частная собственность на капитал и наличие и проявление предпринимательских способностей очень часто не являются функциями одного лица, что предпринимательством занимаются наемные управленцы, то эти способности и знания следует признать свойствами, обеспечивающими высокие профессиональные качества конкретных работников, что требует и соответствующего высокого уровня оплаты их труда. Например, в ФРГ предпринимательство признано одной из свободных профессий, наподобие адвокатский, артистической или литературной деятельности, которым присущи высокие "гонорарные" заработки. Доход же на возвратное вложение денег – это ссудный процент.
Подобные дискуссионные моменты должны быть выведены за рамки той теоретической базы, на основе которой учителю предстоит вводить учащихся в мир экономических представлений.
Тем более недопустимо употребление, например, словосочетания "человеческий капитал" без кавычек, как это сделано в одном из учебников по экономике труда [8], потому что капитал это фактор производства, отличный от другого фактора производства, связанного с человеком трудового потенциала (или рабочей силы). Более того, студент, прочитавший в указанном учебнике, что под человеческим капиталом понимают "...врожденные способности и таланты индивида, полученные им образование и квалификацию, состояние его здоровья и степень трудовой мобильности" [8. C.227], придет в полное недоумение, потому что так или примерно так определяется фактор производства трудовой потенциал.
Непростая ситуация и с тезисом о безграничности материальных потребностей человека. Если мы в качестве критерия истины признаем опыт, практику, то практика говорит о том, что эта безграничность свойственна далеко не всем. Так, монахи самых разных конфессий довольствуются минимальным уровнем материальных притязаний. Непременно следует указать и на многочисленных творчески настроенных людей, для которых сам процесс творчества является ценностью, за которую они готовы жертвовать и жертвуют многими материальными благами. В этом же ряду и работники огромного количества действующих во всем мире некоммерческих организаций, преследующих различные социально значимые цели. В России на 1 января 2000 года некоммерческих организаций насчитывалось более 485 тысяч, что составило 15,6 % всех российских организаций. Вопрос о потребностях человека имеет особую значимость, потому что на этой основе строится вся экономическая теория. И чтобы быть точным, следует сказать, что безграничность материальных потребностей характерна не для всех людей, а только для некоторой их части, причем, для весьма предприимчивой и активной в хозяйственном, деловом отношении. Роль этих людей в экономике очень важна, может быть даже решающая. Поэтому экономические законы, основанные на данном тезисе, очень часто подтверждаются практикой. Но не все люди, как было показано, имеют такие потребительские установки. Поэтому не все сформулированные законы и не всегда действуют. Более того, само существование людей с безграничными материальными потребностями удивительно, потому что оно противоречит известному и основополагающему у приверженцев рыночной теории первому закону Госсена, или закону убывающей предельной полезности, а также закону и функции Энгеля, по которым удовлетворение материальных потребностей человека приходит неизбежно к своему насыщению.