Отрасли специализации:
— базовые отрасли топливно-энергетического комплекса (угольная, нефтяная, электроэнергетическое хозяйство);
— машиностроение (металлоемкое, сельскохозяйственная техника, оборудование для нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности);
— химическая промышленность (химические волокна, азотные удобрения, пластмасса);
— пищевая индустрия (сахар, консервы, растительное масло, мясные и молочные продукты, вино);
— сельское хозяйство (зерно (пшеница, рис, просо, кукуруза), сахарная свекла, овощи, плоды, ягоды, эфиромасличные культуры, виноград, чай, цитрусовые, табак, лен, мясо, шерсть);
— рекреационная отрасль (курортное хозяйство и т.п.).
Основные продукты ввоза в рамках экономической кооперации районов: нефть, лесоматериалы, металл, продукция машиностроения, изделия легкой промышленности, удобрения.
Основные продукты вывоза в рамках экономической кооперации районов: сельскохозяйственная продукция, продукция пищевой, легкой промышленности, цемент, уголь.
Район наиболее сильно пострадал от разрыва экономических связей в Российской Федерации. Национальные республики постепенно возвращаются на доиндустриальный уровень развития. Основной отраслью специализации может стать сельское хозяйство. Важно развивать туризм. Перспективы промышленного роста сохранились преимущественно в западной части района (Ростовская, Краснодарская области). Геополитически самый нестабильный район, без нормализации ситуации в этой сфере долгосрочное развитие невозможно.
Уральский экономический район
(Пермская область, Коми-Пермяцкий автономный округ, Оренбургская область, Свердловская область, Удмуртская Республика, Челябинская область, Республика Башкортостан, Курганская область).
Отрасли специализации:
— черная металлургия (чугун, сталь, прокат, трубопрокатная промышленность, ферросплавное производство);
— цветная металлургия (алюминий, цинк, никель, медь);
— машиностроение (металлоемкое, станкостроение — 24,6%, кузнечно-прессовое оборудование — 21,4%, тяжелое машиностроение, энергетическое оборудование — 17%);
— химическая промышленность (серная кислота, кальцинированная сода, калийные удобрения, каучук);
— лесная промышленность (бумага — 20% России, лесозаготовки — 15,3%, целлюлозно-бумажная промышленность);
— сельское хозяйство (зерно, шерсть, молоко).
Основные продукты ввоза в рамках экономической кооперации районов: топливо, руда, продукция народного потребления, коксующийся уголь.
Основные продукты вывоза в рамках экономической кооперации районов: продукция обрабатывающих отраслей.
Район пострадал от разрыва межрайонных связей примерно на среднем по России уровне. Недостаток собственного сырья и топлива, продовольствия — слабые стороны района. Вместе с тем имеются возможности развития тяжелого Машиностроения для освоения Востока России. Экономический рост вероятен при увеличении потребления продукции обрабатывающей промышленности в западных районах. По соображениям экономической безопасности важно сохранить собственную продовольственную базу.
Западно-Сибирский экономический район
(Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Новосибирская область, Томская область, Омская область, Кемеровская область, Алтайский край, Республика Алтай).
Отрасли специализации:
— топливно-энергетическая промышленность (добыча нефти, газа, угля — 1/5 энергетического угля и 1/3 коксующего угля России, теплоэнергетика);
— черная металлургия (чугун, сталь, рельсы, электросварочные трубы, лист, мелкосортный прокат);
— производство цветных металлов (полиметаллические руды, золото, ртуть, цинк, алюминий, олово и др.);
— машиностроение (тяжелое, электротехника, энергетические машины, горное оборудование, сельскохозяйственные машины, станкоинструментальная и радиотехническая, авиационная промышленность);
— химико-лесная промышленность (азотнотуковые удобрения, пластмассы, краски, медикаменты, серная кислота, заготовки леса, пиломатериалы и др.);
— сельское хозяйство (зерно, картофель, мясо, молоко, шерсть).
Основные продукты ввоза в рамках экономической кооперации районов: продовольствие, продукты народного потребления, продукция машиностроения, машины и оборудование для добычи сырья.
Основные продукты вывоза в рамках экономической кооперации районов: различные виды сырья.
Необходимо использовать временное преимущество развитого нефтегазового комплекса для всестороннего развития района. Целесообразно сохранить потенциал угледобычи в Кемеровской области. Угольная промышленность необходима для металлургии. Важно сохранить научную базу Новосибирска. Необходимо поддерживать хотя бы минимальный уровень самообеспеченности в сельском хозяйстве.
Восточно-Сибирский экономический район
(Красноярский край, Таймырский автономный округ, Эвенкийский автономный округ, Иркутская область, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Республика Хакасия, Республика Бурятия, Республика Тува, Читинская область, Агинский Бурятский автономный округ).
Отрасли специализации:
— топливно-энергетическая индустрия (добыча угля, выработка электроэнергии тепловых электростанций);
— горнорудная промышленность и металлургия (золотопромышленность, добыча тяжелых цветных металлов, энергоемкая цветная металлургия, добыча слюды, добыча железной руды);
— машиностроение (тяжелое, металло- и энергоемкое);
— химическая промышленность (лесо- и нефтехимия, целлюлозная промышленность);
— лесная промышленность (лесозаготовка, лесопиление, деревообработка, целлюлозно-бумажная);
— сельское хозяйство (мясное скотоводство, мясошерстное овцеводство, клеточное звероловство).
Основные продукты ввоза в рамках экономической кооперации районов: нефтепродукты, металл, зерно, продовольствие, товары народного потребления.
Основные продукты вывоза в рамках экономической кооперации районов: лес и пиломатериалы, железные руды, руды и концентраты цветных металлов, электроэнергия.
Необходимо сохранять и увеличивать потенциал добычи сырья, наращивать объем собственной обрабатывающей промышленности. Падение производства в результате разрыва межрегиональных связей несколько ниже среднероссийского уровня из-за преобладания сырьевой и обрабатывающей направленности района. Жизненно важно развивать сельское хозяйство, поддерживая минимальный уровень самообеспеченности. С ростом собственного машиностроения и увеличения производства в западных районах России регион может легко поддерживать специализацию при условии сохранения и развития транспортной сети.
Дальневосточный экономический район
(Приморский край, Магаданская область, Чукотский автономный округ, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Республика Саха, Амурская область, Сахалинская область, Камчатская область, Корякский автономный округ).
Отрасли специализации:
— рыбная промышленность (рыба — 60% России, крабоконсервное производство, добыча морепродуктов, рыбообрабатывающая промышленность);
— лесная промышленность (лесозаготовки, лесопиление, целлюлозо-бумажная промышленность);
— металлургическая промышленность (добыча золота, алмазов, оловосодержащих, вольфрамовых, свинцово-цинковых руд, производство цветных металлов, передельная черная металлургия);
— машиностроение и металлообработка (судостроение, судоремонт, сельскохозяйственное машиностроение, ремонтная база и Производство запасных частей к работающей в районе технике);
— топливно-энергетический комплекс (бурый, каменный уголь, нефть, газ);
— сельское хозяйство (соя, рис, клеточное звероводство, оленеводство).
Основные продукты ввоза в рамках экономической кооперации районов: нефтепродукты, металл, хлебные грузы, машины и оборудование, товары массового потребления, соль, минеральные удобрения.
Основные продукты вывоза в рамках экономической кооперации районов: рыбопродукты, лес, пиломатериалы, концентраты руд цветных металлов.
Необходимо ускоренное развитие трансконтинентальной транспортной сети. Регион геополитически нестабилен, целесообразно принятие превентивных мер по улучшению демографической ситуации. Жизненно важно развивать собственную рыбную промышленность, добычу топливно-энергетических ресурсов. Необходимо наращивать уровень продовольственной самообеспеченности. Желательно проводить комплексное развитие промышленности района.
Государственное управление: проблемы и новые подходы в их решении
В рамках современных подходов к оптимизации государственного управления в условиях глобализации мировой экономики очевидна необходимость его реформирования. Государственное управление трактуется ныне как деятельность, базирующая на конкурентных принципах, нацеленная на обеспечение услуг для населения страны, региона, удовлетворения платежеспособного спроса населения. Его можно использовать для характеристики государственного управления понятий, применяемых для описания экономических процессов: “производство” (применительно к государству — производство услуг), “предприятие” (государственное. Учреждение как производитель услуг на рыночных принципах) и др. Термин “организация” характеризует как государственные и общественные (третий сектор), так и хозяйственные (предприятия, фирмы, компании и т.п.) учреждения. Этот подход в условиях рынка следует признать целесообразным.
В начале XXI столетия в жизни современного общества определились радикальные перемены, требующие обновления деятельности государственных служб. Многие страны Европы и других частей света уже модернизировали свои системы государственного управления. Благодаря этому они стали более привлекательными для размещения на своей территории хозяйственных предприятий, привлечения иностранных инвестиций, что весьма существенно в условиях глобальной мировой конкуренции.