ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
СИБИРСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
Курсовая работа по дисциплине:
«Актуальные проблемы потребительской
кооперации»
на тему: «Эволюция кооперативных принципов в России»
студентки 2 курса очного отделения Калинниковой Елены Вадимовны
Введение _________________________________________________ 3
1. Историческое развитие кооперативных принципов в
России __________________________________________________ 5
2. Взаимосвязь международных и российских кооператив-
ных принципов __________________________________________ 17
3. Практическое применение принципов ______________________ 27
Заключение ________________________________________________ 33
Термин кооперация (лат. сooperatio - сотрудничество) обозначает одну из форм организации производства, основанную на групповой собственности ее членов и их заинтересованности в удовлетворении своих социальных, экономических и культурных потребностей. Объединения такого рода именуются кооперативами. Деятельность кооперативов основывается на определенных принципах, называемых кооперативными.
Слово принцип (лат. principium - основа, начало) в русском языке означает: 1) основание, исходное положение какой-либо теории, учения, практики и т.д., руководящая идея, основное правило деятельности; 2) внутреннее убеждение, взгляд на вещи, определяющие норму поведения; 3) основа устройства, действия какого-либо механизма. В словосочетании кооперативные принципы слово принцип передает все его значения.
Кооперативные принципы представляют собой совокупность нравственных основ организационной, экономической, социальной, культурно-просветительской и других сфер кооперативной деятельности.
По своему содержанию кооперативные принципы делятся на экономические и социальные. Основой устойчивости кооперативов служат экономические принципы такие, как членство, экономическое участие членов, автономия и независимость, забота об обществе. Социальные принципы: добровольность, профессиональная подготовка, информация, управление и контроль со стороны пайщиков; они направлены на создание благоприятных условий для реализации экономических принципов на практике. При невыполнении социальных принципов кооперативы перерождаются в предпринимательские хозяйства. При невыполнении экономических принципов кооперативы разоряются. Поэтому экономические и социальные принципы тесно взаимосвязаны, ориентированы на решение единых задач. Только при этих условиях они могут влиять на устойчивую деятельность кооперативов и систему потребительской кооперации в целом.
История российской кооперации началась за 30 лет до отмены крепостного права. Она связана с пребыванием на забайкальской каторге декабристов. Известно, что вооруженные восстания против самодержавия, предпринятые 14 декабря 1825 г. в Санкт-Петербурге и 29 декабря на Украине, потерпели поражение. Большая группа наиболее «опасных» участников сослана. Среди них: С.Г. Волконский, С.П. Трубецкой, А.З. Муравьев, А.И. Якубович, братья А.П. и П.П. Борисовы, В.Л. Давыдов, Е.П. Оболенский и другие. Созданный в 1827 г. в читинском остроге первый потребительский кооператив можно считать началом истории российского кооперативного движения, который был организован на основе этических норм (добровольность, равноправие, демократические выборы руководства, экономическое участие, самопомощь и взаимопомощь во благо членов артели и местного населения) окончательно сформировался позднее, в Петровском Заводе.
Когда в 1830 г. в поселке Петровский Завод завершилось строительство тюремного здания, декабристы были отправлены туда. 2 марта 1831 г., там, в присутствии всех декабристов, комиссия прочитала составленный ею проект Устава, одобренный генералом Лепарским, комендантом Петровского Завода. Устав был принят и вступил в действие. На третий день состоялись выборы должностных лиц. Артель декабристов оформилась окончательно как кооператив, т.е. добровольное общество. Устав содержал 13 разделов и 15 параграфов.
Он определил основные принципы кооперативного устройства и деятельность «Большой артели»: добровольность членства, равноправие, продажа товаров за наличные деньги, выборность органов управления и контроля путем тайного голосования, а также четко определил ее цели и задачи как потребительского общества. Членами (пайщиками) кооператива читинского периода были не только декабристы, но и другие заключенные читинского острога, но инициаторами образования кооператива, его организаторами были, несомненно, декабристы. Объединение людей в единую артель способствовало приобщению ее членов к физическому труду, совместные занятия способствовали подъему и развитию культуры, как членов артели, так и в значительной мере местного населения.
Огромную роль в истории российской кооперации сыграл и другой кооператив, который начал действовать с 1834 г. - «Малая артель». Так декабристы назвали свое «Общество взаимного вспомоществования», созданное для оказания денежной помощи нуждающимся декабристам после их выхода из тюрьмы.
Свою кооперативную деятельность бывшие члены кооператива не прекращали и после того, как в 1839 г. покинули Петровский Завод и разъехались по Забайкалью на постоянное поселение. Все делалось на тех же принципах, для местного населения.
После отмены крепостного права кооперативное движение развивалось быстрыми темпами. В России в период с 1864 по 1870 гг. появилось 73 независимых рабочих потребительских общества и 63 из них закрылось. Такие общества создавались и в 90-е гг. Они открывались на собственные средства, их принципы:
1) прием в члены открыт для всех желающих;
2) щадящий паевой взнос для низкооплачиваемого населения;
3) пай мог вноситься не сразу, а рассрочкой;
4) в руководство не допускались представители заводов;
5) средства отчислялись на культурно-массовые и культурно-просветительские мероприятия.
Но такие кооперативы допускали ошибки в своей деятельности: товар отпускался в кредит, не соблюдалась ценовая политика и т.п. Недостаток оборотных средств приводил их к самоликвидации.
Из всех кооперативов раннего периода остался только один – Кыновское общество потребителей на Урале, возникшее в ноябре 1864 г., а его Устав был зарегистрирован 11 сентября 1870 г. Принципы, отраженные в Уставе гласили:
1) председателем правления назначается управляющий заводом;
2) членами правления кооператива должны быть только рабочие и служащие завода;
3) пайщиками кооператива могут быть только заводские рабочие и служащие;
4) допускается продажа товаров в кредит;
5) при увольнении с работы пайщик выбывает из кооператива.
Таким образом, принципы деятельности кооператива изначально противоречили самой природе кооперации. Это было общество другого типа – зависимое общество, а зависимость была экономическая. Кооператив пользовался услугами завода, брал кредиты, использовал заводское помещение, транспорт.
По примеру Кыновского общества потребителей возникали и другие общества, например, Потребительское общество в Петербурге на Невском механическом заводе. Зависимые рабочие кооперативы возникали вместе с развитием промышленности в России. К началу 80-х гг. XIX в. их было всего 5, к концу 1890 г. – уже 192.
Стремление иметь право на более свободное объединение населения в потребительские общества были присущи кооператорам уже с появлением первых кооперативов, но все попытки решить этот вопрос не давали положительных результатов. В 1896 г. в Нижнем Новгороде состоялся торгово-промышленный съезд. Среди его представителей было 37 человек от кооперативных организаций. Эта группа кооператоров создала постоянную комиссию по делам потребительской кооперации при Санкт-Петербургском комитете ссудно-сберегательных и производственных товариществ. Комиссия разработала проект устава потребительских обществ и обратилась в Министерство внутренних дел с ходатайством о его утверждении. Просьба кооператоров была удовлетворена. Проект устава с незначительными поправками был утвержден и положен в основу «Нормального (типового) устава», который действовал с 1897 по 1917 гг..
«Нормальный устав» и заложенные в нем кооперативные принципы по своему содержанию были близки рочдейльским принципам. Цель потребительского общества определялась продажей предметов потребления хорошего качества по возможно низкой цене. Сумма паевого взноса ограничивалась 10-ю рублями. Право голоса имел только полнопайщик (сумма пая не влияла на равенство), соблюдалась открытость, равноправие, ограниченные отчисления на паи (не более 10% от прибыли) в запасной капитал, на культурно-массовые мероприятия, остальная сумма распределялась по забору.
Процедура принятия кооперативами своих уставов сводилась лишь к заполнению в текстах типовых уставов своих исходных данных, следовательно, отдельные положения принципов, таких, как равноправие, открытость, демократичность, материальное участие, и другие, становились неотъемлемой частью вновь создаваемых потребительских обществ. Важную роль в решении вопросов, связанных с отношением к кооперативным принципам сыграли Всероссийские съезды кооперативов.
Таким образом, в результате полувековой творческой деятельности теоретиков и организаторов кооперативного движения были выработаны и законодательно закреплены механизмы функционирования кооперации на следующих принципах:
1. Ограниченный, общедоступный паевой взнос членов кооператива. Этот принцип соответствовал рочдейльским принципам, принятым за основу Международным кооперативным альянсом.