Смекни!
smekni.com

Формирование системы управления рынком бытовых услуг на муниципальном уровне (стр. 14 из 37)

Необходимо также различать факторы по скорости их изменения. Одни из них более мобильны, другие меняются относительно медленно, а третьи с определенной условностью можно считать неизменными. Наибольшей мобильностью отличаются экономические факторы, они же оказывают и самое существенное влияние на объем и структуру потребления бытовых услуг, причем их действие проявляется довольно быстро, а в ряде случаев незамедлительно. Из социальных факторов высокой мобильностью обладает мода.

Следует учитывать масштабность распространения действия факторов формирования потребительского спроса. По этому признаку все факторы можно подразделить на общетерриториальные и региональные. Общетерриториальные факторы действуют одинаково и оказывают одинаковое влияние по всей стране. Большинство же факторов действуют лишь в отдельном регионе, что приводит к объемным и структурным различиям в потреблении.

Важное значение для практического применения имеет разделение факторов по критерию управляемости на регулируемые на данном уровне управления и нерегулируемые. Первая группа факторов фиксируется в виде определенных показателей, что обеспечивает целенаправленное управление процессом спроса населения на бытовые услуги. В нее входят экономические и практически все социальные и демографические факторы. К нерегулируемым факторам относятся некоторые традиции и национальные обычаи, потребительские привычки, половозрастной состав и некоторые другие.

Очень важна классификация факторов по признаку количественной определенности1. Это первоочередное требование, которое должно обязательно выполняться при анализе и прогнозировании спроса. Существуют количественно измеримые факторы и факторы, не имеющие количественной оценки. Нужно иметь в виду, что отдельные факторы поддаются количественному измерению только в отчетном периоде, и не всегда могут быть оценены в прогнозируемом. Если не представляется совершенно никаких возможностей для объективной оценки их значений в перспективе, то такие факторы должны быть сразу отсеяны из рассмотрения. В ином случае фактор оценивают с помощью специальных расчетов, экспертизы и учитывают в прогнозе. Количественно измеримыми являются практически все экономические и демографические факторы, а также ряд социальных факторов.

Не поддаются количественной оценке на современном этапе изменение моды, национальные традиции, бытовые особенности и некоторые другие особенности. Тем не менее, данные факторы оказывают значительное влияние на формирование текущего спроса населения. Основным источником получения информации о поведении потребителей при изменении качественных факторов следует считать социологические обследования населения. Такие исследования позволяют распределить намерения потребителей, их оценки качественных признаков обслуживания и на этой основе построить структурные ряды мотивов поведения населения. Достигается это исчислением удельных весов каждой группы совпадающих мотивов, намерений в общем числе ответов, по которым в дальнейшем устанавливаются соответствующие коэффициенты1. Опираясь на такую информацию, можно рассчитывать объем спроса, который будет предъявлен населением при условии изменения, например, цвета ткани, фасона изделия и т.д. Количественная определенность указанных факторов в виде коэффициентов, баллов и других измерителей позволит включить их в уравнения экономико-статистической зависимости и, следовательно, учесть их влияние на объем и структуру спроса конкретного вида бытовых услуг.

Далее рассмотрим наиболее важные факторы, влияющие на процесс изменения спроса на конкретной территории.

Наибольшее влияние на объем и структуру спроса оказывают реальные доходы населения. Методологически более правильно при анализе развития потребления товаров и услуг в целом по стране, отдельным регионам, выявлении связи этого процесса с доходами населения использовать не частные показатели уровня жизни, такие, как заработная плата, а интегральную его характеристику в виде реального дохода в расчете на душу населения или семью. С ростом материального достатка происходит не только количественное изменение в потреблении бытовых услуг, но одновременно усиливается требовательность населения по отношению к качеству обслуживания, стоимости выполнения работ, каналам удовлетворения спроса. В объеме потребления происходит сокращение доли традиционных и повседневных бытовых услуг первой необходимости и увеличение спроса на новые услуги.

Объем и структура спроса существенно зависят от численности, половозрастной структуры населения и его социального состава. Возраст населения, состав семьи и ее размер являются сильнодействующими факторами.

В частности, расходы семей на бытовые услуги сокращаются по мере увеличения числа детей в семьях. Уменьшение абсолютных и относительных расходов на этот вид услуг в расчете на одного человека в больших семьях является общей закономерностью, которая отнюдь не должна расцениваться как проявление низкой материальной обеспеченности и ухудшение удовлетворения соответствующих потребностей. Причина невысоких затрат на отдельные бытовые услуги в большой семье по сравнению с малой объясняется тем, что существуют потребности общесемейного назначения. К ним можно отнести потребности на ремонт радиоэлектронной аппаратуры, бытовой техники, автомобилей, ремонт и строительство жилищ и некоторые другие.

Большинство бытовых услуг имеет характерный период пользования, например, для услуг бани он составляет 1-2 недели. Корректно поставленный сбор информации должен учитывать его как необходимое условие получения достоверной информации. Особенность бытовых услуг как товара состоит в том, что фактический объем предоставляемых услуг определяется не только долей населения, пользующейся данной услугой, но в значительной мере тем, насколько часто происходит пользование, т.е. частотным распределением. При неизменной доле пользователей частотное распределение может значительно изменяться под влиянием различных факторов – цены услуги, территориальной доступности, уровня достатка населения в целом и отдельных семей и т.д. Наиболее существенно влияние частотного фактора на бытовые услуги каждодневного и повседневного спроса (мелкий и срочный ремонт обуви, услуги парикмахерских и т.п.).

С целью прогнозирования спроса на бытовые услуги, необходимо оценить наиболее сильно влияющие на спрос факторы (например, с помощью опроса потребителей). Собирая и анализируя показатели, характеризующие спрос и изменение выбранных факторов, выявляют связь между спросом и каждым из факторов. Далее можно проводить прогнозирование, используя коэффициенты эластичности или строить более сложные экономико- математические модели.

2.2.5. Оценка предложения и факторов, влияющих на него.

Объем предложения определяется как количество услуг, которое производитель с целью максимизации дохода может оказать населению в течение некоторого периода времени при определенной цене товара. Объем оказываемых населению бытовых услуг и, укрупнено, их структуру можно оценить на основе данных государственной статистики, формируемых по отчетным данным предприятий. Однако надо иметь в виду, что эти данные могут быть весьма недостоверны, к тому же учет ведется по месту регистрации предприятий, а не по месту фактического оказания услуг.

Для формирования массивов данных, связанных с оценкой структуры и объемов оказываемых бытовых услуг и обеспеченностью ими населения территории в целом и в разрезе отдельных групп, особенно социально-уязвимых слоев населения, наиболее целесообразно применять статистические методы исследования конъюнктуры рынка.

Необходимо оценить также факторы, влияющие на предложение, степень их влияния и возможности регулирования. Данные факторы удобнее всего, а иногда и единственно возможно, определить с помощью наблюдения и интервью с производителями бытовых услуг. По каждому виду услуг должна быть индивидуальная анкета, разрабатываемая с учетом его специфики.

Блоки вопросов не зависят от вида бытовых услуг. Предлагается строить исследование по следующему принципу:

1. Данные, получаемые на основе общего осмотра предприятия: адрес (оценка месторасположения по доступности, что находится рядом); режим работы; легко ли найти; ассортимент; уровень цен;

2. Собственно интервью с производителями: форма собственности; стаж работы в отрасли; приемный пункт или головной цех; сколько еще приемных пунктов имеется; средняя длительность выполнения услуг по ассортименту и доля данного вида услуг в общем объеме услуг; есть ли другие виды деятельности; численность персонала; сколько клиентов могут обслужить в периоды пика спроса; причины, мешающие расширению деятельности.

Рассмотрим влияние некоторых, наиболее важных, социально-экономических и территориальных факторов на предложение ряда видов бытовых услуг в отдельно взятом муниципальном образовании. Влияние дифференцировано как по весомости каждого фактора, так и по набору самих факторов. К ним относятся:

- уровень налогообложения;

- инфляция;

- доступность получения инвестиций и кредитов;

- административно- управленческая политика органов власти;

- порядок лицензирования;

- наличие специалистов и возможность их обучения;

- уровень конкуренции;

- наличие и цена на ресурсы ( включая помещения, мощности и др);

- стоимость аренды (покупки) помещений;