Перечень нарушений трудовых обязанностей, являющихся нарушениями трудовой дисциплины, к таким нарушениям относятся:
отсутствие работника без уважительных причин на работе в пределах трех часов в течение рабочего дня, а также нахождение без уважительных причин не на своем рабочем месте, а в помещении другого или того жецеха, отдела и т.д. либо на территории предприятия, учреждения, организации или объекта, где он должен выполнять трудовые функции, в том числе и более трех часов в течение рабочего дня; о отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 103 КЗОТ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять обусловленную работу с подчинением правилам внутреннего распорядка (ст. 15 КЗоТ). При этом следует иметь в виду, что отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда не является нарушением трудовой дисциплины, а служит основанием для прекращения трудового договора по п. 6. ст. 29 КЗоТ с соблюдением порядка, предусмотренного ч. 3 ст. 25 КЗоТ; о отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.
Иногда вызывает сложности вопрос об отнесении к нарушениям трудовой дисциплины отказ работника от заключения договора о полной материальной ответственности. Судебная практика относит его к нарушениям трудовой дисциплины, если у работника не было уважительных причин для отказа. В случае, если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей составляет для работника его основную трудовую функцию, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним должен быть заключен договор о полной материальной ответственности, отказ от заключении договора без уважительных причин следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми последствиями. В случае отказа работника от заключения договора по уважительным причинам работодатель должен предложить ему другую работу. Если же такую работу невозможно предоставить, либо работник отказался переходить на другую работу, появляется основание для расторжения трудового договора по п. 1. ст. 33 КЗоТ.
Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий установлен законодательством.
До применения дисциплинарного взыскания с работника затребуется письменное объяснение.
В случае отказа работника дать такое объяснение должен быть оформлен специально составленный акт.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске.
По истечении шести месяцев со дня совершения проступка взыскание уже не может быть применено, кроме взыскания по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности. В этих случаях срок давности увеличивается до двух лет. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Следует знать, что:
месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания исчисляется со дня обнаружения проступка;
днем обнаружения проступка, с которого начинается исчисление месячного срока, считается день, когда лицу, которому по службе подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли это лицо правом наложения дисциплинарных взысканий;
отсутствие на работе по различным основаниям, кроме болезни и отпуска, не прерывает течения месячного срока для применения дисциплинарного взыскания;
к отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые администрацией в соответствии с действующим законодательством, в том числе основные и дополнительные ежегодные отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, кратковременные отпуска с сохранением заработной платы и др.;
при применении администрацией дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п. 8. ст. 33 КЗоТ исчисление месячного срока начинается со дня вступления в законную силу приговора, которым установлена вина работника в хищении государственного имущества или общественного имущества, либо постановления компетентного органа о наложении за это правонарушение административного взыскания или о применении мер общественного воздействия за совершенное работником хищение.
Заявление работника о расторжении трудового договора по своей инициативе до совершения противоправного проступка не прекращает право администрации применить дисциплинарное взыскание, поскольку их трудовые отношения не были прекращены (они прекращаются по истечении срока предупреждения об увольнении).
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется работнику, подвергнутому взысканию, под расписку; в случае отказа от ознакомления с приказом, оформляется специальный акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
Правила охраны труда
Ст. 41 Конституции РФ закрепила право каждого гражданина на охрану здоровья, а в ст. 37 установлено право работника на здоровые и безопасные условия труда. В августе 1993 года были приняты Основы законодательства РФ об охране труда, действие которых распространяется на предприятия, учреждения и организации всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности;
работодателей;
работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
работников кооперативов;
другие категории граждан.
12 августа 1994 г. Правительство РФ приняло Постановление «0 государственных нормативных требованиях по охране труда в РФ», которое мы и приводим далее:
В целях введения единых государственных нормативных требований по охране труда Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Установить, что в Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержащих единые нормативные требования по охране труда, которые должны соблюдаться федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
2. Утвердить прилагаемый перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда в Российской Федерации.
3. Федеральным органам исполнительной власти представлять Министерству труда Российской Федерации утвержденные
ими нормативные правовые акты по охране труда, предусмотренные перечнем, указанным в пункте 2 настоящего постановления.
4. Министерству труда Российской Федерации обеспечить формирование банка данных действующих государственных нормативных правовых актов по охране труда для использования их органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.
ПЕРЕЧЕНЬ
видов нормативных правовых актов,
содержащих государственные нормативные требования
по охране труда в Российской Федерации
Наименование вида нормативного правового акта | Органы, утверждающие нормативные правовые акты | |
| полное | сокращенное | |
| Государственные стандарты системы стандартов безопасности трудаОтраслевые стандарты системы стандартов безопасности трудаСанитарные правилаСанитарные нормыГигиенические нормативыСанитарные правила инормыСтроительные нормы иправилаПравила безопасностиПравила устройства и безопасной эксплуатации Инструкции по безопасности Правила по охране труда межотраслевыеМежотраслевые организационно-методические документы (положении, методические указания, рекомендации)Правила по охране труда отраслевыеТиповые отраслевые инструкции по охране трудаОтраслевые организационно-методические документы (положения,методические указания, рекомендации) | ГОСТ Р ССБТ ОСТ ССБТ СП СН ГН СанПин СНиП ПБ ПУБЭ ИБ ПОТ М ---- ПОТ О ТОИ ---- | Госстандарт России Минстрой России федеральные органы исполнительной власти Госкомсанэпидемнадзор России Минстрой России федеральные органы надзора в соответствии с их компетенцией Минтруд России Минтруд России федеральные органы надзора федеральные органы исполнительной власти федеральные органы исполнительной власти » |
Примечание. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе государственных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, разрабатывают и утверждают соответствующие нормативные правовые акты по охране труда.
Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают стандарты предприятия системы стандартов безопасности труда (СТП ССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ (ИОТ) на основе государственных нормативных правовых актов и соответствующих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы имеют право принимать участие в разработке и согласовании нормативных правовых актов по охране труда.