Смекни!
smekni.com
Экономика

Территориально-производственные зоны в Бурятии

Восточно-СибирскийГосударственныйТехнологическийУниверситет

КафедраОрганизациипредпринимательстваи менеджмента.


Территориально-производственныезоны в реформированииэкономикиБурятии


Выполнил: ДугаржаповЗ. Б

ДворянскийВ.В

ЦыренжаповБ.В

Руководитель:к.э.н РомановаТ.Г


Улан-Удэ, 1998

ВВЕДЕНИЕ

До сихпор вниманиеПравительстваРоссийскойФедерации былосконцентрированов основном намакроэкономическойполитике: подавлениюинфляции,регулированиюденежногообращения,приватизациигосударственнойсобственностии др., сферойтак называемоймакроэкономики,т.е. сферойпредприятийзанимались,скорее в режимереагированияна "крики" опомощи, чемцеленаправленнойстратегическойлинии. Теоретическиэто обосновывалосьидеей о невмешательствегосударствав экономику,а также необходимостьюи возможностьюпредприятийсамим приспособитьсяк новым условиям- с одной стороныи надежда на"невидимуюруку" рынкак саморегуляциис другой.

Некоторыепредприятиядействительносами перестраивались,адаптировались,другие выживалиили терпеликрах.. Точнееситуацию можноохарактеризоватьтак: старое неотмирает, новоерастет крайнемедленно. Процессструктурнойперестройкизадерживается,а с ним и повышениеэффективности,и рост доходов,на основе которыхтолько и возможенэкономическийподъем.

В открытойэкономике совсей остротойстал вопросконкурентоспособностина основе повышениякачества продукции,низких издержеки цен. Это возможнотолько на четкойорганизацииуправленияпроизводством,сбытом, финансамипредприятий,учетом и контролем,стратегическимпланированием.Можно сколькоугодно сетоватьна то, что государствоне защищаетотечественныхпроизводителей,но должно бытьясно, что защищатьнекомпетентность,бесхозяйственностьследует прекратить.

Сутьреформы предприятийв том, что государстводелает тривещи. Во-первых,предъявляетопределенныетребованияк реструктуризациипредприятий:четкое разграничениеправ собственников(акционеров)и управляющих;рыночная оценкаосновных фондов;внедрениесовременныхстандартовбухгалтерскогоучета и обеспечениепрозрачностифинансово-экономическогосостоянияпредприятиядля инвесторов,кредиторови т.д. Во-вторых,стимулируеттех, кто удовлетворяетэтим требованиям.В-третьих, создаетдля реструктуризациипредприятийблагоприятнуюсреду и оказываетпрямое содействиереформированиюпутем подготовкии переобучениякадров, вложенияна долевыхначалах в проектыреструктуризациии инвестициии т.д.

Процессреформированияпредприятийзанимает определенныйпериод, в течениекоторого большинствопредприятийдолжно статьесли не сразуэффективнымии конкурентоспособными,то готовымик принятиюинвестицийи привлекательнымидля инвесторов.

Однимиз способовпроведенияреформированияпредприятийявляется созданиеспециальныхтерриториально-производственныхзон свободногопредпринимательства.Основной идеейсоздания зонявляется организациябезналоговойпроизводственнойдеятельностина территориинизкоэффективныхпредприятийза счет загрузкинеиспользуемыхпомещений иоборудования.

Концепциятерриториально-производственныхзон направленана привлечениероссийскихи иностранныхинвесторовдля осуществленияими производственнойдеятельностина территорииэтих предприятий.При этом предоставляетсявозможностьдля использованияимеющегосяквалифицированногоперсонала ипроизводственногопотенциалапредприятий.

Концепцияреформированияпредприятийвсех формсобственностиреспубликиБурятия

1. Современноесостояниепредприятийреспублики

Средистратегическихзадач среднесрочнойпрограммы до2000 года центральноеместо занимаетструктурнаяперестройкаэкономики,одной из главныхсоставляющихкоторой являетсяреформированиепредприятий.СпецификаБурятии отправнымпунктом имеетструктуру,заложеннуюв условияхпланово-распределительнойсистемы, поэтомусохраняетсяугроза консервациидепрессивнойструктурыэкономики спреобладаниемв ней сырьевыхотраслей. Длявыхода изглубочайшегокризиса экономикитребуетсяцеленаправленнаяструктурнаяи инвестиционнаяполитика сиспользованиемметодов рыночнойэкономики.

Сутьсостоит в том,чтобы поддержатьэффективныепредприятия,реструктурироватьи свертыватьнеэффективные,бесперспективныепредприятия.Смысл реформысостоит в переходена выпусквостребованнойпродукции навнутреннеми внешнем рынках.

Подавляющеебольшинствопредприятийреспубликиимеет не простоустаревшиеосновные фонды,не только технологиипериода индустриализации,но и не соответствующуюновым требованиямсистему управлениянапредприятияхнакопилосьмножествопроблем, частьиз которых былаунаследованаот административно-командногопериода управленияпромышленностью,часть возниклав последниегоды. Для многихпредприятийэти проблемыначинают приобретатьвоспроизводственныйхарактер иставят подугрозу существованиетрудовых коллективов.

Сокращениеобщего объемапромышленногопроизводстваза пять летреформ на 55процентов, апо отдельнымотраслям ещебольше, происходилона фоне ростаудельного весав структуреваловогорегиональногопродуктатопливно-сырьевыхи энергетическойотраслей (с 7до 46%). В то же времямашиностроительныйкомплекс сократилвыпуск продукциина 78 процентов,а выпуск потребительскихтоваров в 1996 годусоставил всего26 процентов отуровня 1990года.

Доляубыточныхпредприятийв 1996 году составила68 процентов кобщему числупредприятий.

Тольков текущем годуначался процессстабилизациипромышленногопроизводстваПо итогам восьмимесяцев т.г.объем промышленногопроизводствасоставил 106,2 % ксоответствующемууровню 1996 года.

Данныйположительныйфакт скореесвидетельствуето достижениипредприятиямипромышленностинижнего порогаспада, чем оначале реальногороста.

Процессэкономическогороста можносчитать удовлетворительнымлишь тогда,когда он имеетсаморазвивающийсяхарактер, можетпродолжатьсяна базе достаточнойконкурентоспособности,без особойпомощи со стороныгосударства.В республикеконкурентоспособностьпродукцииместныхтоваропроизводителейоставляютжелать лучшего.

Важнейшимсвидетельствомтому служитпоказательэкспортнойквоты (соотношениемежду объемомэкспорта иобъемом валовоговнутреннегопродукта). Вданном пониманиислучае экспортохватываетне только поставкиза рубеж но ив регионы России,которая составляетвсего 21 процент.Доля же ввозимыхтоваров составляет88 процентов.Таким образом,отсутствующая"экспортная"база означаетне только несостоятельностьпромышленностиреспубликисегментироватьвнешние рынки,но также угнетенностьвнутреннегорынка из-загосподствана нем внешнихоферентов.

Диагнознеудовлетворительнойконкурентоспособностиэкономикиреспубликиподтверждаетсяи такими фактами,как например,отсутствиеспроса на основнойи 'человеческий"капитал. Налицонехватка "рыночногокапитала". Важноне толькопроизводствоконкурентоспособнойпродукции, нои умение еесбывать.

Негативныммоментом являетсястремительныйпроцесс ликвидациирабочих мест.Число официальнозарегистрированныхбезработныхна (1 июня 1997г. -10,3тыс. чел.) неотражает реальныйдефицит рабочихмест, т.к. скрытаябезработицана эту датусоставила 85тыс. чел.

Длястимулированиявнутреннегоспроса ПравительствоРеспубликиБурятия оказываетразличные видыпомощи предприятиямпутем размещениягосударственногозаказа ссуд,льготных кредитов,налоговыхльгот, инвестиций,но этих мерявно недостаточнодля коренногоперелома вдинамикепроизводительныхсил республики.Нужны внутренниереформы у самихтоваропроизводителей.В совокупностигосударственнойподдержки ивнутрипроизводственныхреформ возможнареальная структурнаяреформациявсего реальногосектора экономикиРеспубликиБурятия. В конечномитоге производствоперейдет нарежим экономическогороста без содействиясо стороныгосударства.

В конечномсчете преодолениеотставанияв сфере конкурентоспособности- ключевая задачапредпринимателей,а не государства.

К числухарактерныхвнутреннихпроблем, препятствующихнаиболее эффективномуфункционированиюпредприятий,относятся:

  • слабоевлияние собственников(акционеров)на решения,принимаемыеаппаратомуправленияпредприятий,в том числе ина тех, где имеетсягосударственнаядоли собственности;

  • медленныетемпы приватизацииземельныхучастков, накоторых расположеныпредприятия;

  • отсутствие"прозрачной"информациио финансово-экономическомсостояниипредприятиядля собственников.кредиторов,поставщиков,инвесторов,фискальныхгосударственныхслужб;

  • неадаптивнаяк спросу структурапроизводстваи управления.

Функциигосударствав реформированиипредприятийсводятся кследующему:

во-первых,оно определяеттребованияк реформепредприятий;

во -вторых, стимулируеттех, кто соответствуетэтим требованиям;

в - третьих,создает дляреформы предприятийблагоприятнуюсреду и оказываетпрямое содействие.

Еслина первых этапахреформы основнымнаправлениемгосударственнойполитики былоизменениевнешней средыфункционированияпредприятий,то действияПравительстваРеспубликиБурятия напредстоящуюсреднесрочнуюперспективудолжны бытьсконцентрированына стимулированиивнутреннихпреобразованийна предприятиях.

2. Целии задачи реформированияпредприятий

Реформированиепредприятийнаправленона повышениеэффективностифункционированияпредприятийв условияхрыночной конкурентнойСреды, исходяиз их современногосостояния.

Длявыработкиконцептуальныхпозиций пореформе предприятийпроведен обширныйэкономическийанализ крупныхи среднихпредприятий.Осуществленосплошное исследованиена 140 предприятиях.Выборочнаясовокупностьсоставила 91%от всего количествапредприятий,что свидетельствуето репрезентативностирезультатованализа. Объективновсе предприятияраспределилисьна 3 группы покритериямдееспособностии эффективностив рыночнойсреде функционированияматериальногопроизводства.

Предприятия,производственныйи рыночныйпотенциалкоторых принадлежащемменеджментеобеспечиваетих нормальноефункционирование.выделены впервую группу,куда вошли 55предприятий.

Ко 2группе отнесеныпредприятия,потенциалкоторых обеспечитнормальнуюработу приопределенныхвнутреннихпреобразованияхи государственнойподдержки. Кэтой группеотнесены 71предприятие.

Неэффективныеи бесперспективныепредприятия,характеризующиесянизким производственными рыночнымпотенциалом,составляюттретью группу.

Дляотносительноблагополучныхпредприятийпо сравнениюс другими цельреформированиязаключаетсяв повышенииих конкурентоспособностипо ценам и качествувыпускаемойпродукции,работ, услуг.

Реформированиепредприятий2 группы состоитв оптимизациипроизводственнойи организационнойструктуры дляпоэтапногорасширениясегмента товарногорынка и формированиясамовоспроизводящейсясистемы.

Дляпредприятий3 группы реформированиесостоит вреструктуризации(перепрофилировании),либо в их ликвидации.

Обшейцелью реформированиядляпредприятийвсех трех группявляется повышениетехнологическойструктурыпроизводстваи качествауправления.Реализацияназванных целейреформированиятребует решенияследующихзадач:

  • созданиезаконодательнойи нормативнойбазы, позволяющейгосударствуболее целенаправленноосуществлятьсвои функциирегулирования;

  • разработкаметодическойбазы для проведенияреформы и созданиядостаточнойинтеллектуальнойи финансовойбазы;

  • осуществлениемониторингаза процессамиреформированияпредприятий,прежде всего- пилотных.

Сопутствующимизадачами реформыпредприятий,позволяющимиреализоватьглавные целиявляются:

  • защитаправ акционеров,участников,собственников,

  • четкоеразграничениеответственностисобственникови управляющих,развитие механизмовкорпоративногоуправления,обеспечениесвободногоперераспределенияправ участияв капиталеакционерногообщества иперехода такихправ к эффективнымсобственникам;

  • обеспечениеинвестиционнойпривлекательностипредприятий;

  • обеспечениепрозрачностифинансово-экономическогосостоянияпредприятийдля собственников,инвесторов,кредиторов- поставщиков;

  • созданиеэффективногомеханизмауправленияпредприятиями.

3. Основныенаправленияреформированияпредприятийи формы егорегулирования

3.1. Передачанезависимомурегистраторуведения реестраакционеров

Ведениереестра акционеровнезависимымрегистраторомпозволит защититьправа в первуюочередь мелкихдержателейакций путемсоздания системырегистрацииправ собственника,а также регистрацииправ пользования,владения ираспоряженияимуществом.

ФондуреспубликанскогоимуществаРеспубликиБурятия, Бурятскойдирекции Комиссиипо ценным бумагамРФ необходимопринимать меры(через механизмлицензирования)по дальнейшемуукрупнениюнезависимыхрегистраторовв целях достиженияпрозрачностиза движениемценных бумаги адекватномуреагированиюна изменениеколичестваи составасобственников.

3. 2.Пересмотрустава предприятияи уточнениеконтракта сруководителемпредприятия.

В условияхнедостаточногоконтроля собственниказа деятельностьюуправляющих(исполнительныхдиректоров),необходимымеры по повышениюответственностируководителейпредприятийза принимаемыеуправленческиерешения, сохранностьи эффективностьиспользованияимуществапредприятия,финансово-хозяйственныерезультатыего деятельности.В этих целяхпредлагается:

  • установить,предусмотреннуюзаконодательствомполную материальнуюответственностьруководителейпредприятийза причиненныеубытки,

  • предусматриватьв контрактахупрощеннуюпроцедурурасторжениядоговора междуисполнительнымруководителеми организацией;

  • призаключенииконтрактовс руководителямипредприятийустанавливатьразрешительныйпорядок совместительства,в целях ограничениясложившейсяпрактикиодновременнойработы наруководящихдолжностяхв разных организациях;

  • в связис тем, что процесспродажи акцийпредприятийдержателямимелких пакетови переход мелкихакционеровв категориюнаемных работниковприняли массовыйхарактер необходимовключение вустав предприятияцелесообразностьпредставительстванаемных работниковв руководствепредприятием.

3. 3. Реализацияправ собственностина землю.

Безсобственностина землю, гдеразмещаетсяпредприятиеневозможновести политикуповышенияликвидностипредприятия,его инвестиционнойпривлекательностии задействованиямеханизмаипотеки. Поэтомуреформа предприятияпредусматриваетв первую очередьрекомендоватьвнедрение впрактику выкупаземельныхучастков подприватизированнымипредприятиями,руководствуясьпри этом УказомПрезидентаРФ от 16.05.1997г. М485 "Огарантияхсобственникамобъектов недвижимостив приобретениив собственностьземельныхучастков подэтими объектами''.ПостановлениемПравительстваРБ от 31.10.1995г. №60 "0продаже земельныхучастков, занимаемыхприватизированнымиобъектами,находившимисяв федеральнойсобственностии государственнойсобственностиРеспубликиБурятия", атакже дополнениемк вышеуказанномупостановлению,в соответствиис п.4 настоящегопостановления,предоставляющимрассрочку привыкупе земельныхучастков подприватизированнымипредприятиями(приложение№ 2).

3.4.Инвентаризацияимущества иосуществлениереструктуризацииимущественногокомплексапредприятия

Ростконкурентоспособностипредприятийпрежде всеголежит на путисокращенияусловно-постоянныхрасходов.

Исходяиз тенденциироста ставокналога нанедвижимостьсовершенствованиепроизводственнойструктурыпредприятиядолжно вестисьпутем выведенияиз балансапредприятияизбыточныхпроизводственныхмощностей иплощадей наоснове списания,создания новых(дочерних)юридическихлиц, созданияТПЗ свободногопредпринимательстваи т.д.

Параллельноследует завершитьпередачу объектовсоциально-бытовогои культурногоназначенияв ведение местныхорганов исполнительнойвласти, в соответствиис порядкомпередачи.

3.5.Рыночнаяоценка активовпредприятия.

Рыночнаяоценка активовпредприятий- залог привлеченияпортфельныхинвестицийна основе эмиссииакций на фондовыхрынках страныи за рубежом.Важнейшейзадачей государствав лице Правительстваявляется формированиенезависимогоинститутаоценщиковимущества.

В своюочередь задачапредприятий- увеличиватьоценочнуюпривлекательность(ликвидность)имущества.

3.6. Усилениеположенияпредприятияна товарномрынке, егофинансовогопотенциалаи эффективностиуправления.

Переходот политикисбыта продукциипо разнарядкамк маркетинговойконцепциисегментациитоварных рынковявляется ключевымв системесовершенствованияуправления.Для этого навсех реформируемыхпредприятияхследует создаватьспециализированныймаркетинговыйцентр ведущегоагрессивнуютоварную политику,включающуюв себя:

  • общуюхарактеристикуположенияпредприятияна рынке, выработкигосударственнойполитики иподготовки(обновления)нормативныхактов применительноизменяющейсяконъюнктурырынка, объемаимпорта и экспортааналогичнойпродукции ипотребляемогосырья, производстваи импортапродукции-заменителя;сегментациирынка; по степени(эластичностиспроса сложившихсяцен, потенциальнойи реальнойемкости рынка,его насыщенности);

  • выявлениеконкурентови анализ ихдеятельности(общая информацияо конкурентах,сильные и слабыестороны конкурентовпо качествувыпускаемойпродукции,ценовой политике,продвижениютовара, сбытовойполитике, послепродажномуобслуживанию,формам осуществлениярасчетов,определениеуровня конкуренциив секторе товаравыпускаемойпродукции);

  • составлениеоптимистического,пессимистическогои средневзвешенногопрогноза развитиярынка;

  • анализэффективностисуществующейстратегиисбыта;

  • анализэффективностииспользованияразличныхканалов сбытатовара (прямыесвязи, розничнаяпродажа, биржеваяили аукционнаяпродажа, дистрибьюторскаяи дилерскаясхема сбыта);

  • анализэффективностисуществующейсистемы снабжения;

  • анализэффективностииспользованияразличныхканалов снабжения(прямы связи,через биржевуюсеть, черезпосредникови т.д.);

  • анализразвития рынкапотребляемыхвидов сырьяи материалов,выявлениеболее выгодныхпоставщиков;

  • анализсуществующейорганизациипроизводственныхпроцессов,снабжения исбыта по каждомувиду выпускаемойпродукции;

  • анализэффективностипроизводствакаждого видавыпускаемойпродукции, втом числе наоснове определенияпрямых затрат,а также затратпо организацииснабжения исбыта, структурызатрат попроизводствуи сбыту, в томчисле в разрезепостоянныхи переменныхиздержек;

  • подготовкапредложенийпо оптимизацииассортиментавыпускаемойпродукции, сучетом требованийсертификациипродукции иантимонопольногозаконодательства.

Анализсильных и слабыхсторон предприятияотносительносвоих конкурентовпроводитсяпо следующимнаправлениям: маркетинг,производство,НИОКР, финансы,персонал, управлениеи организацияпроизводства,наличие и масштабынепроизводственнойдеятельности.

  • информационноеобеспечениемаркетинговогоцентра с применениемновейших техническихсредств и высокогокачества персонала.

3.7. Разработкаконкретнойпрограммы мерпо ликвидациизадолженностипо оплате труда

Реализацияэтого направленияреформированияпредприятияпозволит восстановитьстимулирующуюроль заработнойплаты, улучшитьсоциально-психологическийклимат напредприятии,что являетсяважнейшимфактором повышенияпроизводительноститруда.

Программыдолжна включать:проведениеанализа основныхпричин несвоевременнойвыплаты заработнойплаты, разработкуконкретногоплана мероприятийпо погашениюзадолженностипо выплатезаработнойплаты, включаяопределениесроков и порядкавозврата долга.

В контрактах,заключаемыхс руководителемпредприятия,предусмотретьих ответственностьза обеспечениесвоевременнойвыплаты заработнойплаты и увязкиразмеров должностныхокладов и поощренийруководителейс наличиемуказаннойзадолженности.

3. 8. Проведениереструктуризациизадолженности

Порядоки условия проведенияреструктуризациизадолженностипредприятийпо платежамв федеральныйи республиканскийбюджеты ивнебюджетныефонды определеныПостановлениемПравительстваРоссийскойФедерации от5.03.1997г. №254 "Об условияхи порядкереструктуризациизадолженностиорганизацийпо платежамв федеральныйбюджет", приказомМинистерствафинансов РоссийскойФедерации от29.04.1997г. №35н, Государственнойналоговойслужбы РоссийскойФедерации от29.04.1997г. №АП-З-10/ 98 иФедеральнойслужбы Россиипо делам онесостоятельностии финансовомуоздоровлениюот 29.04.1997г. №01 "0 порядкепримененияпостановленияПравительстваРоссийскойФедерации от5.03.1997г.№254 "Об условияхи порядкереструктуризациизадолженностиорганизацийпо платежамв федеральныйбюджет", а такжеУказом ПрезидентаРеспубликиБурятия от10.07.1997г. №172 "0 списаниипени, начисленныхпредприятиями организациямза несвоевременнуюуплату налоговыхплатежей в долереспубликанскогои местных бюджетовРеспубликиБурятия" ипостановлениемПравительстваРеспубликиБурятия от 9сентября 1997г.№325 "0 мерах поснижениюзадолженности,реструктуризацииплатежей вфедеральныйи республиканскийбюджеты ивнебюджетныефонды хозяйствующихсубъектов",пунктами 7 и 8данного постановления.

3. 9.Реформированиесистемы Бухгалтерскогоучета.

Безотлагательноереформированиесистемы бухгалтерскогоучета сталонеобходимымусловием активизацииинвестиционнойдеятельности,улучшениякачества управленияпредприятием.Отрицательнойчертой действующейсистемы являетсяее ориентацияна одногопользователя-налоговыеорганы, и вследствиеэтого искажениереальной картиныфинансово-экономическогосостояния дляакционеров,инвесторов,кредиторов,менеджеров.

Реформабухгалтерскогоучета требуетадаптации кней всей системыведения учетана уровнепредприятия,подготовкикадров бухгалтеров,экономистовпредприятий,налоговых идругих работников.Поэтому комплексная,постепеннаяперестройкабухгалтерскогоучета в соответствиис требованиямимеждународныхстандартовзаймет 3-4 годаи должна будетосуществлятьсяв несколькоэтапов: в 1997 годубудет созданаправовая базареформы бухгалтерскогоучета, направленнаяна приведениеего в соответствиемеждународнымстандартам.Одновременнонеобходимаразработкапрограмм обучениябухгалтерови аудиторов.В 1998 году можноначать внедрениеновой системыбухгалтерскогоучета. В течение1998-1999 годов возможнопараллельноесосуществованиедвух балансов- в старой и новойформах. На этомэтапе всепрактикующиебухгалтерыдолжны пройтипереподготовку,и в 2000 году завершитьпереход к новойсистеме бухгалтерскогоучета.

3.10.Подгопювкаи переподготовкакадров.

Выполнениеэтого направленияреформированияпредприятияпредусматриваетразработкупланов обученияи переподготовкикадров предприятия,формированиекадровой политики,предусматривающейнаем на контрактнойоснове квалифицированногоперсонала,необходимогодля реформыпредприятия.

Приобретениеуправляющимии персоналомумения пользоватьсясовременнымиинструментариеми методикамихозяйственногоанализа.

Переподготовкабухгалтерови финансистовдля переходана международныестандартыведения бухгалтерскогоучета.

Рекомендоватьприменениенормативаминимальныхобязательныхежегодныхзатрат навнутрифирменноеобучение персоналав размере 1,5%, адля малых предприятий1,0% от суммы выплаченнойзаработнойплаты.

Дляосуществленияэтого направленияконцепциинеобходимаразработкареспубликанскогоплана обученияи подготовкикадров в рамкахразрабатываемогов соответствиис Указом ПрезидентаРоссийскойФедерации "Оподготовкеуправленческихкадров дляорганизацийнародногохозяйстваРоссийскойФедерации"Государственногоплана подготовкиуправленческихкадров дляорганизацийнародногохозяйстваРоссийскойФедерации в1998/99 учебном году.

3.11. Выработкастратегииразвития предприятия.

Основным"слабым" местомпрактическихвсех без исключенияпредприятийреспубликиявляется отсутствиестратегииразвития предприятияна перспективу.Выработка еепозволит выявитьсреднесрочныеи долгосрочныеориентирыразвития предприятия,достижениекоторых обеспечитпредприятиюмаксимальныйэффект от егоэкономическойдеятельностив перспективе.

Выработкастратегиипредприятиядолжна проводитьсяисходя из прогнозовразвития рынковвыпускаемойпродукции,оценки потенциальныхрисков, анализафинансово-хозяйственногосостояния иэффективностиуправленияпредприятием.

Начальнойстадией выработкистратегиипредприятиядолжно бытьформированиестратегииповедения нарынке в соответствиис которойопределяетсясистемаснабженческо-сбытовой,производственно-технологической,инновационной,финансовой,инвестиционной,кадровой политики.

В соответствиис основныминаправлениямидеятельностии избраннойстратегиейдолжна бытьопределенаи организационно-управленческаяструктурапредприятия.

Главнойпричиной отсутствияотработаннойстратегииразвития большинствапредприятийявляется недостатокфинансовыхсредств на ееразработку,а самим предприятиям,в силу отсутствиядостаточноквалифицированныхдля этого кадров,сделать невозможно.В связи с этимцелесообразновременно перейтиот практикикредитованияинвестиционныхпроектов засчет средствреспубликанскогобюджета развитияна финансированиеразработкисамим проектов,как показалапрактика,кредитованиепредставляемыхпредприятиямибизнес-плановне дает должногоэффекта из-зачрезвычайнонизкого качествасамих проектов.

3.1 Обобщающимдокументомпо осуществлениюмер реформированияпредприятиябудет являться"Паспорт предприятия"вкоторый вносятсяизменения спериодичностью,определеннойдля предприятияпо представлениюинформациив органы государственнойстатистики.

На основеданных Паспортабудут приниматьсярешения обоказании данномупредприятиюлюбых формгосударственнойподдержки.

4. МЕРЫГОСУДАРСТВЕННОГОРЕГУЛИРОВАНИЯРЕФОРМИРОВАНИЯПРЕДПРИЯТИЙ

В отношениипредприятийпринявшихрешение ореформированиии ведущих ееосуществлениепредусматриваютсяследующие формыгосударственнойподдержки:

  • поддержаниеспроса на конкретныевиды продукциии услуги предприятияв рамках государственного(республиканского)заказа;

  • стимулированияэкспорта продукциивысокой степениобработки,

  • содействиесозданиюфинансово-промышленныхгрупп и другихформ интеграциибанковскогои промышленногокапитала;

  • предоставлениереспубликанскойи муниципальнойсобственностив лизинг и арендуна льготныхусловиях;

  • созданиетерриториально-производственныхзон свободногопредпринимательства;

  • предоставлениебеспроцентныхссуд на разработкубизнес-плановза счет средствбюджета развитияРеспубликиБурятия;

  • страхованиеинвестицийот некоммерческихрисков;

  • содействиев формированииблагоприятногоимиджа предприятий.

  • предоставлениережима наибольшегоблагоприятствованияпри реструктуризациизадолженностив республиканскийбюджет РеспубликиБурятия;

  • налоговоеосвобождениедо полнойсамоокупаемостиреализуемогоинвестиционногопроекта припереходе намеждународнуюсистему бухучета;

  • поощрениепредприятийпроизводящихконкурентоспособнуюпродукцию ирасширяющихи завоевывающихновые товарныерынки путемпредоставленияинвестиционныхналоговыхкредитов.

5. ОЦЕНОЧНЫЕКРИТЕРИИРЕФОРМИРОВАНИЯПРЕДПРИЯТИЙ

  • передачаведение реестраакционеровнезависимымрегистраторам;

  • эффективностьработы пореструктуризациидолгов передреспубликанскими местнымибюджетами ивнебюджетнымифондами;

  • снижениенеденежныхформ расчета;

  • переходна параллельноеведение двухбухгалтерскихбалансов -постарой и новойсистемам;

  • наличиесредне- илидолгосрочногобизнес-плана;

  • отказот бартерныхформ расчета;

  • переходна международныестандартыбухгалтерскогоучета;

  • наличиедоговоровстрахованияимущества.

  • отсутствиетекущей задолженностипо уплате налогови платежей.

Положениео территориально-производственнойзоне свободногопредпринимательствареспубликиБурятия

1. Общиеположения

1. 1.Территориально-производственнаязона (далее -ТПЗ) свободногопредпринимательствасоздается набазе предприятийРеспубликиБурятия в целях:

  • созданиямеханизмаподдержкипредприятийпромышленностиза счет привлечениястороннихпроизводителейна неэффективноиспользуемыеплощади ипроизводственныемощности базовогопредприятия;

  • изысканиядополнительныхфинансовыхресурсов ипривлечениягосударственныхинвестицийдля развитияи совершенствованияпроизводственныхсил республикии освоенияпринципиальноновых технологическихпроцессов;

  • структурнойперестройкипроизводства;

  • сохранениякадровогопотенциалапредприятийпромышленности;

  • стимулированияразвития иподдержкималого и среднегопредпринимательства,

  • стабилизациисоциально-экономическойи политическойобстановкив республике.

1.2. ДействиенастоящегоПоложенияраспространяетсяна все отечественные,иностранныеюридическиеи физическиелица, работающиев ТПЗ (далее -участники ТПЗ).

1.3. НатерриторииТПЗ действуютзаконодательствоРоссийскойФедерации, атакже нормативныеакты РеспубликиБурятия, регулирующиепроизводственнуюдеятельность.Все участникиТПЗ пользуютсяследующимильготами:

  • освобождениеот налоговыхплатежей,зачисляемыхв республиканскийи местный бюджеты.

  • понижениеарендной платы(на уровнекоммунальныхплатежей);

  • возможностьускореннойамортизации;- создание свободныхтаможенныхскладов.

  • средстваот налоговыхосвобожденийбазового предприятиянаправляютсяна развитиеи совершенствованиепроизводства.

14. ТПЗрасполагаетсятолько на территориипредприятий,перечень которыхутверждаетсяПравительствомРеспубликиБурятия попредставлениюКоординационногосовета и согласованнымс отраслевымиминистерствамиРеспубликиБурятия.

1.5. Координационныйсовет ТПЗ можетвносить в настоящееПоложениеизменения идополненияс последующимутверждениемв установленномпорядке ПравительствомРеспубликиБурятия.

2. Порядоксоздания ифункционированияТПЗ

2.1. ТПЗформируетсяна территориии производственнойбазе конкретногопромышленногопредприятия,собственникикоторого вырази-тосогласие сделатьиз него базовоепредприятиедля ТПЗ (далее- базовое предприятие).

2.2. ТПЗгеографическиограниченаобособленнойтерриториейбазового предприятия,включая отдельнорасполагающиесяего участки.

2.3 ПриразмещенииТПЗ базовоепредприятиеревизуетсяпо признакузагруженностиплощадей,производственногои кадровогопотенциала.Действующиепроизводстваи участки сгарантированнойзагрузкойлокализуются,сохраняя работупо профилю.

ДляразмещенияпривнесенныхпроизводствстороннимучастникамТПЗ предлагаютсянезагруженныепроизводственныемощности иплощади, имеющиесяна базовомпредприятии.

2.4 В ТПЗотечественныеи иностранныеюридическиеи физическиелица создаютпредприятия,осуществляющиевсе виды деятельности,за исключениемторгово-посреднической

2.5. Указанныепредприятиясоздаются напринципахаренды иливнесение долейв уставныйкапитал предприятия,действующихна территорииТПЗ и на другихпредусмотренныхзаконом основаниях.

2.6. Иностранныепредпринимателиосуществляютсвою деятельностьв ТПЗ в соответствиис действующимроссийскимзаконодательством.

2.7. Вопросынайма и увольненияработников,размеров оплатытруда, режимарабочего временирегулируютсятрудовымзаконодательствомРоссийскойФедерации инепротиворечащимиему правиламивнутреннеготрудовогораспорядка.

Установлениеизъятий иззаконодательствадля иностранныхграждан (предприятий)возможно наоснове межгосударственныхи межправительственныхдоговоров исоглашений.

2.8. Напредприятиях- участникахТПЗ вопросырегулированияраспределенияприбыли, инвестирования,регулированиясредств, направляемыхна потребление,регламентируютсяактами субъектовхозяйственнойдеятельностив соответствиис действующимзаконодательствомРоссийскойФедерации.

2.9. Спорымежду предприятиями,расположеннымив ТПЗ, рассматриваютсяКоординационнымсоветом ТПЗ,арбитражнымсудом, районным(городским)судом в соответствиис их компетенцией,а также по соглашениюсторон третейскимсудом.

3. УправлениеТПЗ. Порядокотбора участниковТПЗ

3.1. Созданиеусловий дляработы ТПЗобеспечиваетсяруководствомбазового предприятия.

НепосредственноеуправлениеТПЗ осуществляетсяКоординационнымсоветом ТПЗ(далее - Координационныйсовет) и юридическимили физическимлицом, котороеопределяетсяна конкурснойоснове длявыполненияуправленческихфункций и скоторыми попоручениюКоординационногосовета КомитетРеспубликиБурятия поуправлениюгосударственнымимуществомзаключаетсоответствующийдоговор.

3.2. ДеятельностьКоординационногосовета регламентируетсяПоложениемо Координационномсовете, утверждаемымПравительствомРеспубликиБурятия.

33. К функциями полномочиямКоординационногосовета относятся:

организацияподготовительнойработы по созданиюТПЗ;

  • привлечениеи отбор стороннихучастниковТПЗ, регулированиеих отношенийс базовымпредприятием,разработкаусловий привлечениячастного бизнесак использованиюмощностейпредприятия,

  • определениепо согласованиюс базовымпредприятиемперечня незагруженныхпроизводственныхплощадей, мощностей,технологическихкомплексов,отдельныхединиц оборудованияпредприятия,предназначенныхдля использованияучастникамиТПЗ;

  • методологическоеи организационноеобеспечениедеятельностиТПЗ;

  • контрольза соблюдениемучастникамиТПЗ установленныхнорм и ее принциповдеятельности.

3.4. ОтборстороннихучастниковТПЗ осуществляетсяКоординационнымсоветом наконкурснойоснове на основаниисистемы разрабатываемыхс учетом сохраненияспециализациибазового предприятиякритериев,индивидуальноопределяемыхдля каждогобазового предприятия,либо отдельныхего территориальныхи технологическихкомплексов.

Приэтом приоритетыотдаются сохранениюпроизводственногокадровогопотенциалабазового предприятия,привлечениюгарантированныхзаказов, соответствию,как правило,привлекаемыхпроектов профилюоборудованиябазового предприятия.

3.5. Правовымоснованиемосуществлениядеятельностив ЧТО стороннимучастникомявляетсяпостановлениеПравительстваРеспубликиБурятия о созданииконкретнойТПЗ (по результатамконкурса, проводимогоКоординационнымсоветом). Базовоепредприятиеприобретаетправо участникаТПЗ с моментаее создания.

3.6. Осуществлениеконтроля задеятельностьюучастниковТПЗ по вопросамэкологии,противопожарнойбезопасности,техники безопасности,промсанитарии,общей безопасностии охраны возлагаетсяна базовоепредприятиес последующимзаключениемсоответствующегодоговора сучастникомТПЗ.

4. Контрольза финансовойдеятельностьюучастниковТПЗ

4.1. Контрольза финансовойдеятельностьюучастниковТПЗ возлагаетсяна Координационныйсовет, которыйв пределахсвоих полномочий:

  • контролируетвыполнениеучастникамиТПЗ положенийдействующегозаконодательстваи нормативныхдокументов,регулирующихпорядок образованиязоны, использованияпередаваемогоучастникамТПЗ имущества,взятых ими насебя обязательств;

  • подготавливаетотчеты дляорганов государственнойвласти и управленияо результатахдеятельностиТПЗ.

4.2. С цельюосуществленияконтроля, координациисовместнойдеятельностивсем участникамТПЗ рекомендуетсяоткрыватьрасчетные счетав банке, гдеимеет расчетныйсчет базовоепредприятие.Координационныйсовет вправепредусмотретьиные формыконтроля икоординационнойдеятельности.

5. ПрекращениедеятельностиТПЗ

5.1. Основаниемдля прекращениядействия ТПЗявляется:

  • окончаниесрока действия,предусмотренногорешениямифедеральныхорганов власти(для предприятийфедеральнойсобственности),

  • окончаниесрока действиядоговоров,заключенныхбазовым предприятиеми участникамиТПЗ;

  • решениеПравительстваРеспубликиБурятия в случаенарушенияусловий деятельностиТПЗ.

52. ТПЗсчитаетсяпрекратившейсвою деятельностьс момента выходапостановленияПравительстваРеспубликиБурятия о ееликвидацииподготавливаемогопо решениюКоординационногосовета.

Положениео координационномсовете территориально-производственныхзон

1. Общиеположения

1. 1. Координационныйсовет территориально-производственныхзон (далее -Координационныйсовет) признаетсяединым органомуправлениядля территориально-производственныхзон (далее - ТПЗ),созданных идействующихна базе предприятийРеспубликиБурятия.

1.2. Координационныйсовет осуществляетсвою деятельностьв соответствиис законодательствамиРоссийскойФедерации,РеспубликиБурятия н настоящимПоложением.

1.3. ОсновнымизадачамиКоординационногосовета является:

  • обеспечениеусловий дляэффективногоиспользованиянезагруженныхмощностей;

  • сохранениерабочих местпутем координациии контроля запроизводственнойдеятельностьюроссийскихи иностранныхюридическихи физическихлиц на предприятияхреспублики.

1.4. Координационныйсовет осуществляетсвою деятельностьна общественныхначалах.

1.5. Координационныйсовет можетвносить в настоящееПоложениеизменения идополненияс последующимутверждениемв установленномпорядке Правительствомреспублики.

2. Функциии порядокформированиякоординационногосовета

2.1. Координационныйсовет осуществляетсвою деятельность,исходя изустановленныхнастоящимПоложениемцелей и приоритетов.К основнымфункциямКоординационногосовета относятся:

  • организацияподготовительнойработы по созданиюТПЗ,

  • привлечениеи отбор стороннихучастниковТПЗ, регулированияих отношенийс базовымипредприятиями;

  • методологическоеи организационноеобеспечениедеятельностиТПЗ;

  • контрольза соблюдениемучастникамиТПЗ установленныхнорм и принциповдеятельности.

2.2. Воисполнениеуказанныхфункций. Координационныйсовет:

  • посогласованиюс администрациямипредприятийи представителямисобственниковпроизводитотбор базовыхпредприятийдля созданияТПЗ,

  • посогласованиюс предприятием,определяетпереченьнезагруженныхпроизводственныхплощадей, мощностей,технологическихкомплексов,отдельныхединиц оборудованиябазовогопредприятия,предназначенныхдля использованиястороннимиучастниками;

  • определяетусловия и процедуры,на которыхуказанныеплощади и мощностимогут бытьпереданы дляиспользованиястороннимучастникам,формируетнеобходимуюдоговорнуюбазу и документооборот;

  • черезсредства массовойинформацииорганизуетдоведение досведения всехжелающих порядоки условияиспользованияуказанныхплощадей имощностейстороннимиучастниками;

  • в случаераспоряжениягосударственнымимуществомна конкурснойоснове рассматриваетпоступающиепредложенияпо использованиюуказанныхплощадей имощностей,отбирает пригодныедм реализации,исходя из системыкритериев,установленныхс учетом специализациибазовогопредприятия,

  • в пределах,установленныхнастоящимПоложениеми иными регламентирующимиактами, полномочийкоординируетдеятельностьвсех участниковв вопросахиспользованиярабочей силы,технологий,инфраструктурыи ресурсовбазовогопредприятия;

  • координируетвзаимодействиеи в случаенеобходимостипредставляетТПЗ и ее участниковв отношенияхс налоговымиорганами, органамигосударственнойвласти и управления,банками, другимиорганами иорганизациямипо вопросамопределенияединого расчетногоцентра, исполнениярешений органовгосударственнойвласти РоссийскойФедерации,РеспубликиБурятия и местногосамоуправленияо льготномналогообложении;

  • рассматриваети решает спорыбазового предприятияи стороннихучастников,возникающиев ходе совместнойпроизводственнойдеятельностии не относящиесяк компетенциисудов,

  • контролируетвыполнениеучастникамиположенийдействующегозаконодательстваи нормативныхдокументов,регулирующихпорядок образования,использованиепередаваемогоучастникамиТПЗ имущества,взятых ими насебя обязательств;

  • подготавливаетотчеты дляПравительстваРеспубликиБурятия, налоговыхорганов, органовгосударственнойвласти и управленияо результатахдеятельностиТПЗ,

  • выполняетпрочие функции,вытекающиеиз установленныхцелей и задач.

2.3. В ходерассмотренияна конкурснойоснове предложенийстороннихучастниковКоординационныйсовет определяетте из них, которыепригодны дляреализации,и запрашиваету стороннихучастниковследующиедокументы:

  • учредительныедокументы;

  • бизнес- план с указаниемисточниковфинансирования,отражающиенаправленияиспользованияпроизводственныхплощадей имощностейбазового предприятияи его кадровогопотенциала;

  • документы,характеризующиерезультатыпредшествующейхозяйственнойдеятельностипретендентов:

2.4. В ходеоценки поступившихпредложенийКоординационныйсовет руководствуетсяследующимикритериями:

  • сохранениеи повышениеэффективностииспользованияпроизводственногопотенциалабазовогопредприятия;

  • сохранениеи приоритетноеиспользованиестороннимиучастниками,имеющихсятрудовых ресурсовбазовогопредприятия;

  • высокаястепень соответствияпредложенийстороннихучастниковпрофилю основнойдеятельностипередаваемыхим площадейи мощностейбазовогопредприятия,его техническогопарка;

  • высокийуровень технологичностипредложенийстороннихучастников;

  • наличиепортфеля заказов,гарантирующегосбыт предложеннойк освоениюпродукции;

  • структурнаяперестройкабазового предприятияс учетом рыночныхприоритетов,финансовыехарактеристикипредложенныхпроектов(рентабельность),оборачиваемостьсредств и т.п.,

  • гарантиипо привлечениюинвестиций,высокий уровеньавтономностифинансированияпредложенныхпроектов.

2.5. Координационныйсовет дляквалифицированнойпредварительнойоценки поступающихпредложений,а также дляоказанияметодологическойи аналитическойподдержки своейдеятельностиимеет правопривлекатьнезависимыхэкспертов,консультантов,аудиторскиефирмы.

3. Формированиеи порядокдеятельностикоординационногосовета

3 1. Координационныйсовет возглавляетПервый заместительПредседателяПравительстваРеспубликиБурятия, которыйсвоим распоряжениемформируетсостав советаиз представителейнеобходимыхминистерств,ведомств, органовместногосамоуправления,организаций,директоровили арбитражныхуправляющихбазовых предприятий,внешних управляющихТПЗ, другихнезависимыхорганизацийи органов.

3.2. Координационныйсовет организуетработу по своемуусмотрениюв соответствиис регламентом,принимаемомна первом заседании.Процедурарассмотрениявопросов ипринятия решенийопределяетсяКоординационнымсоветом самостоятельно.

3.3. Координационныйсовет имеетправо формироватьиз своего составаи привлеченныхспециалистовкомиссии икомитеты длярассмотренияконкретныхвопросов илиисполненияконкретныхфункций.

3.4. Координационныйсовет имеетправо поручатьвыполнениеконкретныхфункций поуправлениюдеятельностьюТПЗ, ведениюоперативнойработы в рамкахреализациисвоих функцийи полномочийтретьим лицам,в том числекоммерческимструктурам.При этом делегированиепроизводитсяна договорнойоснове, предусматривающейвысокую ответственностьуказанноготретьего лица,контроль заего деятельностью,четкое разграничениеполномочий,комиссионнуюоснову получаемоговознаграждения,зависящегоот ряда установленныхпараметровдеятельностиТПЗ и ее участников(рост эффективностиработы и получениеприбыли, снижениетекучестикадров и т.п.).

3.5. Организационнуюработу по обеспечениюдеятельностиКоординационногосовета осуществляетотдел по территориально- производственнымзонам в составеКомитета РеспубликиБурятия поуправлениюгосударственнымимуществом.

Положениео внешнем управляющемтерриториально-производственнойзоны

1. Общиеположения

1.1. НастоящееПоложениерегламентируетдеятельностьвнешних управляющихтерриториально-производственныхзон (далее ТПЗ),созданных набазе предприятийРеспубликиБурятия.

1.2. ВнешнийуправляющийТПЗ (далее -Управляющий)является юридическимили физическимлицом, осуществляющимруководстводеятельностьюучастниковТПЗ от имении по поручениюКоординационногосовета ТПЗ впределах полномочий,предоставленныхему настоящимположением,иными нормативнымиактами заключаемымс ним договором.

В качествеУправляющегомогут выступатьаудиторскиеи трастовыефирмы, финансовые,инвестиционныеинституты идругие организации.Подбор управляющихпроизводитсяКоординационнымсоветом ТПЗна конкурснойоснове. УсловияконкурсаразрабатываютсяКоординационнымсоветом ТПЗ.

1.3. Внешнееуправлениеосуществляетсяна основе договора,заключаемогокомитетомРеспубликиБурятия поуправлениюгосударственнымимуществомс Управляющим.

1.4. Координационныйсовет ТПЗ можетвносить в настоящееПоложениеизменения идополненияс последующимутверждениемв установленномПравительствомреспубликипорядке.

2. Порядокотбора управляющего

2.1. Порядоки процедурыотбора Управляющегоопределяютсяи устанавливаютсяКоординационнымсоветом ТПЗв зависимостиот признанныхим приоритетнымицелей и задач.

2.2. ОтборУправляющегопроизводитсяна конкурснойоснове. Приэтом Координационныйсовет ТПЗустановленнымим способом(через средствамассовой информации,министерствареспубликии др.) доводитдо претендентовинформацию,включающую:

  • общиесведения оТПЗ, для которойпроизводитсяотбор Управляющего;

  • функциии полномочияУправляющего,

  • порядоки условияопределенияУправляющего,предъявляемыек нему требования,в том числеквалификационные;

  • порядок,место и срокиподачи предложений.

Порезультатамрассмотренияитогов конкурсаКоординационныйсовет ТПЗ выноситсвое решение.

2.3. ПриопределенииУправляющего,Координационныйсовет руководствуетсяположениемо территориально-производственныхзонах и следующимикритериями:

  • установленнымиим квалификационнымитребованиями;

  • финансовымирезультатамипредшествующейхозяйственнойдеятельностипретендентов;

  • формамии размерамиоплаты трудаУправляющего,предложеннымипретендентами.

  • инымикритериями,устанавливаемымиКоординационнымсоветом дляУправляющегоконкретнойТПЗ.

2.4. Договор,заключаемыйс Управляющим,должен соответствоватьтребованиямдействующегозаконодательстваи включать всебя следующиеположения:

  • праваи обязанностисторон,

  • порядоки формы оплатытруда Управляющегов зависимостиот результатовего деятельности;

  • ответственностьсторон;

  • условиярасторжениядоговора.

3. Функциии полномочияуправляющего

3.1. ФункцииУправляющегоопределяютсяКоординационнымсоветом и состоятв осуществленииуправленияи координациидеятельностиучастниковТПЗ.

3.2. КонкретныеобязанностиУправляющегоопределяютсярешениямиКоординационногосовета ТПЗ иусловиямизаключаемогос ним договора.К обязанностямУправляющегоотносится:

  • участиев определенииперечня незагруженныхпроизводственныхплощадей, мощностей,технологическихкомплексов,отдельныхединиц оборудованиябазовогопредприятия,предназначенныхдля использованиястороннимиучастниками;

  • осуществлениенепрерывногомониторингаза высвобождающимисяресурсамибазовогопредприятия;

  • согласованиеусловий и процедур,на которыхуказанныеплощади и мощностимогут бытьпереданы дляиспользованиястороннимучастникам;

  • участие(совместно сКоординационнымсоветом) вопределениистороннихучастников;

  • координациядеятельностивсех участниковТПЗ в вопросахиспользованиярабочей силы,площадей,технологий,инфраструктурыи ресурсовбазовогопредприятия,исходя из принциповнаибольшейэффективностиуказанногоиспользования;

  • осуществлениекоординациивзаимодействиявсех стороннихучастниковТПЗ и базовогопредприятия;

  • представлениеТПЗ и ее участниковв отношенияхс налоговымиорганами, органамигосударственнойвласти и управления,банками, другимиорганами иорганизациямив вопросахисполнениярешений о льготномналогообложении;

  • участиев подготовкепроектов нормативныхдокументов,регламентирующихорганизациюдеятельностиучастниковТПЗ и оптимизирующихуказаннуюдеятельность,

  • участиев предварительномрассмотренииспоров базовогопредприятияи стороннихучастников,а также споровмежду стороннимиучастниками,возникающихв ходе совместнойпроизводственнойдеятельностии не относящихсяк компетенциисудов;

  • контрольза выполнениемучастникамиТПЗ положенийдействующегозаконодательстваи нормативныхдокументов,регулирующихпорядок образованияТПЗ, использованияпередаваемогоее участникамимущества,взятых ими насебя обязательств,

  • подготовкаи вынесениена Координационныйсовет предложений,повышающихэффективностьиспользованияресурсов базовогопредприятия;

  • контрольза товарнымии финансовымипотоками в ТПЗс целью соблюденияцелевогоиспользованияее участникамипредоставленныхналоговыхльгот;

  • участиев решении вопросовсоциальногоразвития натерриторииТПЗ и территориикомпактногопроживанияее работников,

  • подготовкаи предоставлениев Координационныйсовет отчетово своей деятельностии деятельностиучастников;

  • выполнениепрочих функций,определяемыхКоординационнымсоветом.

4. Оплататруда и ответственностьуправляющего

4.1. Условияоплаты труда,права, обязанностии ответственность,срок и условияосвобожденияот исполненияобязанностейУправляющегона основедействующегозаконодательстваустанавливаютсяконтрактом(договором),заключаемымКомитетомРеспубликиБурятия поуправлениюгосударственнымимуществомс Управляющимтерриториально-производственнойзоны. Контрактдолжен предусматриватьследующиекритерии оплатытруда:

  • загруженностьплощадей,эффективностьиспользованияоборудованияи кадровыхресурсов базовогопредприятияв территориально-производственныхзонах;

  • прибыльностьдеятельностивсех или определенныхкатегорийучастниковТПЗ;

  • результатыструктурнойперестройкипроизводствана базовомпредприятии,расширениеноменклатурывыпускаемойпродукции сучетом ееконкурентнойспособности.

4.2. Оплататруда Управляющегоосуществляетсяв соответствиис установленнымиКоординационнымсоветом нормативамиотчисленийучастниковТПЗ на оплатутруда и вознаграждениеУправляющемуили из иныхсредств. Оплатапроизводитсяза счет фондаТПЗ, условиясоздания иположение окотором оговариваютсяпри созданииконкретнойТПЗ.

Средства,предназначенныедля оплатытруда и вознагражденияУправляющего,могут аккумулироватьсяна соответствующихсчетах базовогопредприятияили другихорганизацийпо решениюКоординационногосовета ТПЗ.

4.3. Условиязаключаемогос Управляющимдоговора (контракта)должны предусматриватьответственностьУправляющего,в том числеимущественную,за результатыего деятельностив указанномкачестве.

4.4. Условиязаключаемогос Управляющимдоговора (контракта)должны предусматриватьвозможностьдосрочногорасторженияуказанногоконтракта вслучае неэффективнойработы Управляющего.

Положениео порядкепредоставленияимуществабазового предприятияв аренду предприятиям- участникамТПЗ

НастоящееПоложениеразработанов соответствиис ГражданскимКодексом РоссийскойФедерации,Федеральнымзаконом РоссийскойФедерации "Обакционерныхобществах",с учетом особенностейдеятельноститерриториально-производственныхзон свободногопредпринимательствав РеспубликеБурятия (далее- ТПЗ).

1. Общиеположения

1.1. НастоящееПоложениеустанавливаетдополнительныегарантии защитыправ предприятий- участниковТПЗ, развивающихпроизводствои создающихновые рабочиеместа на площадяхбазового предприятия.

1.2. Положениеопределяетпорядок взаимодействиябазового предприятияи стороннихучастниковТПЗ по оформлениюдоговороваренды основныхфондов (оборудованияи объектовнежилого фонда)с правом последующеговыкупа указанногоимущества(кроме государственного)участникамиТПЗ.

2. Порядокзаключениядоговороваренды

2.1. Договораренды основныхфондов заключаетсямежду предприятием- участникоми базовымпредприятиеми являетсяосновным документом,регулирующимих арендныеотношения.

2.2. Базовоепредприятиегосударственнойформы собственностизаключаетдоговор арендынедвижимостибез правапоследующеговыкупа с согласияКомитета РеспубликиБурятия поуправлениюгосударственнымимуществом,аренды движимогоимуществасамостоятельно,а муниципальнойсобственностис согласияКомитета поуправлениюгосударственнымимуществомместногосамоуправления.

СогласиеКомитета РеспубликиБурятия поуправлениюгосударственнымимуществомили Комитетомпо управлениюгосударственнымимуществомместногосамоуправленияподтверждается:

  • распоряжениемкомитета заподписьюпредседателякомитета илиего заместителя;

  • грифом"согласовано"в правом верхнемуглу договораи подписьюпредседателякомитета илиего заместителя.Подпись председателя(заместителяпредседателя)комитета скрепляетсяпечатью.

2.3. Базовоепредприятиев организационно-правовойформе открытогоакционерногообщества можетзаключитьдоговор арендыс правом последующеговыкупа, с соблюдениемтребований,установленныхуставом общества.ФедеральнымЗаконом "Обакционерныхобществах",Гражданскимкодексом РоссийскойФедерации.

Решенияобщего собранияакционеровили Советадиректоровобщества оформляютсяпротоколамив порядке,установленномФедеральнымЗаконом "Обакционерныхобществах",уставом общества.

2.4. Передачаосновных фондовот базовогопредприятияпредприятию- участнику ТПЗоформляетсяактом приема- передачи.

2.5 Договораренды заключается,как правило,на 5 лет и можетбыть пролонгированв порядке,установленномзаконодательствомРоссийскойФедерации

26. Арендованныеосновные фондыОАО, 000 могутперейти вустановленномпорядке всобственностьарендатора- участника ТПЗпри выполненииим условий,предусмотренныхдоговоромаренды, и внесениивсей обусловленнойдоговоромвыкупной цены

3. Условиявыкупа арендованногоимущества

3.1. Арендуемоеимущество(кроме государственного)может бытьвыкупленоучастникомТПЗ при добросовестномвыполнениивсех обязательствпо договоруи следующихусловий:

  • выполнениебизнес - планаи инвестиционныхпрограмм развитияпроизводства,

  • отсутствиезадолженностиперед арендодателемпо аренднойплате и коммунальнымплатежам,

  • заключениедоговора сарендодателемо долевом содержанииобъектов общегопользованияи назначения.

3.2. Припереходе втечение срокадействия налоговыхосвобожденийправа собственностина имуществоот собственникак арендаторуна выкупаемоеимуществоустанавливаетсяограничение,связанное ссохранениемрабочих мести использованиемимущества попроизводственномуназначению.

Данноеограничениесохраняетсяпри переходеправ на имуществок другому лицу.

3.3. Выкупнаяцена определяетсябазовым предприятиеми предприятием- участникомТПЗ с привлечениемнезависимогооценщика (аудитора).

3.4 Выкупарендованногооборудованияосуществляетсядоговором купли- продажи либодополнительнымсоглашением,в котором содержатсянормы, регулирующиепорядок расчетов,передачи имущества,момент переходаправа собственности,и иные обязательныеусловия, предусмотренныедействующимзаконодательством.

4. Заключительныеположения

4.1. Занеисполнениеили ненадлежащееисполнениеобязательствпо договоруаренды базовоепредприятиеи участник ТПЗнесут ответственностьв соответствиис действующимзаконодательством.

4.2. Споры,возникающиемежду базовымпредприятиеми участникомТПЗ по вопросамисполнениядоговора аренды,разрешаютсяпо согласованиюсторон либов судебномпорядке.

Положениео хозяйственныхобществах сучастием базовыхпредприятийи предприятий- участниковТПЗ

НастоящееПоложениеразработанов соответствиис ГражданскимКодексом РоссийскойФедерации,Федеральнымзаконом РоссийскойФедерации "Обакционерныхобществах",с учетом особенностейдеятельноститерриториально-производственныхзон свободногопредпринимательствав РеспубликеБурятия (далееТПЗ).

1. Общиеположения

1.1. Базовоепредприятиегосударственнойформы собственностивносит денежныйвклад самостоятельно.

1.2. Базовоепредприятиев организационно-правовойформе открытогоакционерногообщества можетвнести вкладс соблюдениемтребований,установленныхУставом общества.Федеральнымзаконом "Обакционерныхобществах",по решениюСовета директоровили общегособрания акционеров.Решения общегособрания акционеровили Советадиректоровобщества оформляютсяпротоколамив порядке,установленномФедеральнымзаконом "Обакционерныхобществах",уставом общества.

1.3. Созданиехозяйственныхобществ натерриторииТПЗ регулируетсяобщими нормамигражданскогозаконодательствас учетом специфики,установленнойправовымиактами по вопросамдеятельноститерриториально-производственныхзон свободногопредпринимательстваРеспубликиБурятия.

1.4. Всеучастникихозяйственногообщества (базовоепредприятиеи предприятияучастники ТПЗ)обладают равнымиправами, чтоотражаетсяв учредительныхдокументахобщества, инесут ответственностьпо его обязательствамв порядке,установленномдействующимзаконодательствоми заключаемымидоговорами.

1.5. В процесседеятельностихозяйственногообщества долиучредителейв его уставномкапитале могутизменятьсяв порядке,установленномГражданскимКодексом РоссийскойФедерации,настоящимПоложениеми договором.Увеличениедоли предприятия- участника ТПЗв уставномкапитале учрежденногохозяйственногообществапредусматриваетсяв учредительномдоговоре осозданиихозяйственногообщества иосуществляетсяв порядке,установленномнастоящимПоложением.

1.6. Возможностьзачета дополнительныхинвестиций,вносимых участникомТПЗ в хозяйственноеобщество, созданноев организационно-правовойформе закрытогоакционерногообщества,обеспечиваетсязаписью в уставепоследнегооб объявленныхакциях.

2. Порядоквыкупа учредителемхозяйственногообщества акцийв уставномкапитале общества

2 1. Учредителихозяйственногообщества имеютравные правана выкуп акцийдругих учредителейобщества (кромеакций, являющихсягосударственнойсобственностью).

2.2 Выкуппредприятием- участникомакций базовогопредприятияв уставномналитые хозяйственногообщества производитсяпутем продажи,переуступкиему акций (долей),принадлежащихбазовому предприятию(кроме акцийгосударственнойсобственностив уставномкапиталехозяйственногообщества), всогласованныесторонами срокипри выполнениипредприятием- участникомТПЗ следующихусловий:

  • реализациибизнес планаи инвестиционныхпрограмм развитияпроизводства;

  • регулярногоотчисленияи отсутствиязадолженностипо отчислениюсредств в фондТПЗ по установленнымдифференцированнымставкам,

  • заключениядоговора сбазовым предприятиемо долевом содержанииобъектов общегопользованияи назначения;

  • выполненияобязательствпо сохранениюрабочих мести использованияимущества попроизводственномуназначению;

  • напериод действияТПЗ занятиявидом деятельности,разрешеннымв ее рамках,

  • иныхусловий, предусмотренныхсоглашениемсторон.

2.3. Выкупнаяцена акций(долей) хозяйственногообщества определяетсяучредителямиобщества всоответствиис нормамидействующегозаконодательства.

Приэтом учредителивправе привлечьнезависимогооценщика дляопределениярыночной ценыакций (долей).

3. Заключительныеположения

НастоящееПоложениерекомендуетсяк применениюдля предприятий,развивающихпроизводствов рамках созданныхна территорииРеспубликиБурятиятерриториально-производственныхзон свободногопредпринимательства.


Таблица7 Потреблениеосновных продуктовпитания населениемРоссии в 1980—1995гг.1

Продуктыпитания

1980г.

1985г.

1988г.

1990г.

1991г.

1992г.

1993г.

1995г.

Мясои мясопродукты

58

62

66

75

69

60

59

42

Молокои молокопродукты

314

325

350

386

347

281

294

252

Рыбаи рыбопродукты

17,6

18,0

17,6

20

16,2

13,0

12,0

9,0

Сахар

44,4

42,2

46,8

20,8

18,5

18,4

23,2

-

Хлебныепродукты

138

133

131

119

120

125

130

-

Картофель

109

104

99

106

112

118

120

-

Овощии бахчевыекультуры

97

102

101

89

86

77

75

-

Таблица8 Производствои потреблениепродуктовпитания на душунаселения

(кгв год)

Продуктыпитания

Производство

Потребление

Научнаянорма потребления

1990г.

1996г.

1996г. в %к 1991 г.

1990г.

1996г.

1996г. в % к 1991 г.

кг/год

1996г. в % к норме

Зерновые(после доработки)

787

468

59,4

119'

127

106,7

115

110,4

Картофель

208

261

125,4

106

124

116,9

110

112,7

Овощи

77

76

98,7

89

76

85,4

130

58,4

Мясо(в убойном весе)

68

36

52,9

69

52

75,3

78

66,6

Молоко

376

242

64,3

386

240

62,1

405

59,2

Яйца(шт.)

320

213

66,5

297

200

67,3

292

68,5

*Хлеб и хлебобулочныеизделия.

Показателипроизводствасельскохозяйственныхпродуктов ипродовольствияв РоссийскойФедерации за1976-1994 гг. //

Материалык Парламентскимчтениям. М., 1994:Экономическаягазета. 1996. № 9-10. -С.2.


Таблица10

Организационно-правоваяструктурасельскохозяйственныхпредприятий'

(в% на начало года)

Сельскохозяйственныепредприятия

1октября 1992 г.

1993г.

1994г.

1995г.

Сельскохозяйственныепредприятия—

100,0

100,0

100,0

100,0

всего



Втом числе:



Колхозы,совхозы и межхозы

78,3

57,8

39.0

35,7

Предприятияновых организационно-правовыхформ

21,7

42,2

61,0

64,3

Изних:



акционерныеобществаоткрытого

1,2

1,2

1,0

1,2

типа



товариществас ограниченнойответ­

14,4

31,9

42,8

48,3

ственностью,смешанныетовари­ществаи акционерныеобщества



закрытоготипа



ассоциациикрестьянскиххозяйств

2,6

2,8

3,5

2,8

сельскохозяйственныекооперативы

2,3

6,2

6,9

8,3

Справочно:доля перерегистрирован­ныхколхозов исовхозов вих общей

42,0

77,0

95,0

-

численности




СельскохозяйственноепроизводствоРоссии: динамикаи эффективность(1970-1996 гг.). С. 64.


Таблица14

Уровеньрентабельностиот реализациипродукции(включая дотациии компенсации)за 1990-1995 гг.1

_____________________________ (в%)

Продукция

1990г.

1991г.

1992г.*

1993г."

1994г.'

1995г.'

Зерно

158

103

304

190

59

55

Подсолнечник

145

232

381

217

145

134

Сахарнаясвекла

26

-2

95

109

42

39

Картофель

24

120

150

102

77

83

Овощиоткрытого

42

97

99

118

74

41

грунта





Молоко

56

17

31

8

-26

-1

Мясо:





КРС

22

24

57

64

-16

-20

свиней

24

15

37

52

2

-4

овец

40

17

73

49

-44

-37

птицы

29

22

7

14

-7

-11

Шерсть

25

86

9

-30

-55

-52

Яйца

51

74

30

37

25

27

*С учетом дотацийи компенсациизатрат из бюджета.


Таблица18

Валовойсбор и урожайностьосновныхсельскохозяйственныхкультур (в хозяйствахвсех категорий)1

1992г.

1993г.

1994г.

1995г.

1996г.

Валовойсбор, млн. т

Зерно(в весе послепереработки)

106,9

99,1

81,3

63,4

69,3

Сахарнаясвекла (фабричная)

25,5

25,5

13,9

19,1

16,2

Семенамасличныхкультур:




подсолнечника

3,1

2,8

2,6

4,2

2,8

сои,тыс. т

505

497

422

290

290

Льноволокно,тыс. т

78

58

54

Картофель

38,3

37,7

33,8

39,9

38.6

Овощи

10,0

9,8

9,6

11,3

10,7

Плоды,ягоды, виноград

3,4

3,2

2,4

2,5

3,3

Урожайность,ц/га

Зерновые(в весе послепереработки)

17,2

16,3

14,4

11,6

12,9

Сахарнаясвекла (фабричная)

178

191

126

176

153

Подсолнечник

10,8

9,4

8,1

10,2

7,1

Соя

7,8

7,9

7,3

6,0

5,8

Лен-долгунец(волокно)

2,4

2,2

4,0

3,9

3,8

Картофель

113

106

101

117

114

Овощи

137

135

129

142

138

Таблица19

Экономическиепоказателисельскохозяйственногопроизводствав РоссийскойФедерации'

(всопоставимыхценах 1983 г. в среднемза год)

1971-1975гг.

1976-1980гг.

1981-1985гг.

1986-1990гг.

1991-1995гг.

1991-1995гг. в У.к






1971-1975гг.

1986-1990гг.

Валоваяпродукциясельскогохозяйства,млн. руб.

84067

88092

92366

102989

82606

98,3

80,2

Валоваяпродукцияна:






100га сельскохозяйственныхугодий, руб.

385

402

422

473

442

113,6

93,4

100га пашни, руб.

631

658

690

775

672

106,5

86,7

1работника,тыс. руб.

6,4

6,7

7,4

9,8

7,6

118,8

77,6

100руб. основныхпроиз­водственныхфондов, руб.

55,6

69,5

50,0

45,4

34,0

61,2

74,9

Таблица20

Структурапроизводстваосновных видовсельскохозяйственнойпродукции покатегориямхозяйств

(в% от хозяйстввсех категорий)

Сельхозпредприятия

Хозяйстванаселения

Крестьянские(ферм хозяйства

ерские)

1993г.

1994г.

1995г.

1993г.

1994г.

1995г.

1993г.

1994г.

1995г.

Зерно(в весе последоработки)

94,2

94,2

94,4

0,6

0,7

0,9

5,2

5,1

4,7

Сахарнаясвекла (фабричная)

95,8

95,8

95,9

0,3

0,7

0.6

3.9

3,5

3,5

Семенаподсолнечника

88,6

88,2

86,3

1,5

1,6

1,4

9,9

10,2

12,3

Картофель

16.5

11,0

9,2

82,5

88,1

89,9

1,0

1,1

1,3

Овощи

34,5

32,2

25,3

64,5

66,7

73,4

1,0

1,1

1.3

Мясо(в убойном весе)

59,4

55,4

50,2

39,5

43,2

48,2

1,1

1,4

1,6

Молоко

64,2

60,0

56,8

34,7

38,7

41,7

1,1

1,3

1,5

Яйца

72,7

70,9

69,7

27,1

28,8

30,0

0,2

0,3

0,3

Табл.'!

Производстваважнейших видовпродовольствияпо РоссийскойФедерации в1990-1997 годах*

Един.Изме­рения

1990

1995

1996

1997

1997к 1996


%

+.-

мясо

тыс.тонн

5334

2370

1905

1464

77

-441

колбасныеизделия

тыс.тонн

2283

1293

1296

1139

88

-157

масложи­вотное

тыс.тонн

833

421.

323

276,9

86

-46,1

цельномолочная продукция

тыс.тонн

20800

5576

5305

4799

90

-506

консервымолочные

муб

980

526

544

569

105

+25

сахар-песок

тыс.тонн

3642

3146

3294

3764,9

114

+470,9

кондитерскиеизделия

тыс.тонн

2869

1372

1262

1346,8

107

+84,8

макаронные

изделия

тыс.тонн

1038

603

444

454,6

102

+10,6

чайнату­ральный

тыс.тонн

80,7

29,5

19,4

16,6

86

-2,8

пиво

млн.дал

336

213

208

252,5

121

+44,5

безалкоголь­ныенапитки

млн.дал

288

84,7

113,5

116,2

102

+2,7

ликёрово-дочныеизде­лия

млн

дал

138

123

71

86,6

122

+15,6

виновино­градное

млн.

дал

75,7

15

11

11,8

107

+0,8

шампанское

тысдал

7300

8184

9209

9712

105

+41,2

продуктыиз картофеля

тыс.тонн

-

5,4

4,1

5,1

124

+1

мука

\1ЛН

тонн.

20,7

14

11,8

10.9

92

-0,9

крупа

тыс.тонн

2854

1418

988

888,2

90

-99,8

хлебоб:.лоч-ные изделия

млн.тонн.

18,2

11,3

9,8

8.9

91

-0,9

Табл.3

Структурарозничных ценна основныепродовольственныетовары в 1995г. ( впроцентах крозничнойцене).3

сельсг

коехозяйство

Щ

ромышленность

торговля

с-х

сы­рье

втом числе

рас­ходы

при-бы

ль

НДС

спецнал

ОПТО

ваяцена

до­ход

втом числе

рознич цена

дотации с-х


зат-ты

при-бы

ль




ю-держки

при-бы

ль

говядина

56,1

88,2

-32

10,6

6.7

8,9

82,3

17,7

13,8

3,9

100

5,7

свинина

52,6

68,8

-16

10,6

6,7

9,1

79.0

21,0

17,2

3,8

100

4,9

молоко

34.5

40,3

-5,8

29,7

6,1

9.0

79,3

20.7

16,2

4,5

100

3.4

масложивотное

69.9

81,6

-12

2,5

0,4

8,6

81,4

18,6

14,4

4,2

100

 •

маслоподсолнечкое

48,8

21,4

27

9.3

9,8

6,6

74,5

25.5

21,5

4,0

100













сахар

44,0

24,1

19,9

19,1

9,4

7,3

79,8

20,2

16,4

3,8

100

-

Таблица39

Импортосновныхсельскохозяйственныхтоваров (в 1995 г.сортированов зависимостиот стоимостиимпорта)

Стоимость

Объемимпорта из

Доляимпорта

наименованиетовара

импорта

Всего,

дальнегозарубежья(ДЗ)

СНГ,

Производство,

впроизводстве











тыс.т

TbIC.Т

тыс.т

Втом числе

Всего

Доля*

1991г.

1995г.

1995/1991

Всего,

ДЗ

СНГ

млн.долл.

%

тыс.т

тыс.т

%


%

%

Сахарбелый

812

5,9

1779

98

377

385

1402

3150

56

12

45

Мясоптицы

696

5,1

825

89

823

925

2

850

97

97

0,2

Говядина

600

4,4

380

310

195

63

185

2450

16

8

8

Свинина

460

3,4

310

205

300

146

10

1580

20

19

0,6

Маслосливочное

451

3,3

241

153

170

111

71

420

57

40

17

Сахар-сырециз тростника

445

3,2

1168

3171

1164

37

4

Н/П

-

-

-

Консервыиз говядиныи свинины

423

3,1

266

139

225

162

41

170

156

132

24

Шоколади прочие продуктыс какао

400

2,9

166

1,3

161

12385

5

670

25

24

0,7

Яблоки,груши, айва

311

2,3

587

170

438

258

149

1100

53

40

14

Чай

291

2,1

147

143

142

99

5

Н/П

-

-

-

Бананы

261

1,9

504

7,5

503

6707

1

Н/П

-

-

-

Маслоподсолнечноеи др.

254

1,9

283

35

157

449

126

773

37

20

16

Цитрусовые

244

1,8

466

266

455

171

11

H/I1

-

-

-

Пшеница

211

1,5

1627

10600

383

3,6

1245

47500

3

0,8

3

Сокифруктовые

190

1,4

384

28

318

1136

66

н/п

-

-

-

Концентратыиз кофе и чая

186

1,4

29

15

29

193

0

Н/П

-

-

-

Колбасы

173

1,3

112

16

111

694

1

1267

9

9

0,1

Рыбамороженая

171

1,2

288

0,6

278

46333

10

1640

18

17

0,6

Продуктыиз фруктов иовощей

167

1,2

307

35

174

497

133

315

97

55

42

Мучныекондитерскиеизделия

155

1,1

107

2,5

100

4000

7

1360

8

7

0,5

Маргарин

153

1,1

162

2,5

156

6240

6

630

26

25

1

Сырыи творог

151

1,1

79

9,1

71

780

8

340

23

21

2

Мукапшеничная иржаная

143

1,0

533

556

233

42

299

14000

4

2

2

Макаронныеизделия

117

0,9

231

72

217

301

14

590

39

37

2

Молокои сливки сгущенные

113

0,8

78

77

45

58

33

170

46

26

19

Кукуруза

100

0,7

252

5460

236

4,3

16

н/п

-

-

-

"Доля в общемимпортесельскохозяйственныхтоваров; н/п— продукцияне производитсявообще или вдостаточномобъеме, поэтомуимпорт несоставляетсерьезнойпроблемы дляпродовольственнойбезопасностистраны (Источник:ГТК РФ и ГоскомстатРФ).


Таблица40 Изменениесредних импортныхценв 1995 г.

Ценыстран дальнего

Ценыстран СНГ

Розничные

Продукты

зарубежья

ценыв московскихмагазинах

январь,долл./кг

декабрь',

додл./кг

тьв.руб. за 1 кг

январь,

дсдл./кг

декабрь,долл./кг

тыс.руб. за 1 кг"

Мясосвежее

1,47

1,47

6,8

0,93

1,15

5,3

12,0

имороженое






Мясоптицы

0,79

0,84

3,9

1,25

1,19

5,5

9,0

мороженое






Масло

1,57

1,78

8,3

2,17

2,10

9,7

18,0

сливочное






Масло

1,14

1,00

4,6

0,65

0,77

3,6

7,0

подсолнечное






Сахар

0,45

0,41

1,9

0,35

0,47

2,2

3,5

Экономикаи ?

жизнь.19

96.№ 8.

Расчетпроведен покурсу долларав декабре 1995 г.— 4650 руб. за 1 долл.США.

Декабрь1995 г., отечественноепродовольствиев гыс. руб. за1 кг.


Таблица41

Ежегодныйобъем поставокв Россию продовольствия,сельхозпродукциии сырья длягосударственныхпотребностейна 1996-2000 гг.'

Продукты

Единицаизмерения

1996-2000гг., ежегодно

Сахар-сырец

млн.т

2,0-2,2

Маслорастительное

тыс.т

500-600

Мясои мясопродукты

тыс.т

550-600

Сухоемолоко

тыс.т

30-40

Табачноесырье

тыс.т

20-25

Чайноесырье

тыс.т

25-30

Виноматериалы

млн.долл.

20-25

Сырьедля парфюмерно-космети-ческоипромышленности

млн.долл.

2-3

Специи

млн.долл.

2-3

Кукурузадля переработкина крахмалопродукты

тыс.т

200-250

Соя-бобы

тыс.т

100

Таблица48

Основныепрепятствияпри реализациипродукции'

(в7.)

Показатели

Сельхоз-производители

Перераба­тывающиепредприятияАПК

Торгово-закупочныепредприятия

Разрывсложившихсяранее

-

39,4

45,5

хозяйственныхсвязей


Насыщенностьрынка аналогичной

20,0

27,3

36,4

продукциейотечественного


производства


Насыщенностьрынка аналогичной

60,0

42,4

54,5

продукциейзарубежного


производства


Высокаясебестоимостьпродукции

-

18,2

9,1

Неплатежеспособностьпотребителей

80,0

78,8

81,8

Снижениеспроса

20,0

6,1

9,1

Ограничениясо стороныместной

16,7

15,8

28,6

администрации


Строгиетребованиясанэпидслужбы

20,0

10,5

28,6

Отсутствиеторговых площадей

40,0

47,4

28,6

Проблемыхраненияпродукции

20,0

21,1

14,3

Рэкетна дорогах

60,0

31,6

14,3

Рэкетна оптовыхрынках

60,0

10,5

14,3

Поборысо стороныГАИ

40,0

10,5

-

Табл и ца16 Производствосельскохозяйственнойпродукции

Сельскохозяйственнаяпродукция

Хозяйствавсех категории

Втом числе


сельскохозяйственныепредприятия

хозяйстванаселения

крестьянские(фермерские)хозяйства

1993г.

1994г.

1995г.

1993г.

1994г.

1995г.

1993г.

1994г.

1995г.

1993г.

1994г.

1995г.

Валоваяпродукция,трд. руб.

84,4

74,3

68,3

53,0

44.4

37,6

29,8

28,4

29,4

1.6

1,4

1,4

Растениеводство

33,9

30,4

28,9

22,1

18,9

15,9

10,8

10,6

12,3

1,0

0,8

0,8

Животноводство

50,5

43,9

39,4

30,9

25,5

21,7

19,0

17,8

17,1

0,6

0,6

0,6

Производство,ита. т.:











Зерно

99,1

81,3

63,4

93,3

76,6

59,8

0,6

0,6

0,6

5,2

4,1

3,0

Картофель

37,7

33,8

39.9

6,2

3,7

3,7

31,1

29,8

35,9

0,4

0,1

0,1

Овощи

9,8

9,6

11.3

3,4

3,1

2.9

6,3

6,4

8,3

0,1

0,1

0,1

Мясо(в убойной массе)

7,5

6,8

5,9

4,4

3,8

3,0

3,0

2,9

2,8

0,1

0,1

0,1

Молоко

46,5

42,2

39,3

29,9

25,3

22,3

16,1

16,3

16,4

0,5

0,6

0,6

Яйца,шрд. шт.

40,3

37,5

33,7

29,3

26,6

23,5

10,9

10,8

10,1

0,1

0,1

0,1

Та б л и ц а 17

Численностьнаселения всельской местностив 1991-1995 гг. (на конецгода)

1991г.

1992г.

1993г.

1994г.

1995г.

Население,постояннопрожи­

39,1

39,8

40,0

40,1

40,1

вающеев сельскойместности,№1И. человек




В% к общей численностинаселения

26

27

27

27

27

Сельскоенаселение втрудоспо­собномвозрасте, млн.чел.

19,8

24

20,224

20,324

20,524

20,724

В% к общей численности




трудоспособногонаселения

51

51

51

51

51

Долятрудоспособногонаселе­нияв общей численностинасе­




ления,проживающегов сельскойместности, %




Габ л и ц а 21 Закупкив федеральныйпродовольственныйфонд,

ТЫС.Т

Продукция

1995г. (план)

1996г. (план)

1996гв%к 1995 г.

Зернопродовольственное

86000

4500

52

Картофель

930

600

65

Овощи

800

600

75

Мясои мясопродукты

1160

745

64

Молокои молокопродукты

6100

3450

57

Сахар

1080

656

61

Растительноемасло

320

139

43

45.СобраниезаконодательстваРоссийскойФедерации №30. 1995 Ст.2948.

46Социально-экономическоеположениеРоссии (январь—ноябрь).М.: ГоскомстатРоссии,1996.

47СреднесрочнаяпрограммаРоссийскогоПравительствана 1997—2000 годы "Структурная перестройкаи экономическийрост".

48.Статистическиеданные ГоскомстатаРоссии за 1996 г.

49.СтатистическийбюллетеньГоскомстатаРоссии. М.: ГоскомстатРоссийскойФедерации,1996.

50.Статистическийсборник ГоскомстатаРоссии за 1994—1996гг.

51Тезисы докладовИнститутаэкономическихи политическихиссле­дованийи АграрногоинститутаРАСХН. М., 1994.

52.Указ ПрезидентаРоссийскойФедерации от16.12.93 г. № 2162 "Об усилениигосударственногоконтроля заиспользованиеми охраной земельпри проведенииземельнойреформы".

53.Указ ПрезидентаРоссийскойФедерации от24.12.93 г. № 2280 "О либерализациизернового рынкаРоссии".

54.Указ ПрезидентаРоссийскойФедерации от27.10.93 г. № 1767 "О регулированииземельныхотношений иразвитии аграрнойреформы в России".

55.Указ ПрезидентаРоссийскойФедерации от7.12.93 г. № 2118 "О налогообложениипродажи земельныхучастков идругих операцийс землей"

56.Указ ПрезидентаРоссийскойФедерации от29.04.96 г. № 608 "Го­сударственнаястратегияэкономическойбезопасностиРоссийскойФеде­рации".

57.Указ ПрезидентаРоссийскойФедерации от7.03.96 г. № 337 "О ре­ализацииконституционныхправ гражданна землю".

58."Урожай России"1996. №3—6.

59.Федеральнаяпрограммаразвития крестьянских(фермерских)хо­зяйств икооперативовна 1996—2000 годы. М.,1996.

60ФедеральныйЗакон от 13.12.94 г."О поставкахпродукции дляфе­деральныхгосударственныхнужд".

61.ФедеральныйЗакон РоссийскойФедерации от2.12.94г. "О закуп­кахи поставкахсельскохозяйственнойпродукции,сырья и продовольст­виядля государственныхнужд".

62.Федулов П. ФАОРоссия:50лет ожидания//"Рыбное хозяйство".1996.№1.

63.Хлыстун В. Н.АПК: экономика,управление.М.,1994. № 7.

64Центр экономическойконъюнктурыпри ПравительствеРоссий­скойФедерации"Россия—1996"//"Экономическаяконъюнктура".Вып.3 М..1996.

65Шмелев Г. ИПродовольственнаяпроблема всовременноммире. М.: Наука,1983.

66."Экономикасельскогохозяйства иперерабатывающихпредпри­ятий".1996. № 10.

67."Экономист".1994. № 2.

68."Экономическаяконъюнктура".1996. № 3—6.

69.Ясин Е. Г. Какподнять экономикуРоссии. М.: Бита-Пресс,1996.

1.74thICA International Cooperative. UN. 1996.

2.Agricultural Policies "Market and Trade", OECD, Paris,1996.

3Agriculture. Summary. FAO, 1980.

4.FAO "Yearbook agricultureTs productivity", Rome, Italy,1995.

5.FAO Investment centerT activity. Rome, 1995.

6.FAO Report Conference. Rome. 1979.

7.Focus on Food "A Review of food security for the World FoodSum­mit", Suppl. Sept. 1996. Rome, Italy.

8.Food and International Trade. FAO, WFS 96/ TECH/8, 1996 April

9.Food For All: A Right and a Duty (Yaounde Declaration), Cameroon,1996 Sept

10.Food For Consumer: Marketing, Processing and Distribution, FAO,

WFS96/TECH/4. 1995. Sert.

11.Food Requirements and Population Growth, FAO, WFS 96/ TECH/10, 1996June

12.Food Security and Food Assistance, FAO, WFS 96/ TECH/14, 1997 July

13.Food Security Assessment, FAO, WFS 96/TECH/7, 1997, Jan.

14.Food, Agriculture and Food Security (The Global Dimension), FAO, WFS96/ TECH/1, 1995 March

15.Georhegan, Tracy and Alien, Kristen "Interaction Member Profiles1995—1996", Interaction, American Council for VoluntaryInternational Ac­tion, Washington DC, U.S.A., 1996

16.Global Food Supply Prospects, Worid Bank Technical Paper No 353

17.ICA International Cooperative, UN, 1996.

18.IFAD Report To FAO, Rome, 1992.

19.Investment in Agriculture: Evolution and Prospects, FAO, WFS 96/TECH/3, 1995 June

20.Jonas Mva Mva, "African Economic Development and Food Security",Report of 1994—95 SID PIED Wolkshops

21.Kala, К., Журнал"Observateur de 1TOECD", 1995.

22.Lessons From the Green Revolution — Towards a New GreenRevolu­tion, FAO, WFS 96/TECH/6, 1995 Dec

23.Robin Van En, "What Is Community Supported Agriculture ?",Center for Respect of Live and Environment, 1994—95

24.Role of Research And Global Food Security, FAO, WFS 96/ TECH/12, 1996July

25.Seller, Achim "Biotechnology and the third world: A roughoverview of potential socio-economic impacts". University ofFrankfurt. Germany, 1996

26.Success Stories In Food Security, FAO. WFS 96/ TECH/11. 1996 July

27.Synthesis of the technical background documents. World Food Summit,FAO, 1996,Nov

28.UN General Assembly Budgetary CommitteeT Current Session. New York,USA, 1996.

29.UN General Assembly Resolution N 1714 (XVI), New York. 1996.

30.UN Report Budgetary Committee, General Assembly. 1955. New York, USAAm. EN/SA.

31.UNIDO — Document for UNIDO 1996T investment conference, 1996,Vienna. UN/V.Supl. 21

32.Valdes, Alberto and McCalla. Alex F. "The Urugauy Round andagri­cultural policies in developing countries and economies intransition". Food Policy. Volume 21 Number 4/5, Great Britain,1996 Pergamon

33.Water Development for Food Security, FAO, WFS 96/ TECH/2, 1995 March

34.WFC/1981/7.

35Without Waiting .... How the International Community can promote foodsecurity. FAO, 1995 Sept.

36.World Food Summit, WFS 96/3 — Corr.1, Rome, Italy, 1996.

37.WTO activities. Geneva. 1996.

Таблица1

Поступлениепродовольствияв районы КрайнегоСевера и приравненныек ним местности

Продовольственныетовары

Поступилов январе 1996 г.

тыс.т

в% к январю 1995 г.

втом числе врайоны с ограниченнымсроком завоза



тыс.т

в% к январю 1995 г.

Мясо(включая птицуи субпро­дуктыI категории)

6,9

113

0.8

в2,7 раза

Колбасныеизделия

1,5

112

0,3

в3 раза

Консервымясные, муб

0.8

55

0,1

35

Масложивотное

0,8

57

0,1

91

Сыр,включая плавленый

0.3

75

0,04

100,6

Сухиемолочные продукты

0,4

74

0,06

133

Консервымолочные, муб

1,1

73

0,1

67

Маслорастительное

1.2

82

0,2

100,2

Сахар

5,7

70

0,7

90

Кондитерскиеизделия

1,8

100,1

0,4

182

Чай

0,2

82

0,03

191

Макаронныеизделия

1.1

107

0,3

100.4

Консервыплодоовощные,муб

3.1

89

0.6

137

Мука

32,5

174

7,2

103

Крупа

2.9

65

0.4

63

Таблица2

Измененияв ставках ввозныхтаможенныхпошлин напродовольственныетовары (ставкиданы в %, еслине указаноиначе)

1995г.

1996г.

15

15.нонеменее0.15-0.25*ЭКЮ за 1 кг

25

30,но не менее0,06 ЭКЮ за 1 кг

щевые

б/п

5

Сливочноемасло и другиемолочные жиры

20

20.но не менее0.3 ЭКЮ за 1 кг

Бананы

5

5,но не менее0,02 ЭКЮ за 1 кг

Апельсиныи мандарины

5

5,но не менее0,02-0,03* ЭКЮ за 1 кг

Сокии экстрактырастительные

б/п

5

Маслорастительное

15

15,но не менее0.09 ЭКЮ за 1 кг

Маргарин

15

15,но не менее0,12 ЭКЮ за 1 кг

Сахар

25

25.но не менее0,07 ЭКЮ за 1 кг

Кофе,чай и пряности**

б/п

4

Какаои продуктыиз него

б/п

5

Детскоепитание фасованное,вклю­чаягомогенизированныепродукты

б/п

5

Сокифруктовые иовощные

10

15,но не менее0.07 ЭКЮ за 1 кг

Табли ца 1

Прогнозпродовольственногообеспеченияразвивающихсястран на 2000 г. (поВ.Леонтьеву)*

Показатели

Развивающиесястаны* * ГруппаI

СЯVраны

Групп

iall

1970г.

2000г.856

1970г. 2283

2000г.4319

Население,млн.человек

Совокупныйвнутреннийспрос на !ерно,млн.т

Удельныйвес импортазерна к объемувнутреннегопроизводства,

%

Совокупныйспрос на продукциюживотноводства,млн.т

Удельныйвес импортапродукцииживотноводствак объему внутрен­негопроизводства.%

35758,7

270.8

593,1

2056,9

17.0

16,6

4,5

4,5

11.5

68,4

64,4

263,5

5,0

5,4

1,6

1,6

Ежедневноепотреблениепродук­товпитания надушу населения:



энергетическоесодержание.тыс.ккал/день

2,1

2,975-90

2,150-60

2,565-80

протеин,г/день

50-60



*Будущее мировойэкономики. М.,1979. С. 99-106, 206.

**Группа I включаетстраны с богатымиприроднымиресурсами(соответственно— экспорториентированнойэкономикой),в группу II входятвсе остальныестраны, включаяи социалистическиориентированныестраны Азии.

———"-——»"/^v\rrrU\TWV-

Табл и ца 1

Крестьянские(фермерские)хозяйстваРоссийскойФедерации (на1 января 1996 г.)

Числохозяйств, единиц

Площадьпредоставленныхучастков, тыс.га

Среднийразмер земельногоучастка,га

РоссийскаяФедерация

280112

12011,4

43

Северныйрайон

4135

91,9

22

РеспубликаКарелия

696

11,6

17

РеспубликаКоми

666

11,6

17

Архангельскаяобласть

1041

16,1

15

Втом числе Ненецкийавтономный

округ

23

0,5

22

Вологодскаяобласть

1665

51,8

31

Мурманскаяобласть

67

0,8

12

Северо-Западныйрайон

11666

164,3

14

Ленинградскаяобласть

6069

55,4

9

Новгородскаяобласть

2625

62,5

21

Псковскаяобласть

2972

62,5

21

Центральныйрайон

30264

799,7

26

Брянскаяобласть

1479

36.7

25

Владимирскаяобласть

2463

37,5

15

Ивановскаяобласть

1058

20,6"

19

Калужскаяобласть

1817

44,4

24

Костромскаяобласть

1102

38,8

35

Московскаяобласть

6480

72.0

11

Орловскаяобласть

1450

83.3

57

Рязанскаяобласть

2370

76.1

32

Смоленскаяобласть

2778

150,8

54

Тверскаяобласть

3803

93,6

25

Тульскаяобласть

3212

95,0

30

Ярославскаяобласть

22252

51,0

23

Волго-Вятскийрайон

8901

235,4

26

РеспубликаМарий Эл

1459

16,9

12

РеспубликаМордовия

1418

33.0

23

ЧувашскаяРеспублика- Чав?ш рес­публики

950

6.6

7




Продолжение

Числохозяйств,

предоставленныхучастков, тыс.га

земельногоучастка,га

Кировскаяобласть

1437

95.7

67

Нижегородскаяобласть

3637

83,2

23

Центрально-Черноземныйрайон

12460

414,8

41

Белгородскаяобласть

1666

48,5

29

Воронежскаяобласть

3377

142,4

42

Курскаяобласть

1775

99,7

56

Липецкаяобласть

1493

71.3

48

Тамбовскаяобласть

4149

151,9

37

35805

3238,2

90

Тангч

1763

728.6

413

РеспубликаТатарстан(Татарстан)

780

23,8

31

Астраханскаяобласть

1955

250,6

128

Волгоградскаяобласть

12176

1044,3

86

Пензенскаяобласть

2224

85.4

38

Самарскаяобласть

5120

248,7

49

Саратовскаяобласть

9624

793,5

82

Ульяновскаяобласть

2163

63,4

29

Северо-Кавказскийрайон

79185

1561,6

20

РеспубликаАдыгея (Адыгея)

1471

20,2

14

РеспубликаДагестан

16590

40,6

2

Кабардино-БалкарскаяРеспублика

603

5,5

9

837

10,6

13

ния

1006

14,4

14

ИнгушскаяРеспублика

1038

29.41

28

Краснодарскийкрай

20848

325.5

16

Ставропольскийкрай

21018

443.2

21

Ростовскаяобласть

15774

673.5

43

Уральскийрайон

32800

1614.9

49

РеспубликаБашкортостан

3622

86,2

24

УдмуртскаяРеспублика

3604

73,1

20

Курганскаяобласть

4950

305,7

62


Продолжение

Ч

ислохозяйств, единицпр

реч

ПлощадьС доставленныхастков, тыс.га

Среднийразмер земельногоучастка,га

Оренбургскаяобласть

72204 194 304

2802

569.6

79


11,9

7,5

99.9

2725

36

Пермскаяобласть

втом числеКоми-Пермяцкийавто­номныйокруг



Свердловскаяобласть Челябинскаяобласть

6408

368,4

57

Западно-Сибирскийрайон

30382

2101,1141,1

744,7

69118 113

РеспубликаАлтай Алтайскийкрай

11991 66610


Кемеровскаяобласть

25195480

104.8339,1 480,7 85,4

4262 62 37

Новосибирскаяобласть



Омскаяобласть

77172311 4546 2156

51


Томскаяобласть

205.380,6

5,1

4564

29

Тюменскаяобласть

втом числеХанты-Мансийскийавтономныйокруг

Ямало-Ненецкийавтономныйокруг



Восточно-Сибирскийрайон

174203352 2566 1266 4947 92

1044,6201,1 219,1 45,8 196.8 3,8

93,128,7

288.684,4

7 -36-/. /

6060

8536 40 42

28

37

144214

44

РеспубликаБурятия



РеспубликаТыва



РеспубликаХакасия



Красноярскийкрай

втом числе ^венскийавтономный

округ



Иркутскаяобласть

втом числеУсть-ОрдынскийБурят скийавт.округ

3283

772

2006и 393

13541


Читинскаяобласть

втом числе АгинскийБурятски авт.округ



Дальневосточныйрайон



РеспубликаСаха (Якутия)Еврейскаяавтономнаяобласть

3696430 35

164,6

45



14.3

33

Чукотскийавтономныйокруг

0.3

9






Продолжение

Числохозяйств,

Площадьпредоставленныхучастков, тыс.га

Среднийразмер земельногоучастка, га

Приморскийкрай

3804

74,0

19

Хабаровскийкрай

1415

35.9

25

Амурскаяобласть

2330

263.9

113

Камчатскаяобласть округ

630

35

15.60.8

2522

Магаданскаяобласть

312

10,1

33

Сахалинскаяобласть

889

10,9

12

Калининградскаяобласть

3553

54,2

15

Крометого:

1)22оленеводческиххозяйств—1,1тыс. га;

2)29охотопромысловыххозяйств—671тыс. га;

49оленеводческиххозяйств—720тыс. га;

3)4 оленеводческиххозяйства—141тыс. га;

4)1 оленеводческоехозяйство—10тыс. га;

5)24оленеводческиххозяйства—6529тыс. га;

6)1 коневодческоехозяйство—6,5тыс. га;

7)2 оленеводческиххозяйства—3тыс. га;

8)2 оленеводческиххозяйства—52тыс. га;

9)6 оленеводческиххозяйств—3041тыс. га;

10)4 коневодческиххозяйства—4,5тыс. га;

боленеводческиххозяйств—2511тыс. га;

2звероводческиххозяйства—19тыс. га;

11)2 коневодческиххозяйства—59тыс. га;

39оленеводческиххозяйств—13825 тыс. га;

5охотоведческиххозяйств—181тыс. га.

Таблица2

Стоимостьнабора из 19 основныхпродуктовпитания поцентрам территорийи отдельнымгородам РоссийскойФедерации (врасчете намесяц на одногочеловека; втыс. руб.)

Декабрь1995 г.

Март

В% к декабрю 1995г.


1996г.

июнь

март

июнь

РоссийскаяФедерация

231,5

251,2

259.8

108,5

112..3

Северныйрайон




Петрозаводск

280,1

295,4

297,9

108,5

106,3

Сыктывкар

281,7

326,2

312,2

105,5

110,8

292,4

309,0

313,8

f115,8

107.3

Нарьян-Мар

450,4

440,1

105,7

101,5

Вологда

227,8

249,6

250.2

130,8

109,8

Мурманск

299,7

327,6

331,0

109,6

1110,4

Северо-Запаоныйрайон




Санкт-Петербург

225,2

246,6

249,8

1109,5

110„9

Ленинградскаяобласть

230,1

246,8

247,2

107,3

107,5

Новгород

226,1

248,5

251,5

109,9

111,3

211,2

235,0

226,3

111,3

107.2

Центральныйрайон

197,9





219,7

220,0

111.0

112,1

Владимир

214,0

227,6

234,8

106,3

109,7

Иванове

216,1

230,5

227,8

106,7

105,4

Калуга

232,8

239,6

228,3

102,9

98,1

Кострома

213,4

221.9

230,6

104,0

108,0

Москва

277,2

293,5

315,6

105.9

113,9

Московскаяобласть

240,91

261,3

272,3

108,5

113.0

Орел

177,8

202,7

230,6

113,9

114,5

Рязань

220,4

233,4

237,1

105,96

107,6

Смоленск

192,5

217,4

215,9

112,9

112,2

Тверь

213,8J

240,3

236,3

112,4

110,5

Тула

197,4

216.8

132,0

109,9

107,9

Ярославль

219,9

2335

Т107 Z-?6, /

106,2

108,5

Волго-Вятскийрайон




Йошкар-Ола

1у\7 1 ОЭ,Л

201.6

214,7

110,1

117,2

Саранск

185,6

202,6

213,6

109,2

115,1

343


Продолжение

Декабрь1995г.

Март1996 г.

В% к декабрю 1995г.




март

июнь

183,4

199,4

210.6

108,7

114,8

200,5

214,8

215,6

107,1

107,5

НижнийНовгород

218,9

225,6

237,8

103,1

108,7

Центрально-Черноземный





161,5

187,8

212,6

116,3

131,6

182,7

203.4

230,4

111.3

126,1

Курск

192,6

208.8

224.1

108.4

116,4

188,3

202.7

219.3

107,6

116,5

177.8

196.1

201,3

110.3

113,2







205,9

214,1

235,2

104,0

114,2

167.2

173.4

203,2

103,7

121,5

200,6

216.1

237,2

107,7

118,2

212,2

238.7

236,3

112,5

111,4

174,8

198,9

206,3

113,8

118,0

239,2

256.6

258,3

107,3

108,0

205.9

237,2

235.3

115,2

114,3

132,0

254,2

159,7

116,8

121,0







193,0

207,5

216,9

107,5

112,3

220,2

242,3

252.1

110.0

114,5

207,5

238,3

240,2

114,9

115,8

231.5

242.7

249,1

104,8

107,6

220.3

236,9

253,5

107,5

115,1

196,4

208,5

215.8

106,1

109,9

204,1

223,2

224,7

109,4

110,1

203,7

220,1

221,5

108,1

108,8

186,3

209,5

212,8

112.5

114,3






Уфа

188.6

200.3

214,7

106,2

113,9

189.8

204,1

220,9

107,5

116.4

Курган

212,3

218,4

227,4

102,9

107,1

Продолжение

Декабрь1995 г.

Март

В% к декабрю 1995г.


1996г.

июнь

март

июнь

Оренбург

260,2

248,7

252,0

95,6

96,8

Пермь

235,1

256.5

255,5

109.1

108,7

Кудымкар

221.9

239,3

114,4

123,3

Екатеринбург

234.8

256,2

271,5

109.1

115,7

Челябинск

245,1

246,3

250.1

100,5

102,0

Западно-Сибирскийрайон




Горно-Алтайск

238,0

264.6

268,36

111,2

112,7

Барнаул

219,9

245,2

248,0

1111,5

112,8

Кемерово

237,3

279.6

275,5

117,8

116.2

Новосибирск

223,0

239,4

250,5

107.4

112,3

Омск

194,7

214,1

219,1

110.0

112.5

Томск

250,9

250.4

265.8

99,8

105,9

Тюмень

220,7

234.9

255,5

106,4

115,8

Сургут

333.6

344,3

105,0

108,4

НовыйУренгой

441,1

475,7

116,6

125,7

Восточно-Сибирскийрайон




Улан-Удэ

257,9

282,5

305,5

109,6

118,5

Кызыл

249,1

297,9

330.7

119.6

132,8

Абакан

246,5

268,6

267.1

109,0

108,4

Красноярск

264,1

284,0

272,0

107,5

103,0

Дудинка

454,6

476,2

119,8

125.5

нос.Тура

545,5

558,9

130,4

133,6

Иркутск

286,3

304,4

330.2

106,3

115,3

пос.Усть-Ордынский

300,2

323,4

108.8

117,2

Чита

302,8

358,0

355,6

118,2

117,4

пос.Агинское

325,8

361,4

Дальневосточныйрайон




Якутск

508,7

539.3

635,6

106.0

125,0

Биробиджан

300.2

326,0

330,2

108,6

110,0

Анадырь

607,6

812,0

833,3

133.6

137,2

Владивосток

327,6

399,8

387,8

107.3

104,1

Хабаровск

339.7

342,41

354.0

100.8

104,2

Благовещенск

272.9

328,6

337,6

-120.4

123,7

Продолжение

Декабрь1995г.

Март1996 г.

В% к декабрю 1995г.



июнь

март

июнь

Петропавловск-Камчат­ский

444,9

553,1

595,8

124,3

133,9

пос.Палана

656,5

703.9

Магадан

468,4

513,3

519,3

109.6

110,9

Южно-Сахалинск

396,7

445,2

431,9

112,2

108,9

Калининградскаяобласть




Калининград

243,4

222,0

219,4

91,2

90,1
 
НАПИШИТЕ НАМ
Copyright © Smekni.com. All rigths reserved.