по объектам коммунального строительства: газопровод-отвод Псков – Остров – Пыталово протяжённостью 37 км, межпоселкового газопровода в п.Локня протяжённостью 5,5 км, восстановление 5 км распределительных газовых сетей в г.Острове, газификацию жилых домов в г.Великие Луки.
В период на 2002 – 2004 годы предполагается увеличение объёма инвестиций от 2 до 4%. В текущем году и прогнозируемом периоде до 2004 года существенных изменений в структуре капитальных вложений не произойдёт. Основными источниками финансирования по-прежнему останутся бюджетные средства и собственные средства предприятий и организаций области.
В связи с проводимой государством амортизационной политикой и пересмотром принципов формирования норм амортизационных отчислений, предполагается увеличение объёма начисленной амортизации, что будет способствовать удовлетворению потребностей организации в дополнительных инвестиционных ресурсах.
Поэтому предполагается, что объём собственных средств предприятий увеличится с 2% в 2002 году до 5% в 2004 году, причём объём амортизационных отчислений, направляемых в инвестиции будет ежегодно увеличиваться с 3% в 2002 году до 6% в 2004 году.
Указанные средства, а также прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия, будут направляться на обновление основных производственных фондов: строительство новых предприятий, расширение, техническое перевооружение действующих предприятий, разработку и применение новых, более современных технологий и оборудования, а также на строительство жилья и других объектов непроизводственного назначения.
Предполагается, что объём инвестиций, финансируемых за счёт средств федерального бюджета, останется на уровне текущего года, средства же местного бюджета несколько возрастут.
средства федерального бюджета являются одним из важнейших источников инвестирования строительства, так как за их счёт финансируется ряд федеральных целевых программ, влияющих на социально-экономическое положение области.
В 2002 и последующие годы предполагается выделение средств из федерального бюджета на обеспечение жильём отдельных категорий граждан: ликвидаторов последствий аварии ЧАЭС, переселенцев из радиоактивно-загрязнённых территорий вследствие данной аварии, переселенцев с районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы; на строительство и реконструкцию объектов социальной сферы, а также объектов производственного назначения.
Во исполнение Указа Президента РФ от 16 июля 2001 года №854 «о праздновании 1100-летия основания г.Пскова» подготовлен проект постановления Правительства РФ по утверждению плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования в 2003 году 1100-летия основания г.Пскова. Указанный план в числе основных мероприятий предусматривает реконструкцию, ремонт и строительство объектов города к знаменательной дате, финансирование которых предполагается осуществить за счёт средств федерального бюджета.
Учитывая недостаточное финансирование программы социально-экономического развития области на 1996 – 2000 годы и завершение её в текущем году, в Министерство экономического развития и торговли РФ направлены предложения по включению Псковской области в федеральную целевую программу «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов в Российской федерации на 2002 – 2010 и до 2015 года».
Кроме того, администрацией области направлены Минэкономразвития РФ бюджетные заявки по отраслям на государственную поддержку по федеральной адресной инвестиционной программе.
В связи с этим в 2002 году за счёт бюджетов двух уровней предусматривается завершить:
по объектам образования: строительство школы в п.Идрица Себежского района на 864 учебных места, реконструкцию школы в п.Выбор Новоржевского района на 167 уч. мест;
по объектам здравоохранения: строительство областной многопрофильной детской больницы в г.Пскове на 300 коек, пристройки к ЦРБ п.Усвяты на 44 койки, операционного корпуса областной больницы в г.Пскове на 43 койки;
по объектам социального обеспечения: строительство дома-интерната для инвалидов в г.Великие Луки на 140 мест;
по объектам культуры: строительство ДК в п.Дедовичи на 700 мест, храма в п.Струги Красные, ремонт общежития музыкального училища в г.Пскове;
по отрасли коммунальное строительство: строительство 2 очереди очистных сооружений канализации в г.Пскове мощностью 88,5 м3/сут., реконструкцию инженерных сетей исторической части г.Пскова, капремонт ТЭЦ в г.Великие Луки, продолжить работы по газификации жилого фонда области.
Средства бюджета области в 2002 году и последующие годы будут направляться на дальнейшее развитие социальной инфраструктуры области: жилищное строительство, строительство объектов коммунального хозяйства, образования, здравоохранения, культуры и др.
Предполагаемые меры, принимаемые государством по ограничению инфляции и проведению реформы в сфере регулирования труда и занятости, должны способствовать повышению уровня жизни населения, что создаст необходимые условия для роста инвестиций в реальный сектор экономики. В связи с этим предполагается, что средства населения на индивидуальное жилищное строительство в 2002 году и ан период до 2004 года должны ежегодно увеличиваться с 2% в 2002 году до 10% в 2004 году.
Предполагается, что оздоровление и реструктуризация банковской системы, последовательное создание условий для развития фондового рынка позволят рассчитывать на увеличение объёмов кредитования банками предприятий промышленности, а в связи с предполагаемым увеличением реальных доходов населения и объём кредитования индивидуальных застройщиков. В связи с этим прогнозируется ежегодное увеличение объёма кредитования, начиная с 2002 года.
Произведённый анализ строительной отрасли Псковской области показывает, что данная отрасль проводит активную финансовую политику и имеет хорошие устойчивые финансово-экономические показатели, что позволяет ей продолжать эффективно работать, внедрять новые современные технологии строительного производства, новое оборудование, применять современные строительные материалы.
Однако, несмотря на хорошие показатели, видны и направления, в которых необходимо улучшать работу строительных организаций. В целях повышения эффективности капитального строительства на перспективу необходимо ориентироваться прежде всего на повышение интенсификации строительства и производства основных конструкций и материалов. Для этого требуется решить следующие задачи:
1. Снизить капиталоёмкость строительства, прежде всего объектов строительной индустрии и промышленности строительных материалов, создать мобильные строительные базы.
2. Увеличить применение прогрессивных конструкций и материалов и повысить эффективность использования мощностей.
3. Повысить степень заводской готовности конструкций, изделий и материалов, применить укрупнённые элементы зданий и сооружений, прогрессивные технологии и методы организации строительно-монтажных работ, использовать автоматизированные системы управления с созданием широкой информационной сети.
4. Совершенствовать объёмно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений применительно к региональным условиям строительства.
1. Т.Амалиев «О многомерности подходов и оценке состояния строительного комплекса» // Экономика строительства, 1997г., №2, с.18 – 36.
2. Капитальное строительство. //Псковская правда. 9 ноября 2000г.
3. Инвестиционная и строительная деятельность в российской Федерации в январе – августе 2001 года. // Строительная газета, №40, 5.10.2001г.
4. Инвестиционная и строительная деятельность в российской Федерации в 2000 году и августе 2001 года. // Строительная газета, №9, 2.03.2001г.
5. Статистические бюллетени, Аналитические записки. (Электронная база данных).
[1] Строительная газета №40, 5 октября 2001г.
[2] Т.Амалиев «О многомерности подходов и оценке состояния строительного комплекса» // Экономика строительства, 1997г., №2, с.18 – 36
[3] Статистика. Социально-экономическое положение области.