В 1996 году резко сократилась выдача лицензий на строительную деятельность - 631 против 2957 в 1995 году и увеличилось число аннулированных лицензий, в основном, по причине окончания срока действия на 14% (513 против 453 в 1995 году).
Состояние строительства на важнейших стройках и объектах, пусковых в 1995 году и предусмотренных к вводу в последующие годы, по которым осуществляется государственная поддержка за счет средств федерального бюджета на безвозвратной и возвратной основе (таблица 1.5). (По данным Социально-экономического положения Иркутской области, 1996 год).
Таблица 1.5
Важнейшие стройки и объекты, пусковые в 1995 году и
предусмотренные к вводу в последующие годы
| Срок ввода по договору | Стоимость строительства млн.руб. | Использовано инвестиций на нач. Строительства на 01.01.96 | Коэффициент технической готовности, % | Предел, установленный Министерством экономики на 1995 г., млн.руб. | Освоено за 1995г., млн.руб | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| АО “Сибирский силикон” фенилтрихлорсилан, 1.7 тыс.тонн | 4 кв. 1995 г. | 6414.3 | 2401.2 | 37.4 | 1500 | 247.7 |
| Усолье-Сибирский химфарм завод готовые лекарственные средства, 51 млн. упаковок | 4 кв. 1995 г. | 18890 | 16306.2 | 86.3 | 3000 | 3041.2 |
| Региональный центр геоинформации, площадь-9.05 тыс.кв.м. | 1996 г. | 18491 | 10198 | 55.2 | 1000 | 1368 |
| Типография, п.Усть-Ордынский печатная про дукция50 млн.ед. | 1996 г. | 10854.4 | 641.6 | 6 | 300 | 133.9 |
| Предприятие по производству иммунопрепаратов, г.Иркутск иммунобиологические препараты, 0.10 млн.доз | 4 кв. 1995 г. | Финансирование не открыто, средства до застройщика не доведены | 110 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Госпиталь для инвалидов ВОВ, г.Иркутск, 120 коек | 4 кв. 1995 г. | 53260 | 30711.7 | 57.7 | 3450 | 26849 |
| Институт хирургии Восточно - Сибирского филиала, г.Иркутск, 400 коек, 100 мест | 1998 г. | 495351 | 5856.1 | 11.8 | 2500 | 2068.1 |
Крупными инвесторами в жилищное строительство является АО "Ангарское управление строительства", "Иркутскжилстрой", "Радужный", "Таласс", "Иркутскпромстрой". На сокращение темпов ввода жилья повлияло тяжелое финансовое положение ТОО "Иркутскгражданстрой", сдавшего в прошлом году только 23.7 тысячи кв.метров жилья, в десять раз меньше, чем вводили домостроители в лучшие свои годы.
Что же мешает домостроителям ускорить преобразовательный процесс? Ответ прост: они сами. Необходимо прежде всего, выбросить из головы управленцев иллюзии о возврате к прежним "бесплатным" деньгам и объемам строительства с помощью устаревших мощностей производственной базы.
Закрепились и выживают на рынке подрядных работ структуры с современной базовой основой, профессиональными кадрами и новым экономическим мышлением руководящего персонала. С этих позиций неплохо смотрится АО "Иркутскпромстрой". Промстроевцы превзошли даже коммерческие структуры, выиграв в острой борьбе тендер на строительство хирургического корпуса областного онкодиспансера на 150 коек.
Руководители же "Иркутскгражданстроя" слишком долго тешили себя надеждой, что государство спохватиться и вернет себе функции единого заказчика и все пойдет по плану. Это привело к тому, что их теснят на обочину уже такие молодые коммерческие структуры, как "Радужный", "Таласс"...
Сегодня на рынке подрядных работ наметилась тенденция преклонения ведущих заказчиков перед иностранными подрядчиками, которые сегодня работают на стройках Иркутска, Братска, Усть-Илимска, Ангарска. Это объясняется тем, что заказчик отдает предпочтение тому, кто в состоянии обеспечить нужные ему сроки и качество работ. Пусть даже с некоторой переплатой, но это при сегодняшней инфляции окупается с лихвой.
Наши подрядчики с их выработанной годами "инерцией покоя" к такой работе не привыкли, они уступают инофирмам и в темпах, и главное, в качестве. Те же, кто может соперничать на равных, заказами не обделены. Пример тому - "Агродорспецстрой". Все дело в организации. Во главе инофирм стоят очень толковые, грамотные бизнесмены, у нас же - зачастую не знающие рыночной экономики люди.
Резкий спад бюджетных инвестиций явился одной из основных причин сокращения темпов ввода жилья. В этой связи нужно сказать о роли банков, инвесторов, фондов. В условиях инфляции коммерческим структурам выгоднее вкладывать деньги в сферу обращения, чем в инвестиции - и риска меньше, и отдача быстрее. Ипотечные кредиты не оказывают значительного влияния на платежеспособный спрос, выделение жилищных субсидий, предусмотренных правительством, практически не производится, в бюджетах городов и районов средств на это тоже нет.
В связи с тем, что личные сбережения, имеющиеся у граждан, в настоящий момент не позволяют им приобрести квартиру, развитие системы жилищных сертификатов является решающим фактором. Поэтому и получили развитие инвестиционные жилищные фонды.
Для привлечения средств населения создан Восточно-Сибирский фонд жилищного строительства, на базе которого образованы филиалы в Братске, Саянске, Усть-Илимске. В прошлом году в Иркутске сформирован и распространяется муниципальный заем на 10 млрд.рублей, предусматривающий инвестирование жилья. Начать распространение жилищных облигаций АО "Иркутскиндстрой" на сумму 45 млрд.рублей и т.д..
Однако сокращение бюджетных средств не покрывается ростом ассигнований за счет новых источников в условиях инфляции и неплатежей. К тому же люди боятся вкладывать деньги в коммерческие структуры, так как зачастую условия договора не выполняются. Поэтому в данной ситуации до 30% жилья должны строить государственные и акционерные предприятия как это делают железнодорожники: они строят и продают квартиры в зависимости от стажа работы - есть бесплатная часть и платная, в рассрочку. Если предприятия и организации перестанут заботиться о воспроизводстве рабочей силы, то долго не протянут.
Что касается бюджета, то бюджетные средства в разумных пределах будут восстановлены. Зарубежный опыт показывает, что
примерно 20% населения неспособно откладывать на жилье и когда-нибудь его купить. Люди, требующие бюджетной поддержки, были и останутся всегда.
В промышленном строительстве особых всплесков не предвидится. Будут продолжены работы по достройке объектов энергетики, федеральной дороги Красноярск-Иркутск с обходом областного центра, обустройство газового месторождения в Жигаловском и Савинского магнезитивого месторождения в Черемховском районе.
Несмотря на все трудности строители трудятся и строят планы на будущее.
Понятие "предприятие" означает " предпринимать что-либо, вести дело". В самом общем виде можно выделить внутреннюю и внешнюю деятельность предприятия, его микро- и макромир. Микромир предприятия создан его основными экономическими агентами (участниками). Макромир предприятия представлен отношениями с поставщиками, потребителями, конкурентами, инвесторами, государственными органами, общественными организациями. Предприятие невозможно рассматривать изолированно, вне окружающей внешней среды.
При рассмотрении предприятия как сложного организационно-экономического образования можно использовать множество критериев, что неизбежно приводит к многообразию классификаций.
Одна из них: по отраслям народного хозяйства; по формам собственности; по организационно-правовым формам предприятия; по видам деятельности (производственная, страховая, биржевая, информационное обслуживание и т.д.).
В условиях рыночной экономики определяющее значение для оценки деятельности предприятий приобретает форма связей между ними.
Как было отмечено выше, предприятие функционируют во взаимодействии, устанавливая хозяйственные связи, последние могут быть самого различного рода. Для систематизации хозяйственных связей предприятий в регионе может быть использована классификация, представленная на рис.1.1
Хозяйственные связи предприятий в регионе
Рис.1.1
По пространственной сфере деятельности
- местные
- региональные
- межрегиональные
- межреспубликанские
- межгосударственные
По характеру взаимоотношений:
- прямые
- опосредованные
По юридическому оформлению:
- договорные
- бездоговорные
По характеру отношений:
- стабильные
- разовые
По длительности отношений:
- длительные
- краткосрочные
По целевым функциям:
- одноцелевые
- многоцелевые
По зависимости от регулирования со стороны региональных
органов государственного управления:
- зависимые
- независимые
Необходимо отметить преобладающие типы хозяйственных связей:
1. Договорный характер деятельности взаимодействующих предприятий. Хозяйственные связи осуществляются на основе договоров о сотрудничестве, заключаемых заинтересованными сторонами.
2. Длительность и устойчивость связей. Носящие разовый характер гражданско-правовые отношения связей не образуют основу производственной деятельности. Однако, в зависимости от отрасли народного хозяйства и других специфических условий хозяйствования, эффективными могут быть и кратковременные договорные связи.
3. Единое экономическое пространство деятельности, которое не ограничивается территорией только данного региона и может распространяться за его пределы, вплоть до пересечения национальных границ и выхода на мировой рынок.