Смекни!
smekni.com

Строительный комплекс в новых экономических условиях (стр. 2 из 16)

Таблица 1.2

Количество строительных организаций России по формам соб­ственности

Всего В том числе с численностью работников
организаций тыс.ед до 50 чел от 50 до 100 чел. от 100 до 200 чел. свыше 200 чел.
Всего строительных организаций

127.8

110.7

6.9

6.4

3.8

в том числе по формам собственности:
государственная 4.7 2.2 1.1 1.0 0.4
муниципальная 1.1 0.6 0.2 0.2 0.04
частная 108.7 101.6 3.2 2.6 1.3
смешанная 12.7 5.6 2.4 2.6 2.0

На балансе подрядных организаций имелось основных средств

строительного назначения более 140 трлн. рублей, или 5 процен­тов основных фондов страны. Удельный вес прибыли, созданной в строительстве, в общем ее объеме увеличился с 6.9 в 1990 году до 8.5 процента в 1996 году. Численность работников, занятых в строительстве, составляла 6.7 млн. человек.

Переход на рыночные условия сопровождается расширением прав застройщиков ( инвесторов ). Если раньше экономика разви­валась в условиях дефицита мощностей и неограниченного спроса на строительную продукцию, то уже с начала 90-х годов инвести­ционная активность резко снизилась, производственный потенциал отрасли в основном сохранился, и заказчики имеют возможность выбирать подрядчика.

Происходят изменения в организации строительного дела, в договорных отношениях между участниками строительного произ­водства, широкое развитие получает проведение конкурсов (тор­гов) на получение заказов. Это приведет к сокращению сроков производства, повышению качества работ снижению стоимости строительно-монтажных работ.

С 1992 года в строительстве ускоренными темпами началось разгосударствление, приватизация предприятий и организаций. Процесс разгосударствления по отдельным территориям проходил не одинаково. Более быстрыми темпами приватизировались стро­ительные организации Архангельской, Псковской, Кировской, Во­ронежской, Липецкой, Ростовской, Свердловской, Челябинской, Новосибирской и Иркутской областей, Ставропольского края. Из приватезированных организаций наблюдается наибольший отток ра­бочей силы. Численность работников по этим организациям в 1994 году уменьшилась на 15 процентов, в то время как в целом по всем организациям - на 8. Такое положение сохранялось и в 1995 году, и в 1996 году.

В результате процессов приватизации произошли значитель­ные перемены в системе управления строительным комплексом. Пе­рестали выполнять функции основного звена управления террито­риальные строительные объединения (ТСО). Большинство из них упразднено.

Ликвидированы многие тресты, а их подразделения стали самостоятельными организациями негосударственной формы собст­венности.

Бывшие строительные министерства и ведомства преобразова­ны в акционерные общества (корпорации) с иными функциями, не оказывающими практически влияния на результаты деятельности строительных организаций. Несмотря на сложность происходящих процессов в целом строительный комплекс сохранил производст­венный и кадровый потенциал.

На начало 1991 года 79 процентов всего объема подрядных работ производилось государственными строительными организаци­ями, в 1995 - 20, в 1996 - 15; 45 процентов работ выполняют организации смешанной и 38 - частной формы собственности. За последние годы изменилась структура работ, происходит переори­ентация деятельности строительных организаций с производствен­ного строительства на непроизводственное. Так, доля строитель­но-монтажных работ, выполненных на объектах социальной сферы, увеличилась с 47 в 1991 году до 52 процентов в 1996 году, на объектах производственного назначения соответственно снизилась с 53 до 48 процентов. Уменьшился также удельный вес работ, вы­полненных на объектах агропромышленного комплекса (в 1991 году - 36 процентов, а в 1996 - 9).

Фронт производственного строительства за последние годы сократился. По данным проведенного учета, по состоянию на 1.07.96 года количество строек и предприятий производственного назначения, находящихся в незавершенном строительстве соста­вило 39.4 тысячи с числом объектов 219.4 тысячи (в 1990 году - соответственно 41.5 тысячи и 365.2 тысячи).

При незначительном сокращении в последние годы числа строек и предприятий резко уменьшается число объектов, одно­временно находящихся в стадии строительства, если ранее на од­ну стройку и предприятие приходилось 8-9 объектов, то в 1996 году это соотношение составило 5-6. Такое положение объясняет­ся в значительной мере выбытием, списанием объектов в процес­се приватизации, продажей для дальнейшей их достройки.

Со снижением инвестиционной активности в производственной сфере экономики в 1996 году резко сократилось количество стро­ек и предприятий, на которых осуществлялось строительство. Ра­боты велись лишь на 22.3 тысячи строек и предприятий. что со­ставляет 57 процентов от общего их числа (1994 г.-73, 1991 г.-92). Количество законсервированных и временно приостанов­ленных строек и предприятий возросло по сравнению с 1995 годом в 1.6 раза и составило 16.8 тысячи, из них на 12 тысяч строек и предприятий работы приостановлены в 1993-1995 годах. Коли­чество вновь начатых строек сокращено на треть и составило 1.7 тысячи.

По сравнению с 1990 годом численность работников в стро­ительстве уменьшилась на 1.6 млн. человек в связи со спадом инвестиционной активности и сокращением спроса на строительную продукцию. Значительное выбытие строительных кадров произошло в подрядных организациях Мурманской, Ивановской, Амурской, Камчатской, Магаданской областей, Республики Калмыкия, Примор­ского края. При этом следует отметить, что в связи с наиболь­шим сокращением производственного строительства произошел от­ток высококвалифицированных специалистов по строительству нефтегазотрубопроводного транспорта, энергетических объектов, черной, цветной металлургии, машиностроения. Сократилось число строителей и монтажников, работающих на монтаже металлических, железобетонных конструкций, строительстве мостов, путепрово­дов, тоннелей и других объектов. Эти работники ушли в другие сферы. Возрождение ведущих отраслей промышленности, обновление их производственного аппарата во многом будут сдерживаться не только недостатком инвестиций, но и квалифицированных строите­лей.

Значительное число работников подрядных организаций было уволено администрацией в связи с сокращением штатов. В 1993 году численность таких работников составила 6.7 тысяч человек (10.2 процента к среднесписочной численности), в 1994 году - 72.7 тысячи человек (1.7 процента), в 1995 году - 93.3 тыся­чи человек (2.4 процента), в 1996 - 66.8 тысяч человек (1.9 процента). Почти каждый третий работник подрядных организаций увольнялся по собственному желанию.

Избежать разрушения потенциала строительного комплекса, несмотря на значительное сокращения объема подрядных работ и выбытие квалифицированных кадров, сохранить основной численный состав работников удавалось за счет деверсификации строите­льного производства. В 1991-1996 годах доля услуг нестроитель­ного характера в общем объеме работ, услуг составляла 10-12 процентов, из них на промышленное производство приходилось 3ю1 процента объема всех услуг, материально-техническое снабжение и сбыт - 1.1, торговлю и общественное питание - 0ю3 процента.

По данным обследования, среди непрофильных работ, выпол­няемых строительными организациями, можно выделить следующие:

автотранспортные услуги, производство строительных материалов, изготовление металлических, железобетонных, деревянных конст­рукций, керамических изделий, металлических дверей, решеток, нестандартного оборудования. Отдельные организации оказывают бытовые услуги населению, сдают в аренду здания, машины, меха­низмы, ремонтируют технику, занимаются коммерцией, осуществля­ют посредническую деятельность.

Больше внимания уделяют строительному производству и по­чти не ведут работы непрофильного характера приватизированные организации. доля услуг нестроительного характера по этим ор­ганизациям в два с лишним раза ниже, чем по неприватезирован­ным. С 1992 года цены на строительную продукцию росли опережа­ющими по сравнению с другими отраслями темпами. то приводило в свою очередь к неэффективному использованию дефицитных инве­стиционных ресурсов. Начиная с 1995 года рост цен в строитель­стве происходит медленнее по сравнению с ценами на потребительские товары.

Фактические затраты на один рубль строительно-монтажных работ составили в 1995 году 79.9 копейки против 77.5 копейки в 1994 году, в январе-сентябре 1996 - 81.0 копейки.

Доля затрат на оплату труда снизилась с 30 процентов за 1994 год до 23.6 процента в январе-сентябре 1996 года, доля затрат наоплату труда и отчисления на социальные нужды - соот­ветственно с 41 до 33 процентов. Вместе с тем среднемесячная заработная плата работающих в строительстве превышает зарабо­тную плату одного работника в целом по экономике России на 30 процентов и остается высокой по сравнению с другими отрас­лями.

Многие строительные организации, имевшие ранние устойчивое финансовое положение, стали малорентабельными и убыточными. В 1991 году доля убыточных организаций составляла 3 процента всего количества. К концу 1994 года число убыточных предпри­ятий возросло до 15б 1995 года - до 21 процента, а в 1996 году - до 30 процентов.

В январе - сентябре 1996 года строительными организациями было получено прибыли в размере 12.7 трлн.рублей. Уровень рен­табельности в 1995 году составил 23, а в январе - сентябре 1996 года - 21 процент.

Переход в последние годы к более жесткой финансовой и де­нежно-кредитной политике, включая контроль за дефицитом бюдже­та, обусловил в определенной мере увеличение размеров неплате­жей в строительном комплексе. Задолженность заказчиков за вы­полненные работы составила на 1.01.94 года 42 трлн.рублей, на 1.01.95 года - 14.7 трлн.рублей, на 1.06.95 года 119.7 трлн.рублей, на 1.09.95 года - 27ю7 трлн.рублей, половина - просроченная задолженность, на 1 декабря 1996 года дебиторская задолженность строителям составила 72.7 трлн.рублей, просро­ченная - 50.5 процента. Кредиторская задолженность - 83.2 трлн.рублей, просроченная 52.2 процента. Задолженность стро­ителей по платежам в Федеральный бюджет равна 6.6 трлн.рублей, просроченная - 68.2 процента.