Так, находившиеся в 1998 г. на рекордно низком за последние 25 лет уровне цены на нефть, по мнению большинства экспертов, в среднесрочной перспективе должны резко повыситься. В этих условиях консервация нефтяных запасов в принципе является весьма выгодным делом. Однако с позиций нынешних российских собственников данного ресурса она все равно может представляться нерациональной. Ведь неизвестно, останутся ли они владельцами соответствующего месторождения через 5 лет, когда придет время получать прибыль от повышения цен.
С другой стороны, текущее экспортное потребление невозобновляемых ресурсов исключительно выгодно:
1) из-за сохраняющейся еще разницы экспортных и внутренних цен (мировые цены выше, особенно возросла эта разница после девальвации рубля);
2) из-за того, что экспорт дает доступ к «живым» деньгам.
Но именно «живые» деньги и только они могут быть с бешеной прибылью использованы в финансовых операциях. До середины 1998 г. это были сделки с ГКО, приносившие в наиболее выгодные моменты до 200%, а в среднем 50—70% годовой прибыли. В настоящее время сопоставимый уровень доходности обеспечивают валютные операции. Совершенно очевидно, что доходы от повышения цен на невозобновляемый ресурс при принятии решения о его консервации даже отдаленно не приближаются к такому уровню. Чистая дисконтированная стоимость консервации (NPV) в таких условиях неизбежно будет отрицательной и собственники будут постоянно предпочитать текущее потребление ресурсов.
Необходимость государственного регулирования. В силу сложившихся в России специфических экономических и политических условии стихийные силы рынка ассиметрично способствуют текущему потреблению невозобнавляемых ресурсов в ущерб их консервации. Значительную роль в нормализации этой ситуации может и должно сыграть государство.
Главная проблема в данном случае состоит в том, что государство, как получатель налогов, тоже объективно заинтересовано не в консервации, а в продаже ресурсов. Ведь надо где-то брать деньги, чтобы платить бюджетникам и пенсионерам, содержать армию и т.д. Кроме того, государство не может игнорировать уже описанную роль экспорта сырья в качестве антикризисного амортизатора. Тем не менее демократическое государство с его разделением властей и представленностью «в верхах» разных заинтересованных сторон (центра и регионов, «сырьевиков» и представителей обрабатывающей промышленности и т.п.) в принципе может обеспечить соблюдение долгосрочных российских интересов в сырьевой сфере. Прежде всего именно оно своими регулирующими мерами должно не допустить утечку за бесценок ресурсов за границу.
Современное состояние сельского хозяйства. Сельское хозяйство в настоящее время еще не вышло на оптимальный уровень своего развития и характеризуется, к сожалению, низкой эффективностью. По основные экономическим показателям аграрный сектор России ощутимо отстает от передовых хозяйств США и Западной Европы, причем этот разрыв продолжает увеличиваться.
В целом в последние годы за счет импорта обеспечивается примерно треть общего потребления продовольствия и свыше половины его розничного товарооборота. Это обстоятельство и стало одной из главных причин резкого снижения уровня жизни населения после августа 1998 г.: импортное продовольствие резко подорожало, а своим – при современном уровне его производства – страна уже не могла обойтись.
Частная собственность на землю. Ее в настоящее время в России нет вообще. Раз она отсутствует, значит нет ни рынка купли-продажи земли, ни рынка ее аренды. Другими словами, в отличии от остальных типов рынков – как готовых товаров, так и ресурсов – рынок земли в нашей стране не создан даже в общих чертах.
2.4. Предпринимательство в России.
2.4.1. Малый бизнес в России.
В нашей стране толчком к формированию сферы малого бизнеса послужило кооперативное движение конца 80-х гг. Создание малых фирм шло двумя путями: с помощью так называемой малой приватизации и в результате грюндерства.
На 1992-1993 гг. приходится пик активности малых фирм в России. Но позже в 1994-1999гг. произошла приостановка роста малых предприятий в результате:
· сужения высокодоходных сфер деятельности, существование которых в первые годы реформ было обусловлено крайне низкой насыщенностью рынка товарами и услугами;
· усиления налогового пресса и сокращения государственной поддержки малого бизнеса;
· увеличения конкуренции, а также поглощения слабых предприятий сильными.
В настоящее время в России действует более 1 млн. малых предприятий.
Малые предприятия стали характерными для таких отраслей экономики, как
1) розничная торговля;
2) сфера услуг;
3) строительство;
К сожалению, развитие малого бизнеса в производственном секторе пока не получило серьезного развития. Около ½ малых предприятий в нашей стране занято в торговле. Широкое распространение получил такой вид неформального малого бизнеса, как челночная торговля. Доля челночного импорта составляет около 10% совокупного российского импорта и оценивается суммой в 3 млрд. долларов.
Индивидуальные предприятия. Индивидуальное предприятие в России может организоваться в двух формах:
1) индивидуальная трудовая деятельность (ИТД);
2) индивидуальное частное предприятие (ИЧП).
Разница заключается в том, что ИТД основана на собственном труде предпринимателя, а в ИЧП наряду с предпринимателем используется также труд наемных работников.
2.4.2. Крупный бизнес в России.
Проблема эффективности крупных предприятий особенно важна для экономики России. Ведь исторически российская промышленность развивалась в первую очередь как крупная промышленность. Такое положение сложилось еще в царской России.
В современной рыночной экономике России возникло очень много мелких предприятий. Поэтому доля крупных заводов в общей численности предприятий резко упала (до 2,9% в 1996 г.). Но фактически весь производственный потенциал по-прежнему сосредоточен на заводах-гигантах. В 1996 г. на крупных предприятиях работало до 68,7% занятых в промышленности, ими выпускалось почти 80% всей продукции. Иначе говоря, крупные предприятия – это все, что у нас есть. Другой промышленности в России просто нет. И от эффективности их использования зависит судьба экономики страны.
Акционерные общества (АО) в промышленности России. Проблема эффективного управления акционерными обществами стоит в России с особой остротой. Практически все крупные АО в современной российской промышленности образовались в результате приватизации государственной собственности.
В настоящее время контрольные пакеты акций большинства крупных предприятий России сосредоточены в руках директоров и внешних инвесторов.
Приватизация крупных предприятий в России не сделала их более эффективными. Образовавшийся в результате приватизации предприятий треугольник в лице собственника, директора и трудового коллектива разделяет противоречивые интересы каждой из трех сторон. Владение акциями дает право на осуществление контроля за деятельностью предприятия и на принятие необходимых решений. Однако не все внешние собственники реально действуют как рачительные хозяева. Многие из них за бесценок завладели предприятием и стремятся извлечь из него в кратчайший срок максимум дохода. Для этого они распродают активы, не заботясь о долгосрочных перспективах АО.
В современной России часто нарушаются права даже самых добросовестных собственников. Сила позиций директора определяется тем, что в современных российских АО он обладает практически неограниченной оперативной властью. Однако всевластие директора может вести и к нанесению вреда предприятию. Не являясь собственником, директор может предпочесть личное обогащение процветанию предприятия. Трудовой коллектив является основной направляющей движущей силой предприятия, именно им осуществляется производственная деятельность. Интересы коллектива очень часто нарушаются другими сторонами. Например, невыплата заработной платы.
Таким образом, налицо неустоявшийся характер взаимоотношений между тремя сторонами, отсутствие интересов и помыслов. В результате этого современные российские АО имеют непозволительно высокий уровень внутрифирменных трансакционных издержек, что препятствует их эффективному функционированию.
Проблема эффективности собственника. В России проблема эффективного собственника все еще не решена. В качестве основных претендентов на эту роль следует назвать:
1) стратегических внешних инвесторов;
2) менеджеров самого предприятия.
2.4.3. Объединения предприятий
Финансово-промышленные группы России. В нашей стране процесс формирования финансово-промышленных групп начался в 1993-1994 гг. В 1995 г. зарегистрировано 24 ФПГ, которые объединяли 400 организаций. В 1997 г. уже 70 ФПГ с общим числом занятых более 5 млн. человек, объединяли более 1500 промышленных предприятий и 90 финансово-кредитных институтов.
Основной вклад в производство промышленной продукции осуществлен такими ФПГ, как «Магнитогорская сталь», «Восточно-Сибирская группа», «Нижегородские автомобили», «Энергомашкорпорация».
По ряду показателей хозяйственной деятельности ФПГ имеют значительно лучшие результаты, чем промышленность в целом.
2.4.4. Государственное предпринимательство в России
В ходе приватизации российское государство лишилось почти всех принадлежавших ему предприятий. Важнейшими исключениями из этого правила являются: