Развитие основных отраслей экономики в январе-сентябре т.г. нашло свое отражение в изменении выпуска базовых отраслей (промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, розничной торговли). Индекс выпуска по пяти базовым отраслям за январь-сентябрь 1999 г. составил 102,2% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Сдерживающее влияние на рост этого показателя по-прежнему оказывает низкий уровень оборота розничной торговли.
Финансовая сфера
Ускорение темпов падения курса рубля в октябре т.г. снизило и без того невысокий интерес банков к операциям с государственными ценными бумагами. Рынок ОФЗ был крайне неактивен, за исключением последних четырех дней месяца. Примечательно, что многократный рост предложения в эти дни (по некоторым выпускам - в сотни раз) не вызвал обвального падения котировок. Это позволяет предположить, что активизация рынка в конце октября т.г. была связана с договорными сделками накануне аукциона по продаже Банком России иностранной валюты банкам, действующим по поручению нерезидентов (аукцион состоялся 29 октября 1999 г.). На конец месяца доходность ОФЗ-ПД составила 78-79% годовых, ОФЗ-ФД - 91-93% годовых.
По той же причине - из-за подготовки к участию в валютном аукционе - повысился спрос на межбанковские кредиты в конце октября. В последний рабочий день месяца ставки по однодневным кредитам превысили 40% годовых. В остальное время ликвидность банковской системы была достаточной для удовлетворения потребностей банков (в среднем на корсчетах банков в ЦБ РФ находилось 55,4 млрд. руб.) и ставки однодневного межбанковского кредитования, как правило, не превышали 10% годовых. Вопреки ожиданиям, банки пока не проявили заинтересованности в операциях междилерского РЕПО, запуск механизма которых произошел 1 октября 1999 года.
Доходы и сбережения населения
В сентябре 1999 г., так же как и в аналогичные периоды 1996-1998 гг., отмечалось сезонное сокращение реальных денежных доходов населения. За этот период реальные доходы населения составили 98,8% к августу текущего года.
Устойчивая тенденция к погашению долгов по зарплате, положительная динамика показателей, характеризующих финансовую деятельность предприятий, способствовали значительному сокращению задолженности по выплатам населению в январе-сентябре 1999 года. Суммарная задолженность по зарплате по состоянию на 1 октября т.г. по сравнению с началом года сократилась на 29,1%, в том числе из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней – на 31,7%. Положительное влияние на динамику реальных денежных доходов населения оказало полное погашение задолженности по пенсионным выплатам в начале сентября текущего года.
Доля расходов населения на покупку товаров и оплату услуг в структуре использования доходов в сентябре т.г. составила 83,3%, увеличившись относительно предыдущего месяца на 1,5 процентного пункта. По сравнению с 1998 г. за девять месяцев т.г. произошли позитивные изменения в динамике организованных сбережений населения. Если в июне-сентябре 1998 г. в условиях недостаточности текущих доходов для поддержания уровня потребления население использовало свои сбережения и в целом за девять месяцев 1998 г. отмечалось изъятие средств физических лиц со счетов в банках, то в 1999 г. в динамике вкладов населения и расходов на покупку ценных бумаг наблюдались только положительные приросты.
Положительная динамика организованных сбережений населения в определенной степени обусловлена ослаблением инфляционных процессов, а также проведением в последние месяцы Сбербанком России, на который приходится 73% всех депозитов физических лиц, компенсационных выплат определенным категориям населения. В июне-августе т.г. Сбербанк России произвел компенсационных отчислений на сумму 8,5 млрд. руб., из которых 43% по состоянию на 1 сентября 1999 г. осталось во вкладах.
Реальные доходы и уровень жизни населения
Низким уровнем продолжает характеризоваться динамика реальных доходов и уровня жизни населения. Реальные располагаемые денежные доходы населения в I квартале составили к уровню соответствующего периода 1998 года 73%, а реальная заработная плата - только 58.5%. В I квартале размер номинальной начисленной среднемесячной заработной платы превысил величину прожиточного минимума лишь на 47.7 процента (в I квартале 1998 г. - почти в 2.2 раза), что свидетельствует о значительном расширении масштабов бедности: представители населения из нижней части группы со средними доходами находятся в зоне риска оказаться бедными. В целом за 1999 год реальные располагаемые денежные доходы населения составят, по оценке, около 88% от уровня 1998 года.
Устойчиво сокращается просроченная задолженность по выплате заработной платы. Суммарная задолженность по состоянию на 1 апреля составила около 67.7 млрд. руб. (против 77 млрд. руб. на 1 января), в том числе задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней - 17 млрд. руб. (на 1 января - более 20 млрд. руб.). Вместе с тем "рассасывание" накопленной задолженности по заработной плате и другим выплатам не компенсирует снижения реальной заработной платы и реальных денежных доходов населения в целом.
Остаются высокими размеры накопленной задолженности по выплате заработной платы территориальных бюджетов. Формирование задолженности по выплате заработной платы субъектами Российской Федерации является как легкодоступным источником средств, высвобождаемых для осуществления иных расходов, так и сильным аргументом в ходе лоббирования региональных интересов в федеральных органах власти.
Значительные изменения в период после обострения кризиса претерпела структура использования денежных доходов населения. Расходы населения на покупку товаров и оплату услуг устойчиво превышают 80 процентов. Снижение покупательной способности населения обусловило уменьшение доли расходов на непродовольственные товары и на оплату услуг, при вынужденном перераспределении денежных расходов в пользу продуктов питания. Это отмечается по большинству групп населения, но особенно по низкодоходным группам.
Вместе с тем, в структуре потребления несколько повысилась доля товаров отечественного производства, в основном за счет сокращения импорта непродовольственных товаров: изделий легкой промышленности и товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения. Повысилась также доля отечественных продуктов в товарных ресурсах для населения по мясу и мясопродуктам, животному и растительному маслу.
В условиях снижения реальных доходов населения произошло сокращение оборота розничной торговли (в I квартале против соответствующего периода 1998 года на 15.8%). Однако, с учетом тенденции к постепенной стабилизации, проявляющейся в последние месяцы, в целом за 1999 год оборот розничной торговли составит к 1998 году около 95 процентов.
В I квартале изменилась тенденция уменьшения объема денежных накоплений населения во вкладах, проявившаяся в период обострения кризиса. Суммарные остатки вкладов на счетах в банках стали возрастать, однако эта ситуация была достигнута только за счет Сбербанка России: вклады населения в коммерческих банках продолжали ежемесячно сокращаться (кроме февраля, когда прирост вкладов в коммерческих банках составил 535.9 млн. рублей).
Некоторому улучшению экономической конъюнктуры, происходящему в течение последних месяцев, соответствует отсутствие заметных изменений на рынке труда, хотя в целом ситуация остается напряженной.
К концу марта общая численность безработных достигла 8.99 млн. чел., или 12.4% от экономически активного населения, против 8.93 млн. чел. в конце декабря предыдущего года. Численность официально зарегистрированных безработных за I квартал текущего года даже сократилась на 9 тыс. чел., составив на 1 апреля 1.92 млн. чел., или 2.7% от экономически активного населения. К концу года, по оценке, общая численность безработных составит 9 млн. чел., или 12.5% от экономически активного населения, численность официально зарегистрированных безработных - 2.4 млн. чел., или 3.3 процента.
Отсутствие структурных сдвигов в экономическом развитии обусловливает хронический характер российской безработицы, выражающийся, в частности, в высокой ее средней продолжительности, которая составляет свыше 6.5 месяца. При этом треть безработных находятся в этом статусе свыше 8 месяцев.
Уровень жизни и доходы населения
Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения
| Сентябрь 1999г. | В % к | Январь- сентябрь 1999г. в % к январю-сентябрю 1998г. | Справочно | ||||||||||||||
| сентябрю 1998г. | августу 1999г. | сентябрь 1998г. в % к | январь- сентябрь 1998г.в % к январю-сентябрю 1997г. | ||||||||||||||
| сентябрь 1997г. | августу 1998г. | ||||||||||||||||
| Денежные доходы (в среднем на душу населения), рублей1) | 1553 | 157,2 | 100,3 | 159,1 | 108,4 | 112,0 | 97,6 | ||||||||||
| Реальные располагаемые денежные доходы | 96,3 | 98,9 | 77,8 | 72,4 | 81,5 | 86,0 | |||||||||||
| Начисленная среднемесячная заработная плата одного работника:1) | |||||||||||||||||
| номинальная, рублей | 1704 | 154,2 | 106,0 | 139,0 | 105,2 | 105,2 | 109,5 | ||||||||||
| реальная | 95,2 | 104,4 | 67,6 | 69,1 | 76,0 | 96,8 | |||||||||||
| Реальное фактическое конечное потребление домашних хозяйств2) | 91,93) | 98,84) | |||||||||||||||
| Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения), рублей | 920 | 166,6 | 98,2 | 200,9 | 135,8 | 122,7 | 108,2 | ||||||||||
| Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, млн.человек1) | 51,73) | 157,13) | 32,9 4) | 103,83) | |||||||||||||
| в % к общей численности населения | 35,33) | 22,44) | |||||||||||||||
| Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) | 0,3973) | 0,3754) | |||||||||||||||
| Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов), раз | 14,73) | 13,24) | |||||||||||||||
________________________________