Развитие малого бизнеса в России и его роль в переходе экономики страны к рынку

Тема:"".

Рынок-форма организацииэкономическихвзаимосвязеймежду экономическимиагентами поповоду обменаразнообразнымиблагами, путемих купли - продажи.

Рыночнаяэкономика -система организацииэкономики, вкоторой хозяйственныерешения принимаютсядецентрализованно,где производствои распределениепродуктовопределяетсяне планом, асамими производителями.Основана насвободномпредпринимательстве,конкуренциии частнойсобственности.

I. Рыночнаяорганизацияхозяйства, какэкономическаясистема.

1.1. Объективныепричины возникновениярыночной организациихозяйства.

Эволюциявсех известныхчеловекуэкономическихсистем, происходиткак следствиепоиска способоврешений извечнойдилеммы: "ресурсыограничены- потребностибезграничны".Ограниченностьресурсовотносительна,т.е. в данныймомент онинедостаточныпо сравнениюс потребностьюв них для удовлетворениявсех существующихпотребностей.Ограниченностьресурсов можетбыть в известнойстепени преодоленалишь при условиироста производительноститруда, т.е. увеличениявыпуска разнообразныхпотребительскихблаг в единицувремени изимеющихсяограниченныхресурсов. Всвою очередьповышениепроизводительноститруда возможно,во-первых, благодаряобщественномуразделениютруда и специализацииресурсов, вовторых, на основерасширенияэквивалентногои взаимовыгодногообмена продукциямитруда.

Разделениетруда и специализациятрудовых функций.

Разделениеи специализациятруда - этоотносительноеобособлениелюдей для выполненияконкретныхвидов работузкой отраслидеятельностидля болеепроизводительногоиспользованияспецифическихразличий,свойственныхвсем видамограниченныхресурсов. Разделениетруда, в какихбы масштабахоно ни осуществлялось,вызываетсоответствующееувеличениепроизводительноститруда.

Разделениетруда экономическивыгодно дажепри отсутствииестественныхили приобретенныхразличий вквалификацииработникови используемыхресурсов. Каждыйработник,специализируясьна какой-либоодной операции,совершенствуеттехническиеприемы работы,благодаря чему,во-первых, возрастаетпроизводительностьтруда, во-вторых,развиваетсятехническийпрогресс.

В условияхразделениятруда лишьмалая доляпотребностейкаждого человекаможет удовлетворенапродуктом егособственноготруда. Значительнобольшую ихчасть он удовлетворяетобменом производимыхпродуктовсвоего трудана продуктытруда другихлюдей, в которыхон нуждается.Именно в этомсмысл принятосчитать разделениетруда однойиз объективныхпричин возникновениярынка и присущихему отношенийобмена.

Частнаясобственностьна ресурсы ирыночная организацияхозяйства.

Для возникновениярыночных отношенийважную рольиграет отсутствиетрадиционногоправа частнойсобственностина экономическиересурсы и преждевсего ресурсыземли и орудиятруда дляобособленногохозяйствования.В большинствестран эволюцияобщинныхэкономическихотношений ивозникновенияклассическойрыночной системысвязаны именнос традициямичастной собственности.В различныеэпохи человеческойистории мелкотворныехозяйствасоздавалинаибольшийэкономическийимпульс. Дляформированиярыночной системыс ее классическимипризнакамии механизмамиконкуренции,равновесияи свободногоценообразования.

Практикапоказала, чторешитьглавный принципобобществленнойсистемы "каждомупо потребностям",при естественнойограниченностиресурсов, команднымиметодами обменаи распределенийблаг невозможно.

Современнымвариантомрыночной системы,обеспечивающимсоциальноеблагополучиенаиболее развитыхстран и ростбогатстванародов, служитсмешаннаяэкономика.

2. Рыночнаяорганизацияхозяйства:поток товарови доходов.

Решая задачисо многимиэкономическимипеременными,рынок беспристрастнои жестко осуществляетотбор ресурсов,товаров и способовпроизводства.Для одних участниковрыночной системытребованияэтого отбораоказываютсянепомерными,и они выбываютиз "игры" попричине убыткови банкротства.Экономическийуспех, прибылидругих участниковсвидетельствуютоб удачно выбранныхпроизводственныхрешениях, способахроста и направленияхдеятельности.Этот своеобразныйестественныйотбор в экономике,независимоот того, одобряютили не одобряютего отдельныелюди, позволяетсохранятьсаморегулированностьв движениипотоков товаров,доходов и денег.Это показанона схеме:

Рыночныйобмен экономическихпотоков товарови доходов.

Поток денегнаселения напотребительскиетовары

Поток доходовфирм

Рынки

потребительских

товаров

Поток товаровнаселению

Поток потребительскихтоваров отфирм

Государствои

бюджетная

система

Налоги на доходы

Налоги на доходы

Населениеи семьи

Производствои фирмы

Поток кредитови доходов

Денежныеи

финансовые

рынки

Поток сбереженийи доходов

Поток ресурсовтруда, землии другой собственности

Рынки ресурсови

факторов

производства

Поток товаровдля производства

Поток доходовот труда, землии другой собственности

Поток доходовот продажипроизводственныхтоваров

Поток денегна оплату ресурсов

2. Традициироссийскойрыночной системы.Возникновениеи разрушение.

Полнокровнаярыночная системав России былаподготовленаэкономическимиреформамивторой половины19 в. К числу важнейшихиз них относитсяаграрная реформа1861 г. П. А. Столыпина.Позднее исследовалиреформы впромышленности;преобразовалсяроссийскийтранспорт; былипроведеныжесткие протекционистскиемеры в областивнешней торговли.Экономическиепреобразованиязавершилазнаменитаяденежная реформацарского министрафинансов С. Ю.Витте в 1895-1897 гг.Она была последнимаккордом и"общим знаменателем"проведенныхпреобразованийв российскойэкономике.

Так, основуденежной реформысоставилосуществовавшеетогда законодательство,но по которомуБанк мог выпуститьлишь 600 млн. рублейкредитныхбилетов с 50% золотымсодержанием.Вся превышающаяэтот уровеньэмиссия должнабыла обеспечиватьсязолотом на100%. Столь жесткаяэмиссионнаяполитика превратилароссийскийрубль в однуиз самых весомыхвалют мира.Золотой запасгосударствав то время превысилналичную бумажнуюмассу денегна 11%.

В Россиисформировалсярынок со всемиклассическиприсущими емупризнакамиравновеснойсистемы; он жедробился наавтономныесегменты, былцелостным,свободным поценообразованиюи конкурентным.Саморегулированиерынка былопрямым следствиемотсутствиямонополизма,в том числе исо стороныгосударства.Обмен носилэквивалентныйхарактер, ценывозмещалииздержки, аиздержкисоответствоваликонечномурезультату,обеспечиваяустойчивыедоходы хозяйствам.Денежная системаподдерживалаклассическоеравновесиеспроса и предложенияс понижательнойтенденциейв ценообразовании.

С начала 1900г. и до первоймировой войныпроизводительностьв сельскомхозяйствепревысиласьна 34%, в промышленности- на 62%, на транспорте- 51%, в строительстве- на 49%, в торговле- на 41%. В целомнациональныйдоход Россиивырос на 39%.

Российскийэкономическийбум вместе срыночной системойначала разрушатьинфляция военноговремени (1914 г.).Методы противодействияинфляционнойстихии еще небыли известны,и распад рынкаоказался стольже классическим,как и его формирование.Эквивалентныйобменсменилсягосударственнымвнеэкономическимпринуждением,непременнымследствиемкоторого сталопоявление"черного" рынка.Жесткое государственноеценообразование,впервые проявившеесякак продовольственнаяразверсткана поставкупродукциигосударствув натуральномобъеме по ценам"в обрез", нетолько не остановилоинфляцию, норазрушилопроизводствои финансы царскойсистемы, созданнойминистромВитте. Несколькопозже, когдароссийскоевременноеправительствоввело еще имонополию нахлебную торговлю,рыночная системараспалась.

В советскийпериод попыткавозродитьроссийскуюрыночную системуотносится кэпохе НЭПа.Крупномасштабноепреобразованиефинансов иденежногообращения,отмена продразверсткии развитиесвободнойторговли оказалисьединственноуместнымимерами ленинскогоправительства,которые остановилиинфляцию инеобычно быстровосстановилиравновеснуюрыночную систему.Экономическийрост, которыйпоследовалза этими мерами,был впечатляющимсвидетельствомпервой единственнойв советскийпериод попыткивозродитьэкономическуюславу России.Нэповскаямодель возрожденногорынка слишкомочевидно подтверждалаправомерностьэкономическоговыбора длясоветскойхозяйственнойсистемы. Однако,как известно,к началу 30-х годовбыл сделансовсем инойвыбор: военныйкоммунизм,постепеннотрансформируемыйв командно-административнуюсистему. Вытеснениерынка, отмираниеденег, дефляционноеценообразованиестолыпинскогоправительстваскрывали репрессиии экономическоепринуждение.Коммунистическоераспределениеи обмен строилисьна принудительныхценах и безналичномобращении впроизводственно-инвестиционномсекторе обобщеннойэкономики.Преобладаниебезналичногоденежногообращенияпозволяложестко ограничиватьэмиссию идемонстрироватьмнимое отсутствиеинфляции иэкономическийрост.

Поддерживатьвидимостьэкономическогоблагополучияприходилосьза счет нарастающегобюджетногодефицита истагфляциивплоть до начала60-х годов, когдаН. С. Хрущев вынужденбыл согласитьсяна проведениеконфискационнойденежной реформыв 1961г. На непродолжительноевремя бюджетныйдефицит исчез,но неподдающаясяникаким мерамстагфляцияпотребовалановых реформв 1964-1965гг. с ре-стрикционнымимерами финансовыхплатежей вбюджет и расширениемденежногостимулированиятруда. При ужеразбухшеминвестиционномсекторе премированиетруда еще большеобнажило узостьпотребительскогорынка. Для сокращениядефицита, былвзят курс наразвитие добывающейпромышленности,экспорт еёпродукции иимпорт потребительскихтоваров, а такжепредпринятыпопытки заимствованиятехнологийэкономическиразвитых странмира.

Советскиепередовыерубежи по добыченефти и газа,выплавке сталии выпуску тракторовоказались новымкамуфляжемресурсногорасточительства.,выдаваемогопропагандойза расцветразвитогосоциализма.Уже к началу70-х годов кредитнаяэкспансияпоглащала 90%приростанациональногодохода, а в 80-хгодах денежноеобращениепрактическивыло из-подконтроля, таккак Эмиссиясравняла темпыинфляции итемпы экономическогоприроста реальногопродукта. Тотальныйкризис пришелсяна начало 90-хгодов и отмеченновыми попыткамивозродитьроссийскуюрыночную системухозяйствования.

Бизнесмалый.

Бизнес, длякоторого характернынезависимоевладение инезависимаяорганизацияхозяйственнойдеятельности,но она не являетсядоминирующейв своей области.Это коммерческая,торговая илидругая деятельность,организованнаяв рамках предприятиямалого илисреднего. Кбизнесу маломув первую очередьотносятсяпредприятия,отвечающиехотя бы двумиз следующиххарактеристик:независимоеуправление,собственныйкапитал, локальныйрайон действия,относительнонебольшойразмер по отношениюв целом (в США,например, к Б.м. относятсяпредприятия,имеющие менее100 занятых, вобрабатывающихотраслях - менее500). При организацииБ. м. Следуетучитывать:достоинства- независимостьдействий, способностьбыстро адаптироватьсяк местным идругим условиям,сравнительнонизкие текущиеиздержки, болеевысокая оборачиваемостькапитала, созданиедополнительныхрабочих мест,быстрое достижениеэффективности(получениеприбыли и др.);недостатки- финансовыетрудности,единоличныеответственностьи риск предпринимателя,неуверенностьпартнеров призаключенииконтрактов,зависимостьот других лиц,фирм и государствав деле обеспеченияресурсами ит.п. По мнениюэкономистов,в бизнесе надоориентироватьсяна крупныеобъединенияв сфере производстваоднотипнойпродукциимассовогоспроса и, наоборот,на мелкие фирмыдля выпускановой и перспективнойпродукции внебольшихобъемах. ПреимуществаБ. м., позволяющиеему бытьконкурентоспособнымпри наличиикрупных предприятий,связаны, преждевсего, с существованиемрынков, ограниченныхв своих размерах(например, рынокцветов, требующийбыстрой ихдоставки иреализации)или куда потребительдолжен приходитьлично (парикмахерские,кафе и рестораны),и способностьюбыстро перестраиватьсяна производствоновых видовтоваров (например,одежды, обувии т.п.)

3. Рынок.

Рынок- категориятоварногохозяйства,представляющаясобой сферутоварно-денежногообмена и выражающегосистему, экономическихотношений междупроизводителями(продавцами)и потребителями(покупателями).Основные элементыэтих отношений- стоимость,цена,конкуренция,спроси предложение.Функционированиерынка подчиненозакону, регулирующемусвязи междутоваропроизводителями,распределениеи стимулированиеобщественноготруда в условияхтоварногопроизводства,при которомэкономическиеотношения междулюдьми проявляютсячерез куплю-продажупродуктов ихтруда. Формойреализацииэтого законавыступает законспроса и предложения,действие которогоопределяетэквивалентностьобмена, соотношениеденежных итоварных потоков,платежеспособногоспроса и предлагаемыхтоваров и услугс учетом ихколичества,качества,ассортимента.Рынок ориентируетвсех участниковна высокоекачество товарови услуг, снижениеиздержекпроизводства,лучшее удовлетворениепотребителей,с одной стороны,экономическимпринуждением,обусловленнымконкуренцией,банкротствоми т.п., с другой- материальнойзаинтересованностью(увеличениемприбыли и т.п.)Рынку присущинезависимостьтоваропроизводителей,их полнаясамостоятельность,свободноеценообразованиепо значительномукругу товаров,свободный выборпоставщикови потребителей,конкуренциятоваропроизводителей,продавцов зарынком сбыта.Именно цивилизованнаяконкуренцияделает предприятияна рынке восприимчиваемымик техническимновинкам, сдерживаетрост цен иориентируетпроизводствона лучшееудовлетворениепотребителей(покупателей).Поэтому рынокне должен бытьстихийным(разрушительным),для чего возникаетнастоятельнаянеобходимостьв его государственномрегулировании,т.е. в разработкеи использованиикомплекснойсистемы мер,осуществляемыхгосударством,по упорядочиваниюрыночных отношений,сведения кминимумуотрицательныхпоследствийрыночных формхозяйствования,социальнойзащиты отдельныхгрупп населенияи др. Формы такогорегулированияразнообразны.Это законодательныеи другие нормативныеакты, устанавливающиеправила функционированиярынка, присущихему структур(бирж, ярмарок,рекламных идр. агентств).Правовоерегулированиеимеет своейцелью упорядочениерыночных отношений,придание рынкуцивилизованныхформ, предупреждениезлоупотреблений,защиту интересовпотребителейи общества вцелом (наспример,в отношенииобъема, свойстви параметровпродукции).Значительноеместо должнопринадлежатьантимонопольномузаконодательству- системе нормативныхактов, направленныхпротив злоупотребленийфизическимии юридическимилицами, предупреждающихвозможностьдиктата нарынке, давлениеконкурентовнедобросовестнымиметодами иприемами;финансово-экономическому– разработкедейственнойналоговойсистемы, льготи санкций,инвестиций,дотаций и кредитов,стимулирующихразвитие однихвидов деятельностии сдерживающихдругие; маневрированиеставками учетногопроцента,предоставлениельготных условийфинансированияфирмам (компаниям,предприятиям),осуществляющимпрограммы,имеющие приоритетв обществе.Существенноевлияние нафункционированиерынка оказываетгосударственноерегулированиецен, установлениетвердых ценили предоставлениедотаций наотдельные видытоваров и услуг(особенно социальнозначимых). Так,например, вряде западныхстран с развитойрыночной экономикойнаряду со свободнымиценами на большинствотоваров, установленыи твердые ценына хлеб, молоко,мясо, в другихприменяютсядотации назерно, уголь.Социальноерегулированиерынка должнообеспечиватьсоциальнуюзащищенностьопределенныхгрупп населения,гарантироватьминимальнуюзаработнуюплату и пенсии,предупреждатьили сводитьк минимумумасштабы безработицыи т.д. На практике,сердцевинойрыночной системыявляется рыноктоваров – сферанепосредственноготоварногообращения,обмена денегна товары итоваров наденьги. Однакоэффективнофункционироватьон может лишьво взаимосвязис другими рынкамикапитала, информации,ценныхбумаг, труда,услуг идр. Все они связанымежду собой,им присущиобщие черты,но вместе с темкаждый из нихимеет собственныеособенности,формы организации,коммерции ипосредничества.

3. Экономикарыночная.

Экономикарыночная –экономика,которая нарядус рынком объединяетсферы производства,потребленияи распределениятоваров и услуг,а так же еепрограммированияи регулирования.В ней решенияоб использованииресурсов принимаютсярынком, механизм,который обеспечиваетэффективностьтакой экономики,являетсявзаимодействиемежду спросоми предложением.Цена – это тотсигнал, которыйсообщает предприятиями потребителям,как им надодействоватьна рынке, –производитьли больше данноготовара, сокращатьили прекращатьего выпуск ит. д. Наряду смеханизмомобразованияцен, особоевнимание особоевнимание должнообращатьсяна рыночнуюконкуренцию,т. е. если существуетряд конкурирующихмежду собойфирм (предприятийи т. п.) и не однаиз них не можетуправлятьпроцессомценообразования,они вынужденыпроизводитьименно те товары,которые имеютреальный спросна рынке и закоторые потребителимогут заплатить.Однако ценовыймеханизм дляопределеннойкатегориитоваров неработает (напримертовары ВПК), аиногда не всостоянииотразить всезатрат напроизводствотовара (типичныйпример – дополнительныеиздержки, возникающиекак возмещениеущерба окружающейсреде), а следовательно,цены и издержкине отражаютего общественногоэффекта.Эти и другиенедостаткирынка постоянноприсутствуютв реальнойжизни, а поэтому«чистая» рыночнаяэкономика,какой она обычностроится вмодели спросаи предложенияне может существовать.

Последниедесятилетияв экономикеразвитых странотмечены широкимразвитиеммалогобизнеса.Эта тенденциявызвана обстоятельствамидвоякого рода:- во-первых,особенностямисовременногоэтапа научно-техническойреволюции,обеспечивающегосоответствующуюматериальнуюбазу для эффективногофункционированиямалого бизнеса;

Во-вторых,дифференциациейпотребительскогоспроса в условияхрастущих доходовнаселения ипреимущественнымростом в связис этим, сферыобслуживания.

Преимуществамалого бизнесасостоят в следующем:

• он динамичнеекрупного, малыйбизнес легчеприспосабливаетсяк изменяющимсяусловиям, мелкоепроизводствооперативнееотражает изменениепотребительскогоспроса;

• развитиемалого бизнесасущественнооблегчаеттерриториальныйи отраслевойперелив рабочейсилы и капитала;

• малый бизнесбыстрее «впитывает»новые веяниянаучно-техническогопрогресса, таккак он болееприспособлендля производствауникальныхизделий, быстрееи дешевлеперевооружаетсятехнически,требует меньшихкапиталовложенийи обеспечиваетих ускореннуюокупаемость;зачастую созданиемелких фирмреализуетпопытку коммерческогоиспользованиякакого-либоновшества;

• малый бизнесулучшает общуюструктурупроизводства,так как облегчаетадаптацию«неповоротливого»крупногопроизводствак изменяющимсяусловиям, кновым требованиямнаучно-техническогопрогресса:способствуетразвитиюспециализации,освобождаеткрупные корпорацииот производствамелкосерийнойпродукции,занимаетсяпоиском, доработкойи освоениемновых изделий,охотнее идетна риск.

3. Основныенаправленияэкономическойреформы в России.

Острый экономическийкризис, с которымстолкнулисьмногие страныв начале 80-х годов,потребовалперестройкигосударственногорегулированияэкономики,перехода кразвитию рыночныхотношений.Основныминаправлениямиреформ сталиприватизация(переход государственногоимущества вчастные руки),либерализацияцен, финансоваястабилизация(борьба с инфляцией,укреплениекурса национальнойвалюты).

Этапы реформразрабатываютсяправительственнымиведомствами.Это – определениецелей реформированиядля экономикив целом и дляданного конкретногопредприятия,выбор способови приоритетов,поиск наименееболезненныхпутей переходак рынку. Рыночнаяэкономикаявляется результатомдлительногоисторическогоразвития, котороепредполагаетформированиесоответствующейинфраструктурыи правовойбазы. Должныпроизойтиглубокие измененияв системе ценностей,мотивациихозяйственногоповедения иделовых отношений.

Корни многихсегодняшнихпроблем России(спада производства,инфляции,неустойчивостирубля, кризисанеплатежей)уходят существовавшуюранее централизованнуюсистему хозяйствованияи ее наследие– монополизми техническуюотсталость.

Переход отадминистративно-команднойк рыночнойэкономике неможет бытьосуществленза несколькодней или дажемесяцев. Этодлительный,измеряемыйдесятилетиямипереходныйпериод, включающийв себя рядпоследовательныхэтапов. В Россииполу стихийныйпереход к рынкудлится всегооколо десятилет.

5.1. Приватизациядемонополизация.

Приватизацияв России напервомэтапе (с1-го июля 1991 годапо 1-ое июля 1994года) была сведенав большинствеслучаев к формальнойсмене собственника,без техническогоразвития производстваи обращенияк рыночнымметодам управления.Более важнымстало политическоезначение сломав ходе приватизациипрежнего механизмауправленияотраслямироссийскойэкономики,распада государственноймонополии вэкономике.

Второй этапприватизации(уже реальной)требуется длятого, чтобыпроизошлаконцентрацияакций у немногочисленногослоя лиц, чтобысформировалиськонкретныегруппы, владеющиеконтрольнымпакетом акций.

Для того чтобыприватизациястала реальной,нужно время.Тогда будутреализованыи важнейшиецелиреформы. Например,цель пополнениядоходов государственногобюджета. Длятого, существеннопополнитьбюджет, нужноизыскиватьиные ресурсы,проводитьэффективнуюфискальную(бюджетно-налоговую)политику.

Другая важнаяцель – это повышениеэффективностипроизводства.Простая сменасобственностине приведетавтоматическик повышениюэффективности.К этому можетпривестидолговременныйпоиск эффективногособственника.Для большинствапредприятийнужен не столько«хороший»собственник,сколько умелыйменеджер.

Пост приватизационноеразвитие предприятийвзаимосвязанос развитиемэкономки вцелом и требуетсозданияблагоприятногоэкономическогоклимата в России.Акционерныеи частныепредприятия,возникшие впроцессеприватизации,более чуткореагируют наизменениерыночной ситуациии степенигосударственноговоздействия.Последствиянеобдуманнойгосударственнойэкономическойполитики сказываютсяна них сильнее.

Приватизацияспособствуетдемонополизациипроизводства.В ходе реорганизации,разукрупненияи приватизациидействующихпредприятийпоявляютсямалые и средниепредприятия,которые выходятна рынок с различнымитоварами иуслугами. Приразделениипредприятиявместо одноговозникают дваили более, новыхпредприятия.

5.2. Развитиепредпринимательства.

Приватизациястала ядроминституциональнойреформы, в ходекоторой формируетсяновая организационно-экономическаяпредпринимательстваи само предпринимательство,как экономическийфеномен.

Предпринимательствопредставляетсобой специфическийсектор экономики,функционирующийв соответствиис присущимиименно емузакономерностями.Структурныеэлементы этогосектора –разнообразныепредприятияв истинномсмысле слова– действуютпо строгомупринципу: либохозяйственныйуспех, либобанкротство,экономическаясмерть. Этотпринцип, реализуемыйлишь в условияхконкуренции,неизбежнодиктует стремлениеусилить деловуюактивность,увеличитьхозяйственныйоборот.

Малые предприятия(особенно всфере торговли),являются ключевымипри переходек эффективнойрыночной экономике:они формируютспрос на готовыетовары и продукцию.Критериямималого бизнесаявляются небольшоеколичествоработников,виды и объемпредоставляемыхуслуг, территориальнаяограниченностьи обозримостьпредприятия.Малые предприятиявступают вотношенияконкуренциидруг с другом,способны насытитьрынок товарамилучшего качествапо более низкимценам.

Среди новыхпредпринимательскихструктур –резко выделяетсяколичествоакционерныхобществ, созданныхв процессереорганизациигосударственныхи муниципальныхпредприятий,инвестиционныефонды и компании.

Свободныесредства предприятийи населенияс целью вложенияв производствоиспользуютсяразличнымигруппамиинвестиционныхкомпаний.Одни компанииосуществляютпрямые направленныеинвестиции(холдинги, финансовыегруппы и финансовыекомпании). Другиекомпании –повсеместныеинвестиции(собственноинвестиционныекомпании, страховыеи пенсионныефонды).

Традиционнопод инвестиционнойкомпаниейпонимаетсяинвестиционнойакционерноеобщество, формирующеесвой капиталпосредствамвыпуска и продажиакций. Инвестиционнаяфирма в другойформе собственностиобычно называетсятрастом и управляеткапиталомвкладчиковпо их доверенности.

Инвестиционнаякомпания формируетсвои ресурсытолько за счетсобственныхсредств, путемразмещенияакций средиюридическихлиц. У инвестиционныхфондов естьвозможностьвоспользоватьсяпривлечениемсредств населения.

Существуютдва пути формированияфинансово-промышленныхгрупп (ФПГ).Один, объединениесамых крупныхфирм; это и естьобразованиесобственнойФПГ. Другойсвязан с тем,что вокругкрупной фирмыформируютсяряд мелких исредних; этосоздание такназываемыхпредпринимательскихгрупп. Онипредставляютсобой сетьимущественныхи контрактныхотношений междукрупной фирмойолигополистическоготипа и мелкимии среднимикомпаниями.Для предпринимательскихгрупп характернопреобладаниевертикальныхсвязей; для ФПГнаибольшеезначение имеютгоризонтальныесвязи.

Экономическойосновой координациидействий предприятий,входящихфинансово-промышленнуюгруппу могутвступать: организациихолдинговойкомпании; взаимноевладение акциями;концентрацияпакетов акцийбанком илитрастовойкомпанией.

3. Особенностипредпринимательствав переходнойэкономике.

Рыночныеотношенияпредполагаютдеятельностьсубъектоврыночногохозяйства,выполняющихпредпринимательскиефункции. В принципелюбой агентрыночных отношенийможет рассматриватьсякак предприниматель.Однако традиционнопредпринимательскаядеятельностьсвязываетсялишь с систематическимиспользованиемфакторов производствадля извлеченияприбыли. Впрочем,если трактоватьпредпринимательстворасширительно,в духе, напримерЙ. Шумпетера,то следуетпризнать, чторуководителипредприятийв советскуюэпоху реализовывалиопределенныепредпринимательскиефункции, связанныес техническиминововведениями,совершенствованиеморганизациитруда и т.п. Темне менее, они,во всяком случае,не выполнялифункций, привычныхдля предпринимательскойдеятельностив рыночныхусловиях.

Однако, каквыяснилосьна практике,далеко не всякаямодель рыночнойэкономикиспособнапродемонстрироватьприемлемуюэффективность,в том числе ис точки зрениясоздания мотивациидля успешнойпредпринимательскойдеятельности.Поэтому проблемане может бытьсведена лишьк тому, чтобызапуститьдвигательрыночногохозяйства, адальше, мол,рынок все расставитпо своим местам.Должна бытьрешена сложнаяи долгосрочнаязадача, сочетающаяв себе необходимостьформированияэффективнойструктурырыночной экономики,соответствующейреальным условиямроссийскогопереходногообщества, инеобходимостьвыработкистандартов,традиций инавыковпредпринимательскойдеятельности,также соответствующихэтим реальнымпереходнымусловиям.

6.1. Условия формированияпредпринимательства.

Процессперехода крыночной экономикеначинаетсяне с формированияновых социальныхфигур. Сначалавозникают новыеэкономическиеотношения иновые экономическиеструктуры, илишь затемлюди, вовлеченныев эти отношенияи структуры,раскрываютновые социальныекачества. Оттого, как выстраиваютсярыночные отношения,зависит иформированиесоответствующихсоциальныхгрупп, в томчисле и слояпредпринимателей.

Для того,чтобы появилисьпредприниматели(по крайнеймере, как массовыйсоциальныйтип), предпринимательстводолжно бытьзаконодательноурегулированои получитьэкономическуюнишу для своегосуществования.Соответствующиеорганизационно-правовыеи экономическиеусловия складывалисьв России напротяжении1988-1992 гг. Тогдабыли легализованыразличные формычастногопредпринимательства,а его деятельностьдолжна былаориентироватьсяв основном накритерии рынка.В новых экономическихотношениях,естественно,участвовалилюди, сформированныепрежней системой.В результатетакие отношенияскладывалисьпод влияниемтех стереотипов,навыков и традиций,которые вынесеныиз прошлого.

При болеедетальномизучении вопросао социально-экономическихпредпосылках,условиях иисточникахформированияслоя предпринимателейможно обнаружитьзначительныеотличия междустранами ВосточнойЕвропы и СНГ.Для всех странВосточнойЕвропы характеренпочти вдвоеболее короткий(около 35 лет) периодсуществованияплановогохозяйства.Следствиемэтого былаболее высокаястепень сохранениясоциально-психологическихстереотипов,свойственныхрыночномухозяйству. Самасистема плановогохозяйства вбольшинствеслучаев имелав Восточной- Европе болеемягкие формы,оставлявшиеместо для некоторыхэлементовкоммерческогоповедения(иногда - весьмасущественных,скажем, в СФРЮ)в рамках общественногосектора. Многиестраны ВосточнойЕвропы в течениевсего периодасуществованияплановогохозяйствасохраняли (ато и увеличивали)сектор мелкогочастногопроизводства,работавшийна рынке. Этотсектор нередкобыл весьмазначительным,а рынок - довольносвободным.(Подчас допускалосьсуществованиеи небольшихкапиталистическихпредприятийс использованиемнаемного труда).Уровень и структурапотребления,потребительскиестереотипыи способыполученияличных доходовбыли во многихстранах ВосточнойЕвропы несколькоближе к стандартамрыночногохозяйства.

Нельзя сказать,что в СССР вообщене существовалоникаких предпосылокдля формированияслоя предпринимателей.Однако рыночныенавыки в условияхплановой экономикимогли развиватьсялишь в личномподсобномхозяйстве приработе на колхозныйрынок, в некоторыхточках кооперативногосектора, да в«теневой экономике».Последняя ксередине 80-хгг. приобреладовольно большиемасштабы (теневаясфера услуг,перекупкатоваров в обходгосударственнойрозничной сети,снабжениепредприятийв обход государственнойсистемыматериально-техническогоснабжения).Начал формироватьсятеневой сектори в производстве.

Следуетотметить, чтоподобная же«теневая экономика»существовалаи в странахВосточнойЕвропы. Но всвязи с наличиемв ней каналовлегальногомелкого предпринимательства(пусть и ограниченного),масштабы «теневойэкономики»были там менеезначительными.

Разрешениенегосударственногопредпринимательствас принятиемзакона о кооперациипривело в СССРк развитиюлегальногопредпринимательствав несколькоиных условиях,нежели это былов ВосточнойЕвропе. Главнымотличием оказаласьвозможностьдля государственныхпредприятийприниматьучастие своимисредствамив учреждениикооперативов,а затем и другихнегосударственныхпредприятий(малых предприятий,коммерческихбанков, бирж).Если в другихстранах вполнелогично пыталисьпровести болееили менее четкуюграницу междугосударственными негосударственнымсекторами, тов СССР эта границабыла в значительноймере устранена.Возникла возможностьпревращатьимущество иденежные средствагосударственныхпредприятийв капиталнегосударственныхпредприятий,извлекаяпредпринимательскиедоходы из ресурсов,предназначенныхдля использованияв системегосударственногоплановогохозяйства.Но для этогонадо было всеже преодолетьряд организационно-правовыхпрепятствий,мешавших свободномупереливу ресурсовиз одного секторав другой. Способомпреодоленияслужила коррупция,масштабы еевыросли несоизмеримо.

Дело неограничивалосьиспользованиемсырья и материалов,денег и производственныхмощностейгосударственныхпредприятийв производственно-торговойдеятельностикооперативови иных негосударственныхпредприятий.Государственноеимущество сталоиспользоватьсядля образованияуставногокапитала частныхпредприятий,причем не тольконебольшихкооперативови малых предприятий,но и весьмасолидных биржи коммерческихбанков. Происходиласпонтаннаяприватизациягосударственногокапитала. Вместес тем сталанабирать оборотыкриминализациябизнеса.

Однако нетолько криминализацияявляется особенностьюформированияпредпринимательскойдеятельностив России. Существуетряд другихспецифическихпроблем, затрагивающихв том числе исферу материальногопроизводства.Корни их в том,что невозможномоментальноепревращениехозяйственников,воспитанныхусловиямиплановой экономики,в рыночныхпредпринимателей.

6.2. Влияниелиберализациии приватизации.

Не толькоимеющиесяпредпосылкиразвитияпредпринимательскойдеятельностии особенностиначальногоэтапа егостановления,но и сознательныйвыбор стратегииреформ существеннымобразом влияютна особенностистановленияпредпринимательства.

Так, прямоевлияние напроцесс формированияпредпринимательстваоказываетхарактер проведениялиберализацииэкономики.Постепенныереформы создаютболее благоприятныеусловия дляадаптациихозяйствующихсубъектов кновым рыночнымусловиям,оставляянекоторыйрезерв временидля последовательногообучения адекватнымреакциям нарыночные стимулыи критерии, дляприобретениянеобходимыхдля этого знанийи для выработкисоответствующихнавыков и стереотиповпредпринимательскогоповедения. Всвою очередь,одномоментные«шоковые»реформы подводятк отказу отстарых, сделавшихсянепригоднымитрадицийхозяйственнойдеятельности,и побуждаютовладеватьискусствомпредпринимательствакак можно быстрее,ставя субъектов,добровольноили поневолепревращающихсяв предпринимателей,перед проблемойэкономическоговыживания.

В случаебыстрой либерализациивозникает рискразрыва междутребованиями,которые определяютсявводимымирыночнымиотношениями,и ограниченнымивозможностямилюдей немедленновыработатьновые, отвечающиеэтим условиямспособыпредпринимательскогоповедения.Такое запаздываниеопять-такиможет обернутьсяпадениемэффективности,а то и полнымразлаживаниемэкономическогомеханизма.Подобные опасениявысказывалисьеще до началареформ. Но одиниз важных эффектоввысокой скоростилиберализации,вызвавшийсегментациюпроцессаформированияпредпринимательства,предсказанне был. Речьидет о резкихразличияхв формированиипредпринимательствав секторах,специализирующихсяна обслуживаниитрансакций,и в реальномсекторе.

Образовалосьбросающеесяв глаза различие:более значительныйрост новыхпредприятийпроисходилв сфере финансов,посредничестваи торговли,посколькуименно этисферы в начальномпункте реформбыли совершеннонедостаточноразвиты с точкизрения стандартоврыночной экономики:иное положениесложилось всфере производства.В то время какбыстрая либерализациядала толчокбурному ростубанковских,торговых, страховых,посредническихи тому подобныхкомпаний, всфере производствасохранилисьв основномсложившиесяорганизационныеструктуры (занекоторымиисключениями:в строительстве,пищевой промышленности,в туризме иряде другихподотраслейсферы услугтакже появилосьнекоторое числоновых предпринимательскихструктур). Вэтой ситуацииоказалисьгораздо болеестабильнымии кадры хозяйственников- привлечениеновых предпринимательскихсил и их отборпроисходилив гораздо меньшихмасштабах,нежели в сфереобслуживаниятрансакций.

Казалосьбы, новые рыночныеусловия, в которыхоказалисьпроизводственныепредприятия,жесткие рыночныекритерииэффективностихозяйствованиядолжны и впроизводственномсекторе привестик отбору ивыбраковкекандидатовна предпринимательскиероли. Однакоэтот процессхотя иразворачивается,но несопоставимомедленнымитемпами призначительнойнехваткеквалифицированныхкадров управляющих.Здесь играетроль не толькообъективносложившиесярезкие различияв динамикесекторов вусловиях быстройлиберализации- взрывной ростфинансово-торговогосектора и кризиспроизводственногосектора. Этиразличия повлеклиза собой такжеглубокий разрывв привлекательностиэтих секторовс точки зрениявложения капитала,а значит - и сточки зренияперспективприложенияпредпринимательскихусилий. Поэтомупочти не происходитмиграция молодыхэнергичныхпредпринимательскихкадров, успевшихразвернутьсвои способностина финансово-торговомпоприще, впроизводство.

Такие проблемыбыли характерныдля всех странс переходнойэкономикой.Но в наиболееразвитых странахВосточнойЕвропы, обладавшихсущественнымипредпосылкамиразвитияпредпринимательства,этот разрывбыл не стольсущественным.Быстрая либерализацияв этих странахтакже создалапреимуществав формированиипредпринимательскогослоя дляфинансово-торговогосектора, но,во-первых, этотсектор тамформировалсяне на пустомместе и. во-вторых,определенныепредпринимательскиеэлементы ужесуществовалии в производственномсекторе.

Свою рольв закреплениисложившегосяположениясыграл и способприватизациигосударственныхпредприятий.Стремлениепровести какможно быстрееширокомасштабнуюприватизациюгосударственногосектора привелок тому, чтоприватизацияв России приобреласледующиехарактерныечерты:

- шаблонныеорганизационно-правовыеформы, придаваемыеприватизированнымпредприятиям;

- отвлечениеот проблемфункционированияприватизируемыхпредприятий,отсутствиеих поддержки;

- заниженнаяоценка фондовприватизированныхпредприятий,продажа значительнойчасти государственногокапитала польготным ценамили передачаего в собственностьбесплатно;

- не сформировавшийсяреальныйплатежеспособныйспрос на приватизируемоеимущество.

Когда в процессеобсужденияпланов приватизацииговорилосьо том, что бесплатнаяраздача собственностине способствуетформированиюответственныхсобственников,то в этом былабольшая доляправды. Но нибесплатнополученнаясобственность,ни собственность,приобретеннаяпо «смешнымценам», ни дажесполна оплаченнаясобственностьеще не делаютее владельцапредпринимателем.

В эпоху становлениякапитализмавладельцы какнаследственных,так и купленныхпоместий отнюдьне всегда торопилисьпродемонстрироватьсвою готовностьдействоватьпо новым, рыночнымправилам. Множествоиз них проматывалосвои состоянияи разорялось.То же самоеможно сказатьи о цеховыхмастерах, владельцахремесленныхмастерских.Процесс выработкислоя капиталистическихпредпринимателейбыл весьмамучительными занимал длительныйотрезок времени.Поэтому любоеперераспределениеправ собственности(и даже стабильностьправ собственности,переходящейиз поколенияв поколение)не может рассматриватьсякак достаточноеусловие дляформированияпредпринимательства.Для этого необходимобыло разработатькомплекс мер,организовавприватизациютаким образом,чтобы каждымсвоим элементомона способствовалаформированиюпредпринимательскогоповедения.Этого, однако,сделано небыло.

Стремлениене только ускоритьприватизацию,но и смягчитьсоциальноесопротивлениеее проведениюпривело к тому,что при распределенииправ собственностина государственноеимуществобольшая частьэтих прав перешлав руки работникови администрациибывших государственныхпредприятий.Такое распределениеправ собственностидополнительноспособствовалоконсервацииорганизационныхи социальныхструктурпроизводственныхпредприятий,стимулировалонежеланиеширокомасштабнойротации кадров.А без подобнойсмены кадровне могло состоятьсявыдвижениек осуществлениюпредпринимательскихфункций новогослоя способныхк этому людей.

Сложностьситуации усугубляласьтем, что управляющиепредприятиямиоказались вомногих случаяхбез контроля,как со сторонывнешних собственников,так и со сторонысобственныхрабочих, средикоторых былираспыленымельчайшиепакеты акций,не дававшиереальныхвозможностейвоздействоватьна управлениепредприятиями.Даже в техпредприятиях,которые формальнооставалисьв собственностигосударства,контроль заих работой.

Однако делоне сводитсяк проблемевсевластияменеджерови медленногопритока свежихсил. Почемудиректора иадминистрацияпроизводственныхпредприятийсами не овладеваютпредпринимательскиминавыками, непревращаютсяв современныхпромышленныхменеджеров?Потому что наформированиеих предпринимательскогоповедениявоздействуетряд факторов,как сохранившихсяот прошлого,так и созданныхнынешнимиреформами.

Получивдополнительныевозможностиконтроля надпредприятиями,управляющиев то же времястолкнулисьс проблемойобесцененияоборотногокапитала ифизическогоизноса основногокапитала вусловиях падениярентабельностипроизводстваи инвестиционногоголода. В такихусловияховладениенавыками современногопредпринимательствадалеко не всегдаможет оказатьпредприятиюпомощь в борьбеза выживание.Подчас гораздобольше могутпомочь навыкипрошлого - поискибюджетныхсубсидий,льготных кредитов,особых привилегий(например, поэкспорту-импортуили налоговыхскидок) у федеральныхи местных властей.

Напротив,стандартнаялиния поведенияпредпринимателя- наведениежесточайшейэкономии засчет освобожденияот излишнихпроизводственныхмощностей ирабочей силы- входит в острыйконфликт совсем предшествующимопытом и традициями,да и с некоторымисовременнымиреалиями. Сброспроизводственныхмощностейозначает понижениестатуса предприятия,а в условияхинвестиционногоголода создаетугрозу, что вобозримомбудущем этимощности ужене удастсявновь нарастить.Массовое увольнение«лишних» рабочихрук такжепротиворечиттрадиции социальногопатернализмапрошлого,сегодня оничреваты ростомсоциальнойнапряженности,в том числе ипотому, чтопредприятияв значительноймере сохранилифункцию предоставленияряда социальныхуслуг своимработникам,и потеря этихуслуг при увольненииничем не компенсируется.Массовые увольнениявызывают инеодобрительнуюреакцию местныхвластей, тощийбюджет которыхне способенсправитьсяс растущейбезработицей.

Приток свежихпредпринимательскихсил в производствоограничен втом числе ипотому, чтоуправлениепромышленнымикомпаниямив условияхкризиса,когда нужновести изощреннуюборьбу законкурентоспособностьпроизводства,значительносложнее, чемснятие пенокс использованиемобъективнойнедоразвитостифинансово-посредническогосектора.

Когда финансовыеи посредническиеоперации приносятмногократнобольшие прибыли,чем производственнаядеятельность,потенциальныепредпринимателиустремляютсятуда, где добыватьденьгипроще. Этаупрощенностьвкупе со специфическимимотивами,определяемымикриминализациейпредпринимательскойсреды, привелак тому, что новыепредпринимателив состояниивести борьбуза контрольнад производственнымипредприятиями,но почти никтоиз них пока несмог реализоватьсебя в сколько-нибудьсложном и крупномпроизводственномбизнес - проекте.

Государственнаяполитика приватизацииоставила встороне решениетаких задач,как переподготовкахозяйственныхруководителейи воспитаниесовременныхпромышленныхменеджеров.Государствоне проводилоникаких заметныхопераций поадаптации кусловиям рынкадаже предприятийгосударственногосектора, отказываясьиграть какую-либороль в рыночнойреструктуризациигосударственныхпредприятийи в формированииполноценныхсубъектовпредпринимательскойдеятельности.Установкана то, чтобысократить рамкигосударственногосектора, вомногом определяетсястремлением«реформаторов»вообще не заниматьсясудьбой производства.Впрочем, этосвое стремлениепродемонстрировалии применительнок предприятиям,остающимсяв государственнойсобственности.В ВосточнойЕвропе отношениек приватизации,при общем курсена быструюи широкомасштабнуюприватизацию,было все жеболее осторожными несколькоболее прагматичным.Отказ «реформаторов»от ответственностиза судьбыпроизводствапоявился и впроблемах,которые образовалисьв ходе формированияпредпринимательскихструктур ипредпринимательскойдеятельностив сфере внешнеэкономическихотношений.

Отечественныетоваропроизводителистолкнулисьс конкуренциейболее техническисовершенныхи подкрепленныххорошо налаженнойсистемой сбытазападных товаров,и с конкуренциейболее дешевыхтоваров изстран третьегомира. Временина адаптациюк ситуации небыло, что обернулосьухудшениемвнешнеторговыхпозиций. Болеесложная внешнеторговаяситуация небыла компенсированаумелой предпринимательскойстратегией.Она усугубляласьи потерей ипозиций, которыеможно было быудержать.

Одномоментныйхарактерлиберализациипредопределилперекос в ориентациивнешнеэкономическогопредпринимательствана использованиеразницы междувнутреннимиценами и ценамимирового рынка.Процесс выравниванияэтих цен ещене закончился,что до сих порделает спекулятивныеоперации значительноболее выгодными,чем «нормальную»внешнюю торговлю.Отсюда и особаявыгодностьмассовогомелкого бизнесаво внешнейторговле.

Предпринимательствово внешнеэкономическойобласти развивалосьв нашей странепод воздействиемеще ряда факторов,связанных соспецификойпроведенияреформ. Однаиз таких специфическихчерт - одновременноесуществованиев 1992 г. заниженногообменного курсарубля, что позволялоэкспортироватьресурсы дажепо демпинговымценам, и специальногообменного курсадля импортеров,что делаловыгодным иимпорт за счетего скрытогосубсидированияиз бюджета.

Наряду с этимхарактернойчертой российскогопредпринимательствана начальномэтапе реформбыла борьбаза экспортныелицензии иквоты. Получателикоторых приобреталивместе с этими возможностьбыстрого обогащения.Разница внутреннихи мировых цен,а также благоприятныйобменный курссоздавали дляэтого все условия.

Особенностьроссийскихвнешнеэкономическихсвязей и в структуреэкспорта товаровтопливно-сырьевойгруппы. В 1992-1995 гг.,когда появилисьвозможностиигры на разницевнутреннихи мировых цени на валютномкурсе, они оказалисьеще более выгоднымидля экспорта.Усилился егоперекос. Развернуласьожесточеннаяборьба за правоучаствоватьв продвиженииза рубеж нефти,нефтепродуктов,а также черныхи цветных металлови т.д.

Предпринимательствов сфере импортанередко сводилоськ превращениювнешнеторговыхфирм в филиалыиностранныхкомпаний,обеспечивающиепродвижениезарубежнойпродукции нароссийскийрынок. Подавляющаячасть импортаориентироваласьна насыщениепотребительскогорынка, наполненностькоторого поряду товаровбыла недостаточной.Одновременнорезко сократилсяимпорт инвестиционныхтоваров (чтоотражало резкоесжатие внутреннегоинвестиционногоспроса).

Внешнеторговоепредпринимательствоне в меньшейстепени, влияетна отечественноепроизводствов сторону повышенияего конкурентоспособности.Сотрудничествомежду производящимии торговымикомпаниямив организациипроизводстваи продвижениина мировыерынки отечественнойпродукциипрактическиотсутствует(за небольшимиисключениями- в военномпроизводстве).

Низкаяконкурентоспособностьнациональногопроизводствапривела к тому,что многиевнешнеторговыекомпании посоображениямвыгоды становятсяпартнерамизарубежногобизнеса повытеснениюотечественногопроизводства,как с внешнего,так и с внутреннегорынков.

Характернойособенностьюроссийскогопредпринимательстваявляетсяограниченностьстратегическогоповедения. Этачерта определяетсяне толькоособенностямиусловий формированияпредпринимательскогослоя, но и спецификойсовременнойэкономическойситуации.Предпринимателине преследуютстратегическихцелей, во-первых,потому, чтопервые годыформированиярыночной экономикипротекали подвлиянием колоссальнойвыгодностикраткосрочныхопераций всфере обращенияи в финансовомсекторе. Этообстоятельствосформировалов среде предпринимателейсоответствующиесоциально-психологическиеустановки,стереотипымышления иповедения.Во-вторых, всееще сказываетсяразрыв междуприбыльностьюдолгосрочныхвложений впроизводствои краткосрочныхфинансовыхопераций.Условия реализациидолгосрочныхинвестиционныхпроектов всфере производстватаковы, чтолишь небольшоеих число можетбыть в достаточноймере окупаемо.

Характернойчертой предпринимательскогоповеденияявляетсяпреувеличенноевлияние краткосрочныхфинансовыхцелей для многихпредпринимателей,занятых впроизводственномсекторе, нередкоопределяющееих стремлениек персональномуобогащениюв ущерб положениюфирмы. Частыслучаи перекачкикапиталов фирмыее руководителямив подставныекомпании.

Очень низкаястепень законопослушности.Это проявляется,например, вуклоненияхот уплаты налогов.

В переходнойэкономикеРоссии ощущаетсянеравномерноеразвитиепредпринимательстваи в различныхсоциально-экономическихсекторах народногохозяйства. Есличастное предпринимательствополучилодовольно-такизаметноеразвитие, тогосударственноепредпринимательствовлачит жалкоесуществование.Кооперативноеи любые другиеформы общественногопредпринимательствапредставленынебольшимчислом кооперативов,по инерциисохраняющимвывески временперестройки.Новые предприятия,основанныена собственностиработников,появились врезультатеприватизации,но, несмотряна свое широкоераспространение,собственностьработниковоказалась чистономинальной.Их акции, небудучи консолидированными,не представляютсобой контрольногопакета, и напредприятии,где более половиныакций принадлежитработникам,реальный контрольныйпакет могутсоставитькакие-нибудь5%, принадлежащиедиректору.

Угнетенноесостояниегосударственногопредпринимательстваопределяетсяизбранноймоделью реформированияэкономики,подчиненнойисключительноинтересамчастной наживы.Посколькупозитивныеобщегосударственныецели в рамкахреформаторскойполитики неставились(кроме необратимостисамих реформ),то и государственноепредпринимательство,как инструментпроведениятакой политикиоказалосьненужным. О немстали вспоминать(без практическихпоследствий),когда состояниегосударственногосектора сталовнушать опасенияотносительнодоходов государственногобюджета иустойчивостиэкономики вцелом.

Такое состояниетребует существенныхизменений нетолько в системеконтроля ипоощренияпредпринимательскойдеятельности,но и в общихэкономическихусловиях,определяющихстановлениеосновополагающиххарактеристикпредпринимательства.Без осознанияответственностигосударстваза направленность,итоги и социальнуюцену проводимыхреформ этапроблема неможет бытьрешена.

3. Организационныеформа предпринимательства:достоинстваи недостатки.

7.1. Обществос ограниченнойответственностью.

Обществомс ограниченнойответственностью(ООО) называетсяучрежденноеодним или несколькимилицами коммерческоеюридическоелицо, уставныйкапитал которогоразделен надоли. Их размерыопределеныв учредительныхдокументах.Участникиобщества сограниченнойответственностьюне отвечаютпо его обязательствами несут рискубытков, связанныхс деятельностьюобщества, впределах стоимостивнесенных имивкладов. В тоже время количествоголосов участниковна общем собранииопределяетсяпо принципу«один участник—один голос»,если иное небыло установленоучредительнымидокументами.

В настоящеевремя деятельностьООО регулируетсяст. 66-68, 87-94 ГК РФ, атакже Положениемоб акционерныхобществах иобществах сограниченнойответственностью,утвержденнымпостановлениемСовета МинистровСССР от 19 июня1990 г. № 590, котороев соответствиисо ст. 4 Федеральногозакона «О введениив действиеЧасти первойГК РФ» подлежитприменениюдо принятиясоответствующегозакона РоссийскойФедерации.

По сравнениюс товариществамиобщество сограниченнойответственностьюимеет целыйряд преимуществ.

Во-первых,в его деятельностимогут участвоватьот одного допятидесятифизическихили юридическихлиц, причем каккоммерческих,так и некоммерческих.С разрешениясобственникачленами ОООмогут быть дажегосударственныеи муниципальныеунитарныепредприятия,учреждения.Вместе с темгосударственныеорганы и органыместногосамоуправлениямогут приниматьучастие вдеятельностиобщества лишьв случаях,предусмотренныхзаконом, а общество,состоящееиз одного участника,вообще не вправесоздаватьдругое хозяйственноеобщество.

Во-вторых,конструкцияООО весьмапривлекательнадля предпринимателейкак раз отсутствиемответственностиучастниковпо долгам общества.

В-третьих,она удобна тем,что обществус ограниченнойответственностьюхотя и запрещеновыпускатьакции, но разрешеновыпускатьоблигации дляпривлечениядополнительныхсредств. Согласност. 31 проектазакона "Обобществах сограниченнойответственностью"облигации могутбыть выпушенына сумму, непревышающуюразмер уставногокапитала либовеличину обеспечения,предоставленногообществу дляэтих целейтретьими лицами.

Особое вниманиепредпринимателямследует обратитьна то, что каждыйучастник можетв любой моментвыйти из составаобщества (порядоки сроки определяютсяучредительнымдоговором). Приэтом выходящемуиз обществаучастникудолжны бытьвыплачены:доля прибыли,причитающаясяему по итогамработы общества;стоимость еговклада в уставныйфонд обществаи стоимостьчасти имуществаобщества,пропорциональнаяэтому вкладу.Величина доливыходящегоучастникаопределяетсяпо балансу,составленномув конце года,в котором участниквышел из составаобщества. Выплатыдолжны бытьпроизведеныв течение трехмесяцев послеокончания этогогода. Даннаянорма носитимперативныйхарактер и неможет бытьизменена соглашениемсторон, заисключениемслучая, когдас согласияобщества и потребованиюучастника еговклад можетбыть возвращенв натуральнойформе (ст. 93,94 ГКРФ; п. б9 Положения;ст.26 проектазакона "Обобществах сограниченнойответственностью").

С точки зрениязашиты интересовучастника ОООэто хорошо,поскольку онвсегда можетпотребоватьвыплаты стоимостивнесенногоим вклада иприращений.С согласияобщества наследник(правопреемник)участника такжестановитсяучастникомООО. В противномслучае емувыплачиваетсяденежная компенсацияв размере выплат,причитающихсяумершему(реорганизованному)участнику, какесли бы он выходилиз составаобщества.

С точки зренияООО это плохо,т.к. каждыйвыходящийучастник забираетс собой стоимостьчасти имуществаобщества вденежном выражении.Таким образом,если все участникиООО одновременноего покидают,ни денег, ниимущества уобщества вообщене остается.

Так же, каки в товариществах,кредитор одногоиз участниковобщества принедостаточностииного имуществаучастника дляпокрытия егодолгов вправеобратить взысканиена его долю вООО и получитьто же самое,что получилбы данный выходящийучастник. Потребованиюкредитораобщество обязановыплатитьдействительнуюстоимость долиучастника-должника.

Что касаетсяприема новыхучастников,то никто неможет бытьпринят в составООО без согласиявсех его участников.Это правилотакже можнорассматриватьс разных позиций.С одной стороны,подобное ограничениеделает обществовесьма негибким:довольно трудноввести в егосостав новогочлена. Даженаследник илиправопреемникучастникавступают в ОООтолько с согласиявсех его членов.С другой стороны,общество способнообезопаситьсебя от необходимостипринимать всвой составнежелательныхучастников.

Участникможет бытьисключен изобщества порешению общегособрания. Однакоэто очень сложнаяпроцедура,равносильнаярасторжениюучредительногодоговора. Исключенныйучастник можетобжаловатьтакое решениев народный суд(если участник- физическоелицо) или арбитражныйсуд (если участникомявляетсяиндивидуальныйпредпринимательили юридическоелицо).

Новые участникисчитаютсяпринятымитолько послеподписанииучредительногодоговора, старыесчитаютсявыбывшими смомента принятиярешения собраниемлибо подписаниянового договораостающимисяучастниками.При наличииспора принимаетсяво вниманиедата регистрацииизменений,внесенных вучредительныедокументы.

7.2. Акционерноеобщество.

Акционернымобществомпризнаетсяобщество, уставныйкапитал которогоразделен наравные доли,каждая из которыхпредставленаценной бумагой- акцией.

Размер правакционера(дивиденды,количествоголосов наобщем собраниии величиналиквидационнойквоты) определяетсястрого пропорциональночислу акций.Одна обыкновеннаяименная акциядает правоодного голоса.По общему правилупривилегированныеакции не даютправа голоса,но размер дивидендапо ним фиксированныйи обычно онбольше, чем пообыкновеннымакциям. Согласност. 32 Федеральногозакона от 24 ноября1995 г. «Об акционерныхобществах»владельцыпривилегированныхакций имеютправо голосапри решениивопросов ореорганизациии ликвидацииобщества, внесениив устав изменений,ограничивающихих права, а такжев случаях невыплатыв полное размередивиденда попривилегированнымакциям.

Акции какценные бумагимогут существоватьне с только ввиде бумажныхдокументов,но и в так называемойбездокументарнойформе, когдаправа акционеровфиксируютсяс помощью программныхсредств ЭВМ.В случае необходимостидоказательствомналичия правакционера можетявляться выпискаиз реестраакционеровили сертификатакций.

Акционерноеобщество можетбыть открытымили закрытым.В открытомакционерномобществе (ОАО)допускаетсяоткрытая подпискана акции и свободнаяпродажа ихлюбым третьимлицам. В закрытомакционерномобществе (ЗАО)акции не могутпродаватьсятретьим лицамбез согласияостальныхакционеров.

Число акционеровЗАО не должнопревышать 50, впротивномслучае онопреобразуетсяв ОАО либо подлежитликвидациии судебномпорядке.

Участникамиакционерногообщества, каки обществас ограниченнойответственностью,являются физическиеи юридическиелица. Держателиакций - акционерыне отвечаютпо обязательствамАО, обществоне отвечаетпо долгам акционеров.

В отличиеот товариществ,обществ сограниченнойответственностьюи закрытыхакционерныхобществ, уставныйкапитал которыхне может бытьменьше величины,равной 100 минимальнымразмерам оплатытруда, уставныйкапитал открытогоакционерногообщества долженбыть не менее1000-кратной суммыминимальногоразмера оплатытруда, установленногофедеральнымзаконом на датурегистрацииОАО. На этапесоздания всеакции акционерногообщества, какоткрытого, таки закрытого,распределяютсямежду учредителямии полностьюими оплачиваются.

В дальнейшемуставный капиталможет бытьувеличен путемвыпуска дополнительныхакций или увеличенияих номинала.Однако фактическиэто возможнотолько в открытомакционерномобществе, гдедополнительновыпушенныеакции могутразмешатьсясреди третьихлиц. Для закрытыхакционерныхобществ, в частностибанков, этопрактическиневозможно,поскольку акциимогут бытьреализованытолько участниками только послерегистрацииэмиссии, арекламированиеи даже любоеупоминаниео ценных бумагахкредитныхорганизацийдо моментагосударственнойрегистрацииих выпусказапрещается.Таким образом,до фактическоговыпуска акцийобщество незнает, будутли эти акциипроданы третьимлицам, дополнительныекапиталы которыхжелает привлечьобщество, принятиеновых лиц всостав участниковдо моментагосударственнойрегистрацииэмиссии дополнительныхакций лишеновсякого смысла:не будучиакционерами,они не имеютстатуса участниковобщества.

Для всехобществ и товариществдействуетправило, чтоесли по окончаниивторого и каждогопоследующегофинансовогогода стоимостьчистых активовтовариществаили обществаокажется меньшеразмера егоуставногокапитала,товариществоили обществообязано объявитьи зарегистрироватьэто уменьшение.Если этот размерокажется меньшеустановленнойзаконом минимальнойвеличины уставногокапитала, юридическоелицо подлежитликвидации.

Прекращениечленства вакционерномобществе наступаетавтоматическив результатепродажи акционеромвсех своихакций. Продавецпри этом получаеттолько рыночнуюстоимость этихакций и ничегобольше. УчастникиОАО вправе безсогласия другихучастниковсвободно отчуждатьпринадлежащиеим акции. В закрытомакционерномобществе акцииобычно продаютсятолько другимакционерамвнутри общества.Продажа акцийтретьим лицамдопускаетсяс согласиядругих акционеров,которые приэтом имеютпреимущественноеправо покупкина тех же условиях(цена, срок оплатыи др.), какие былипредложеныданному акционерутретьим лицом.Если это правоне было реализованоакционерами,то акции продаютсялюбому лицупо усмотрениюих владельца.Новые участникистановятсяакционерамипосле покупкиакций и занесенияих в реестракционеровАО.

НазваннаяособенностьОАО позволяетучаствоватьв нем неограниченномукругу лиц, свободновходить ивыходить изнего.

При этомимуществоакционерногообщества остаетсяв неприкосновенности.

ОАО предполагаетпубличноеведение дели систематическуюпубликациюв прессе отчетао состоянииимущества ифинансов - балансаобщества. В ЗАОи ООО органыуправленияобществомобязаны отчитыватьсятолько передакционерами.Однако, еслиобщество сограниченнойответственностьюили закрытоеакционерноеобщество выпустилооблигации,публикацияотчета и балансаявляетсяобязательной.Следует обратитьвнимание, чтодеятельностьАО весьма подробнорегламентируетсядействующимзаконодательством.В частности,закон защищаетправа меньшинстваакционеров,устанавливаетограниченияна сделки сзаинтересованнымиили влияющими(аффилированными)лицами АО, усложняетсовершениекрупных сделок.Аналогичныеправила вскоребудут установленыв отношенииООО.

7.3. Производственныйкооператив.

Производственныйкооператив- это коммерческоеюридическоелицо, созданноене менее чемпятью юридическимиили физическимилицами путемдобровольногообъединениясвоего имуществаи усилий длясовместнойпроизводственнойдеятельностис целью извлеченияприбыли ираспределенияее между членамикооператива.

Решение осоздании кооперативапринимаетучредительноесобрание, котороеутверждаетустав и выбираеторганы управления.

Уставныйкапитал кооперативасоставляетне менее 100минимальныхразмеров месячнойоплаты труда.Каждый членкооперативадолжен внестипаевой взносв виде денежныхсредств илииного имущества.

В отличиеот участниковобществ итовариществ,члены кооперативаобязаны нетолько внестипаевой взнос,но и приниматьличное трудовоеучастие в егодеятельности(работать вкооперативе).Однако 25 процентовот общего числачленов кооперативамогут внеститолько имущественныйпай и лично неработать, получаядивиденды наэтот пай. Приэтом доля прибыликооператива,распределяемаямежду членамипропорциональноих паевым взносам,не должна превышать50 процентовприбыли, подлежащейразделу междуучастниками(остальнаячасть делитсяв соответствиис личным трудовыми иным участием).

Данный видучастия в кооперативетакже позволяетсвободно заключатьдоговорыкоммерческогокредитования,платить и получатьпо ним проценты,посколькуприем и выходчленов из кооперативагораздо проще,чем из товариществаили обществас ограниченнойответственностью,и осуществляетсяпо решениюобщего собранияна основе заявленияучастника.

Имущество,находящеесяв собственностикооператива,делится на паиего членов(равные илинеравные). Пайсостоит изпаевого взносачлена кооперативаи соответствующейэтому взносучасти чистыхактивов кооператива.

С согласиякооперативаего член можетпередать свойпай третьемулицу, котороев этом случаепринимаетсяв члены кооператива,а продавецвыходит из егосостава. В этомслучае членыкооперативаимеют преимущественноеправо покупкипая. Как и участникобщества сограниченнойответственностью,член кооперативавправе в любоевремя выйтииз него (предупредивправление илипредседателяза две недели)и при этом получить:заработнуюплату (если онработал потрудовомудоговору);причиняющуюсяему долю прибыли(дивиденд); стоимостьего вклада вуставный фонди стоимостьимуществакооператива,пропорциональнуюэтому вкладу.Это выгодноотдельнымчленам, но неотвечает интересамкооперативав целом.

Важное преимуществокооперативапо сравнениюс товариществамии обществамис ограниченнойответственностьюсостоит в том,что в нем порешению общегособрания и всоответствиис уставом создаетсянеделимыйпаевой фонд,который невключаетсяв пай членовкооператива.Этот фонд неподлежит разделуили выделу вслучае выходачлена из составакооператива,на него не можетбыть обращеновзысканиепо долгам членакооператива.

По решениюобщего собраниячлен кооперативаможет бытьисключен изнего, если онне внес пай, неисполняетвозложенныена него обязанности,а также в другихслучаях, предусмотренныхуставом. Решениеоб исключенииучастника изчленов кооператива,как и любоедругое решениеобщего собрания,может бытьобжалованов суд.

Интересно,что права членовкооперативааналогичныправам участникаООО, однако прирешении вопросовна общем собраниикаждый членкооперативаимеет толькоодин голоснезависимоот размера пая.Таким образом,проводить своюполитику наобщем собраниичленов кооперативапредпринимательможет толькочерез доверенныхлиц, тогда какв обществахи товариществахколичествоголосов, какправило, определяетсяразмером вкладав уставныйкапитал иналичие контрольногопакета обеспечиваетдоминирующеевлияние надеятельностьюридическоголица.

Обычно недостаткомкооперативнойформы считаютто, что членыкооперативанесут субсидиарнуюответственностьпо его долгам.

Однако согласност. 13 Федеральногозакона от 8 мая1996 г. «О производственныхкооперативах»кооперативотвечает посвоим обязательствамвсем своимимуществом,а члены кооперативанесут по егодолгам ответственностьв порядке иразмере, определеннымиуставом кооператива.Этот размерможет бытьминимальным.

Очевидно,что самойперспективнойформой крупногопредпринимательстваявляется открытоеакционерноеобщество, позволяющеес легкостьюпривлекатьдополнительныекапиталы путемэмиссии акций,дающее егоучастникамвозможностьсвободнораспоряжатьсясвоими акциями,сочетающееинтересы владельцевбольших пакетовакций и мелкихакционеров.Конструкцииобщества сограниченнойответственностьюи производственногокооперативамогут успешноиспользоватьсяв сфере индивидуальногоили семейногобизнеса.

План:

1. Рыночнаяорганизацияхозяйства какэкономическаясистема:

   1. Объективныепринципывозникновениярыночнойорганизациихозяйства.

   2. Рыночнаяорганизацияхозяйства:поток товарови доходов.

   3. Традициироссийскойрыночной системы:возникновениеи разрушение.

2. Бизнес малый.

3. Рынок

4. Экономикарыночная

5. Основныенаправлениярыночной реформыв России:

   1. Приватизацияи демонополизация.

   2. Развитиепредпринимательства.

6. Особенностипредпринимательствав переходнойэкономике:

   1. Условияформированияпредпринимательства.

   2. Влияниеприватизациии либерализации.

7. Организационныеформы предпринимательства:

   1. Обществас ограниченнойответственностью.

   2. Акционерноеобщество.

   3. Производственныйкооператив.