Экономический анализ показателей производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятий во время ревизии в особенности необходимый. Только с помощью глубокого анализа можно выяснить причины невыполнения задача из реализации продукции, из прибылей, установить факторы, которые влияют на увеличение или уменьшение затрат и т.п..
Контрольный запуск сырья и материалов в производство или контрольный раскрой материалов осуществляется с целью проверки фактического расходования сырья и материалов в производстве, выхода готовой продукции, отходов производства, производительности оснащения, а также установление реальности разработки и применение норм расходование сырья и материалов, топлива и т.п.. Этот способ контроля есть эффективным средством выявления случаев необоснованного списания сырья и материалов на выпуск продукции как за завышенными нормами, так и свыше установленных норм. Результаты контрольного запуска оформляются актом, которые подписывают ревизор, технолог и работники предприятия. Если во время ревизии возникает потребность в выводе специалиста по вопросам качества материальных ценностей, готовых изделий или доброкачественност проектно-сметной документации на строительство или ремонт какого-нибудь объекта, то специалист приглашается по согласию руководителя ревизуемой организации или организации, которая подлежит ревизии.
Сырье, материалы, и т.п. могут быть направлены ревизором на экспертизу или лабораторный анализ для определения качества.
Методом контрольного обмера фактический объем выполненных работ на отдельных участках сопоставляется с объемом работ, оформленных за документами, на основании которых осуществлены начисления заработной платы и списания материалов, а также с объемом работ, предусмотренных проектно-сметной, нормативной и технологической документацией. Кроме того, с помощью контрольного обмера можно установить факты завышения выполненных или незапроцентованных работ. При выявлении завышенной стоимости выполненных работ не допускается зачет стоимости выполненных, но не включенных в акты приемки работ.
По результатам контрольного обмера ревизор составляет акт и сведение перерасчета стоимости работ. Эти документы подписывают ревизор, представители заказчика и подстрочника.
Анализ ежедневного или пооперационного изменения остатков производственных запасов характерный тем, что вследствии хронологического анализа хозяйственных операций есть возможность обнаружить отклонение от нормального оборота производственных запасов и как следствие установить извращение данных об остатках, определенные после осуществления коленной операции. Наибольший эффект этот прием дает в случаях, если материально ответственное лицо несвоевременно делает записи в карточках складского учета или лимитно-заборной карте.
Проверка выполнения принятых решений является одним из способов фактического контроля. Метод проверки выполнение законов, указов, постановлений, положений, инструкций, распоряжений, приказов органически объединяется как в фактическом, так и в документальном контроле.
Письменные объяснения материально ответственных и должностных лиц нужны для выявления причин допущенных нарушений и виновных лиц. Объяснения оказывают содействие вспомогательному выяснению обстоятельств и условий нарушений и недостатков, реальности хозяйственных операций и достоверности фактов злоупотреблений.
Рассмотрим методику контроля наличия и использования запасов на примере контрольно-ревизионной работы.
2.2 Задачи и этапы проведения ревизии производственных запасов
Одним из наиболее важных и ответственных участков ревизионной работы является проверка операций движения и использования производственных запасов.
Поскольку затратына материалы составляют основную часть издержек производства, поэтому ревизии их уделяется особенно большое внимание.
Основными задачами ревизии является проверка сохранности и правильности использования производственных запасов. Особое внимание обращается на проверку состояния складского хозяйства и обеспечения сохранности материальных ценностей, правильность планирования материально-технического снабжения, законность и целесообразность операций, связанных с заготовлением материалов. Проверяется соблюдение норм запасов материальных ценностей, реализация излишних и ненужных материалов. Большое внимание уделяется проверке правильности использования материалов в производстве, экономному их расходованию в соответствии с прогрессивными нормами.
Осуществляя ревизию производственных запасов, ревизор использует имеющиеся на предприятии плановые технико-экономические нормативы и нормы их расхода на производство, а также планы материально-технического снабжения; договоры с поставщиками и первичные документы поставщиков (счета, товарно-транспортные накладные, накладные на отпуск материалов на сторону, платежные требования и другие); первичные документы транспортных организаций по оформлению операций по перевозке приобретенных производственных запасов или отпущенных сторонним организациям и погрузочно-разгрузочным работам; первичные документы по оформлению приема и отпуска производственных запасов; журналы учета поступающих грузов и выданных доверенностей; данные первичных производственно-технических отчетов об использовании материальных ценностей, а также складского, аналитического учета материальных ценностей; акты — внезапных проверок, производившихся в ревизуемом периоде другими контролирующими органами, администрацией ревизуемого предприятия и его группой народного контроля; инвентаризационные и сличительные ведомости, протоколы заседаний инвентаризационных комиссий по рассмотрению и утверждению результатов инвентаризаций материальных ценностей, учетные регистры (ведомости № 10, журналы-ордера, табуляграммы) и отчетные формы (Баланс и др.) и т. д. Последовательность же ревизии материальных ценностей осуществляется в такой последовательности (рис. 2.3).
Рисунок 2.3 ¾ Последовательность ревизии материальных ценностей
2.3 Ревизия выполнения плана материально-технического снабжения
Развитие всех отраслей народного хозяйства предопределяет необходимостьчеткого планирования материально-технического снабжения. Планирование потребности в различного рода производственных запасов производится при составлении техпромфинплана предприятия. Плановая потребность в производственных запасах определяется в соответствии с их целевым назначением: на основное производство, на изготовление технологической оснастки (и инструмента), на ремонтно-эксплуатационные нужды и осуществление мероприятий по повышению эффективности производства, на капитальное строительство (ведущееся хозяйственным способом), для создания переходящего остатка (норматива) на конец планируемого года.
Расчеты по исчислению плановой потребности в материальных ресурсах ведутся с учетом отраслевых особенностей предприятия и виде отдельных расчетных таблиц, классифицируемых как по назначению материалов, так и по характеру его применения. Так, например, составляются отдельные расчеты потребности в основных и вспомогательных материалах, топливе, комплектующих изделиях, полуфабрикатах и т. д.
Ревизор, проверяя отдельные расчеты плановой потребности в производственных запасах, должен определить правильность исходных данных. Так, исчисляя плановую потребность в основных материалах для нужд основного производства, следует исходить из планируемого на данный период объема выпуска продукции (по номенклатуре) и действующих в планируемом году норм расхода основных материалов.
Рациональность применения материалов характеризуется коэффициентом их использования. Коэффициент использования материалов представляет собой отношение чистого (полезного) расхода к его норме.
Ревизор должен проверить прогрессивность и экономичность норм расхода материалов.
Далее ревизор должен проверить удельный вес применяемых на предприятии научно обоснованных норм и нормативов. При этом необходимо иметь в виду, что научно обоснованными являются лишь те нормативы и нормы, которые разработаны расчетно-аналитическим и опытным (опытно-производственным и опытно-лабораторным) методами. Отчетно-статистические нормативы и нормы, наименее точны и их применение допускается лишь в случае, если не представляется возможным сделать расчеты другими методами.
Особенно тщательной проверке подвергаются нормативы и нормы расхода материалов на ремонтно-эксплуатационные нужды, где, как показывает практика контрольно-ревизионной работы, они определяются обычно на основе ориентировочных и разрозненных подсчетов, чаще всего статистическим путем по уровню сложившихся фактических затрат или посредством начисления условного процента к потребности на основное производство.
Принятые при составлении плана материально-техническою снабжения нормативы и нормы расхода производственных запасов целесообразно затем сопоставить с фактически применяемыми в ревизуемом периоде, а также с фактически достигнутым уровнем расхода в предшествующем ревизии периоде с учетом планируемой их экономии от осуществления организационно-технических мероприятий или с нормативами и нормами, действующими на других предприятиях на аналогичную продукцию (с учетом особенностей в организации производства на сравниваемых предприятиях).
Закончив проверку нормативов и норм расхода предметов труда и правильности расчета потребности в них на производственные нужды, ревизор приступает к определению правильности запланированного производственного запаса материальных ресурсов. Последнее влияет на использование не только материальных ресурсов, но и финансовых ресурсов предприятий, покрывающих эти запасы. Размер производственных запасов материальных ценностей должен устанавливаться с таким расчетом, чтобы в наличии было минимальное, но достаточное для бесперебойной работыпредприятия количество материалов.