Программа развития и поддержки малого предпринимательства в Новгородской области в конце 90-х годов (стр. 18 из 20)

* Организовать взаимодействие по разработке и предоставлению инвестиционных проектов малого предпринимательства совместно с Северо-Западным венчурным фондом ЕБРР и американским агентством КЭАРСБАК (Фонд поддержки малого бизнеса).

2. Участие органов государственной власти Новгородской области в программе поддержки малого предпринимательства на примере мебельной фирмы Селиванова

«Ограниченность экономических и политических возможностей в настоящее время не позволяет малому бизнесу в России на равных конкурировать с крупными корпоративными структурами. Отсюда возникает потребность в разработке политики государственной поддержки малых предприятий с целью устранения трудностей на начальном этапе становления слоя мелких собственников-предпринимателей.»*

4.3. Участие органов государственной власти Новгородской области в программе поддержки малого предпринимательства на примере мебельной фирмы Селиванова.

«Предпринимательство – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.»*

В этом определении выделяются субъекты предпринимательской деятельности (собственник или титульный владелец имущества, получивший его в хозяйственное ведение, доверительное (траст) или оперативное управление); его объект (инвестиции, исследование и разработка нововведений, производство, реализация товаров, коммерческие, информационные и другие услуги); цель (прибыль); и принципы организационной деятельности (наличие обособленного имущества, материальная ответственность, регистрация в органах власти).

Доля предпринимателей, профессионально занятых извлечением прибыли в составе экономически активного населения России к середине 90-х годов составила 1,1% …торговцев -1,1%, менеджеров-бизнесменов и совладельцев фирм – 1,4%, предпринимателей, сочетающих личный бизнес и работу по найму - полупредпринимателей– 5,2%, менеджеров, не имеющих доли в капитале фирмы – 2,0%, наемных работников - 88,6%. Таким образом, в России бизнес-слой составляет всего 10,8%, причем преимущественно в неразвитых формах».**

Селиванов Геннадий Васильевич, новгородский предприниматель, родился в 1953 году в семье инженеров. Закончил Ленинградский государственный университет по специальности "политэкономия". Долгое время работал по специальности на промышленных предприятиях г. Новгорода: ПО "Квант" и "Волна". В 1989 году заключил контракт на работу с частным предпринимателем. В 1993 году открыл собственную фирму по производству на заказ бытовой мебели, преимущественно кухонь, из импортных материалов - ЗАО "Селиванов". В настоящее время является в данной сфере самым крупным и удачливым предпринимателем.

ЗАО "Селиванов" размещается на территории г. Новгорода, ул. Великая, 22. Стоит отметить, что на ул. Великой, 20 занимает огромные производственные площади бывший монстр мебельной промышленности АО "Новгородмебель". Однако, последнее конкурентом Селиванову не является, поскольку продукция, выпускаемая "Новгородмебель", низкокачественна, недолговечна, дорога в своей категории, и, к тому же, не отвечает требованиям моды, можно сказать даже - оскорбляет эстетические чувства любого человека. И то, и другое предприятия используют высококачественные импортные материалы. Почему же Селиванов более успешен? Малые объемы производства, возможность комбинировать основные и отделочные материалы по желанию заказчика, разработка любых конфигураций мебели - все это ставит малого предпринимателя на недосягаемую для предприятий государственного сектора высоту. В то время, как на АО "Новгородмебель" задерживается выплата налогов, рабочие получают зарплату в 300-500 рублей с гарантированной задержкой в 3 месяца, у Селиванова каждый из работников, которых насчитывается 25 человек с учетом представителей в других городах, зарабатывает от 1000 до 3000 рублей в месяц, регулярно их получая. Вообще система оплаты здесь дифференцирована: сколько заработал, столько получи. Допустил брак - плати штраф. Работаешь ударно - получи премию. У рабочих есть мощный экономически стимул к улучшению качества работы, повышению собственного профессионального уровня.

Геннадий Васильевич не называет сумму годовой прибыли, объясняя это сохранением коммерческой тайны, но в качестве компенсации предлагает схему распределения прибыли предприятия:

1.

2,5% - благотворительность;

2. 3% - заработная плата работникам;

3. 12% - амортизационные расходы и расходы на расширение производства;

4. 14,5% - закупка материалов;

5. 68% - налоги и услуги государственных организаций за предоставление информации, аренду помещения и т.д.

Благотворительность, на которую тратится сравнительно небольшая сумма, приносит не только моральное удовлетворение, но и создает позитивное общественное мнение (имиджевая реклама), а также предоставляет некоторые налоговые льготы по местным налогам.

Самой большой проблемой, конечно же, по словам предпринимателя, являются налоги: "Я не понимаю, почему должен отдавать больше половины того, что заработал?! Куда идут эти деньги, кому? Почему я не могу использовать их на благо страны сам?"

Вторую проблему он определил как недостаток информации. К сожалению, организованный с подачи администрации области информационный центр, начал работать недавно, имеет неотработанную систему получения и распространения информации, скудные и неполные базы данных. Торгово-промышленная палата, также предоставляющая информационную поддержку, зачастую имеет устаревшие сведения, и, кроме адресов и владельцев фирм, иная ее помощь практически бесполезна. Маркетинговый центр, об открытии которого было гордо заявлено учредительным комитетом еще в октябре 1998 года так еще и не открылся. Так что исследования рынка товаров, конкурентного рынка и рынка сбыта Г.В. Селиванову приходится проводить самому, опираясь на собственные знания и опыт.

«…Опросы предпринимателей показывают, что большинство из них не видят ни поддержки, ни управления, ни даже интереса к ним со стороны государства.»*

Инвестиционные программы, вводимые в действие администрациями области и города, на конкретно взятом предпринимателе не отразились никак. Конкурсы-смотры он сам считает бесполезной тратой времени, которое лучше было бы потратить на работу.

С микрокредитованием положение вообще особое. В 1997 году Г.В. Селиванов обратился в Отдел по развитию и поддержке малого предпринимательства при Администрации области с просьбой о разрешении выдачи кредита на закупку материалов за рубежом (ламинированные плиты, ламинат, декор и фурнитура). Однако, при выяснении порядка выдачи кредита, который длится 3-4 месяца при успешном сборе различных документов, предприниматель решил обратиться в банк (назвать отказался). Процентная ставка на микрокредит даже по программе поддержки малого предпринимательства оказалась, тем не менее, непомерна высока. Это вынудило предпринимателя обратиться к знакомым с просьбой о займе. В настоящее время Геннадий Васильевич говорит: "Пока это возможно, я постараюсь обойтись без помощи государства. Оно дает копейку, а взамен требует рубль".

Существует в Новгороде и особая организация для помощи предпринимателям. Г-н Селиванов в ближайшее время хочет попытать счастья там. Кредитно-потребительский кооператив "Перспектива",который финансируется из средств Агентства Меадуна - родного Развития США (USAID), продолжает успешно работать и активно развиваться на рынке услуг для малого бизнеса. Он уже хорошо известен многим предпринимателям не только Великого Новгорода, но и области. Однако малый бизнес постоянно пополняется новичками. Они пытаются открыть свое дело и испытывают при этом большие проблемы, особенно финансовые. Помощь таким людям с низким уровнем доходов и ставит своей главной целью КПК "Перспектива". Кооператив является партнерским агентством американской общественной корпорации "Оппортюнити Интернэйшнл", которая оказывает поддержку малому бизнесу буквально на всех континентах. " Схема работы с клиентами в "Перспективе" довольно проста. Предлагаются две программы займов: групповая и индивидуальная, в соответствии с которыми можно получить рублевый эквивалент суммы от 100 до 6000 долларов США. Для постоянных клиентов предусмотрены льготы при получении повторных займов."* Не удивительно, что услуги КПК "Перспектива" пользуются популярностью. Опыт показал: они востребованы в городе и области. Со 2 ноября 1998 года действует представительство кооператива в г. Старая Русса. К концу прошлого года было выдано 246 займов на сумму 224000 долларов США. Для "Перспективы" заемщики - не безликие клиенты. Сотрудники организации постоянно поддерживают с ними контакт, интересуются их успехами, помогают решать проблемы. Они считают, что: «Предпринимательство – форма выражения и развития личности человека. его способностей и потребностей».**

Такое сотрудничество способствует росту взаимного доверия и ответственности. Партнерская программа, в рамках которой "Перспектива" оказывает поддержку малому бизнесу, основана на взаимном доверии. От попыток некоторых недобросовестных заемщиков "забыть" о своих обязательствах пострадают, прежде всего, нуждающиеся предприниматели, которые могут остаться без помощи.

«Можно выделить три основных пути компенсации недостатка ресурсов у малого предприятия:

1. Тщательно разработанная система государственной поддержки;