Администрацией принято положение "О регулировании инвестиционной деятельности на территории г.Новгорода". Планируется создание бюджетного и внебюджетного фондов, предусматривается направление 1.5% бюджетных средств на финансирование инвестиционных программ. Разработан перечень инвестиционных проектов предприятий города, предлагаемых для реализации иностранным и отечественным инвесторам. Проходят семинары, встречи, выставки с участием иностранных представителей деловых кругов и предпринимателей города, на которых рассматриваются практические вопросы по развитию промышленного производства и торговли. Установлены контакты со шведскими, китайскими и другими фирмами. Осуществляются конкретные совместные проекты. Только в 1994 году было привлечено иностранных инвестиций на сумму более 1.5 млрд. рублей.
По свидетельству специалистов: «…ЕБРР выделил 300 миллионов долларов кредита для российского малого бизнеса… Созданный правительством России в 1993 году Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции по идее должен передавать часть своих средств на поддержку малого бизнеса.»*
В городе определены приоритетные направления развития малого предпринимательства:
• производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных препаратов, медицинской техники;
• оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг населению;
• строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения, производство строительных материалов для реализации населению;
• развитие туризма;
• подготовка кадров для малого бизнеса.
4.2. Мероприятия общерегионального значения
1. Совершенствование нормативно-правовой базы государственной региональной политики в сфере поддержки и развития малого предпринимательства;
* Разработать проект закона области «О поддержке молодых предпринимателей Новгородской области»;
* Подготовить предложение в Правительство Российской Федерации о придании Новгородской области статуса демонстрационной территории – полигона по ускоренному развитию малого предпринимательства;
* Проект постановления администрации области «О поддержке общественных организаций предпринимателей в Новгородской области»;
* Провести анализ действующих и разрабатываемых нормативных актов федерального и регионального уровня в сфере развития и поддержки малого предпринимательства с целью упорядочения системы правового регулирования и подготовке предложений по ее совершенствованию;
* Сбор и анализ действующих нормативных актов по поддержке малого предпринимательства субъектов Российской Федерации с целью совершенствования нормативно-правовой деятельности в Российской Федерации;
* Осуществить анализ конкурентной среды в обществе по группам товаров и услуг с целью формирования маркетинговых подходов в сфере управления малыми предприятиями;
* Обеспечить математический анализ инфраструктурных подразделений организаций, осуществляющих поддержку малого предпринимательства;
* Осуществить анализ проблем создания и ликвидации малых предприятий;
* Разработать порядок и условия проведения международных и областных конкурсов малых предприятий, стимулирующих развитие предпринимательства;
* Оказать поддержку 2 районам области в разрабатывании комплексной программы социально-экономического развития территории на основе ускоренного регулирования развития малого предпринимательства;
* Подготовить постановление администрации области о введении региональной государственной экспертизы в сфере науки, образования, отраслей народного хозяйства и социально-экономического развития.
2. Развитие региональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и подготовки кадров ;
* Расширить деятельность АО «Новгородский бизнес-парк» и его филиалов в городах Боровичи и Валдай. Организовать представительства АО «НБП» в районах области;
* Оказать содействие АО «НБП» в организации трех эффективных экономически малых предприятий в целях укрепления доходной базы АО (сеть пунктов быстрого питания, упаковочное производство, сервисный центр);
* Расширить деятельность АО «Новгородский технопарк» как структуры наукоемкого инновационного бизнеса;
* Оказать содействие АО «НТП» в создании специализированного малого предприятия с целью увеличения доходной базы АО;
* Создать при администрации области общественный совет директоров основных инфраструктурных подразделений области, занимающихся поддержкой малого предпринимательства;
* Обеспечить регулярную работу общественного совета директоров по согласованию форм и методов работы;
* Создать региональный маркетинговый центр по обеспечению маркетинговой поддержки малых предприятий и иных хозяйствующих субъектов области;
* Разработать условия взаимодействия маркетингового центра с субъектами предпринимательства области;
* Организовать региональный инновационный центр с использованием типовых разработок Союза независимых инжиниринговых компаний СИНОР и инженерного центра по освоению конкурентноспособных инноваций ТЕХИНЦЕНТР;
* Оказать содействие инновационному центру и инновационному фонду в осуществлении их деятельности;
* Расширить деятельность учебно-образовательного центра предпринимательства и малого бизнеса в городе Новгороде, оказать содействие в поиске помещения для размещения центра;
* Расширить деятельность учебно-делового центра Морозовского проекта в г. Боровичи;
* Оказать содействие в создании центров переобучения женщин, не имеющих работы, молодежи области с участием санкт-петербургского центра поддержки предпринимательства под эгидой USAD и фонда “KNOW HOW” Великобритания.
3. Поддержка инновационной и производственной деятельности;
* Разработать специализированную региональную программу инновационного предпринимательства;
* Подготовить сводный перечень перспективного опыта конструктивных работ по созданию комплектного технологического оборудования и машин, типовых строительных модулей для сферы малого предпринимательства области;
* Содействовать развитию предпринимательства и инновационной инфраструктуры.
4. Информационное обеспечение малого предпринимательства;
* Создать центр по обеспечению и ремонту технических средств и производству базы современных ПК;
* Организовать сбор и анализ потребности малого предпринимательства для организации маркетинговой поддержки РИАЦ, а также осуществить проведение регулярных маркетинговых опросов в сети РИАЦ
* Создать сеть мониторинга и сбора информации об инвестиционных проектах малых предприятий;
* Организовать мониторинг развития предпринимательства в районах области и информационное обаспечение районов области и малых городов;
* Организовать информационное обслуживание и создать механизм льготного информационного обеспечения малых предприятий области;
* Разработать структуру организации по формированию и эксплуатации системы обращения к федеральным базам данных для РИАЦ и предпринимателей.
5. Стимулирование деловой активности и новых форм хозяйствования, создание благоприятного общественного мнения для развития малого бизнеса;
* Организовать комплексное бизнес-издание;
* Подготовить иллюстрированный буклет о Новогородской области для туризма и бизнеса;
* Подготовить и провести социологическое исследование сферы малого предпринимательства;
* Подготовить проведение конкурса малых предприятий;
* Организовать проведение конкурса;
* Организовать проведение конкурса среди районов области за звание активного района;
* Оказать содействие АО «НТП» и АО «НБП» и Торгово-промышленной палате в организации телепередач по проблеме предпринимательства;
* Создать при администрации области молодежный общественный орган «Молодежный экономический колледж (Молодежное правительство)»;
* Оказать содействие кооперативам малых предприятий на основе технологической целесообразности.
6. Развитие инвестиционных процессов и внешнеэкономических связей.
* Подготовить постановление администрации области о Фонде социально-экономического развития области и поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции, имея ввиду нормативное закрепление минимальной нормы бюджетной поддержки развития предприятий на уровне 1,5% расходной части бюджета;
* Финансировать на льготной возвратной основе наиболее значимые предпринимательские проекты в соответствии с приоритетами, определенными в программе «Малый бизнес». Соответствие прохождения в первоочередном порядке проектов, решающих вопрос занятости женщин и молодежи.
* Расширить деятельность АО «Новгородская лизинговая компания» по инвестированию эффективных проектов и программ предпринимательства;
* Организовать 20-25 малых совместных предприятий с инофирмами;
* Организовать международные семинары по вопросам привлечения инвестиций, созданию совместных предприятий, развития малого бизнеса в области;
* Разработать пакет технических проектов для малого и среднего предпринимательства с целью привлечения иностранных кредитов для приобретения современных технологий;