Министерство общего и профессионального образования
Российской Федерации
Красноярский Государственный Университет
Кафедра экономической теории
Курсовая работа
Тема:
Студент 1-го курса
Экономического факультета
Ставцев Д.С.
Проверила:
Соколова И.А.
Красноярск, 1999
1. Введение ………………………….……………………………. 3
2. Безработица …………………….………………………………4
· Типы безработицы ..…………….…………………………………..4
· Уровень безработицы ..…………………………………………….7
· Причины безработицы ……………………………..……………...8
· Последствия безработицы .………………………………………10
· Методы борьбы с безработицей ………………………………...10
3. Безработица среди молодёжи ..…………………………… .14
· Молодёжный рынок труда ….…………………………… ………14
· Положение безработицы среди молодёжи в г. Красноярске за первый квартал 1999г. ….. … ..……………………… ………21
· Прогноз рынка труда молодёжи в 1999-2000гг. ……..……….22
4. Заключение .……………………………………………………24
5. Список используемой литературы ……………………..…25
Неотъемлемой чертой рыночной экономики является безработица – временная не занятость экономически активного населения. Достижение низкого уровня безработицы – одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения.
Безработица и её рост является признаком макроэкономической нестабильности, то есть такого положения в обществе, когда часть трудоспособного населения не находит работу. Безработным считается тот, кто хочет и может работать, но не имеют рабочего места, отсюда следует определение понятия безработица.
Безработица – положение в экономике, когда часть способных и желающих работать по найму людей не может найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.
· Типы безработицы
Экономисты различают следующие типы безработицы:
Фрикционная (от англ. Friction-трение, разногласие) – отражает текучесть кадров, в связи с переменой места работы, жительства, временная не занятость женщины, связанная с рождением ребёнка, поиск работы вернувшихся со службы в армии. Среди совокупной рабочей силы какая-то часть постоянно находится в движении, перемещаясь на новые рабочие места. Этот тип безработицы включает в себя людей, работающих в тех отраслях, где временные увольнения являются нормой без влияния на общий уровень дохода работников, например в строительстве или в сельском хозяйстве (иногда называют сезонной безработицей – связана с неодинаковыми объёмами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растёт, в другие уменьшается). Причина данной формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, и поэтому требуется определённое время для ««взаимного поиска». В подобном положении всегда находится определённая часть людей, поэтому этот тип безработицы существует постоянно. В период внедрения новых достижений технического прогресса такое движение становится не только неизбежным, но и более интенсивным. В какой-то мере эта безработица является желательной, так как многие рабочие переходят с низкопродуктивной и малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объём реального национального продукта.
Структурная – по существу является углублением фрикционной. Этот тип безработицы связан с изменениями в структуре народного хозяйства – с отмиранием некоторых профессий и даже целых отраслей, перестройкой экономических регионов, с изменениями технологий, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующихся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала. Невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы различной квалификации. Например: падение эффективности и сокращение добычи угля вызывает угрозу безработицы среди шахтёров. Механизация, автоматизация компьютеризация производства вытесняет из него работников ручного труда. Должно пройти время, прежде чем безработные переквалифицируются и найдут себе новое место работы. Таким образом, такой тип безработицы неизбежен и тоже существует всегда.
Разница между структурной и фрикционной безработицей весьма неопределённая. Существенное различие состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная безработица более долговременная и поэтому считается более серьёзной проблемой.
Циклическая – связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефецитом спроса. Вызвана спадом производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, то есть фаза экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих или совокупных расходов. Невозможность найти работу в регионах и странах, поражённых экономическим спадом, когда люди по разным причинам лишены возможности приобрести новую специальность либо перебраться на другое место жительства в районы, где шансы на трудоустройство выше. Это самый «неприятный» тип – часто массовый и болезненный. С переходом к оживлению и подъёму число безработных обычно становится меньше.
Скрытая –характерна для отечественной экономики. Суть её в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращённый режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день –иногда называют частичной безработицей, например: все заводы, которые занимались производством металлургии или военная промышленность), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми. Этот тип безработицы характерен для низко производительного сельского хозяйства и различных управленческих структур с нерационально раздутым штатом сотрудников.
Институциональная – возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна. Допустим, неполна информация о вакантных рабочих местах. Уровень безработицы был бы ниже при налаженной работе системы информации. В этом же направлении действует завышенное пособие по безработице или заниженные налоги на доходы. В этом случае возрастает продолжительность безработицы, так как гасятся стимулы для энергичных поисков работы.
Добровольная – вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. В нашей стране хорошо известно, что усилия по принудительному устройству так называемых «бомжей» не привели к переориентации этой категории населения.
· Уровень безработицы
Так же важной характеристикой экономического положения в стране является уровень безработицы - процент безработных в общей численности трудоспособного населения. Современная экономическая наука пришла к выводу, что полная занятость вовсе не означает отсутствие безработных. Для блага страны полезно наличие в ней небольшой безработицы, масштабы которой называется естественным уровнем безработицы - это нормальный минимально возможный в данной стране уровень безработицы, при котором существует лишь два неизбежных типа безработицы - фрикционная и структурная и нет главного вида: циклической. При этом число свободных рабочих мест в целом равно числу людей, находящихся в поисках работы. Иными словами это состояние дел на рынке труда не должно вызывать беспокойства, если некоторая часть трудоспособных людей временно не работают, потому что переходят с одного места работы на другое без изменения профессии и отрасли. Кроме того, вполне нормально, если часть людей не работают из-за того, что им нужно поменять профессию или место жительства и работы, поскольку их «родные» отрасли потеряли рынок и сворачивают производство, а в растущих отраслях нужны работники с другими навыками и профессиями.
Безработица становиться проблемой тогда, когда она начинает превышать естественный уровень, что связано с экономическим спадом.
· Причины безработицы
Анализ причин безработицы дают многие экономические школы:
1. Одно из самых ранних объяснений дано в труде английского экономиста-священника Т.Мальтуса (конец 18 века) «Опыт о законе народонаселения». Мальтус заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Недостаток этой теории состоит в том, что она не может объяснить возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью.