Министерство образования Российской Федерации
АМУРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра «Основы
экономической теории»
по курсу: Экономическая теория
Исполнитель
студент группы 076 .05.2001М. С. Бабаев
Руководитель
доцент .05.2001 С. А. Бунина
Нормоконтролер
стажер-преподаватель .05.2001 О. А.Авраменко
Благовещенск 2001
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1.Динамика и состояние инвестиций 5
1.1.Состояние инвестиционной деятельности 5
1.2.Структура источников финансирования инвестиций. Динамика и
состояние инвестиций по источникам финансирования 7
2.Причины инвестиционного кризиса в России 12
2.1.Недостатки правовой системы 12
2.2.Высокие инвестиционные риски 14
2.3.Пассивность государства как инвестора 15
2.4. Слабость банковского сектора 16
3.Инвестиционная политика правительства 19
3.1.Политика федерального центра 19
3.2.Политика регионов 24
Заключение 29
Список использованной литературы 34
ВВЕДЕНИЕ
Последнее десятилетие ХХ века прошло в России под знаком общественно-политических, социальных, экономических преобразований. К сожалению, процесс реформирования отрицательно сказался на национальном хозяйстве нашей страны. За девяностые годы объем ВВП нашей страны сократился в два раза. После кризиса 1998 года размер ВВП на душу населения сократился примерно до 3500 долларов. Изменилась структура российской экономики. Ключевые позиции в национальном хозяйственном комплексе в настоящее время занимают сырьевые отрасли с экспортной ориентацией : топливная промышленность, электроэнергетика, черная и цветная металлургия. Их доля в ВВП – около 15 % в общем объеме промышленной продукции – 50 %, в экспорте – более 70 %./1/
Очень низок технологический уровень выпускаемой продукции, определяемый в большей степени долей оборудования сроком эксплуатации до пяти лет, которая сократилась с 29 % в 1990 году до 4,5 % в 1998 году. Такое положение явилось результатом неуклонно снижавшихся на протяжении ряда лет инвестиций, в первую очередь в основной капитал. Не находят Россию привлекательной как внутренние, так и иностранные инвесторы. Нехватка капиталовложений и связанное с этим недостаточное внимание к инновациям ( только 5 % российских предприятий занимаются инновационной деятельностью ) привели к резкому сокращению выпуска конкурентоспособной на мировом рыке продукции. Экономический спад особенно сказывается на высокотехнологичных отраслях, аккумулирующих научный потенциал страны. Более того, их удельный вес, в том числе в структуре инвестиционного комплекса, сокращается, что получило название “примитивизация” экономики.
Вместе с тем, нельзя не отметить, что в последние два года наблюдаются тенденции выхода из кризиса. Оживилось производство, впервые за годы реформ наблюдается его рост. Особенно высоки темпы роста в обрабатывающих секторах промышленности. Положительные сдвиги происходят в финансово-кредитной сфере: сокращаются неплатежи, растут кредиты реальному сектору экономики и расчеты «живыми деньгами». Заметно улучшение положения с выплатой заработной платы, пенсий, приводится их индексация, сокращается численность безработных. Если все предшествующие годы страна имела огромный бюджетный дефицит, то 2000 год впервые закончился с внушительным профицитом. Положительный внешнеторговый баланс примерно в два раза превышает показатели 1998 года. И так обстоят дела во многих других сферах экономики./2/
Но сохранить в долгосрочной перспективе тенденции стабилизации и роста без значительного притока инвестиций экономика не в состоянии. Эта азбучная истина получила в России свое впечатляющее подтверждение. Даже с учетом того, что за исторически короткий период удалось во многом продвинуться вперед на пути реформ, невозможно забыть, что ни одному из действовавших до сих пор правительств не удалось превратить в экономический рост стабильность, которая была достигнута особенно в 1996-1997 годах, и обеспечить для российской экономики жизненно необходимый приток капитала.
Поэтому, чтобы не ставить под угрозу прогресс, достигнутый на настоящий момент необходим объективный, открытый и подкрепленный фактами анализ состояния инвестиционной деятельности в российской экономике. Только таким образом можно добиться адекватного согласования работы организаций, структур и правовых положений для неоправданно плохого положения России в борьбе за привлечение капитальных вложений.
1.ДИНАМИКА И СОСТОЯНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ
Оживление инвестиционной деятельности является необходимым условием устойчивого экономического роста./3/
1.1.С о с т о я н и е и н в е с т и ц и о н н о й д е я т е л ь н о с т и
По данным Госкомстата, объем инвестиций в России в 1996 году составил 502,1 триллиона неденоминированных рублей (96,2 миллиарда долларов), в 1997 году - 541,6 триллиона неденоминированных рублей (93,6 миллиарда долларов), в 1998 году - 546,2 миллиарда деноминированных рублей, а в 1999 году – 716,9 миллиардов рублей /4/. Основные показатели, характеризующие инвестиционную деятельность в Российской Федерации в 1999 г., приведены в табл.1.
Таблица 1 – Основные показатели инвестиционной деятельности /4/
| Показатели инвестиционной деятельности | 1999 г., млрд. рублей | В % к итогу |
| Финансовые вложения | 165,8 | 100 |
| в том числе: долгосрочные | 58,8 | 35,4 |
| краткосрочные | 107,1 | 64.6 |
| Инвестиции в нефинансовые активы | 551,1 | 100 |
| в том числе: в основной капитал | 392,1 | 71,1 |
| капитальный ремонт основных фондов | 57,2 | 10,4 |
| в нематериальные активы | 5,9 | 1.1 |
| в другие нефинансовые активы | 1,3 | 0,2 |
| в прирост запасов материальных оборотных средств (оценка) | 94,6 | 17,2 |
Общий объем финансовых вложений в 1999 году составил 165,8 млрд. рублей, более половины которых краткосрочные финансовые вложения (107,1 млрд. рублей, или 64,6 %), что связано со стремлением инвесторов осуществлять такие финансовые вложения, которые предполагают быструю отдачу.
Анализ инвестиций по отраслям экономики показывает, что одна треть инвестиций направляется в промышленность и только 4,5 % - на сельское хозяйство. В промышленности наибольший приток инвестиций приходится на топливную промышленность (около 36,5 % общего объема инвестиций в основной капитал промышленных предприятий), наименьшее количество инвестиций достается легкой промышленности - 0,7 %. Высокая инвестиционная активность сохраняется лишь в отраслях, имеющих устойчивый сбыт и относительно короткий срок окупаемости вложений, - производство продуктов питания, напитков, лекарств и некоторых других товаров, пользующихся повышенным спросом. Инвестиционные проекты ОАО "ГАЗ" (создание новой модели автомобиля "Соболь") или компании "Май" (строительство чайной фабрики в Подмосковье) реализуются благодаря росту продаж и прибыли от производственной деятельности./5/ Данные по отраслевой структуре инвестиций приведены в табл. 2.
Таблица 2- Отраслевая структура инвестиций /6/
| Финансовые вложения | Инвестиции в основной капитал | |||
| млрд. рублей | в % к итогу | млрд. рублей | в % к итогу | |
| Всего: | 165,8 | 100 | 392,1 | 100 |
| производственная сфера | 107,7 | 65,0 | 177,2 | 45,2 |
| промышленность | 92,9 | 56,0 | 152,5 | 38,9 |
| сельское хозяйство | 0,9 | 0,6 | 17,6 | 4,5 |
| строительство | 13,9 | 8,4 | 12,9 | 3,3 |
| сфера услуг: | 58,2 | 35,0 | 214,9 | 54,8 |
| транспорт | 12,5 | 7,5 | 61,2 | 15,6 |
| связь | 5,3 | 3,2 | 12,9 | 3,3 |
| торговля и общественное питание | 11,7 | 7,1 | 7,1 | 1,8 |
| общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка | 14,7 | 8.8 | 3,9 | 0,1 |
| жилищно-коммунальное хозяйство | 2,3 | 1,4 | 83,5 | 21,3 |
| финансово-кредитные организации | 4,0 | 2,4 | 6,3 | 1,6 |
По регионам Российской Федерации инвестиции в основной капитал распределяются крайне неравномерно. Так, на долю Москвы и Московской области приходится 21 процент инвестиций, а в целом на Центральный экономический район - 26,5 % общего объема инвестиций, в то время как весьма перспективные с экономической точки зрения Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский экономические районы вместе получают около 22 % инвестиций. Наименьший объем инвестиций (чуть больше 3 %) направляется
в Северный экономический район ./6/
В 1999 году впервые за последнее десятилетие был приостановлен спад инвестиций в основной капитал. В 2000 году ситуация в инвестиционной сфере продолжала улучшаться – объем инвестиций в основной капитал увеличился на 19,2 % по сравнению с 1999 годом.
По прогнозу института экономики РАН в 2001 году в инвестиционной сфере не произойдет каких-либо существенных изменений. Тенденция незначительного роста инвестиций в основной капитал сохранится. Общий объем инвестиций по сравнению с 2000 годом увеличится на 6 %. /7/
1.2. С т р у к т у р а и с т о ч н и к о в ф и н а н с и р о в а н и я
и н в е с т и ц и й . Д и н а м и к а и с о с т о я н и е и н в е с т и ц и й по и с т о ч н и к а м ф и н а н с и р о в а н и я
Все источники финансирования инвестиций можно разделить на три основные группы: собственные, привлеченные и бюджетные.
В последние годы первостепенную роль в общих источниках финансирования инвестиций играют собственные средства предприятий (53,4 % общего объема инвестирования в 1999 году). Они формируются в основном за счет амортизационных отчислений, удельный вес которых в структуре источников инвестиций составляет в последние годы около 30-40 %, или порядка 50-65 % объема собственных средств предприятий, направляемых на инвестирование. В 1999 году, на фоне стабилизации экономического положения в стране, существенно повысилась роль прибыли как источника инвестиционной деятельности. Так, если удельный вес прибыли в инвестиционных средствах 1997 году снизился по сравнению с 1995 году более чем на 7 %, то в 1999 году он превысил уровень 1995 году и составил 53,4 % объема собственных средств предприятий, направленных на инвестиции. Удельный вес собственных источников довольно существенно дифференцируется по отраслям и секторам экономики. В электроэнергетике на долю собственных средств приходится почти 90 % инвестиций, в газовой промышленности – 82 %, в нефтедобывающей – 74 %, трубопроводном транспорте 55 %. /8/