Территориальным морем является морской пояс, прилегающий к побережью или внутренним водам государства и составляющий часть его территории. Международное право не допускает расширения территориальных вод за пределы 12 морских миль. Лицензии по этому виду пользования недрами выдаются Геолкомом России совместно с территориальным геол-комом.
Форма внесения платы (денежный платеж, часть объема добытого сырья или иной, производимой пользователем продукции, выполнение работ, услуг, долевой вклад суставный капитал и др. в размере, эквивалентном сумме платы за право на пользование недрами), размеры и условия платежей по каждому объекту лицензирования устанавливаются в лицензии.
1. Платежи за право на поиск, оценку и разведку месторождений
Платежи за право на поиск, оценку и разведку месторождений взимаются в форме регулярных платежей в течение всего периода проведения работ. Условия взимания платежей зависят от договорной (сметной) стоимости указанных работ (без НДС и спецналога), продолжительности их выполнения, площади территории, выделенной пользователю недр. Размер платежа определяется как доля (процент) от договорной (сметной) стоимости работ.
Ставки платежей за право на поиск и оценку месторождений устанавливаются в пределах от 1 до 2%, на разведку —от 3 до 5% от стоимости указанных работ. Конкретная ставка платежа определяется органом, предоставляющим лицензию на право проведения работ.
При площадном характере работ по поиску и оценке месторождений размер платежа определяется в зависимости от удельных платежей за квадратный километр площади в год:
S = S1 * Уд n,
где:
S — сумма платежей за отчетный период,
S1 — площадь, опоискованная за отчетный период;
Уд n — удельный платеж за 1 кв. км. опоискованной площади в год. Удельный платеж определяется по данным лицензии:
где:
V— общая стоимость работ;
n — ставка платежа, установленная в лицензии;
S— площадь выделенной территории для поиска, оценки в лицензии;
t — срок проведения работ в годах.
При продлении срока пользования недрами для завершения поисковых и разведочных работ размер платежей увеличивается в 1,5 раза.
Платежи за право на разведку месторождений полезных ископаемых в границах горного отвода, предоставленного пользователю для добычи этого полезного ископаемого, не взимаются.
Платежи за поиск и разведку месторождений полезных ископаемых поступают в местные бюджеты городов и районов по месту проведения работ.
2. Платежи за добычу полезных ископаемых
Используемые термины применяются в следующем значении:
— полезные ископаемые — минеральные образования земной коры, химический состав и физические свойства которых позволяют использовать их в сфере материального производства;
— минеральное сырье — полезные ископаемые, используемые в сфере материального производства. К минеральному сырью, по которому производятся платежи, относятся все виды полезных ископаемых из запасов месторождений (в пределах горного отвода), указанных в лицензии, включая подземные воды, рассолы, рапу и сапропели. Плата производится как за основное сырье, так и за добываемые попутные компоненты, учтенные Государственным балансом полезных ископаемых и указанные в лицензии;
— добыча полезных ископаемых — совокупность технологических процессов по извлечению полезного ископаемого из недр;
— добытое материальное сырье — полезное ископаемое, извлеченное из недр; — балансовые запасы полезных ископаемых — установленные (подсчитанные) запасы полезных ископаемых в недрах, доступные для извлечения, то есть которые могут быть объектом промышленного освоения;
— погашенные запасы — сумма объемов добытого из недр и потерянных в недрах при добыче (неизвлеченных);
— потери полезного ископаемого при добыче — часть балансовых запасов полезных ископаемых, потерянная в недрах непосредственно в технологическом процессе добычи (экс-третационные потери), добытая и направленная в породные отвалы, оставленная в местах складирования, погрузки и на транспортных путях технологического цикла горного производства при очистке, осушке и транспортировке нефти, газа (технологические потери);
— нормативные потери полезных ископаемых при добыче — потери, технологически связанные с принятой схемой и системой разработки месторождения согласно утвержденному техническому проекту.
2.1. Определение стоимомти единицы добытого полезного ископаемого
Стоимость добытого минерального сырья исчисляется по ценам реализации товарной продукции (без учета налога на добавленную стоимость и спецналога), действующим на момент определения суммы платежа. А именно:
а) по нефти, включая газовый конденсат, — исходя из цены реализации предприятием без акциза;
б; по природному газу — исходя из регулируемых оптовых цен предприятия (до введения свободных цен) без акциза;
в) по другим полезным ископаемым — исходя из сложившихся свободных цен реализации. Для предприятий, осуществляющих прямой обмен, передачу минерального сырья на про-мпереработку на давальческой основе или его реализации по ценам не выше себестоимости, стоимость реализованной продукции определяется исходя из средних цен реализации на данном предприятии в текущем месяце, а при отсутствии таковых — исходя из рыночных цен на аналогичную продукцию, сложившихся в данном регионе на дату совершения оборота, но не ниже фактической себестоимости.
В случае реализации недропользователем части минерального сырья или продуктов его технологического передела в счет экспортных поставок в общую стоимость минерального сырья для определения размера платежей включается также стоимость экспортных поставок в иностранной валюте, за вычетом экспортных пошлин, акцизов, расходов на оплату услуг за транспортировку нефти на экспорт. Выручка в иностранной валюте пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РФ, действующему на день поступления средств на валютный счет или в кассу предприятия.
Цены реализации товарной продукции, действующие на момент определения суммы, исчисляются от цены реализованной в этом периоде продукции по данным аналитического учета реализованной продукции в ведомости № 16 “Движение готовых изделий и реализация продукции”.
При реализации не собственно минерального сырья, а товарной продукции более высокой степени технологического передела минерального сырья (кирпича, бетона, цемента, безина) стоимость единицы добытого минерального сырья определяется с применением понижающего коэффициента.
Понижающий коэффициент определяется отношением себестоимости добытого минерального сырья к себестоимости реализованных продуктов его передела. К себестоимости добытого минерального сырья относятся все затраты, связанные с технологией добычи и первичной переработкой полезных ископаемых, обеспечивающей достижение требуемого качества минерального сырья (соответствие ГОСТам или технологическим условиям), а также затраты по их транспортировке. К первичной переработке относятся технологии, предусмотренные при лицензировании, а также в планах развития горных работ или проектах разработки месторождений в составе технологических процессов добычи. Затраты, связанные с переделом минерального сырья с применением к нему более высокой степени технологической переработки, по самостоятельным (относительно добычи) комплексам технологических процессов, в себестоимость добычи не включаются.
Стоимость добытых подземных вод рекомендуется исчислять по ценам их реализации или реализации конечной продукции (энергии — при использовании теплоэнергетических вод; йода, брома и других компонентов — при использовании промышленных вод) без налога на добавленную стоимость.
Для подземных пресных вод в случаях, когда вода используется на потребление внутри предприятия для производственных или хозяйственно-питьевых нужд и их цена не установлена, последняя может приниматься либо по себестоимости добычи с учетом рентабельной товарной продукции, либо как отпускная цена воды в водозаборах централизованного водоснабжения, находящихся в аналогичных гидрогеологических и водохозяйственных условиях.
Если предприятием применяется к воде определенная технология передела (извлечения полезного ископаемого) или технология водоподготовки по улучшению в целях коммерции (очистка, розлив в бутылки), то размер платежа корректируется понижающим коэффициентом определяемым как отношение себестоимости добытой воды к себестоимости реализованной воды.
Для вод попутного извлечения при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, нефти и газа; вод, используемых для поддержания пластового давления при эксплуатации месторождений нефти, газа, термальных и промышленных вод; извлекаемых дренажных вод стоимость принимается по себестоимости добычи.
Объем добытого минерального сырья, направленного в передел по строке 1 и себестоимость добытого минерального сырья, направленного в передел по строке 2, определяются по кредиту счета 10 “Материалы”.