Со второй половины 70-х годов началась также и массовая электронизация, т. е. оснащение микроэлектронной техникой различных видов продукции потребительского назначения — автомобилей, всевозможных видов бытовой электротехники и электронной аппаратуры. Это позволило значительно повысить комфортабельность этих изделий (за счет расширения их функций, введения автоматического регулирования и контроля) и, их экономичность (с точки зрения веса, габаритов, потребления топлива, электроэнергии и т. д.). В условиях высокой насыщенности внутреннего рынка и замедления роста реальных доходов населения электронизация продукции послужила одним из средств стимулирования потребительского спроса.
С начала 80-х годов в Японии быстрыми темпами расширяется производство персональных компьютеров, сыгравших решающую роль в автоматизации и повышении производительности труда во многих сферах общественного производства.
Изменение внешнеэкономической политики.
До сих пор речь шла о процессах перестройки главным образом внутреннего сектора японской экономики. Однако свое прямое продолжение данные процессы находят и во внешнеэкономической сфере, глубокая перестройка которой также является одной из основных черт новой модели экономического роста. Эта перестройка была продиктована главным образом необходимостью выхода из того явного тупика, в который зашла прежняя, «вертикальная» модель внешнеторговых связей Японии, ориентированная на импорт преимущественно необработанного сырья и экспорт продукции высокой степени обработки. Развитие тяжелой промышленности вело к обострению экологического кризиса, загрязнению окружающей среды. Японский монополистический капитал учитывал также рост заработной платы и социальных расходов на рабочую силу. В то же время усилилась конкуренция со стороны развивающихся стран в области традиционного экспорта - текстиля. Многие страны вводили ограничения на ввоз японских товаров. В связи с этими обстоятельствами традиционная модель внешнеэкономической экспансии была изменена. В начале 70-х гг. японское правительство разработало программу перестройки экономики. Зарубежным инвестициям при этом отводилась важная роль в реорганизации промышленной структуры: заграничное инвестирование должно было обеспечить перемещение энерго-, материале-, трудоемких, загрязняющих окружающую среду отраслей за границу, в развивающиеся страны.
Если экспорт товаров с 1986 г. начал сокращаться, то вывоз капитала стал быстрорасти и за три года (с 1986 по 1988 г.) Япония вывезла за рубеж лишь в качестве прямых инвестиций около 70 млрд. долл., а общая сумма ее зарубежных активов. более чем удвоилась и превысила 1 трлн. долл. В 80-е гг. происходит превращение Японии из ведущего экспортера товаров в ведущего экспортера капитала.
Экспортом капитала в Японии занимаются универсальные торговые компании, промышленные фирмы и банки. Японские транснациональные корпорации до 80-х гг. были преимущественно "азиатскими". 4556 зарубежных предприятий торговых и промышленных компаний страны были сконцентрированы в Азии. Японские инвестиции в Азии направлялись, во-первых, в обрабатывающую промышленность близлежащих стран и территорий, таких как Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг ("малые Японии"); во-вторых, в менее развитые, но богатые природными ресурсами страны, такие как Индонезия и Малайзия. Японские инвестиции привлекались также изобилием дешевой рабочей силы и расширявшимся внутренним рынком в этих странах. В результате относительно большая концентрация японских, предприятий возникла в обрабатывающей промышленности (текстиль и химикалии, металлопродукты в Индонезии, текстиль, электротовары и древесная струака в Малайзии). На Филлипинах японские инвестиции направлялись в горнодобывающую промышленность, лесное хозяйство, выращивание земляного ореха, а также в текстильную, автомобильную и электротехническую промышленность. Внешнеэкономическая экспансия японских ТНК в развивающиеся страны Азии порождает острые противоречия, антияпонские настроения, возбуждает подозрения относительно японских целей. . Чтобы ослабить противоречия и сопротивление развивающихся стран, Япония прилагает значительные усилия. Важной формой японской инвестиционной политики является так называемая официальная помощь развитию. В 1985 г. она составила 3797 млн долл. (0,29% ВНП). За I98I-I985 гг. размеры "помощи" составили 18,1 млрд долл. вместо намечавшихся 21,4 млрд долл. К концу 1980-х годов японские инвестиции в страны Юго-Восточной Азии превысили американские почти в 2,5 раза.
Другая причина “экспансии” - обстановка на мировом рынке товаров. Она изменяется не в пользу Японии из-за достаточно сильных протекционистских тенденций, которые проявлялись в политике её торговых партнеров, в том числе США. Большую роль в этом превращении играет повышение курса иены по отношению к доллару и другим валютам. Это создает дополнительные стимулы для зарубежного инвестирования. По данным министерства финансов Японии в 1986 г. прямые японские инвестиции составили 58,1 млрд долл., портфельные - 257,9 млрд долл.[12] По объему заграничных активов Япония отстает только от США и Англии.
Новой тенденцией во внешнеэкономических связях является определенное увеличение импорта товаров, производимых японскими зарубежными филиалами, в Японию. "Кэнон Инкорпорэйтед" начала с 1986 г. импортировать калькуляторы, производимые ее дочерней компанией на Тайване. Осенью 1986 г. "Тосиба" объявила о планах закупок холодильников из Южной Кореи. "Сони" и "Хонда Мотор" импортируют небольшое количество цветных телевизоров и мотоциклов со своих заводов в США .
Стимулирование внутреннего спроса.
Изменения во внешнеэкономической политике повлекли за собой изменения в концепции экономического роста, которые зафиксированы в двух «докладах Маэкава», представляющих собой программу конкретных мер по определенной переориентации экономического роста на внутренний рынок путем стимулирования внутреннего спроса и ослаблению его зависимости от экспорта.
Перевод обязательств Японии по стимулированию внутреннего спроса в русло практических дел был резко ускорен стремительным удорожанием иены, начавшимся с сентября 1985 г. и сделавшим экономически невыгодным ведение экспортных операций для большинства экспортоориентированных отраслей и производств японской промышленности. Это было связано с невозможностью значительного повышения экспортных цен (которое могло бы компенсировать потери при переводе экспортных доходов в национальную валюту) в обстановке острейшей конкурентной борьбы с НИС Азии и нарастания торговых трений с ведущими капиталистическими странами.
капиталистическими странами.
Подталкиваемые жесткими реалиями капиталистического рынка, японские компании в кратчайшие сроки осуществили перестройку своей хозяйственной практики: наряду с жесткими мерами по рационализации производства были осуществлены крупные инвестиции в НИОКР, на основе которых происходит внедрение компаний в новые, высокотехнологичные производства и создание новых моделей продукции, способных завоевать насыщенный внутренний рынок; резко расширились масштабы зарубежного предпринимательства японских фирм при относительном сокращении объема экспортных операций и т. д.
Правительство, со своей стороны, в течение 1985—1987 гг. приняло три программы, направленные на расширение внутреннего спроса, в рамках которых в экономику было дополнительно инвестировано около 13 трлн. иен.
В результате уже с 1986 г. японская экономика перешла к росту, ориентированному преимущественно на внутренний спрос.
Административно-финансовая реформа.
Перестроенные процессы в системе государственного регулирования являются еще одной отличительной чертой новой модели экономического роста.
Вплоть до конца 70-х годов государственный сектор японской экономики развивался в основном в рамках тех форм, которые сложились в период 50-х годов. Правда, за это время значительно выросли абсолютные масштабы общественного предпринимательства, что диктовалось необходимостью обеспечения соответствующих условий для поддержания быстрого экономического роста в частном секторе.
Осознание правящими кругами Японии необходимости внесения важных коррективов в механизм государственного регулирования нашло отражение в разработке и проведении административно-финансовой реформы.
Общественное предпринимательство стало основным объектом внимания разработчиков реформы, поскольку выявившаяся еще прежде утрата рядом его элементов своей не только технико-экономической, но и социальной эффективности в условиях кризиса государственных финансов превратилась в фактор, не только отягчавший экономическое развитие, но и в определенной степени подрывавший социальную стабильность.
Проект административно-финансовой реформы разработан в I98I-I983 гг. временной комиссией по делам администрации, которую возглавил почетный президент "Кэйдан-рен" (Федерации экономических организаций) Т. Доко. Главными целями административно-финансовой реформы являются: оздоровление государственных финансов, приватизация части государственных предприятий, сокращение государственного аппарата.