Макроэкономические счета (стр. 4 из 4)

(2) Как указывалось ранее, национальные счета ведутся на основе метода начислений, а бюджетные - на основе наличности.

(3) В различных счетах могут использоваться различные определения государственного сектора. В национальных счетах, как правило, используется понятие государственного сектора в общем смысле, включая центральное правительство, политические подразделения федерации и местные органы власти на всех уровнях.

Государственные капиталовложения в системе национальных счетов равны приобретению государственным сектором новых и существующих основных фондов за вычетом продажи активов и с прибавлением покупки акций. За исключением различий, вытекающих из (2) и (3) пунктов, упомянутых выше в отношении потребления, определение реальных капиталовложений в бюджетных счетах будет отличаться от их определения в национальных счетах на размер продажи активов, например, в случае приватизации государственных предприятий. Это будет отражено в бюджетных счетах как поступление капитала.

Финансирование

Влияние данного общего активного или пассивного сальдо на совокупный спрос зависит от типа финансирования сальдо. Финансирование включает в себя все операции, в том числе, хранение валюты, депозиты, пассивы государственного сектора, прежде всего для поддержания ликвидности, а не для проведения государственной политики. Операции по требованиям, производимые в интересах государственной политики, обычно классифицируются как чистое кредитование и заносятся "над чертой". Примером подобного кредитования является предоставление торговых и сельскохозяйственных кредитов государственным предприятиям, часто по субсидируемым ставкам. Финансирование операций государственного сектора обычно разделяется на внутреннее и внешнее заимствование.

Внешнее финансирование определяется на нетто-основе. Например, оно будет включать в себя выплату новых займов нерезидентами после вычета амортизационных платежей по погашению оставшегося долга. Отметим, что выплата процентов по внешним займам не заносятся как статья отрицательного финансирования, но заносятся "над чертой" в текущие расходы. Каждой операции государственного сектора, связанной с внешним финансированием, будет соответствовать запись в капитальном счете платежного баланса. Классификация этой операции будет зависеть от срока выплаты и типа используемого финансового инструмента.

Внутренние источники финансирования обычно делятся на 2 типа: банковские и небанковские займы. Данные о банковских займах могут быть получены из бюллетеня о состоянии денежной сферы, хотя на практике, разница в охвате и времени записи операций может помешать точному согласованию бюджетных и денежных счетов. В особенности следует отметить, что бюджетные счета ведутся на основе "выписанных чеков", а не на основе "наличности". Банковские займы по определению равны изменению кредита банковской системы, предоставленного государственному сектору, минус изменения депозитов государственного сектора. В категорию небанковские займы входят другие формы внутреннего финансирования, такие как продажа инструментов государственного сектора (облигаций, казначейских векселей и т.д.) небанковскому сектору экономики. Информация по такого рода займам обычно поступает непосредственно из государственных источников.

Во многих развивающихся странах займы у банковской системы являются главным источником финансирования бюджета, следовательно, важным фактором, влияющим на события в денежной сфере. При таких обстоятельствах, меры денежной и бюджетной политики оказываются тесно связанными, и любая попытка контролировать рост денежных агрегатов не может увенчаться успехом без соответствующей бюджетной политики.

Финансовые операции: движение денежных средств

Сбережения экономики равняются использованному национальному доходу за вычетом потребления (уравнение 6). Разрыв между сбережением и инвестированием (включая изменения в запасах) называется балансом нефинансовых операций экономики с зарубежными странами или балансом внешнего текущего счета (уравнение 7). Этот баланс стараются финансировать за счет соответствующего движения капитала или изменения в резервах в платежном балансе (уравнение 9).

Когда счета национального дохода разделяются по секторам, и добавляется запись финансовых операций каждого сектора, тогда ведомость каждого сектора похожа на отчет о состоянии платежного баланса. Примечательно, что сальдо счета каждого сектора по нефинансовым операциям, определяемое как разница между сбережением и инвестированием, должно, в принципе, равняться изменению финансовых активов и пассивов этого сектора по отношению к другим внутренним секторам, а также к другим странам мира. Так операции между внутренними секторами взаимно уравновешиваются, то и сумма секторных балансов, определенная таким образом, также должна, в принципе, добавляться к платежному балансу на текущий счет (уравнение 8). Если изменения финансовых активов и пассивов сектора определяются таким же способом, что и движение капитала в платежном балансе, тогда сумма финансовых операций всех внутренних секторов должна снова в принципе добавиться к международным движениям капитала внутри каждой категории. Фраза "в принципе" должна указывать на то что, тождества могут быть не ясны из-за ошибок и пропусков и других статистических проблем, обсуждавшихся выше.