- координация деятельности отраслевых структур;
- оценка инвестиционных проектов и др.
23 июня 2000 г. Законодательным собранием Краснодарского края был принят закон "Об инвестиционном кредите", который определяет условия и порядок предоставления инвестиционного налогового кредита для организаций, реализующих экономически приоритетные инвестиционные проекты и программы на территории края.
Последними документами администрация Краснодарского края желает направить инвестиции в производственное русло экономики края для формирования рыночной инфраструктуры, обеспечивающей рост занятости населения и благоприятные условия для инвестиционной и инновационной деятельности.
Теперь же перейдем к конкретным инвестиционным проектам на территории Краснодарского края.
По данным Управления по инвестициям и внешнеэкономическим связям на конец II квартала 2000 г. на территории Краснодарского края всего зарегистрированы 806 предприятий с иностранными инвестициями, в т.ч. 39 филиалов иностранных юридических лиц, что на 5,3 % больше, чем на эту же дату прошлого года. Из них 153 создано при участии инвесторов из государств-участников СНГ.
На данный момент предприятия созданы с зарубежными участниками из 64 стран мира. Наибольшую активность из стран дальнего зарубежья проявляют инвесторы из Турции – 138 предприятий, Германии и США – по 70 предприятий, Кипра – 45 предприятий и Великобритании – 36 предприятий. Из стран ближнего зарубежья – инвесторы: Украина – 75 предприятий, Беларусь – 18 предприятий, Узбекистан – 15, Грузия – 13.
Общая сумма уставного фонда всех зарегистрированных на территории Краснодарского края предприятий с учетом зарегистрированных увеличений и уменьшений уставных капиталов составила 1,6 млрд. руб., при этом доля зарубежных партнеров достигла 201,21 млн. долл. С учетом пересчета по официальному курсу ЦБ РФ на дату создания предприятий, что на 11,55 млн. долл. Больше, чем на конец II квартала 1999 г.
На 01.09.2000 г. на территории края зарегистрировано 4 филиала немецких юридических лиц и 66 предприятий с участием предпринимателей из Германии, 14 из которых – со 100%-ным немецким участием. Уставный капитал всех российско-немецких предприятий составляет 265,9 млн. руб., объем немецких инвестиций – 255,9 млн. руб. Подавляющее большинство предприятий с немецким участием и филиалов немецких юридических лиц расположены в крупных городах края, таких как Краснодар (29), Новороссийск (9), Сочи (7), Анапа (5).
Наиболее крупными предприятиями с немецкими инвестициями, зарегистрированными на территории края являются:
1) ЗАО "Окерлунд энд Раузинг Кубань" со 100 %-ным иностранным участием фирм "Тетра Пак Холдинг ГмбХ" и "Окерлунд энд Раузинг Кубань Холдинг ГмбХ". Уставный капитал составляет 103,8 млн. руб. Предприятие расположено в г. Тимашевск и осуществляет производство упаковочных материалов и тары производственно-технического назначения.
2) ЗАО "Тетра Пак – Кубань" (г. Тимашевск), немецкий участник – фирма "Тетра Лаваль Холдинг ГмбХ". Уставный капитал составляет 58,97 млн. рублей; иностранному участнику принадлежат акции на сумму 54,8 млн. руб. Предприятие осуществляет производство упаковочной тары.
3) ЗАО "Неопак Кубань" (г. Тимашевск) со 100 %-ным участием фирмы " Тетра Лаваль Холдинг ГмбХ". Уставный капитал составляет 50,52 млн. руб. Предприятие занимается производством упаковочных материалов и тары производственно-технического назначения.
4) ОАО "Кубанский гипс – Кнауф" (иностранный участник – фирма "Кнауф") расположено в пос. Псебай Мостовского р-на и осуществляет добычу и производство гипсового камня. Уставный капитал составляет 27 млн. руб.
5) ООО "Гроссвальд" с участием немецкой фирмы "Интергроссвальд Хольцварен ГмбХ". Предприятие расположено в г. Белореченск, осуществляет производство мебели и полуфабрикатов из древесины. Уставный капитал составляет 7 млн. руб.; иностранный участник имеет подавляющую долю – 6,98 млн. руб.
Предприятия с иностранным участием не только постоянно пополняют бюджет, но и предоставляют рабочие места населению городов, где они расположены. Так в ОАО "Краснодартабакпром" (г. Краснодар) работают 1100 человек, ОАО "Лазурная" (г. Сочи) – 750 человек, АО "РДжР – Армавиртабак" (г. Армавир) – 455 чел., ЗАО "Хладопродукт" (г. Тимашевск) – 362 чел., ООО "Гарда" (г. Белореченск) – 218 чел. [14].
Как показывает практика, наибольшее развитие с иностранным участие получили мелкие и средние предприятия в отраслях, не требующих значительных капиталовложений (торговля, туризм, сферы, связанные с вывозом сырья (древесина, концентраты соков и т.п.)). Это позволяет минимизировать риски иностранным участникам и достигать быстрой возвратности вложенных средств.
Итак, анализ сложившихся политико-экономических условий в Краснодарском крае дает серьезное основание полагать, что интерес иностранных государств к региону в сфере совместного сотрудничества уже налажен и привлечение иностранных инвестиций видится перспективным. Инвестиционный потенциал края обеспечивается высоким уровнем спроса на капиталовложения со стороны производственного и агропромышленного комплекса и существующими предпосылками для его реализации:
- разветвленная, хоть и сильно изношенная, производственная, инженерная, транспортная и с/х инфраструктуры;
- мощная сырьевая база;
- благоприятное экономико-географическое положение и прекрасный климат.
Однако существует ещё и огромное множество проблем для развития инвестиций в нашем регионе. Основными из которых являются: несогласованность общефедерального и региональных законов об инвестициях и инвестиционной деятельности; нестабильность экономического положения страны; низкая осведомленность в данном вопросе чиновников на местах; частое "неприятие" местным населением инвестиционных проектов, т.е. отсутствие необходимой пропаганды и т.п.
3. Инвестиционная стратегия России
Решение спроса предприятий на инвестиции для технической и технологической модернизации производства необходимо поддержать, используя новую экономическую стратегию реализации рыночных реформ. В разрабатываемой Правительством РФ "Стратегии социального-экономического развития России" и в проекте "Основных направлений социально-экономической политики на период до 2010 года" предусматриваются меры по развитию "инновационной экономики", ориентированной на инвестирование развития новых прогрессивных научно-технологических укладов и обеспечение динамичного экономического роста.
Необходимо выработать принципиально новую инвестиционную политику, в составе которой требуется разработать соответствующие стратегию и механизмы по реализации социально ориентированного развития экономики.
Первым этапом реализации в 2001-2002 гг. новой государственной инвестиционной стратегии должно стать создание благоприятного инвестиционного климата за счет реализации экстренных стабилизационных мер (основные из них были описаны выше, поэтому здесь мы отметим самые главные):
· разработки законодательно-правового механизма защиты частных инвестиций и введения государственных гарантий их возврата за счет организации Государственного страхового инвестиционного фонда;
· принятие закона о вывозе капитала, валютных и финансовых ресурсов из страны;
· обеспечения государственных гарантий привлечения ПИИ путем введения обязательного государственного страхования и создания финансового механизма возврата валютных доходов, но не более 50 % долевого участия иностранного инвестора;
· формирование цивилизованного рынка ценных бумаг и акционерного капитала;
· законодательного обеспечения инвестирования малого предпринимательства, ипотечного кредитования жилья, предоставление гарантий возврата вложенных средств населению с правовым пресечением незаконного присвоения банковским и финансовым капиталом денежных средств населения;
· законодательно-правового обеспечения таможенной, налоговой и социальной защиты внутреннего рынка России на принципах международного права;
Кроме того, необходимо безотлагательно разработать и осуществить меры по предотвращению техногенных катастроф, которые могут произойти в ближайшие годы в связи с критическим ухудшением качества основного капитала (в некоторых отраслях износ основных фондов превышает 80 %). Для замены основных фондов собственных инвестиционных ресурсов предприятия недостаточно, необходимо предпринимать срочные меры по государственному стимулированию частных и иностранных инвестиций.
Источники формирования инвестиций остаются весьма ограниченными, в основном это собственные финансовые ресурсы предприятий, которые задавлены налогами, а участие бюджета в инвестициях сведено до минимума.