До последнего времени международные соглашения не регламентировали срок действия патентных прав (кроме Соглашения ТРИПС). Развивающиеся страны, как правило, устанавливали меньшие сроки защиты прав на интеллектуальную собственность, чем развитые государства. Длительные сроки действия патента должны стимулировать иностранные капиталовложения (служат гарантией получения прибыли). С другой стороны, прекращение действия патента также может стать побудительным мотивом к капиталовложениям, поскольку налаживание производства на месте может помочь борьбе с конкурентами после истечения срока защиты патентных прав.
Среди нарушений прав интеллектуальной собственности в торговой сфере наиболее распространенным является продажа товаров с поддельными товарными знаками. Претензии со стороны индустриальных стран в этой области в основном относятся к трудностям регистрации и обеспечения защиты известных товарных знаков (знаков обслуживания).
Значительные перемены произошли в законодательстве развивающихся стран об авторских правах. Они относятся главным образом к защите программ для персональных компьютеров, а также аудио- и видеозаписям, то есть тем сферам, где зарегистрировано наибольшее количество нарушений, Бразилия, Индонезия, Малайзия, Южная Корея приняли специальные законы по авторскому праву, регулирующие именно эти сферы. Большинство государств усилило законодательную защиту и других объектов авторского права. Вместе с тем остались проблемы, связанные с применением этих законодательных норм на практике.
"1
СОГЛАШЕНИЕ ПО ТОРГОВЫМ АСПЕКТАМ ПРАВ НА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ (ТРИПС)
Соглашение ТРИПС, подписанное под эгидой ВТО в ходе Уругвайского раунда переговоров охватывает практически все виды интеллектуальной собственности, регламентирует взаимоотношения между ее владельцем и государством, устанавливает степень ответственности за нарушение прав на интеллектуальную собственность. В отличие от других международных соглашений в этой сфере оно определяет конкретные сроки приведения законодательств стран-участниц в соответствие с выработанными нормами, предусматривает жесткий контроль за выполнением этих норм, создает механизм решения спорных вопросов на межгосударственном уровне. Интеллектуальная собственность рассматривается Соглашением ТРИПС как объект международной торговли, а ее защита предстает, по сути дела, как одна из форм внешнеторгового регулирования.
Выполнение соглашения не означает создания в отдельно взятой стране какого-то самостоятельного юридического механизма для обеспечения прав на интеллектуальную собственность. Соглашение ТРИПС позволило устранить различия в правовых системах отдельных стран и групп стран. Удалось привести к общему знаменателю континентальную европейскую и англо-американскую правовые системы. Подписала соглашение и Япония, законодательство и правовая практика которой характеризуются существенными особенностями. Удалось сгладить серьезные разногласия в этой сфере между развитыми и развивающимися странами.
В то же время решение проблем защиты прав интеллектуальной собственности на международном уровне - крайне сложная задача. Это обусловлено недостаточным развитием правовых норм в области интеллектуальной собственности, различиями в подходах отдельных стран и групп стран. Успех реализации Соглашения ТРИПС поэтому во многом зависит от совместных действий всех международных организаций и союзов, регламентирующих защиту интеллектуальной собственности.
Соглашение предусматривает предоставление странами-участницами друг другу национального режима. Это означает, что физическим и юридическим лицам других стран, подписавших Соглашение, будут предоставлены такие же права, какими пользуются в данной стране отечественные владельцы этих прав. В то же время признаются исключения из этого правила, предусмотренные Парижской, Римской конвенцией и Вашингтонским договором. Одновременно указано, что исключения относятся лишь к юридическим и административным процедурам, не противоречащим положениям Соглашения ТРИПС и не применяемым в качестве скрытого торгового барьера.
Включение этих ссылок на международные конвенции в текст Соглашения подверглось резкой критике со стороны представителей ТНК. По их мнению, эти исключения к 1998 г. будут стоить американской промышленности дополнительных потерь в виде упущенной прибыли размером в 200 млн. долл. ежегодно.
Широко распространенный во внешней торговле режим наибольшего благоприятствования впервые был применен в Соглашении ТРИПС к интеллектуальной собственности. Исключения составляют разного рода льготы, которые предоставляются той или иной страной при подписании ею экономических соглашений или юридических договоров общего характера (не относящихся непосредственно к сфере интеллектуальной собственности).
Компьютерные программы подлежат защите как литературные произведения (в соответствии с Бернской конвенцией). Составление данных или других материалов, как в виде баз данных для компьютера, так и в любой другой форме, приравнивается к интеллектуальному труду (отбор данных, их группировка и оформление). Вместе с тем юридическая защита таких баз данных не распространяется на входящие туда данные и материалы и не может нарушать прав авторов этих материалов. Обладатели прав на компьютерные программы и звукозаписи получают право на рентный доход от их использования или же могут вообще запрещать их использование.
Товарные знаки (знаки обслуживания) используются для идентификации товаров (услуг). Это могут быть разного рода изображения, включая слова (в том числе, личные имена), буквы, числа, образы, комбинации цветов, а также любые сочетания вышеназванных деталей. Характер товаров и услуг не может быть основанием для отказа в регистрации предназначенных для них знаков. Товарные знаки (знаки обслуживания) публикуются до регистрации или же сразу после нее. Третьи лица имеют право оспорить регистрацию знака или добиваться ее отмены.
Государства, подписавшие Соглашение, могут поставить в качестве условия регистрации последующее применение товарного знака (знака обслуживания). В этом случае зарегистрированный знак может быть не зарегистрирован вновь, если он не использовался в течение 3 лет без перерыва, а владелец знака не указал убедительных причин (возникших не по его воле), помешавших этому. Если знак использовался третьим лицом с ведома его владельца, это может служить основанием для возобновления регистрации. Владелец знака может переуступать свои права на него третьему лицу, как с передачей тому своего дела, к которому относится этот знак, так и без такового.
Обозначение мест происхождения товаров используется в качестве средства идентификации изделий, свойства которых потребители обычно связывают со страной, районом или местностью их производства, а также для борьбы с фальсификацией, получившей особое распространение при продаже вин и спиртных напитков. Страна-участница ВТО должна по требованию заинтересованной стороны или же по собственной инициативе (если это предусмотрено ее законодательством) отказать в регистрации или признать недействительной регистрацию товарного знака, который представляет собой или включает в себя географическое название, вводящее а заблуждение потребителей.
В то же время во многих случаях использование неправильных географических об<ь.„ значений связано с традициями. В рамках ВТО будет действовать специальный переговорный механизм для урегулирования подобного рода проблем между странами-участницами.
Промышленные образцы (то есть внешний вид продукции и ее упаковка, имеющие особенности с эстетической и других точек зрения) также являются объектом защиты со стороны Соглашения ТРИПС. Они должны быть новыми или оригинальными. Члены ВТО могут по своему усмотрению либо принять специальный закон о промышленных образцах, либо использовать для их защиты авторское право. Срок защиты промышленных образцов должен быть не менее 10 лет.
Соглашение ТРИПС различает патенты на изделие и на способ. Запатентовано может быть любое изобретение (в виде изделия или способа) в любой сфере технологии, при условии, что оно новое, имеет изобретательский уровень (иными словами, вносит вклад в технический прогресс) и может быть использовано в промышленности. Приобретение патента и реализации патентных прав возможны вне зависимости от места изобретения, его технической сферы, от того импортировано ли запатентованное изделие или же производится на месте. Таким образом, страны ВТО обязаны признать импорт запатентованного изделия в качестве выполненного условия о "работающем патенте". Впервые в международной практике установлен срок действия патентных прав в течение 20 лет с момента подачи патентной заявки.
Западным странам удалось существенно ограничить в Соглашении ТРИПС возможности реализации принудительного лицензирования. ТНК, добивавшиеся полной его отмены, признали тем не менее, что положения о принудительном лицензировании в Соглашении ТРИПС, по сути дела, устраняют возможности повторения наиболее жестких по отношению к западным компаниям случаев его применения, имевших место в прошлом. В индивидуальном порядке разрешение будет дано только если правительство (третье лицо) в течение достаточно длительного периода времени безуспешно пыталось получить согласие законного владельца на использование патента на разумных коммерческих условиях. Эти правила могут нарушаться лишь тогда, когда затронуты высшие государственные интересы, а также в других экстремальных обстоятельствах, либо для обеспечения некоммерческого использования населением запатентованного объекта.