- внедрение международных стандартов рынка ценных бумаг и взаимное признание регистрации эмиссии ценных бумаг;
- внедрение международных стандартов бухгалтерской отчетности экспортеров и импортеров.
В условиях усиления конкуренции на мировых рынках валютные рынки стран СНГ стоят перед выбором: либо превратиться в технические узлы связи, обеспечивающие возможности для западных организаторов и участников торговли совершать операции с финансовыми инструментами своих стран, либо объединить усилия и предложить западным институтам сотрудничество на взаимоприемлемых условиях. Объединение усилий институтов рынка и развитие инфраструктуры рынков СНГ не означает обособления от мировых процессов. Оно должно содействовать решению общих проблем этих стран - стимулировать развитие взаимных торгово-экономических отношений, активизировать процессы концентрации капитала, проведение структурных преобразований. Такое сотрудничество будет способствовать также интеграции рынков стран СНГ в систему мировых финансовых связей.
На наш взгляд, приоритетными направлениями интеграции стран СНГ в настоящее время следует считать создание единого механизма функционирования зоны свободной торговли, взаимодействие в банковской сфере, создание общего аграрного рынка, совместной инфраструктуры систем коммуникаций, в первую очередь в энергетической и транспортной отраслях. Однако по ряду причин не все государства готовы к столь тесной форме сближения, поэтому неизбежным стал переход к модели разноскоростной интеграции, принятой в Западной Европе. В странах СНГ в последние годы наблюдается тенденция перехода именно к такой модели интеграции.
Так, в январе 1995 г. Беларусь и Россия заключили Договор о таможенном союзе, к которому впоследствии присоединились Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Согласно этому договору, между этими странами отменяются тарифные и количественные ограничения во взаимной торговле, таможенный контроль на границах, устанавливаются единые таможенные пошлины в торговле с третьими странами.
Появление Европейского экономического и валютного союза оказывает определенное влияние и на белорусско-российскую интеграцию, новый виток которой мы наблюдаем сейчас. Поскольку оба государства заинтересованы в широком торгово-экономическом сотрудничестве с Европейским союзом, в их правовые системы постепенно включаются европейские нормы и стандарты в экономике, праве, банковском деле и других сферах, что в перспективе будет способствовать более быстрому совместному выходу на европейские рынки.
Многие направления экономического сотрудничества России с ЕС представляют особый интерес для Беларуси.
Осенью 1999 г. введена в эксплуатацию первая очередь нового трансконтинентального газопровода "Ямал - Западная Европа" через территорию Беларуси, который позволит России осуществлять дальнейшую интеграцию в европейскую газовую систему, диверсифицировать транспортные потоки и обеспечить большую гибкость в поставках газа европейским потребителям. Его появление увеличит транзит газа из России в страны ЕС в четыре раза. Помимо экспорта в Германию, он будет использоваться и для поставок газа на перспективный рынок Великобритании (белорусский вариант является для этих целей самым коротким и мобильным маршрутом).
К сожалению, влияние Европейского экономического и валютного союза на Россию и Беларусь будет неодинаковым и роль евро в международных расчетах Беларуси и России будет различной, что объясняется отличиями в структуре внешней торговли и рядом других факторов. В перспективе евро будет играть в Беларуси более заметную роль, чем в России. Этому будут способствовать значительно большая открытость экономики, большая доля готовой продукции в экспорте и наличие протяженных границ со странами-кандидатами ЕС.
При выборе стратегического курса относительно евро будет учитываться специфика каждой страны и выделяться наиболее актуальные вопросы, требующие решения до 2002 г. Очевидно, необходимо координировать усилия государственных органов и деловых кругов, поскольку отсутствие четких правил может создать проблемы во внешнеэкономической сфере. Неизбежна и координация курсовой политики России применительно к евро. Например, в условиях постоянного падения курса евро по отношению к доллару в 1999 г. проблем в этом отношении не возникало, но в будущем, когда неизбежно будут наблюдаться и периоды его роста, Россия, имеющая основные валютные поступления в долларах, может понести немалые потери при возврате этих средств в евро.
Союз России и Белоруссии позволяет России выйти на европейский рынок и добиться там признания и завоевать в нем свою нишу.
Накануне XXI века Европейский экономический и валютный союз стал реальным фактором мировой политики. Его создание - результат полувекового развития европейской интеграции и значительных усилий всех стран-участниц. В более широком контексте его обусловили столетия европейской истории и потребности развития мировой экономики.
Масштабный проект формирования ЭВС имеет прежде всего политическую основу. Объективно он меняет границы геополитического влияния в современном мире, а Европейское сообщество постепенно превращается из экономического объединения в военно-политический союз. Евро как международная валюта является важным инструментом укрепления роли Европейского союза, который де-факто уже имеет многие черты федеративного государства: единый внутренний рынок, общие границы, единую валюту, общую институциональную систему и символику, общее полицейское ведомство, формирующуюся общую внешнюю политику и политику безопасности. Как показывают последние события, при общем внешнеполитическом курсе позиция ЕС может стать только более твердой, что значительно повышает роль ЕС как субъекта мировой политики.
Оценки будущего единой европейской валюты неоднозначны.
Идеологи еврозоны и евро (среди них и председатель Еврокомиссии Романо Проди [ ]) ссылаются на мнение профессора Роберта Манделла, создателя теории «оптимальных валютных зон». Согласно его теории, некие государства принимают решение создать экономический союз, который соответственно подразумевает наряду с общим таможенным тарифом и свободой движения товаров и факторов производства также и координацию макроэкономической политики и унификацию законодательств в таких областях как валютная, бюджетная, денежная. Правительства согласованно отказываются от части своих функций и тем самым уступают часть государственного суверенитета в пользу неких надгосударственных органов (в рамках ЕС – это комиссия ЕС) [ ].
Далее Р. Манделл рассматривает валютную зону как образованный рядом стран валютный союз с высокой степенью мобильности трудовых ресурсов, низким уровнем безработицы и, что немаловажно, высокой устойчивостью к «ассиметричным шокам». Однако, как доказала практика профессор Манделл не совсем прав, или вернее прав, но по отношению к тем валютным союзам, в основе которых лежали предпосылки экономического характера, а не политического, как в случае Европейского Союза. Ведь ни для кого не секрет, что он создавался в противовес США, в противовес доллару.
В России очень много экономистов поддавшихся евроэйфории, в частности Д. Н. Курочкин [ ] в своей книге пытается доказать, что на этапе становления Европейской Валютной Системы стратегия ЕЦБ была оборонительной, что совершенно естественно так как возможности целенаправленного использования евро пока ограничены. Кроме того, российские приверженцы евро справедливо надеются на то, что евро поможет рублю избавиться от долларовой зависимости, игнорируя тот факт, что долларовая зависимость может смениться еврозависимостью.
Вернемся к тому, что в основе решения образования ЕС лежат предпосылки политического характера, именно на этот факт указывают противники евро. Они подмечают явное противоречие теории Р. Манделла и реальности, а именно: уровень безработицы составил в 2000г. в среднем по странам ЭВС 9,6% , это более чем 12,8 миллиона человек, причем 40% из них не имели работу в течении длительного периода времени (в США – 11%); особой мобильности трудовых ресурсов тоже не замечено и я не буду упоминать о большом риске «ассиметричных шоков», в следствии неоднородного состава участников ЕС.
Евромечтателей теснят евроскептики, наиболее известным из которых является лауреат Нобелевской премиии Милтон Фридман. О введении евро в наличное обращение он говорит: «По моему мнению это большая ошибка. … В истории не существует примера, когда единая валюта создавалась путем «собирания» национальных валют.» [ ]. По его мнению, евро, вместо того, чтобы объединить, будет являться источником разногласий, поводом к войне. На это замечание откликнулся еврократ, сам известный экономист Романо Проди, он намекнул на американскую предвзятость Фридмана и заметил: “Когда создавался евро, ключи от двери назад были выброшены.” Да, теперь этот процесс нельзя повернуть вспять, поэтому следует забыть все крайние позиции и быть просто еврореалистами.
Первый год практической работы ЭВС, в течение которого евро потерял значительную часть своей "внешней" стоимости, но успешно работал на "внутреннюю" европейскую экономику, одновременно сбил волну эйфории энтузиастов евро и лишил категоричности заявления скептиков. В целом первые результаты можно охарактеризовать как успешные, поскольку была обеспечена главная цель денежно-кредитной политики Европейского центрального банка: стабильность цен внутри зоны евро. При этом единая европейская валюта вышла на первое место на международных рынках облигаций, оттеснив доллар. В то же время у многих инвесторов вызывает озабоченность тенденция к падению курса евро по отношению к ведущим мировым валютам и более низкие темпы экономического роста стран ЕС по сравнению с США. С февраля 2000 г. начали открыто выражать обеспокоенность низким курсом евро и европейские финансовые власти. Оценки будущего единой европейской валюты в кратко- и среднесрочной перспективе также неоднозначны.