Таблица 8
Просроченная кредиторская задолженность предприятий,
в том числе по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в триллионах рублей на 1996 год
| В % к прядущему месяцу | Количество имеющих задолженность предприятий | Просроч-я кредиторская сумма | В том числе поставщикам | В бюджет (в т.ч.) | Во внебюд-жетные фонды | По зарплате |
| Январь | 14179 (80%) | 262,4 (110%) | 131,4 (107%) | 66,6 (116%) | 34,0 (194%) | 18,4 (136%) |
| Февраль | 46576 (103%) | 276,4 (105%) | 137,2 (104%) | 67,6 (102%) | 40,3 (119%) | 15,8 (86%) |
| Март | 47728 (103%) | 297,6 (108%) | 145,5 (106%) | 66,6 (99%) | 45,8 (114%) | 17,2 (109%) |
| Апрель | 48194 (109%) | 323,2 (109%) | 158,1 (109%) | 70,8 (106%) | 50,9 (111%) | 18,1 (105%) |
На спад налогового поступления повлияло постоянно ухудшающееся финансовое состояние предприятий. Сказывается также сокрытие доходов субъектами хозяйственной деятельности и недопоступления налогов и прочих финансовых платежей от субъектов РФ [16; стр. 8].
IV. Анализ некоторых последствий кризиса и возможных перспектив
Дефолт 1998 года послужил толчком к разрешению ряда проблем в экономике и к изменениям в социальной сфере. Для частного бизнеса, например:
1) Изменился спрос товаров широкого потребления (берут больше отечественные); из сделок вытеснили посредников и мелких производителей; уменьшилось число взяток чиновников: формализация отношений (заключение контрактов) и уровень отбора и контроля управленческого аппарата, окрепла установка на короткую игру и накопления валюты.
2) Социальные установки ориентировались на быстрое решение проблем, здоровое самоограничение уровня жизни; бреши на рынке, появившиеся в результате банкротства фирм, заполнили новые производители, началось активное внедрение инноваций.
3) В психологическом плане вырос скепсис, пессимизм, осторожность в отношениях с государством и другими субъектами хозяйствования [26].
Для Сибири основные последствия в том, что в условиях спада производства в общем по РФ увеличилась доля Сибири в промышленном производстве страны: см. таблицу 9
Таблица 9
Доля Сибири в % в промышленном производстве РФ
| 1990 | 1991 | 1992 | 1994 | 1996 | 1998 (8 мес.) | |
| Сибирь | 16,2 | 17,2 | 23 | 22 | 23,5 | 23,1 |
| Западная Сибирь | 10,5 | 10,8 | 15,4 | 14,3 | 16,2 | 16,3 |
| Восточная Сибирь | 5,7 | 6,4 | 7,6 | 7,7 | 7,3 | 6,8 |
Но при этом в 1995 году промышленный уровень объемов производства упал до уровня начала 1970-х, а в 1998 составил 60% уровня 1986 года. По сравнению с 1990 годом, уровень 1997 составил 51% [Н.В. Бобымва, Ю.С. Ершов, Л.В. Мельникова. Экономика регионов Сибири в 1990-х ЭКО, 7, 1999 г.]. Положение в крае усугубляется развитием ВПК, полностью технологических процессов, отсутствие средств и развитых связей с рынком. Однако следует помнить, что в условиях кризиса, охватившего государства, любой его регион может рассчитывать на преуспевание лишь в крайне ограниченных временных рамках. Ресурсы Сибири и их экспорт позволили уменьшить темпы спада, а не преодолеть его. И поэтому, хотя Сибирь и является лидером по количеству в % среднего класса с доходом 300-1000$ (50%), её ВВП с 1990 по 3. 1998 год упал до 52-55% дореформенного.
Еще одним последствие – уже для РФ вообще – явилось разгосударствление экономики: за 1997 год позиции государства сократились в промышленности на 6%, в сельском хозяйстве - на 3,8%, в образовании – на 6,9%, СМИ – 0,4%, ЖКХ – 13,4%, НТР – 1,4%.
Налицо стабилизация экономики, но ее поддержание зависит от политики государства в этом вопросе – мы слишком повязаны с ценами на нефтепродукты на мировом рынке.
Заключение
Экономика стала стабильной
(из речи М. Касьянова на пленарном заседании Государственной думы 2001 год)
Подводя итог, можно определенно сделать вывод о преодолении кризиса бюджетной политики.
Уже бюджет на 2000 год был сформулирован с дефицитом всего в размере 1,08% ВВП (57872,1 миллионов рублей) при доходах 7972000,9 и расходах 855073 миллионах рублей. Собираемость налогов за 2001 год при снижении их ставок и расширении налоговой базы выросла на 1,5 раза, без контроля для бюджета. Кредитование реального сектора в 2002 году выросло на 60%, золотовалютные резервы ЦБ на 10 миллиардов долларов. Прекратился рой долгов по зарплате и рост задолженности предприятий. Есть надежды, что бюджет на 20002 год, принятый с профицитом 1,6% ВВП (расходы 1947386,3 миллионов рублей, доходы 2125718,2 миллионов рублей) окажется вполне реалистичным и выполнимым [6].
Уже достигли: сокращения диспропорций минимальной обеспеченности регионов, дополнили общее нормативное регулирование экономики административным; сократили количество программ совместного финансирования; увеличили взаимную ответственность бюджетов разных уровней. Далее следует проводить жесткую бюджетную политику с усиление контроля за использование средств; сократить государственные расходы и государственные закупки; ввести ренту на сырьевые ресурсы (на нефть поднять её с 22% до 50%). Сделать составление плана бюджета белее подробным, прозрачным и гласным. Сократить число регионов, дотационных, закрепив законодательно статус “северности”. По возможности, не привлекать внешние займы. Инвестировать не “как можно больше”, а “сколько и куда конкретно нужно”.
Россия исчерпала свой лимит на радикальные преобразования, потому все дальнейшие реформы проводить медленно, осторожно и постепенно, учитывая специфику страны. Так же следует как можно быстрее завершить войну в Чечне, съедающую изрядную часть средств: например, аналогичное политике “санации” (Польша, 1920-е) замирание.
Список использованной литературы
1. “История. Большой справочник для абитуриентов” Сб. М. “Дрофа”, 2000г.
2. «Экономика» в 2-х томах, т.1. Кэмпелл Р. Макконнел; Стенли Л. Брю; 11-е изд.М. « Республика», 1993.
3. В.В. Путин. Россия на рубеже тысячелетия// Рос. Газета от 31.12.1999.
4. Социально-экономические проблемы Росси. Сб. Спб.»Норма».2001.
5. Федеральный закон о федеральном бюджете на 2001 год с приложениями М. «Воскресенье»2000.
6. Федеральный закон о федеральном бюджете на 2001 год с приложениями М. «Воскресенье»2002.
7. Ред.: М. В. Романовский: О.В. Врублевский. « Бюджетная система РФ» Уч. М. «Юрайт».2002.
8. Современная экономика: общедоступный учебный курс. Ростов-на-Дону: «Феникс», 1996.
9. В.Д. Камаев и др. Учебник по основам экономической теории (Экономика). М. «Владос», 1994.
10.Бюджетные отношения в РФ: Новые подходы к анализу и правовому регулированию. Под ред. В. И. Ленина, А. Н. Швецова. М., «Фрмула права»,2001.
11.Федеральный закон о федеральном бюджете на 1997// Российская газета от 4.03.1997.
12.И.О. Подпорина О проекте федерального бюджета на 1997// “Экономист”,1996.
13.С.В. Казанцев Год 1997: замедление спада? //ЭКО; 3-1998.
14.А. Илларионов Теория «денежного дефицита» как отражение платежного кризиса в российской экономике//Вопросы экономики, №12,1996.
15.Е. Строев Корректировка экономических реформ и разработка новой концепции бюджетной политики//Вопросы экономики,№1, 1997.
16.В. Коков, Ю. Любимцев Бюджетный федерализм: проблемы и перспективы//Экономист, №11,1996.
17.Ю. Степанов, Т. Еремина Проблема финансовой стабилизации, неплатежи//Экономист,№9,1996.
18.Россия и зарубежные страны: сравнение по основным показателям//Вопросы Экономики: №1,1996.
19.И. Подпорина Современные проблемы бюджетного регулирования//Экономист,№7,1996.
20.Экономика. Учебник под ред. А.С. Булатова М.; Изд-во БЕК;1996.
21.С. Большаков Финансовая политика в условиях кризиса//Финансы, №2, 1993.
22.Л. Павлова Бюджетное финансирование и проблема государственного долга.// Экономист,№4,1994.
23.Ю. Бобылев Промышленный спад, структура производства.// Экономист, №12,1996.
24.О. Богачева Бюджетные механизмы в мировой практике развития депрессивных и отсталых регионов.//Вопросы экономики,№6,1996.
25.В. Горегляд, И. Подпорина Бюджетный кризис и пути его преодоления.// Российский экономический журнал,№10,1996.
26.С.Ю. Бирюкова Кризис 1998 и российский бизнес.// ЭКО, №4,2000.