Капитальный ремонт выполняется для восстановления исправности ресурса инвентарного объекта с заменой или восстановлением любых его частей, включая базовые. Текущий ремонт производится для обеспечения или восстановления работоспособности изделия и заключается в замене отдельных его частей. В промежутке между ними производится средний ремонт с периодичностью свыше 1 года для частичного восстановления инвентарного объекта с заменой или восстановлением деталей и узлов.
Предприятие самостоятельно разрабатывает план капитального ремонта основных средств на предстоящий год и графики проведения ремонтных работ по отдельным инвентарным объектам. Базой для составления плана является сметно-техническая документация, в которой учитываются действующие нормы, цены и тарифы. Стоимость ремонта основных средств определяется для:
капитального ремонта – на основе сметы;
текущего ремонта – на основе расценочных перечней работ.
План капитального ремонта и сметно-техническая документация утверждаются руководителем предприятия и служат основанием для финансирования ремонтных работ. Стоимость ремонта зданий и сооружений включает такие статьи затрат , как:
прямые расходы с учетом затрат на монтаж оборудования;
накладные расходы;
плановые накопления;
временные здания и сооружения;
вывозка мусора;
удорожание ремонтно-строительных работ в связи с выполнением их в зимнее время.
В настоящее время все предприятия независимо от форм собственности включают расходы на все виды ремонта в себестоимость продукции (работ, услуг) по элементу «Прочие расходы». Однако предприятие вправе самостоятельно выбирать способ отнесения затрат на ремонт на издержки производства и обращения:
• включать в себестоимость фактические затраты на проведение ремонта непосредственно после его осуществления;
• создавать за счет себестоимости ремонтный фонд (денежный резерв);
• относить в случае необходимости фактические затраты на проведение ремонта на расходы будущих периодов (счет 31) с последующим их ежемесячным списанием на себестоимость продукции (работ, услуг).
Способ отнесения расходов по ремонту на себестоимость продукции зависит от способа осуществления ремонтных работ. При ремонте собственными силами предприятия (хозспособом) фактические затраты на эти цели учитываются на счете 23 «Вспомогательные производства». По мере окончания ремонтных работ и оформления их актом приемки осуществленные расходы списываются на счета 20 «Основное производство» и 25 «Общепроизводственные расходы» (с учетом назначения расходов).
Расчеты по ремонту, осуществляемому хозяйственным способом, производятся, как правило, по элементам затрат (выплата заработной платы, оплата поставок материальных ресурсов, оказание транспортных услуг по ремонту и т.д.).
При осуществлении ремонтных работ подрядным способом целесообразно покрывать затраты на ремонт за счет создаваемого на предприятии ремонтного фонда. Он предназначен для более равномерного включения затрат на ремонт в себестоимость продукции, чтобы предотвратить значительные колебания массы прибыли внутри года.
Ремонтный фонд образуется за счет включаемых ежемесячно в себестоимость продукции отчислений по установленным самим предприятием нормативам в процентах к балансовой стоимости основных средств. В данном случае фактические расходы на ремонт по мере предъявления подрядчиком счетов за выполненные ремонтные работы возмещаются за счет средств ремонтного фонда. Разница между фактической себестоимостью ремонта и произведенными отчислениями в ремонтный фонд в конце года отражается в бухгалтерском балансе как расходы будущих периодов (счет 31) или резервы предстоящих расходов и платежей (счет 89).
На снижение затрат по ремонту основных средств влияют следующие факторы:
-повышение качества и надежности машин и оборудования, позволяющие увеличить сроки их эксплуатации без ремонта;
-сокращение сроков службы активных основных фондов , в результате чего уменьшается количество ремонтов , а также размер затрат на ремонт;
-осуществление мероприятий по специализации ремонтного дела, перевод ремонтных служб на коммерческий расчет.
При капитальном ремонте арендатором арендованных основных средств (на условиях текущей аренды) соответствующие расходы ежемесячно резервируются равными долями на счете 89 «Резервы предстоящих расходов и платежей» исходя из срока аренды и сметной стоимости работ. После завершения ремонтных работ фактические затраты по капитальному ремонту арендованных помещений (за вычетом ранее зарезервированных средств) относятся на счет «Расходы будущих периодов» и списываются ежемесячно на себестоимость продукции (работ, услуг) равными долями на протяжении оставшегося срока аренды.
При разборке ремонтируемых объектов могут быть получены пригодные для дальнейшего использования материалы, запасные части и иные возвратные материальные ценности. Они должны быть оприходованы, оценены и отражены в бухгалтерском учете. В дальнейшем их можно использовать при ремонте основных средств.
Ремонт основных фондов непроизводственного назначения возмещается за счет чистой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
Выдача авансов подрядчикам, оплата ремонтных работ при подрядном способе их производства осуществляются с расчетного счета предприятия при наличии заключенного с подрядчиком договора и акта приемки выполненных работ.
4. Особенности инвестиционной политики
на современном этапе развития экономики.
Инвестиционный спад во многом обусловлен ограниченными возможностями внутренних накоплений, особенно частных инвесторов, которые пока не могут вложить необходимый капитал для преодоления кризиса. Природа такого явления заключается в истощенности инфляцией финансового потенциала сбережений экономики и обесценении (по сути прямой потери) ее производственного аппарата.
Сопутствующая началу реформ галопирующая инфляция значительно сократила финансовую базу для инвестиционного развития. В 1992 г., т. е. сразу после отпуска цен и трансформации общеэкономического кризиса из латентной формы в открытую, совокупные сбережения уменьшились более чем на 21% (в масштабе неизменной покупательной способности инвестиционного рубля), а за все годы кризиса сберегаемые экономикой ресурсы снизились до 20-21% от уровня 1991 г. (см. табл. 2).
Таблица 2 Динамика инвестиционного потенциала экономики
(в едином масштабе покупательной способности инвестиционного рубля *)
(в%к1991 г.)
| 1991 г. | 1992 г. | 1993г. | 1994г. | 1995г. | 1996г. | 1997г.** | |
| Валовые национальные сбережения ...... ............ | 100 | 78,9 | 47,2 | 26,5 | 26,7 | 19,8 | 21,6 |
| Валовое накопление в основной капитал ......... | 100 | 58.5 | 43.4 | 32.1 | 28.0 | 23.2 | 22.3 |
* По индексу дефлятору валового накопления основного капитала в составе ВВП.
** Предварительная оценка.
Ежегодные валовые сбережения в последние годы составляют 125-140 млрд. долл., что на первый взгляд не так уж и мало. Проблема, однако, состоит в том, что эти сбережения далеко не в полной мере направляются на инвестиционное финансирование реального сектора. На эти цели используется только 87-88 млрд. долл***.
На сектор государственная учреждений приходится 14% всех валовых сбережений, причем потенциал сберегаемых здесь ресурсов в последние годы оказался весьма ограниченным. Причины - значительный дефицит бюджета, а также государственные заимствования на внутреннем и внешнем рынках для его финансирования.
В секторе предприятий производственной сферы и некоммерческих организаций (объединяющем нефинансовые предприятия, финансовые учреждения и некоммерческие организации, обслуживающие население) традиционно формируется подавляющая часть валовых сбережений (по последним отчетным данным, более 58%). Сокращение их в этом секторе необычно для России, хотя знакомо всем странам с рыночной системой, переживавшим кризис. Оно обусловлено обесценением значительной части основного производственного капитала, утратой материально-финансовой базы сбережений и инвестиций.
О масштабах такого обесценения можно судить по загрузке производственных мощностей промышленности. Из-за их избыточности (перенакопления капитала в докризисный период), низкой конкурентоспособности, а также физического и морального износа они используются в последние годы на 40-45%. При этом, с учетом резерва мощностей, примерно столько же не соответствует конъюнктуре и не востребовано рынком. Предприятия с неконкурентоспособным основным капиталом
в силу отсутствия спроса на свою продукцию не имеют перспектив самостоятельно
сформировать (за счет прибыли и амортизации) финансовые ресурсы для
_____________________________________________________________________
*** Экономист 1998 №5
инвестиционного развития. Как источник сбережений они во многом уже потеряны для страны.
Наконец, на сектор домашних хозяйств приходится 28% всех национальных сбережений. Уменьшение их здесь во многом обусловлено высокой в прошлом инфляцией и недоверием населения к обесценивающемуся рублю.
Значительная часть сбережений домашних хозяйств - иностранная валюта. Эти ресурсы по сути выведены из хозяйственного оборота и банковской системы, не трансформируются в финансовые и капиталообразующие инвестиции. Увеличение склонности граждан к сбережениям в иностранной валюте усугубляет инвестиционный кризис и способствует долларизации экономики. По имеющимся данным, степень долларизации в 1996-1997 гг. намного возросла и на начало 1997 г. превысила 45%.