Вопросы к гос. экзаменам ВАВТ

Билет№39

Содержанияпонятия и сущностьмаркетинга.

Вэкономическойлитературеиспользуетсятермин "маркетинг"(от англ. market - рынок),буквальноозначающийрыночнуюдеятельность.Возникновениемаркетингабыло обусловленоформированиемкрупномасштабногопроизводстваи обострениемконкуренции.

Маркетинг- это комплексдействий,направленныхна изучениерынка, экономическойконъюнктуры,конкретныхзапросов потребителейи ориентациюна них припроизводстветоваров и услуг.В настоящеевремя маркетинграссматриваетсяв двух аспектах:

• система,ориентированнаяна стратегиюи тактику активногоприспособленияк изменяющимсятребованиямрынка;

• деятельностьна рынке, котораяреализуетсяпо специальнымпрограммами планам сиспользованиемв системепродвижениятоваров такихэлементов, какпотребитель,товар, цена,реклама, продажа.

Маркетинговаядеятельностьдолжна обеспечить:

• надежную,достовернуюи своевременнуюинформациюо рынке, структуреи динамикеконкретногоспроса, вкусахи предпочтенияхпокупателей,то есть информациюо внешних условияхфункционированияфирмы;

• созданиетакого товара,набора товаров(ассортимента),который болееполно удовлетворяеттребованиямрынка, чем товарыконкурентов;

• необходимоевоздействиена потребителя,на спрос, нарынок, обеспечивающеемаксимальновозможныйконтроль сферыреализации.

Принятовыделять следующиевидымаркетинга:

• распределительный- торговаядеятельность,сбытоваядеятельность,реализация,транспортировка,реклама;

• функциональный- системаорганизационно-техническихи коммерческихфункций предприятия,связанных спроизводствоми реализациейтоваров, изучениемрынка, стимулированиемпродажи, политикойцен;

• управленческий- рыночная концепцияуправлениясозданием,производствоми реализациейтовара, где воснове принятияуправленческихрешений лежитинформацияо рынке.

Основнойцельюмаркетингаявляется превращениенужд потребителейв доходы фирмы.Достижениеэтой цели возможнопри реализацииследующихпутей:

1. Совершенствованиепроизводства.В этом случаепредприятиеориентируетсяна новые техническиерешения, направленныена увеличениеобъема производстваи снижениеиздержек.

2. Совершенствованиетовара. Данныйподход базируетсяна представлении,что потребителяможно удержать,предложив емутовар болеевысокого качества,с лучшимихарактеристиками,дизайном.

3. Интенсификациякоммерческихусилий. Этаконцепциянаправленана реализациютоваров, произведенныхпредприятием.

4. Традиционныймаркетинг. Вэтом случаезалогом достиженияцелей являетсяизучение нуждпотребителей,удовлетворениеих более эффективными,чем у конкурентов,способами.

5. Социально-этическиймаркетинг. Оннаправлен наудовлетворениепотребностейпри сохранениии укрепленииблагополучияпотребителяи общества вцелом.

Впрактическойдеятельностикаждое предприятиевыбирает свой,наиболее приемлемыйпуть маркетинга.Основные принципымаркетинга:

1. Постоянноеисследованиерынка и экономическойконъюнктуры,а также производственно-сбытовыхвозможностейпредприятия.Маркетинговыеисследованиядолжны проводитьсяпрактическинепрерывно,независимоот того собираетсяли предприятиевыпускать нарынок новуюпродукцию илипроизводитьуже освоенную,пользующуюсяустойчивымспросом.

2. Гибкоереагированиепроизводствак требованиямрынка, структуреспроса с учетомдолгосрочнойперспективы.Вся деятельностьпредприятиядолжна основыватьсяна изученииспроса и прогнозированииего изменения.

3. Активнаяпозиция нарынке. Предприятиене просто должноследовать заспросом, но иприниматьактивное участиев его формировании,воздействуяна потребителявсеми доступнымиему средствами.

4. Планирование.Принцип планированияпредполагаетразработкустратегиимаркетинга,основаннойна рыночныхконъюнктурныхпрогнозах.

5. Сегментация.Принцип сегментацииопределяетнеобходимостьвыявленияпотребителяс одинаковымиили близкимитребованиямик товару иориентациидеятельностина удовлетворениепотребностейэтой группыпотребителей.

6. Инновация.Принцип инновацииопределяетнеобходимостьпостоянногосовершенствования,модификациии обновлениятоваров, разработкиновых технологий,поиска новыхспособовудовлетворенияпотребностей.

Методымаркетинговойдеятельностизаключаютсяв том, что проводятся:

• анализвнешней (поотношению кпредприятию)среды, в которуювходит не толькорынок, но иполитические,социальные,культурныеи иные условия.Анализ позволяетвыявить факторы,содействующиекоммерческомууспеху илипрепятствующиеему. В итогеанализа формируетсябанк данныхдля оценкиокружающейсреды и еевозможностей;

• анализпотребителей,как реальных,так и потенциальных.Данный анализзаключаетсяв исследованиидемографических,экономических,социальных,географическихи иных характеристиклюдей, принимающихрешение о покупке,а также ихпотребностейв широком смыслеэтого понятияи процессовприобретенияими как нашего,так и конкурирующихтоваров;

• изучениесуществующихи планированиебудущих товаров,то есть разработкаконцепцийсоздания новыхтоваров и/илимодернизациистарых, включаяих ассортименти параметрическиеряды, упаковкуи т. д. Устаревшие,не дающие расчетнойприбыли товарыснимаются спроизводстваи рынка.

• планированиетовародвиженияи сбыта, включаясоздание, принеобходимости,соответствующихсобственныхсбытовых сетейсо складамии магазинамии/или агентскихсетей;

• обеспечениеформированияспроса и стимулированиесбыта путемкомбинациирекламы, личнойпродажи, некоммерческихпрестижныхмероприятий(“паблик рилейшнз”)и разного родаматериальныхстимулов,направленныхна покупателей,агентов и конкретныхпродавцов;

• обеспечениеценовой политики,заключающейсяв планированиисистем и уровнейцен на поставляемыетовары, определении“технологии”использованияцен, кредитов,скидок и т. п.

• удовлетворениетехническихи социальныхнорм региона,в котором сбываетсяпродукция, чтоозначает обязанностьобеспечитьдолжную безопасностьиспользованиятовара и защитыокружающейсреды, соответствиеморально-этическимправилам, должныйуровень потребительскойценности товара;

• управлениемаркетинговойдеятельностью(маркетингом)как системой,то есть планирование,выполнениеи контрольмаркетинговойпрограммы ииндивидуальныхобязанностейкаждого участникаработы предприятия,оценка рискови прибылей,эффективностимаркетинговыхрешений.

Функциимаркетинга

В соответствиис вышеперечисленнымипринципамимаркетингавыделяетсяряд следующихего основныхфункций.

1. Исследованиерынка

Изучениеи анализ экономической,хозяйственной,торговой,промышленной,сбытовой ирекламной сфертовара каксобственного,так и аналогичноготовара конкурентов.Изучение конкурентов,рынка, посредников,инфраструктурырынка, внешней,внутреннейсреды и факторов,оказывающихположительноеи отрицательноевлияние наспрос и финансово-экономическоесостояниепредприятия.Сбор и обработкаинформации.Подготовкаобзоров о состояниирынка.

2. Управлениепроизводством

Разработкановых товаров,совершенствованиесерийных товаров,приведениеих в соответствиес требованиямипотребителей(рынка). Планированиеассортиментаи объемов выпускапродукции.Приведениетехнологиипроизводствав соответствиес требованиямирынка к качествутоваров. Оперативноеуправлениепроизводством.

3. Реализациятоваров

Выбор каналовсбыта. Сбыт.Организациятовародвижения.Складирование.Транспортирование.Обратная связьсо сбытовымиорганизациями.Анализ и прогнозсбыта. Планированиетоварооборота.

4. Рекламаи стимулированиесбыта

Реклама сиспользованиемвсех средствмассовой информации.Поощрениепокупателейпутем скидокс цены. Стимулированиеработниковсбыта.

5. Маркетинговоеуправление

Разработкамаркетинговыхпрограмм, ихсогласованиеи утверждение.Организацияи координацияреализации.Контроль завыполнениеммаркетинговыхпрограмм.

Каждая функцияимеет большоепрактическоезначение и всовокупностиони обеспечиваютуспешную реализациювышеназванныхпринципов, ав конечномитоге достижениеосновных целейи задач предприятия.

Чтобы избежатьдорогостоящихпроб и ошибок,начинающиепредпринимателии фермеры должнызнать основымаркетингаи его инструменты.Например, неделать движениедвухэтапным(сначала наладитьповсеместно"рынок продавца",а затем постепеннопереходитьк "рынку покупателя"),а сразу перейтик "рынку покупателя".

Как работатьс потребителем?

Как правильноопределитьсвоих конкурентов,их силу и слабости?

На эти и многиедругие вопросыможет датьответ толькомаркетинг.

Маркетингнужен для того,чтобы добитьсяследующего:

1. Сделатьлюбой полезныйв обществе трудэффективным.

2. Не "изобретатьвелосипед"перехода крыночной экономике.

3. Внедритьнаиболеепрогрессивныеформы хозяйствования.

4. Сделатьпредприятиедействительносамостоятельнымво всех отношениях.

43. Стратегииценообразованияв ценовой политике.

Цена– один изтрех основныхсоставляющихэлементов рынка(спрос – предложение– цена). Это такжеважнейшийинструментмаркетинга.Разумной ценовойполитикой можнодобитьсяпреимущественногоположения нарынке, и в тоже время, неправильнопостроеннаяценовая политикасведет на нетвсе усилия помаркетингу.

Впринципе, зависимостьочень проста:снижение ценывызывает ростпродаж. Однакона практикеэто далеко нетак однозначно.Более того,рост продажне всегда означаетрост прибыли.

Припланированииценовой политикиследует учитыватьследующее:

1.Цена— толькоодин из несколькихинструментов,которымирасполагаеткоммерсантдля управления,в определенныхпределах, спросом,а следовательно— и уровнемпродаж;

2.Возможностиварьированияуровнем цен,как правило,довольно ограничены.Максимальнои минимальнодопустимыецены ограничиваютсяположениемна рынке иустановленнымина нем законами;

3.В любой моментлюбые решенияпо ценам могутоказатьсянедействительнымиили быть замененыв результатеизмененийстоимостей,действий конкурентов,измененияотношения ктовару илипривычек потребителейили в силу другихфакторов.

4.Может бытьтрудно исправитьпоследствияплохого решенияпо ценам безсерьезногоущерба дляэкспортера.Неожиданныеповороты ценовойполитики каквверх, так ивниз, скореевсего, создадуткрупные проблемыкак в процессеторговли, таки в отношенияхс потребителями.

5.Не существуетединого иуниверсальногорецепта ценообразованияна рынке.Чтобы приниматьразумные решенияпо ценам, надознать о возможныхвариантах ихвыбора, уметьанализироватьвсе сопутствующиефакторы и четкопонимать, какиецели должныбыть достигнуты.

Факторы,влияющие наценообразование:

1.Стоимостьпродукта;

2.Условия, складывающиесяна целевомрынке;

3.Намеченныйуровень прибыли.

Учетэтих факторовпроводитсяв рамках выбраннойконцепцииценовой политики,которой руководствуетсяэкспортер входе своейкоммерческойдеятельности.

Концепцииценовой политики:

Эторешение илисерия решений,принятых руководствомкомпании,основывающиесяна предварительном анализестоимости ирыночной ситуации(интенсивностьспроса, емкостьрынка, уровницен, конкуренция)и предназначенныедля достиженияопределеннойцели илигруппыцелей (объемыпродажи, прибыль,поступления)в рамках определенногомаркетинговогоплана.

Длятого, чтобыуяснить, какизбрать наиболееподходящуюконцепциюценовой политики,надо представлятьсебе, из какихэлементовсоставляетсяцена при экспортеили при внутреннейторговле инасколькокоммерсантв состояниивлиять на нихи на цену в целом.

Следуетотметить, чтово многих случаяхв практикеторговцы незнают теорииценообразованияи руководствуютсяв своей повседневнойдеятельностиздравымсмысломи природнойсмекалкой.Однако, систематизированныйподход к ценообразованию,как и в любомдругом случае,позволяетдостичь оптимальныхрешений с меньшимизатратами сили времени иособенно этотподход полезенначинающимкоммерсантам.

Методыценообразования

Наиболеешироко применяютсяследующиеметоды ценообразования:

1. Методпрорыва (проникновения)на рынок(установлениецен на уровнеболее низком,чем, по мнениюбольшинствапокупателей,заслуживаеттовар с даннойэкономическойценностью, иполучениебольшой массыприбыли засчет увеличенияобъема продажи захваченнойдоли рынка)

Быстроепроникновение:низкая ценаи усиленноепродвижение.Это выгоднов следующихслучаях:

• рынокограничен поразмерам;

• рынокне осведомлено продукте;

• большинствопокупателейчувствительнык цене;

• имеетсясильная потенциальнаяконкуренция;

• себестоимостьизготовленияпадает с масштабомпроизводстваи опытом фирмы.

Медленноепроникновение:низкие ценыи низкий уровеньпродвижения.

Этоцелесообразнопри следующихусловиях:

• большойрынок;

• хорошееосведомлениео продукте;

• чувствительностьк цене;

• определеннаяпотенциальнаяконкуренция.

2. Метод«снятия сливок»

Быстрое“снятие сливок”:новый товарвыпускаетсяпо большой ценеи высоком уровнепродвижения.

Целесообразноприменениепри следующихобстоятельствах:

• большаячасть рынкане ожидаетпродукта;

• рынкунужен продукти он готов платитьза него высокуюцену;

• фирмаготова к потенциальнойконкуренциии желает игратьна преимуществеторговой марки.

Медленное“снятие сливок”:высокая ценаи малый уровеньпродвижения.

Условия:

• рынокограничен вразмерах;

• рынокосведомлено продукте;

• покупателиготовы платитьвысокую цену;

• ожидаетсяпотенциальнаяконкуренция.

3. Лидерствов цене и следованиеза лидером

Методгонки за лидеромпредполагаетустановлениецены на основецены ведущегоконкурентас учетом конкурентнойситуации нарынке, дифференциациитовара и егокачества. Предприятиепо сути отказываетсяот активнойценовой политики,ориентируясьна ведущуюцену.

Посвоей природекоммерческоеценообразование- игра - т.е. деятельность,успех в которойзависит нетолько отиндивидуальныхусилий, но и отдействий остальныхзаинтересованныхлиц. И в большинствеслучаев этоигра с отрицательнойсуммой выигрыша(вид деятельности,при которойсоревнованиевлечет за собойнеобходимостьвсех участниковнести затраты,но даже победительможет получитьвыигрыш меньший,чем его затраты).

Ценоваяконкуренцияможет превратитьсяв игру с положительнойсуммой (когдав результатеигры пользуполучают всеучастники) придостаточноредко встречающихсяусловиях:

еслиспрос на данныйтовар высокоэластичен иснижение ценпорождаетрезкое егоувеличение

еслиувеличениеспроса ведетк такому роступродаж, чтообеспечивающееего увеличениепроизводствапорождаетэффект масштабав размерах,позволяющихкомпенсироватьпервоначальноеснижение прибыльностииз-за сниженияцены

4. Дифференциальноеценообразование.

Горизонтальнаяценовая дифференциация- установлениена один и тотже продуктразличногоуровня цен дляразных групппотребителей(сегментированиерынка по продуктовыми потребительскимкритериям)

Вертикальнаяценовая дифференциация- установлениена один и тотже продуктразличногоуровня цен дляразных рынков(сегментированиепо географическомукритерию)

Стратегииценового выравнивания- установлениецен в рамкахвсей гаммытоваров. Ценыустанавливаютсятаким образом,чтобы прибыльуспешно реализуемыхтоваров покрывалаубытки по прочимтоварам ассортимента.

Помимоперечисленныхсуществуюти другие классификацииценовых стратегий,так, применительнок уровню ценыи к уровню качества,существуетследующаядифференциацияценовых стратегий:

5.Стратегияпредоставленияскидок и бонусов.Хотя цены насвою продукциюпредприятиеустанавливаетс учётом принятойценовой стратегией,на каждой стадиипродвиженияпродукции нарынок ему необходиморегулироватьцены в зависимостиот объёмов иусловий поставки,порядка и формоплаты, а в рамкахпрограммы постимулированиюсбыта вводитьсистему скидок.Само по себевведение любыхвидов скидокдолжно бытьнаправленона закреплениепозиций предприятияна конкретныхрынках. Самымтрадиционнымвидом скидкиявляется скидкана количество.Размер скидки,которую иногдаещё называютоптовой, можетварьироватьсявесьма сильнои достигатьпорой до 20-30% отоптовой ценыпродукции.Скидки за оплатупродукции заналичные, какправило, устанавливаютсяв размере 1-1,5% отобщей стоимостипоставки, а вотскидки припредварительнойоплате могутдоходить до3-5%, в зависимостиот периода отдаты оплатыдо поставки(5). Дилерскиескидки предоставляютсяс целью поддержанияв регионеопределенногоуровня цен итакже могутварьироватьсяв достаточношироком диапазоне,начиная от 10%и выше. Для дилеровпомимо гибкойсистемы скидокнередко используетсяи оплата пооткрытомусчёту. Это означает,что дилер можетполучать продукциюи счета за неёхоть каждыйдень, а оплачиватьеё один раз вмесяц. В качествеэквивалентаскидке, прибольших объёмахзакупок, можетстать предоставлениеДилеру льготпо ассортиментуприобретаемойпродукции, засчёт болеевысокой долив поставкеликвиднойпродукции.Данный вариантэффективендля тех предприятий,которые производятнесколькомоделей одинаковойпо назначениюпродукции и,у которых, призаключениидоговоровдействуетпринцип соблюденияассортиментныхограничений.Помимошкалы скидокпри поставкепродукции наусловиях консигнацииили по реализацииприменяютсянадбавки к ценев зависимостиот сроков рассрочкиплатежа, рассчитываемые,исходя из банковскойставки на кредит.Но и здесь, помимотрадиционныхпени за просрочкуплатежа, приускоренииплатежа посравнению спредоставленнойрассрочкой- устанавливаетсяпремия в размере0,5-1% за каждый деньопережения.Бонус- это премия,предоставляемаяПотребителюза большойобъём приобретеннойпродукции законкретныйпериод времениили, проще говоря,накопительнаяскидка. Он выражаетсяв дополнительнойнебольшойскидке на всепрошедшиеплатежи и учитываетсяв очередныхплатежах наконкретныйпериод времени.Анализироватьрезультатыот внедреннойсистемы скидокнеобходимоповсеместнои регулярно.Скидки лишьинструмент,который в разныепериоды временимогут использоватьсяВами для решениязадач. Они могутменяться взависимостиот ситуациина рынке и этонормально.Ненормально,когда скидкипересматриваютсяв рамках ужезаключенныхдоговоров, чтоподрываетдоверие к предприятиюи даёт возможностьконкурентамотыграть этуситуацию в своюпользу. В то жевремя скидкине могут рассматриватьсякак самоцель.Каждый раз, вособенности,когда у Васмассовоепроизводство,необходимопрогнозироватьреакцию на нихкрупных оптовикови другиепоследствия.
Представьте,что Вы производительпродукции,имеющей ограниченныйсрок храненияс четко выраженнымхарактеромсезонногопотребления.Чтобы поднятьреализациюв межсезонье,Вы решаетесьпойти на скидкии видите, чтопродукцияначинает буквальноуходитьс колес коптовикам.Более низкаяоптовая цена,по Вашемупредположению,должна былаповлечь некотороеснижение розничнойи, как следствие,увеличить темпыреализацииеё в торговойсети. Но вскоревыяснилось,что розничнаяцена на неёничуть не изменилась,так как оптовикирешают попридержатьпродукцию досезонноговсплеска спросаи затем продатьеё по болеевысокой цене.Но вот толькокачество продукцииза этот периодвынужденногохранения уоптовиков сталохуже и соответственномнение традиционногоПотребителяо продукцииизменилосьне в лучшуюсторону, что,безусловно,сказалось науровне спросав следующиепериоды. Наэтом взятомиз жизни примеревидно, какпредоставлениескидки радирешения тактическойзадачи отрицательносказалось надолгосрочнойстратегиипредприятияи его имидже.

Способыпроведенияценовой политики:

Взависимостиот поставленныхцелей, а так жеот свойствтовара и характерацелевого рынка,ценовая политикаможет проводитьсяразными способами,среди которыхможно выделитьследующие:

1.Последовательныйпроход по сегментамрынка, прикотором последовательноосваиваютсярыночные сегменты,допускающиепроведениеполитики «снятиясливок» с переходомна следующийсегмент приснижении ценна уже освоенныхсегментах;

2.Быстрое возмещениезатрат.Об этом способеуже упоминалосьпри рассмотрении«метода прорыва»,до пускающегопродажу повышенныхколичествтовара. Иначеэтот способносит название«политикидоступных цен»;

3.Удовлетворительноевозмещениезатрат.Предполагаетустановлениецен на такомуровне, которыйв течение заданногосрока(1—2 года)обеспечиваетвозмещениезатрат и расчетнуюприбыль навложенныйкапитал (обычно15—20%). Частоиспользуетсякрупнымимашиностроительнымии другимикорпорациями.

4.Стимулированиекомплексныхпродаж.При этом способетовары продаютсяв функциональныхнаборах, причемцена на основнойтовар набораснижается, ана вспомогательные— повышается.

5.Другие тактическиерешения.Зависят отквалификациии предприимчивостикоммерсанта.

Заключительноезамечание. Стечением времениценовые методыконкурентнойборьбы теряютсвое решающеезначение. Наих место выходятнеценовыеметоды, преждевсего— уровеньи стабильностькачества экспортныхтоваров. Темне менее, правильностьценовой политикиво многом определяетуспех маркетингаи торговли вцелом.

Ценообразованиена разных типахрынков и наразных этапахжизненногоцикла продукции.

Накаждом типерынков с учетомзадач, стоящихперед предприятиеми складывающейсяконъюнктуры,ценообразованиеммогут бытьрешены следующиезадачи.

Обеспечениеплановой нормыприбыли,гарантирующейконкурентоспособностьи быструю реализациюпродукциипредприятия.Здесь надо бытьдостаточноосторожными,так как этоможет привестик тому, что ценаперестанетиграть положительнуюроль в маркетинге.

Созданиеденежногозапаса, вслучае, когдау предприятияесть проблемысо сбытом продукции,приток денегможет бытьважнее прибыли.Такое положениехарактерносегодня длямногих предприятийв отношении"живых" денег.Иногда стоимостьимеющихсязапасов такова,что их лучшепродать поцене, равнойили ниже себестоимости,чем хранитьеё на складев ожиданииизмененияконъюнктурырынка. В отдельныхслучаях удержаниемнизких цен,когда завоёванотвёрдое положениена рынке, можносдерживатьпоявление новыхконкурентов(цены недостаточновысоки дляпокрытия расходовпо организациинового производствадля новичков).

Обеспечениезаданногообъёма продаж,когда радиудержаниядолговременнойпозиции нарынке и увеличенияобъёмов реализацииможно поступитьсядолей прибыли.Хорошо, когдаона одновременноимеет и качественныепреимуществаперед продукциейконкурентов.Тогда послезавоеваниябольшой долирынка можносо временеми несколькоподнять цены.Крайней формойтакой политикиявляется"исключающее"ценообразование,когда цена напродукциюустанавливаетсянастольконизкой, чтоприводит куходу с рынкачасти конкурентов.

Завоеваниепрестижа, наиболееэффективныйспособ в случаях,когда потребительзатрудняетсяв определенииразницы в качествепродукцииконкурентов.Престижнаяцена соответственнодолжна принадлежатьпродукции,которая соответствующимобразом рекламируетсяи продвигаетсяна рынок.

Полноеиспользованиепроизводственныхмощностей засчёт "не пикового"ценообразования.Это эффективнотам, где сложилисьвысокие "установившиеся"и низкие "меняющиеся"цены, где спросменяется сопределеннойпериодичностью(например, природныересурсы, транспорти др.). Считается,что когда спроснизок, вместотого чтобыоставлятьнезагруженнымипроизводственныемощности, неокупая постояннойчасти стоимости,необходимостимулироватьспрос, оцениваяпродукцию болеевысоко, чемпеременнуюсоставляющуюспроса. В зависимостиот стадии жизненногоцикла продукцииполитика цен,в рамках политикимаркетинга,так же меняется.

СогласноИ. Ансоффу (1), настадии внедрениянового видапродукцииразличаютчетыре стратегиив ценовой политике.

Стратегияинтенсивного(активного)маркетинга,которая отличаетсятем, что устанавливаетсявысокая ценаи расходуетсямного средствна стимулированиесбыта. Высокойценой обеспечиваетсявысокая прибыль,а большие затратына стимулированиесбыта позволяютбыстро продвинутьпродукцию нарынок. Это стратегия,по мнению Ф.Котлера выгодна,когда:

• потребителив своей массене осведомленыо продукции;

• те,кто уже знаето ней, не постоитза ценой;

• необходимопротиводействоватьконкуренции.

Стратегиявыборочногопроникновения-это высокаяцена, при незначительномстимулированиисбыта. Используется,когда:

• ёмкостьрынка невелика;

• продукцияизвестна большинствупотребителей;

• потребителиготовы платитьвысокую цену;

• конкуренциянезначительна.

Стратегияширокогопроникновенияозначает, чтоцена устанавливаетсянизкой, а затратына маркетинг-высокими. Считаетсянаиболее успешнойдля быстроговыхода на рыноки захвата максимальновозможной егодоли. Применяетсяесли:

• великаёмкость рынка;

• потребителиплохо осведомленыо продукции;

• сильнаконкуренция;

• увеличениемасштабапроизводствауменьшаетиздержки наединицу продукции.

Стратегияпассивногомаркетингаопирается нанизкую ценуи незначительныерасходы настимулированиесбыта. Она оправдана,когда уровеньспроса определяетсяв основномценой.

Наследующейстадии жизненногоцикла продукции- стадииростаконкуренцияобычно усиливаетсяи потому новаяпродукцияначинает постепенновытеснятьпродукциюконкурентов,форсируютмаркетинговуюдеятельностьконкуренты.В этой ситуациинеобходимо:

• улучшатьпродукцию,модернизируяи закрепляяеё отрыв отконкурентов;

• выходитьс ней на новыесегменты рынка;

• усилитьрекламу, в томчисле с акцентомна престижностьи с целью формированияу потребителей- новаторовстремленияк вторичнойпокупке.

Настадии зрелостипродажа стабилизируетсяпо своему усмотрению,и главную рольначинают игратьпотребители-консерваторы.

Настадии насыщения- продажа полностьюстабилизируетсяи поддерживаетсявторичнымизакупками.

Чтобыпредотвратитьстадиюспада,принимаютсямеры по "взбадриванию"продажи, в томчисле значительноеснижение цены,чтобы сделатьпродукциюдоступной длятех категорийПотребителей,которые неприобреталиеё из-за высокойцены.

Политика"снятия сливок"предусматриваетпродажу товарапо высокимценам, включающимиздержки, среднююи монопольнуюприбыль. Политика"снятия сливок"используетсяпри продажетоваров-новинок,защищенныхпатентами, иобеспечиваетпродавцу быструюокупаемостьвложенных вразработкуи продвижениетовара средств.

В последниегоды стратегия"снятия сливок"находит всебольшее распространениеи являетсяпрактическипреобладающей.Особенно активноона применяетсяна стадии "внедрения"жизненногоцикла товара,когда на рынкенаблюдаетсянекотороепревышениеспроса надпредложениеми фирма занимаетмонопольноеположение.Данная политикаприемлема дляусловий низкойэластичностиспроса, когдарынок пассивнореагирует илине реагируетвообще на снижениецен и их низкийуровень.

Политиканизких цен, или"прорыва",предусматриваетпервоначальнуюпродажу товаровпо низким ценам,с тем чтобыстимулироватьспрос, одержатьпобеду в конкурентнойборьбе, вытеснитьконкурирующиетовары, завоеватьмассовый рыноки существеннуюрыночную долю.В результатефирма вытесняетконкурентов,занимает монопольноеположение иповышает цены.Однако в настоящеевремя такаяполитика весьмазатруднена.Фактическиочень сложноповысить цены,поскольку упокупателяэто вызываетотрицательнуюреакцию, вбольшинствеслучаев данноеобстоятельствослужит причинойотказа от заключениясделки.

Поэтомув настоящеевремя чащеиспользуетсямодифицированнаяформа этоговида ценовойполитики, аименно: низкиецены позволяютфирме "прорваться"на рынок, но вдальнейшемони не повышаются,а поддерживаются.Прибыли жеобеспечиваютсяза счет массовостипродаж. Инымисловами, фирмаготова пойтина снижениедохода с единицытовара в целяхполучениябольшей совокупнойприбыли за счетобъема реализации.Кроме того, привыпуске товарав больших количествахиздержки производствасокращаютсяи первоначальноустановленнаяна низком уровнецена оказываетсяэкономическиобоснованной.

Определениецены на низкомуровне привыходе с товаромна рынок можетбыть обусловленоследующимиобстоятельствами:

• рынокхарактеризуетсявысокой эластичностьюспроса;

• поданному товарунаблюдаетсясокращениеиздержек производстваи обращенияпо мереувеличенияобъемов егопроизводстваи сбыта.

Политикадифференцированныхцен весьмаактивно применяетсяв торговойпрактике фирм.которые устанавливаютопределеннуюшкалу возможныхскидок и надбавокк среднемууровню цен дляразличныхрынков, ихсегментов ипокупателей,

Политикадифференцированныхцен предусматриваетсезонные скидки,скидки на количество,скидки постояннымпартнерам ит.д.

Политикадифференцированныхцен предполагаеттакже установлениеразного уровняцен и их соотношенияпо различнымтоварам в общейноменклатуревыпускаемыхизделий, а такжепо каждойих модификации,представляясобой весьмасложнуюи кропотливуюработу посогласованиюобщей товарной,рыночной иценовой политики.

Дляэффективногоиспользованияполитикидифференцированныхцен необходимособлюдениеряда условий,основнымииз которыхявляются:

• рынокдолжен бытьлегкосегментируемым.;

• сегментырынка должныиметь четкиеграницы и отличатьсяинтенсивностьюспроса;

• невозможностьперепродажитоваров изсегментов снизкими ценамив сегментыс высокимиценами;

• выбраннаядифференцированнаяформаустановленияцен не должнапротиворечитьсоответствующемузаконодательству.

Дифференцированнаяценовая стратегияпозволяет"поощрять"или "наказывать"различныхпокупателей,стимулироватьили несколькосдерживатьпродажи. Ееразновидностямиможно считатьстратегиюльготных истратегиюдискриминационныхцен.

Политикальготныхцен. Льготныецены устанавливаютсядля покупателей,в которыхфирма-продавецзаинтересована.Кроме того,политика льготныхцен может проводитьсякак временнаямера стимулированияпродаж, напримердля привлеченияпокупателейна так называемыераспродажи.

Льготныецены являютсянаиболее низкимиценами, по которымфирма продаетсвои товары,и, как правило,устанавливаютсяниже издержекпроизводстваи в этом смыслемогут представлятьсобой демпинговыецены. Они применяютсяне только длястимулированияпродаж, но и сцелью подрывапозиций нарынке конкурентов;иногда используютсяпри необходимостиосвободитьскладскиепомещения отзалежалоготовара и т.д.

Политикадискриминационныхцен. Дискриминационныецены являютсячастью общейценовой стратегиифирмы по отношениюк определеннымсегментампокупателейи устанавливаютсяна самом высокомуровне, используемомдля продажиданного товара.Такая ценоваядискриминацияприменяетсяпо отношениюк некомпетентным,не ориентирующимсяв рыночнойситуации покупателям,к покупателям,проявляющимкрайнюю заинтересованностьв приобретенииданного товара,к покупателям,нежелательнымдля фирмы-продавца.Кроме того,ценовая дискриминацияможет иметьместо при проведенииправительствомобщей дискриминационнойполитики поотношению кстране, в которойфункционируетфирма-покупатель.

Политикаединых цениспользуется,как правило,тогда, когдатовар реализуетсяпо каталогам,через каналыпосылочкойторговли. Даннаяполитика укрепляетдоверие потребителей,а следовательно,способствуетформированиюКруга постоянныхклиентов. Припосылочнойторговле политикаединых цен посуществу являетсяединственноприемлемойи удобной.

Политикаценовоголидерапредусматриваетлибо Привязкуфирмой своегоуровня цен кдвижению иуровню ценфирмы-лидерана данном рынкепо конкретномутовару (иногдаэто может бытьне лидер№ 1, а лидер№ 2, лидер№ 3 в зависимостиот места нарынке даннойфирмы и величиныее доли), либозаключениесоглашения(как правило,негласного)с лидером наданном рынкеили сегменте.Последнееозначает, чтов случае измененияцены лидеромфирма такжепроизводитсоответствующееизменение ценна свои товары.

Подобнаястратегия ценвнешневесьмапривлекательнаи удобна дляфирм, не желающихили не имеющихвозможностипроводить своисобственныеразработкиценовой стратегии,однако в то жевремя она довольноопасна, так какчрезмерносковываетинициативуфирмы,

Политикапрестижныхцен предусматриваетпродажу товаровпо высокимценам и рассчитаналишь на определенныесегменты рынка,на покупателя,заботящегосяо собственномоблике, о престижеи поэтому обращающегоособое вниманиена марку товара.Такая политикаприменяетсятогда, когдаспрос на товархарактеризуетсяотносительнонизкой эластичностью,

Политика"убыточноголидера"(или стимулированиякомплексныхпродаж) заключаетсяв том, что товар— лидеркомплексареализуетсяпо низким, иногдадемпинговымценам, а другиевходящие вкомплекс изделия,обладающиеновизной,предлагаютсяпо ценам, включающиммонопольнуюприбыль. В результатефирма получаетцелевую прибыль.Например, длястимулированиясбыта предприятиепродает трактор,являющийсятоваром-лидером,по цене, соответствующейиздержкампроизводства,и не получаетприбыли. Ноприцепные инавесныеприспособления,входящие составнойчастью в комплекстрактора-лидера,обладают новыми,улучшеннымисвойствамии поэтому могутреализовыватьсяпо высокимценам, обеспечивающимпредприятиюне только среднюю,но и монопольнуюприбыль - политика"убыточноголидера" довольночасто используетсяна последнейстадии ЖЦТ,когда применениедругих видовценовых стратегийзатрудненоили вообщеневозможно.

45. Связь ценыс качествомизделия и уровнемпослепродажногосервиса.

ЦЕНОВАЯРАБОТА И ЦЕНОВАЯПОЛИТИКА

Работас ценами иосуществлениеценовой политикиявляются подфункциейсбытовой функциимаркетинга.При этом задачаменеджеровпо маркетингусостоит в том,чтобы подготовитьвсе необходимыематериалы повопросу о цене,решения жепринимаетруководствофирмы.

На первомэтапе развитиямаркетингароль цен в решениипроблем сбытасчиталасьопределяющей.Снижение ценявлялось основнымсредствомвыделенияизделий фирмысреди товарноймассы конкурентовс целью завоеванияпозиций (доли)на рынке. Взаимосвязьцены и долирынка, чем вышецена на товар,тем меньшейдолей рынкаобладает продавец,но, снижая цену,он имеет возможностьрасширить своюдолю на рынке.

Концентрациямаркетинговыхусилий на ценеобусловливаласьследующимипричинами:

• вэпоху свободнойконкуренциина рынке главнымобразом предлагалисьпокупателюоднородные,практическиполностьюзаменяемыетовары; в такойситуации потребительосуществлялвыбор, ориентируясьтолько на уровеньцены;

• среднийдоход покупателейбыл относительнонизок, поэтомууровень спроса,а значит, и сбытав основномзависел отцены;

• свободныецены позволялипрежде всегодобиватьсявыравниванияспроса и предложения,а следовательно,максимальновозможноймакроэкономическойэффективности.

КОНКУРЕНЦИЯ«ПО КАЧЕСТВУ»

В послевоенныйпериод наблюдалосьснижение значимостиметодов ценовойконкуренции.В качествеинструментовборьбы за рынок,за покупателяначали активнаиспользовать"неценовые"формы.

Сутьзаключаласьв том, что интереспокупателяк товару стимулировалсяне прямым снижениемцены, а другимиспособами,напримердифференциациейпотребительскихсвойств товараи условий егопродаж, Преимущественноеразвитие получиликонкуренция"по качеству"и конкуренция"по условиямпродаж".

Конкуренция"по качеству"проявляетсяв стремлениизахватить частьотраслевогорынка конкурентапутем выпускановых илимодифицированныхвидов товара.В то же времяконкуренция"по условиямпродаж" охватываетвсе те многообразныесредства, которыешироко используютсяотдельнымикомпаниямидля привлеченияпокупателей(реклама, льготыпостояннымпокупателям,обеспечениепоследнихразличнымиуслугами сцелью облегченияим установкии эксплуатациикупленныхтоваров и т.д.).

В последниегоды конкуренцию"по качеству"особенно широкоприменяют фирмыЯпонии. В первыедва десятилетияпосле окончаниявторой мировойвойны они основывалиэкспансию намировых рынкахпреимущественнона эксплуатациидешевой рабочейсилы. Качествопродукции былонизким. Позднееположениесущественноизменилось.Прилагая большиеусилия посовершенствованиютехнологиипроизводстваи повышениюкачества товаров,японские фирмыне меняли своипродажные ценына мировомрынке, что далооснованиеобвинять ихв "качественномдемпинге" вотличие отценового.

Однакоследует отметить,что вряд лиможно рассматриватьизменениекачества,абстрагируясьот цены товара.Если фирмаповышает качествотовара, егополезный эффект,не меняя цены,то по существуможно говоритьо ее снижении,уменьшенииудельногопоказателяпродажной ценына единицукачества, полезногоэффекта. И наоборот,если фирмаснижает качествотовара, не меняяего продажнуюцену, то темсамым цена вдействительностиповышается,так как ее отношениек объему потребительскихсвойств изделияувеличивается.

Примеромконкуренции"по условиямпродаж" можетслужить ситуация,когда две фирмыпродают легковыеавтомобилис одинаковымитехническимихарактеристикамии уровнем цен,но у первойфирмы болеедлительныйсрок гарантии,чем у второй.В этом случаеясно, что речьидет о большемобъеме потребительскихкачеств за однуи ту же цену.

Вряд лицелесообразнопротивопоставлять"ценовую" и"неценовую"конкуренции.По существу"неценовая"конкуренцияявляетсяпревращенной,скрытой формой"ценовой"конкуренции.Хотя использующиеметоды "неценовой"конкуренциисоперникивнешне соблюдаютустановленныецены, они продаютпо этим ценамдалеко не одинаковыетовары- А продажапо равным ценамразных товаровравнозначна"цеповой"конкуренции».Таким образом,роль цен и ценовойполитики всистеме маркетингане снижается.

Вопросыцен и ценовойполитики начинаютизучать в рамкаханалитическойфункции маркетинга,выявляя ценыконкурентов,а также платежеспособныйспрос на целевыхсегментахрынка, а решать— в рамкахтоварно-производственнойфункции, моделируяуровеньконкурентоспособностиизделия, т.е.определяяоптимальноедля конкретного"адреса" соотношениекачества исервиса к ценепотребления-Итак, в сегодняшнихусловиях ценастановитсяотчасти моделируемымпоказателем,который формируетсядо началаосуществлениясбытовой функции-

ПОСЛЕПРОДАЖНЫЙСЕРВИС

По определениюД.И. Костюхина,сервис (техническоеобслуживание)- это "комплексуслуг, связанныхсо сбытом ииспользованиеммашин, оборудованияи другой промышленнойпродукции иобеспечивающихпостояннуюготовностьих к высокоэффективнойэксплуатации.Спрос на сервиспорождаетсяспросом натовар, а хорошийсервис расширяетспрос на обслуживаемыеизделия.

Принципсовременногосервиса заключаетсяв том, что фирма- производительтовара беретна себя ответственностьза поддержаниеработоспособностивыпущенногоизделия в течениевсего времениего эксплуатации.Высокаяконкурентоспособностьтовара в значительнойстепени определяетсявысококачественнымсервисом, ипоэтому фирмыне рассматриваютэто весьмахлопотливоедело как обременительное,а наоборот, нежалеют сил исредств на егообеспечение.Ведь сервиспри умелойорганизацииспособен статьважной (а поройи решающей)статьей дохода:по американскимданным, каждыйвложенный внего доллардает вдвоебольше прибыли,чем вложенныйв производствообслуживаемойтехники. Ибоцена на запасныечасти обычнов 1,5-2 раза выше,чем на те жедетали и узлы,поставленныев качествекомплектующих,а если речьидет об оборудованиии машинах, снятыхс производства,цены на запасныечасти возрастаютеще значительнее.

Поэтомуфирмы гарантируютпоставку запасныхчастей после10-12 (а по некоторымвидам изделийи более) лет современи прекращениявыпуска изделий,поставка жеузлов и деталейво время нормальнойэксплуатации(нередко в течение10-20 лет послепродажи) являетсяабсолютнообязательной,так же как итехническоеобслуживание.

Сервисобычно подразделяютна предпродажныйи послепродажный,а последний— на гарантийныйи послегарантийный.

Предпродажныйсервис заключаетсяв том, чтофирма-производительизучает требованияпотенциальныхпокупателейк предлагаемомутовару во всехего аспектах.Персонал отделатехническогообслуживанияучаствует такили иначе впроектно-конструкторскихработах, испытанияхи их оценке, вподготовкеэксплуатационнойтехническойдокументации.После прибытиятовара к местампродажи работникислужбы сервисаустраняютвозникшие вовремя транспортировкинеполадки(впрочем, самиэти неполадкипоказывают,что требованияслужбы сервисанедостаточноучтены), проводятмонтаж оборудования,регулируют- словом, приводятего в рабочеесостояние.Вместе с работникамисбытовой сетиперсонал службысервиса можетучаствоватьв демонстрациимашин в работе.

Послепродажныйсервис делитсяна гарантийныйи послегарантийныйпо чисто формальномупризнаку: "бесплатно"или за платупроизводятсяпредусмотренныесервиснымперечнем работы.Формален признакпотому, чтостоимостьработ, запасныхчастей и материаловв гарантийныйпериод входитили в продажнуюцену, или в иные(послегарантийные)услуги. Послепродажныйсервис по общемуправилу обязандавать прибылибольше, чемпродажа самоготовара,

В гарантийныйпериод фирма-производительстарается взятьна себя все теработы, от которыхзависит длительная,бесперебойнаяработа машиныили оборудования,например,консультациипо строительнымвопросам, организацияшеф-монтажаи пусконаладочныхработ. Фирма-производительоборудования(машин) обучаетперсонал покупателя,контролируетправильностьэксплуатации,работникислужбы сервисабез специальноговызова осматриваютпроданнуютехнику и проводятвсе необходимыепрофилактическиеработы, заменяютизношенныечасти.

В послегарантийныйпериод фирма-производительоборудованияведет планово-предупредительныеремонты, капитальныйремонт, снабжаетзапаснымичастями, даетконсультациипо наиболееэффективнойэксплуатациитехники, модернизируетее, обучаетперсонал покупателя.Все эти работыпроизводятсяна основаниизаключенногодоговора посогласованномуграфику, выполнениекоторого выгоднообеим сторонам,так как сокращаютсяпростои оборудования,возрастаетсрок междукапитальнымиремонтами,снижается брак,повышаетсябезопасностьэксплуатациитехники. Всеэто поднимаетпрестижфирмы-производителя,позволяетссылаться врекламе насовершеннореальные примерывысококачественнойработы, а продавцуприносит несомненныевыгоды, так как(коль скороречь идет отоварах производственногоназначения)усиливает егопозицию надежногопоставщикапо отношениюк покупателямего продукции.

Если жегарантийныйи послегарантийныйсервис относитсяк изделияминдивидуальногопотребления,высококачественноевыполнениефирмой-производителемсвоих обязательствформирует кругпостоянныхпокупателей"приверженцевмарки", - инымисловами, обеспечиваетпостоянный,уверенный сбытновых товаров.

В практикесоветских ииностранныхвнешнеторговыхорганизацийиспользуютсяразличныеметоды осуществлениясервиса, в томчисле с привлечением:

* службысервисафирмы-производителя;

* службысервиса консорциумафирм - поставщиковотдельныхсистем, узловпроданнойтехники (такобслуживают,например,разнообразноеи сложное судовоеоборудование- от главногои вспомогательныхдвигателейдо радиоэлектроники);

А специализированныхсервисных фирмпо договорус фирмой-производителем;

* агентов(дилеров), продающихданные товары(это принято,например, вторговлеавтомашинами,тракторамии сельскохозяйственнойтехникой);

* сотрудниковфирм-покупателейпод руководствоми при активнойпомощи специалистовфирмы-продавца(производителя).

Однаково всех случаяхфирма- производительтехники несетполную ответственностьза результатысервиса и оказываетдолжную помощьсвоим агентам,которым переданысервисныефункции полностьюили частично.

Общимправилом, особеннопри торговлесложной техникойиндивидуальногопотребленияи товарамипроизводственногоназначения,является прямойконтакт междупроизводителеми потребителемизделия наэтапе внедрениянового товарана рынок. Ведьименно в этовремя выявляютсявсе возможныенедоработки,которые необходимоустранять вкратчайшийсрок, чтобыобеспечитьуспех коммерческойдеятельности.Кроме того,представителифирмы-производителяполучают ценнейшуюинформацию,касающуюсяповеденияизделий в различныхусловияхэксплуатации.Швейцарскаяфирма "Зульцер",например,поставляющаясудовые дизелии турбины, паровыекотлы и другоесудовое оборудование,имеет представительствав 40 странах и,по сути, во всехкрупных портахмира. Фирмаведет учет всехсудов, на которыхустановленоее оборудование,и когда такоесудно заходитв порт, представитель"Зульцер" безприглашенияявляется наборт, чтобыпровестипрофилактическоеобслуживаниеи услышатьзамечанияотносительноработы техники,поставленнойего фирмой.

Работникислужбы сервиса,ежедневносоприкасающиесяс экспортируемымтоваром, являются,по всеобщемумнению, наиболееценным источникомидей, касающихсясовершенствованияимеющихся ивыпуска новыхмашин и оборудования.Сбор и обобщениеэтой важнейшейинформацииявляется обязанностьюадминистрацииданной службы.Кроме того, вфункции работниковсервиса входитизучение опытаконкурентов:форм и методових работы,маркетинговойдеятельности.Постояннообщаясь спокупателямии эксплуатационниками,сотрудникислужбы сервисамогут собратьнемало полезныхсведений овозможных новыхсегментахрынка, нуждающихсяв товарах нашейфирмы, о новыхдля нас примененияхэтих товаров.

В обязанностиработниковслужбы сервисавходит такжеобеспечениепокупателейдокументациейна проданнуютехнику (инструкциипо эксплуатации,техобслуживанию,перечни запасныхчастей, каталогидополнительногооборудованияи т.д.).

44.Понятие системытовародвиженияв маркетинге.

Позиционированиетоваров и организациямест продажи.

МЕТОДЫОРГАНИЗАЦИИТОВАРОДВИЖЕНИЯ.

Подтовародвижениемв маркетингеподразумеваетсясистема обеспечениядоставки продукциик месту продажиили эксплуатации(установки) вточно обусловленноевремя и с максимальновысоким уровнемобслуживания.Или жетовародвижение- это деятельностьпо планированиюи контролю заперемещениемпродукции отмест её созданияк местам продажис целью удовлетворенияпотребностейпотребителейи с выгодой дляпредприятия.Минимизациярасходов наорганизациютовародвиженияпри всей еёзаманчивостидля предприятияни в коем случаене может сказываться,на уровнеобслуживания.

Уровеньобслуживанияопределяетсяследующимифакторами:

• скоростьювыполнениязаказа и возможностьюосуществлениясрочной поставки;

• готовностьюпринять обратнопоставленнуюпродукцию,если в ней будетобнаружендефект, и вкратчайшийсрок заменитьеё или компенсироватьпонесенныйпотребителемущерб;

• хорошоорганизованнойсобственнойскладскойсетью и достаточнымуровнем запасовпродукции повсей номенклатуре;

• высокоэффективнойслужбой сервисаили сопровождения;

• конкурентоспособнымуровнем ценпо доставкепродукции.

Ни одиниз этих факторовсам по себе неявляется решающимдля того, чтобысделать собственнуюсистему товародвиженияотличной, новсе они в тойили иной степенивлияют на неёи пренебрежениеодним из нихможет нарушитьеё нормальноефункционированиеи отрицательносказаться наимидже предприятия.Перед каждымруководителемпредприятияв вопросе организациитовародвижениявсегда встаётвопрос: заниматьсяли прямой продажейили воспользоватьсяуслугами посредников?Понятно, чтооднозначногоответа на всеслучаи жизнипросто не бывает,поэтому мырассмотримосновные преимуществаи недостаткикаждого из этихвариантов.

Прямойсбыт (каналтовародвижениянулевого уровня)не предполагаетналичия посредников,так как продажапродукцииосуществляетсянепосредственнопотребителямна основе прямыхконтактов сними. К ним относитсяи реализацияпродукции черезсобственнуюторговую сеть,а так же продажапо объявлениямСМИ. Этот вариантнаиболее частоиспользуетсяпри реализациипродукциипроизводственно-техническогоназначенияи реже - товаровнародногопотребления.

Косвенныйсбыт (многоуровневыйканал товародвижения)подразумеваетпродажу продукциичерез посредников.Выделяют: одно-,двух- и трехуровневыеканалы. Количественнойхарактеристикойканала товародвижениянаряду с длинойявляется и егоширина - числопосредников(оптовых и розничных)на любом этапереализациипродукциипредприятия(например, числовсех оптовыхфирм, закупающихпродукцию упроизводителя).Разновидностямикосвенногосбыта являютсяинтенсивный,селективный(выборочный)и эксклюзивныйсбыт.

Интенсивныйсбыт означаетподключениек сбытовойпрограмме всехвозможныхторговых посредниковнезависимоот формы ихдеятельности.Основное егопреимуществосостоит в наличиеочень плотнойсбытовой сети,а недостатокв том, что наличиебольшого числамелких покупателейусложняетконтроль заих платежеспособностьюи требуетдополнительныхсредств нарекламу.

Селективный(выборочный)сбыт, наоборот,предусматриваетограничениеколичестваторговых посредниковв зависимостиот типа Потребителей,возможностиобслуживанияи организациигарантийногоремонта и сервисногообслуживанияпродукции. Ониспользуетсяпри реализациитехническисложной продукции,требующийспециальногообслуживания,обеспечениязапчастямии специальнообученногоперсонала.

Прибегаяк услугам посредниковвсегда надопомнить, чточем меньше их,тем большешансов контролироватьситуацию иосуществлятьоперативноевзаимодействиес ними. Но с другойстороны, тембольше зависимостьпредприятияот посредников,что может нанестив перспективесерьезныйкоммерческийущерб. Неслучайнона практикеиспользуютсяразличныесмешанные формыорганизациитовародвижения.

АНАЛИЗОРГАНИЗАЦИИСБЫТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИНА ПРЕДПРИЯТИИ.

Врамках практическогомаркетингароль сбытовогоподразделенияпредприятиясегодня претерпеласущественныеизменения. Нестало большеплановогораспределенияпродукции позаказ-нарядами отныне надоне просто искатьновых потребителей,но и ни в коемслучае не оттолкнутьуже имеющихся.А это порой непросто сделатьв условияхнеритмичногопроизводства.Приступая кразработкестратегии сбытанеобходимоуяснить задачи,стоящие передслужбой в рамкахобщей концепциимаркетингапредприятияи увязать еёс программойпо стимулированиюсбыта.

Впервую очередьрассматриваютсязадачи, стоящиенепосредственноперед персоналомслужбы исходяиз того, чтоглавным критериемоценки эффективностиеё работы служитпоказательстепени удовлетворениязаказов потребителей,рассчитываемыйкак отношениечисла поступившихзаказов к числуотпущенныхили выполненных.Значение этогопоказателянапрямую связанокак с организациейработ непосредственнов службе сбыта,так и со сложившейсяструктуройвзаимодействиямежду структурнымиподразделениямипредприятия.В целях совершенствованияэтих отношенийи повышенияоперативностив принятиирешений посбыту предлагаетсяорганизоватьоперативныйучёт причинотказа потребителейот заключениядоговоров. Дляэтого каждыйсотрудник,осуществляющийпроведениепереговоровс потребителями,непосредственнообратившимисяв службу сбыта,должен вестиучёт (желательнокомпьютерный)всех обращенийпотенциальныхпотребителей.

Цельорганизациитакого учётасостоит нестолько в том,чтобы создатьбазу данныхпотенциальныхПотребителей,сколько в выявленииконкретныхпричин, почемупереговорыне завершилисьподписаниемдоговора.

Ежемесячноэти данные,сгруппированныепо основнымпричинам отказаот заключениядоговора (например,не устроилацена, форма ипорядок оплаты,отсутствиескидок, условияпоставки идругое), обобщаютсяи передаютсяруководителямпредприятияи структурныхподразделений,от которыхнепосредственнозависит принятиерешений. Приэтом по каждомуфактору игнорированияэтих проблемпотребителя,приведшемук не заключениюдоговора поставки,фиксируетсяупущеннаявыгода. Опытвнедрения такихежемесячныхотчётов наконсультируемыхнами предприятияхпозволил имповыситьоперативностьрешения многихвопросов ворганизациисбыта. Показательупущеннойвыгоды понезаключеннымдоговорам чистопсихологическибыстрее, нежелипредложенияслужбы маркетинга,убеждает управленцевиз других структурныхподразделенийв необходимостипринятия решений.

Далеемы будем рассматриватьсбыт как комплексмероприятий,начинающийсяс момента выходапродукции заворота сборочногоцеха до передачиеё потребителюили посреднику.Следовательно,успешностьуправлениясбытом сегодняво многом будетопределятьсяиспользованиемкомпьютерныхсредств учёта,контроля идвиженияпроизведеннойпродукции ипоступающихфинансовыхсредств по еёоплате.

Прозрачностьинформациипо учёту и движениюпродукцииуже сама посебе становитсяглавным и решающимфактором ворганизациивсей деятельностипредприятияи службы сбытав первую очередь.Она уже самапо себе даётвозможностьне толькоосуществлятьоперативныйконтроль засоблюдениемусловий заключениядоговоров напоставку, нои делает такжепрозрачнойисториюпотребителя.Последняя впервую очередьнеобходиматем исполнителямна предприятии,которые непосредственнозаключаютдоговора напоставку сконкретнымипотребителями.Если же в обязанностиисполнителявходит оперативноеотражение вбазе сроковожидаемогопоступленияденежных средствот потребителейпо заключеннымими договорам,то она становитсянеобходимойи тем, кто занимаетсяпланированиемфинансовыхпотоков.

На крупныхпредприятияхк решению этойпроблемы подходяткомплексно,создаваяцентрализованныесистемы обработкиданных. Однаконеобходимопонимать, чтосама по себеавтоматизациясбытовой деятельностиможет оказатьсяи бесполезной,если не осуществляютсясоответствующиеизменения впланированиии организационнойдеятельностина предприятии.

Анализорганизациисбытовой деятельностиряда предприятийпоказывает,что в настоящеевремя с однойстороны, рольруководителяслужбы сбытастала болеезначимой, таккак именно нанего возлагаетсявся ответственностьза реализациюпроизведеннойпродукции ипоступлениефинансовыхсредств. С другойстороны, он каки раньше практическилишен всякихрычагов воздействияна производственныйпроцесс. Дажепланирование,которое осуществляетсяпод заказ,может бытьскорректированопроизводственникамиисходя поройпросто изместническихинтересов.

Отдельногообсуждениязаслуживаети сама организацияотношений пообслуживаниюпотребителейпри отпускепродукции. Издесь на первыйплан помимодоброжелательногоотношения ккаждому потребителювыходит и самаорганизацияпроцесса отпускапродукции. Ещенередки случаи,когда службы,связанные соформлениеми отпускомпродукции,имеют перерывына обед, несовпадающиево времени, ана потребителяпри этом возлагаетсяобязанностьсамостоятельногосбора подписейна документахпо отпускупродукции. Невсегда уделяетсявниманиепредварительномусогласованиювремени отгрузкипродукциипотребителям,что неизбежносоздает очередьв помещениислужбы сбытаи на стоянкегрузовогоавтотранспортаперед предприятием.На время вынужденногоожидания потребители,как правило,предоставленысами себе. Аведь это время,которое необходимообязательносводить доминимума, можноиспользоватьс пользой дляпредприятия.Например, пригласитьпотребителяпосетитьдемонстрационныйзал, передатьим для ознакомленияновые рекламныеи другие материалы.В это же времяможно проводитьанкетированиеи интервьюированиепотребителей.Игнорированиеуказанныхвопросов напредприятииможет негативноотразитьсяна имиджепредприятия,что чреватопотерей потребителей.

Однимиз вариантовповышенияэффективностисбытовой деятельностипредприятиястали Торговыедома (ТД), которыес одной стороныявлялисьэксклюзивнымипродавцамивсей выпускаемойпредприятиемпродукции иодновременноего Генеральнымзаказчикомдля самогопредприятия,а с другой, моглиосуществлятьи собственнуюкоммерческуюдеятельностькак самостоятельноеюридическоелицо. ТД не имелпри этом собственныхскладов, а егоштат на первыхпорах состоялиз менеджеров,которые толькозаключалидоговора сПотребителями.Службы маркетингатам, где ониуже были созданы,переводилисьв ТД. Такоеразделениепроизводстваи сбыта былооправдано сучётом общеэкономическойситуации встране, и предоставлялоруководствубольшие возможностидля манёвракак на рынке,так и в сферефинансовогопланирования.

Производственнокоммерческаяфирма (ПКФ) естьпо существуполный аналогТД, и разницамежду ней и ТДподчас состоиттолько в том,что ПКФ традиционноне имеет статусаюридическоголица, а создаетсякак Центр финансовойответственности(ЦФО). Какой извариантовпредпочтительнейдля руководствапредприятия,во многом зависитот целей и задач,которые онопреследует.

Принципыи практическиерекомендациипо созданиюдилерской сети.

Любойпроизводительзаинтересованв продаже своейпродукцииоптовыми партиями.В доперестроечныевремена этифункции длянего успешнореализовывалимногочисленныеоптовые базы,объединениякульт-, хоз-, ипромтоваров,ОРСы, УРСы и имподобные организации.Сегодня ихместо всё болееуверенно занимаютдилеры идистрибьюторы.

Согласнопринятой сегоднятерминологиидистрибьюторомпринятоназывать оптовогопосредника,реализующего,как правило,продукциюпроизводственно-техническогоназначенияи предоставляющегоПотребителямполный циклуслуг по торговомуобслуживанию.Дистрибьюторможетодновременнообслуживатьи сеть дилеровв заданномрегионе, а такжеснабжать центрысервисногообслуживаниязапаснымичастями.

Дилер- независимыйрозничныйпродавец, закупающийна правахсобственностипродукцию изатем от своегоимени продающийеё конечнымпотребителям.

Преждечем создаватьсвою собственнуюдилерскую сеть,необходимо,прежде всего,определитьперечень регионов,в которых былобы целесообразнооткрыть дилерскиецентры и затемопределитьпорядок взаимоотношениймежду предприятиеми ним. В качестверегионоврекомендуетсявыбирать те,где спрос напродукциюдостаточноустойчив илите, где передпредприятиемставится задачапотеснитьконкурентов.Если же продукциятребует организациисервисногообслуживания,то выбор регионаможет бытьсвязан и с удобствомдля потребителейиз соседнихрегионовгеографическогорасположениядилерскогои сервис-центра.

Затемнеобходимоопределитьминимальныйобъём приобретаемойдилером продукции.В случае, еслипросчитанаёмкость региональногорынка и установленарыночная квота(минимальныйобъём приобретаемойв год продукции),дилеру можетбыть предоставленоисключительноеправо нареализациюпродукциипредприятияна территории(она должнабыть совершенноконкретнооговорена вдоговоре). Тольков этом случаеи, при условии,что дилер строговыполняетобязательствапо договору,предприятиеможет бытьуверено в своихпозициях врегионе. Еслиже в регионенет явноголидера, предлагаетсявместо исключительногопредоставлятьдилеру преимущественноеправо на реализациюпродукции. Вэтом вариантеон по-прежнемуимеет некоторыепреимуществаперед традиционнымоптовиком, нопредприятиене ограничиваетсебя дополнительнымиобязательствами,например, вправе заключатьдоговора сдругими дилерамина той же территории.Далее в договоренеобходимооговоритьвопрос о принятиидилером на себяобязательствне реализовыватьпродукциюаналогичногоназначения,которая можетбыть расцененакак конкурентная.

И никогдане забывайтев дилерскийдоговор включатьраздел, посвященныйизучению рынка.Желательно,чтобы в приложениик договору былаприведена формаотчетностидилера по анализуконъюнктурырынка.

ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕТОВАРОВ

Позиционированиерынка -технологияопределенияпозиции продуктана отдельныхрыночных сегментах.Позиция продуктав данном случаерассматриваетсякак сложившеесяпредставлениеопределеннойгруппы потребителейо важнейшиххарактеристикахпродукта, которыйнаходится илибудет находитсяна одном изрыночных сегментов.Это мнениепотребителявсегда относительно,так как на рынкеимеются продуктыконкурентов.Цель позиционирования- исследованиесложившегосяили формирующегосямнения, анализоценок покупателейили их группыотносительнопараметровпродукта с тем,чтобы осуществитьих оптимизациюв соответствиис пожеланиямии требованиямипотребителейи, соответственно,создать, путемпроведениямаркетинговыхмероприятий,такую позициютовара, котораяобеспечитьпродукту конкретныепреимуществана данном сегментецелевого рынка.

Дляэффективногопозиционированияпродуктовнеобходимоизучить важнейшиехарактеристикиспроса и предложения.Установитьвозможнуюприоритетностьфакторов, которыесущественныдля потребителейна данном рынке,ориентируясьна которые онипринимаютрешение о покупке.Определяющимифакторами могутвыступить ценапродукта, уровенькачества, надежности,энергоемкости,дизайн и другиепоказателиконкурентоспособноститовара.

На практикепозиции продуктаопределяютс помощью картпозиционирования,которые представляютсобой двумернуюматрицу различныхпар характеристик,например, функции"качество-цена",для товаровконкурирующихфирм. Очевиднокаждая изфирм-продуцентовбудет стремитсязанять местов верхних квадрантахпо уровню качестваи ближе к осисредних цен.Для выбраннойпозиции фирмадолжна разработатьмероприятияпо освоениюи производствувыбранногопродукта.

Припостроениикарт позиционированиямогут приниматьсяразличные парыхарактеристикисследуемыхпродуктов.Например, режимыстирки и температурастирки; или жетемпературастирки и расходстиральногопорошка - длястиральныхмашин.

Длязакрепленияпозиций нарынке средиконкурентныхфирм осуществляютдифференциациюпродуктов. Какотмечалосьвыше дифференциацияможет иметьразные направления.Можно осуществлятьпродуктовую,ценовую, сервисную,кадровую иимиджевуюдифференциации.Всякая дифференциацияпризвана обеспечитьтакое предложениефирмы или ееосновных факторовпроизводстваи имиджа, которыебы превосходилисоответствующиепоказателиконкурирующихорганизаций.На практикеможет осуществлятьсядифференциациякак по одномунаправлению,так и по ихкомплексу, тоесть по несколькимнаправлениямодновременно.

Правильноорганизованноепозиционированиерынка являетсяпредпосылкойэффективнойразработкикомплекса иплана маркетинга.

41. Принципымаркетингакак рыночнойконцепцииуправленияпредприятием.

Следует различать цели(задачи) деятельностифирмы и маркетинговыецели. Они, безусловно,взаимосвязаны,но соотносятсядруг с другом,как предмети метод. Маркетингформулируетцели, реализациякоторых обеспечиваетдостижениецелей деятельностифирмы. Так, еслицелью фирмыявляется увеличениеваловой прибыли,то целью маркетингаможет бытьконкретноерасширениепродаж производимыхтоваров.

Цели деятельностифирмы

В качествезадач фирмымогут быть:

Получениеприбыли;

Предоставлениевозможностейсвоим сотрудникамреализоватьсебя

Достижениелидерства нарынке или вотрасли и т.д.

Виерархи целейдеятельностифирмы первоеместо, как правило,занимает задачаполучения«целевой»прибыли, котораяформулируетсяобычно черезопределениеконкретныхпоказателейнормы прибыли,а не ее массы.Дело в том, чтов настоящеевремя в условияхрегулируемойэкономикинацеленностьна максимизациюваловой прибылине являетсяактуальной,так как сверхприбыльможет уйти вналоги, что вконечном итогеснизит эффективностьосуществленныхинвестиций.

Целидеятельностифирмы носят,как правило,долгосрочный, стратегическийхарактер,маркетинговыеже цели конкретны,ситуационны,а значит пересматриваютсяв связи с изменениемвнешней и внутреннейсреды фирмы.Например, компаниярешает задачудостиженияопределеннойнормы прибылина инвестиции,которая являетсястратегическойпо отношениюк выдвигаемымцелям маркетинга:расширитьреализациютовара на новомсегменте рынкадо объема N; усилитьрекламнуюкампанию засчет А, В, С мероприятий;изменить ценовуюполитику внаправленииZ. Естественно,на пути к достижениюцели фирмымогут корректироватьсяцели маркетинга.

Всовременныхусловиях высокаяприбыль илизавоеваниеи удержаниеопределеннойдоли рынкареализуетсяглавным образомза счет производстваи реализациитоваров оптимальногокачества. ИнститутстратегическогопланированияКембриджа,проанализировавзависимостьрезультатовфинансовойдеятельностифирмы от сотенпеременных,выявил, что"единственнойпеременной,наиболее тесносвязанной сдолговременнымихорошими финансовымипоказателями/являетсяотносительноевоспринимаемоекачество товара".

Многиефирмы борютсяза долю рынка,снижая цены.Однако этотпуть вряд лиможно считатьлучшим. Председательправлениякомпании "Сони"Акио Моритав октябре 1986 г.заявил: "Преждевсего добейтесьпреимуществанад конкурентамив областивоспринимаемого.качества товара.Если это удастся,вы отвоюетесебе долю рынка.А затем воспользуйтесьпреимуществамиэкономии,обусловленнойростом масштабовпроизводства.Начните с качества— ив результатепридете к низкимиздержкам"2.А итогом станетреализацияцелей фирмы,т.е. достижение"целевой"прибыли, завоеваниеопределеннойдоли рынка. Вотпочему маркетинговыецели связанычаще всего ссамим товаром,его качеством.

Вранжире целеймаркетингана первом местeпо данным Немецкойассоциациимаркетингастоит созданиеновинок, модификациятоваров, совершенствованиесервиса.

Второйпо значимостицелью маркетингасчитается внастоящее времятак называемыйчеловеческийфактор, а точнее,формированиекорпоративнойкультуры.

Вмире частногопредпринимательствадовольно давноосозналисуществованиеследующейзависимости:высокая квалификацияи мотивацияперсонала ведутк активнойинновационнойдеятельности,созданию новыхтоваров иобусловливаютих производствона оптимальномуровне, с "нулемдефектов", аэто предопределяетвысокий спросна товарыпотребителейи, как следствие,достижение"целевой" нормыприбыли илиовладениеопределеннойдолей рынка.

Такимобразом, целимаркетинга:

• тесносвязаны сдеятельностьюфирмы;

• конкретны,могут бытьвыражены вцифрах;

• ограниченывременнымирамками;

• гибки,ситуационны,могут корректироватьсяв связи с изменениемположения делна фирме и нарынке.

Маркетинг– стратегическаядеятельность.

Четкосформулированныецели предопределяютнаправленияразработкимаркетинговыхстратегийфирмы. Маркетинговаястратегияразрабатываетсяна основесформулированныхцелей деятельностии уточняетсяили пересматриваетсяна базе осуществленногокомплексногомаркетинговогоисследования.

Решениевопроса о конкретнойстратегиивключает следующиеосновные этапы:

• выявлениеальтернативмаркетинговойстратегии;

• выбороптимальноговарианта;

• реализациястратегии;

•анализи корректировкамаркетинговойстратегии.

Классымаркетинговыхстратегий

Можновыделить следующиеклассы маркетинговойстратегии:

• стратегиянизких издержекпроизводства(СНИ);

• стратегиядифференциации(СД);

• стратегиядиверсификации(СДив);

• стратегияликвидациибизнеса (СЛБ).

Стратегиянизких издержекбазируетсяна гибкой ценовойполитике иосуществляется,как правило,через вытеснениеконкурентовс рынка за счетсравнительнонизких цен.Существуетнесколько видовстратегиинизких издержек.

1.В том случае,если фирмафункционируетна бурно развивающихся,емких рынках,то оптимальнымвариантомстратегии можетстать стратегиястандартизации,т.е. выпускоднородной,стандартнойпродукции ввозрастающемобъеме. Делов том, что, позакону Паретто,удвоение валовогопроизводства,как правило,обеспечиваетпродуцентуснижение издержекединицы продукциина 20—30%. Такимобразом, наращиваявал и снижаяиздержкипроизводства,фирма обеспечиваетсебе конкурентныепреимущества,реализуя товарыи услуги посравнительнонизким ценам.

2.В том случае,если фирмаоперирует наотносительнонасыщенноми вяло растущемили вообще неразвивающемсяпо емкостирынке, то СНИможет бытьоснована наснижении издержекпроизводстваза счет использованияболее дешевыхсырья и компонентов,рабочей силы,а также экономичныхтехнологий.Однако в этомслучае возможноухудшениекачества конечнойпродукции, всвязи с чемвозникаетопасностьснижения ееконкурентоспособности.Вот почему СНИна насыщенныхрынках используетсяограниченнои с большойосторожностью.

Риски,связанные сфункционированиемфирмы в рамкахСНИ, определяютсятем, что за счетдействий конкурентовсоответствующийрынок можнодовольно быстронаполнить ипредложениепревысит спросна товар илиуслугу. Этосоответственновынудит фирмуприостановитьрост производства,что, в свою очередь,предопределитповышениеиздержек производстваи, как следствие,дальнейшееснижение ценстанет невозможным. Возникнутобъективныепредпосылкидля разработкинового вариантастратегии.

Стратегиядифференциациизаключаетсяв созданииновых товарови услуг илимодификациисуществующихтоваров и услуг,удовлетворяющих выявленные потенциальные потребности. СД базируетсяна инновационномпроцессе исоответственнозначительныхинвестициях.

Обладаяпродукциейс новой потребительнойстоимостью,более полноудовлетворяющейвыявленнуюпотенциальнуюпотребностьобщества иотличной оттоваров конкурентов,фирма становитсямонополистомна рынке. Следовательно,она может диктоватьцены, используяценовую политику"снятия сливок",и получатьтаким образоммонопольновысокую прибыль.На рынках, длякоторых характернаострая конкурентнаяборьба, СД наиболееоптимальна.Вот почемусчитают, чтоименно конкуренцияявляется "мотором"научно-техническогопрогресса иинновационнойдеятельности,лежащих в основесоздания имодификациитоваров и услуг.

Кардинальноеотличие фирм-победителейот фирм - неудачниковв первую очередьзаключаетсяв том, что онитвердо выбралистратегиюпроизводстватоваров, которыелюди хотятпокупать, иопереженияконкурентовименно в этойобласти существуетдовольно многовариантовстратегиидифференциациив частности:

1.Стратегиялидерства —функционированиефирмы, обладающейпринципиальноновой продукцией,производствокоторой основанона уникальныхзапатентованныхизобретениях.Например, решающимфакторомкоммерческогоуспеха на мировомрынке многихкрупных американскихкомпаний, а впоследнее времяи японскихслужит их лидерствов примененииновейших технологий.

2.Стратегиякачества инадежности— осуществлениеэволюционныхпоэтапныхусовершенствований в технологии,а значит, исравнительно недорогих, обеспечивающих повышение идифференциацию качества, надежности, дизайна измененийпродукции.

Такойвариант стратегиидифференциацииособенно характерендля японскогомаркетинга.Сами японцыназывают себя"великимиимитаторами",широко использующиминоу-хау (в отличиеот уникальныхизобретений)для модификациии улучшениякачества товаров.

3.Стратегиякомплексногосбыта, т.е. продажатоваров вместес сопутствующимиуслугами, непредоставляемымиконкурирующимифирмами.

Например,в условияхпадения спросана объектыкапитальногостроительствакрупные международныефирмы-контракторы,в том числеамериканские"Бехтел", "Парсонс","Флуор", всебольше выступаюткак поставщикикомплекса услугтипа "инжиниринг",а не как строительныефирмы или продавцыоборудованиядля объектов.

Другимпримеромиспользованиястратегиикомплексногосбыта являетсядеятельностьамериканскойкомпании "КатерпиллерТрэктор", котораявместе с продажейстроительногооборудованияреализует такуюуслугу, какпоставка запасныхчастей в любуючасть светаза 24 ч, что дифференцирует,выделяет еена мировомрынке дорожностроительнойтехники.

Риски,связанные сиспользованиемСД, обусловленытем, что созданиеи модификациятоваров и услугтребуют значительныхкапиталовложений.При этом следуетучитывать, чтомежду моментомвложений вразработкуи временемвыпуска товаровна рынок существуетразрыв, иногдадостаточнодолгий (3—5 лет).В этот периодвозможны кардинальныенеблагоприятныеизменения вовнешней средефирмы, а именно:

• конкурентыопередят изаймут рыночнуюнишу;

• ухудшитсяобщая экономическаяситуация;

возникнет противодействие со стороны институциональныхфакторов и т.д.

Врезультатеу фирмы могутвозникнутьтрудности среализациейновой продукции,а значит, великавероятностьтого, что онане окупит вложения,осуществленныев разработкуи производствоэтой продукции.

Сцелью сниженияпредпринимательскогориска в условияхподвижной,меняющейсяситуации нарынке фирмыприменяют такойкласс стратегии,как стратегиядиверсификации.

Даннаястратегиянацелена нарасширениесфер деятельностифирмы за счетновых направлений.Например,англо-голландскийконцерн "Юнилевер",занимающийсявыпуском маргаринаи мыла, диверсифицируетсвою деятельностьза счет присоединениякомпаний,производящихупаковку, торговоеоборудование,оборудованиепо рафинациирастительныхмасел и т.д. Следуетвыделить следующиевиды стратегиидиверсификации:

1.Стратегиявертикальнойинтеграции— присоединениек фирме другихкомпаний —поставщиковсырья, материалови полуфабрикатовили сбытовыхуслуг, обеспечивающихголовной фирмеболее эффективноепроизводствотрадиционнойпродукции.

2.Стратегиягоризонтальнойинтеграции— присоединениеили созданиеструктур,производящихновые, не характерныедля головнойфирмы товары.

Изучениеи анализ рынкадолжны ответитьна простойвопрос - сможетли предприятиеуспешно, т.е.прибыльно,обменять своитовар на адекватнуюсумму денегили другойтовар.

Такиеисследованиятребуют многоусилий, времении денег. Но делатьэто необходимо,чтобы ориентироватьсвое производствона требованиярынка. Необходимопровести анализтекущих измененийисследуемогорынка, напряженностьи характерспроса и предложения,конкуренцию,оценить долюрынка, которуюпри благоприятномстеченииобстоятельствудастся занятьпредприятие.Данные о возможныхобъемах продаж,прибыли, стабильностисбыта, настроениипокупателей,предполагаемойдлительностижизненногоцикла товара- это лишь малаячасть информации,которую должениметь предприятиепри анализерынка. Изучениерынка - важнейшаяфункция маркетинга.

Процессвыявления иоценки рыночныхвозможностейсостоит изфиксированияфактическогосостояния ипрогнозированияспроса, сегментированиярынка, отборацелевых сегментоврынка и позицированиятоваров нарынке.

Маркетинговаясреда предприятия

Маркетинговаясредапредставляетсобой совокупность"не поддающихсяконтролю иуправлениюсил", с учетомкоторых предприятиедолжны разрабатыватьсвои комплексымаркетинга.

Маркетинговаясреда слагаетсяиз микросредыи макросреды.

Микросредапредставленаследующимисилами:

• поставщики,обеспечивающиепредприятиематериальнымиресурсами;

• конкуренты;

• посредники(торговые,кредитно-финансовыеучреждениеи др. организациипо оказаниюуслуг);

• микросредапредприятия;

• клиентура,которая можетбыть представленаследующимитипами рынков:потребительскийрынок (население);рынок производителей(организациии предприятия,приобретающиепродукцию дляиспользованияее в процессепроизводства);рынок промежуточныхпродавцов(организации,приобретающиепродукты дляпоследующейперепродажи);рынок государственныхучреждений(государственныеорганизации,приобретающиепродукцию длясвоих нужд);международныйрынок.

Предприятиеи его поставщики,посредники,клиентура,конкурентыфункционируютв рамках макросреды,которая слагаетсяиз следующихосновных сил:

• демографическаясреда (население,численность,плотность,возрастныегруппы, миграция,образовательныйуровень и др.);

• экономическаясреда (уровеньтекущих доходов,цен, сбережений,доступностькредита и т.д.);

• природнаясреда (климат,вид и состояниепочвы, загрязненностьи т.д.);

• научно-техническаясреда (новыетехнологиивозделываниякультур, развитиесельскохозяйственныхмашин и ихсовершенство,ужесточениеконтроля задоброкачественностьюи безопасностьюпродуктов идр.);

• политическаясреда законодательствапо регулированиюпредпринимательскойдеятельности);

• культурнаясреда.

Маркетинговаясреда состоитиз сфер, в которыхпредприятиедолжен искатьдля себя новыевозможностии следить завозникновениемпотенциальныхугроз. Эта средавключает в себявсе силы, которыесказываютсяна способностипредприятияустанавливатьи поддерживатьконтакты сцелевым рынком.

Отборцелевых рынков

Товары,с которымипредприятиевыходит нарынок, не могутбыть направленыко всем покупателям.Покупателеймного, они широкоразбросаныи отличаютсядруг от другасвоими нуждамии привычками.Поэтому предприятиялучше всегососредоточитьсяна определенныхчастях илисегментахрынка. В этомслучае продавецпроизводитразграничениемежду сегментамирынка, выбираетиз них один илинесколько ипроизводитпродукты икомплексымаркетингав расчете накаждый из отобранныхсегментов.

Длякаждого целевогорынка - целевоймаркетинг(продукт, цены,каналы распределения,реклама).

Целевоймаркетингвключает в себяпроведениетрех основныхмероприятий;

1. Сегментированиерынка;

2. Выборцелевых сегментоврынка;

3. Позицированиетовара на рынке.

Сегментированиерынка -разбивка рынкана четкие группыпокупателей,для каждой изкоторых могутпотребоватьсяотдельныетовары иликомплексымаркетинга.

Покупателиотличаютсядруг от другапо самым разнымпараметрам(потребности,ресурсы, привычкии т.д.). Любой изпараметровможно взятьза основу длясегментированиярынка. Существуютразличныеподходы ксегментированиюрынков.

Сегментированиепо демографическомупринципу заключаетсяв разбивкерынка на группына основе такихпризнаков, какпол, возраст,размер селения,уровень доходов,род занятии,образование,национальность,религиозныеубеждения ит.д.

Сегментированиепо психографическомупринципу подразделяетпокупателейна группы попризнакампринадлежностик общественномуклассу, образужизни, типуличности и т.д.

Сегментированиепо поведенческомупринципу, котороеподразделяетпокупателейпо приверженностик товару, поводуприобретениятоваров и др.

Существуетеще подход ксегментированиюрынка по географическомупринципу, которыйпредполагаетразбивку рынковна разныегеографическиеединицы: регионы,города, населенныепункты, зоныи т.д. Здесь нужноучитывать нетолько национальныеособенностии традиции, нои особенностиэкономическойситуации (финансовоеположение,налогообложение,выплата зарплатыи др.).

Выборцелевых сегментоврынка - этооценка и отбородного илинесколькихсегментов рынкадля выхода наних со своимипродуктами(товарами).

При решениивопроса, сколькосегментовследует охватить,предприятиеможет воспользоватьсяодной из трехстратегиймаркетинга:недифференцированный,дифференцированныйи концентрированныймаркетинг.

Недифференцированныймаркетингприменяетсяв том случае,когда предприятиеобращаетсяко всему рынкусразу с одними тем же предложением,пренебрегаяразличиямив сегментах.В этом случаеон концентрируетсвои усилияне на том, чемотличаютсянужды и потребностиклиентов, а натом, что в этихнуждах общее.

Дифференцированныймаркетингприменяетсятогда, когдапредприятиерешает производитьи реализовыватьсвою продукциюна несколькихсегментах рынкаи разрабатываетдля каждогоиз них отдельныепредложения.

Концентрированныймаркетингприменим, когдапредприятиеконцентрируетсвои усилияна одном сегментерынка. Хотя этосвязано с повышениемуровня риска,так как выбранныйсегмент можетне оправдатьнадежду илив него можетвнедритьсясильный конкурент.

Привыборе наиболеепривлекательныхдля предприятиясегментов рынкаважно, чтобыэти сегментыобладали высокимуровнем сбыта,высокими темпамироста, высокойнормой прибыли,слабой конкуренциейи несложнойсистемойтовародвижения.

Позицированиетовара на рынке

Предприятие,решив, на какомсегменте емувыступать,должен такжерешить, какпроникнутьв этот сегмент.Если сегментуже устоялся,то там естьконкуренция.Конкурентыуже заняли внем свои "позиции"и, прежде чемрешить вопросо собственномпозицировании,предприятиюнеобходимоопределитьпозиции всехимеющихсяконкурентов.После изученияпозиций конкурентовпредприятиерешает, занятьли место, близкоек позиции одногоиз конкурентов,или попытатьсязаполнитьвыявленнуюна рынке "нишу".

Предприятие,заняв позициюрядом с однимиз конкурентов,должен дифференцироватьсвои предложенияза счет своеготовара, егоцены и отличияв качестве.

Приняврешение относительнопозицированиясвоего товара,предприятиеможет приступитьк планированиюкомплексамаркетинга,т.е. всего того,что предприятиеможет предпринятьдля оказаниявоздействияна спрос своеготовара. Еслипредприятиерешил позицироватьтовар в сегментекак продукциювысокой стоимости,то он долженпроизводитьпродукты,превосходящиепо своим характеристиками показателямкачества продукциюконкурента,произвестисоответствующуюрасфасовкуи упаковку,подобратьторговых посредников,имеющих хорошуюрепутацию,создать рекламу,лучше стимулироватьсбыт и т.д.

Конкурентнаяборьба

Рассчитыватьна 100%-ный успехв конкуренциинельзя, еслине знаешь потенциалсвоих соперникови характерныедля них способыизменениярыночной ситуации.

Есликонкурентыпримерно равны,а их стратегииидентичны, торавновесиена рынке неустойчиво,а конфликтыпостоянны, дажепо незначительнымповодам.

Еслисоотношениямежду любымидвумя конкурентами"два к одному"- это та точкаравновесия,когда стремлениек изменениюсоотношениязатухает.

Пооценкам классиковмаркетинга,существуютчетыре ролив конкурентнойборьбе, определяемыезанимаемойдолей на рынке:лидер (40%-ная доляна рынке); претендентна лидерство(30%); последователи(ведомые - до20%) и "окопавшиесяв рыночныхнишах" (на ихдолю приходитсядо 10% рынка).

Взависимостиот позиции нарынке применяютсяразличныестратегиимаркетингав конкурентнойборьбе.

Лидерчувствует себяувереннеедругих и, защищаясвои позиции,придерживаетсястратегии,которую можноназвать "активнаяоборона".

Претендентына лидерствовыбирают "атаку"по различнымнаправлениям:обновлениетовара, реклама,цены и др. Частометоды бываютне совсемкорректными.

"Ведомые"следуют залидером напочтительномрасстоянии,экономя силыи средства засчет того, чтопуть прокладываетлидер.

Новичкиобычно начинаютс поиска своеобразнойрыночной "ниши",которая должнабыть достаточныхразмеров иприбыльности,иметь потенциалроста, не вызыватьинтерес конкурентов,по крайнеймере, крупных.

Залогуспеха здесь- специализацияпредприятия:технологическая,ассортиментная,сервисная идр.

Конкуренция- это общее свойствотоварногопроизводстваи основнойфактор егоразвития. Онавыполняет рядважнейшихфункций: выявлениеи установлениерыночной стоимоститоваров; содействиевыравниваниюиндивидуальныхстоимостейи соответственнодифференциацииразмеров прибылина основе различийв производительноститруда и управлениипроизводствоми др.

40. Изучениетоварной структурырынке. Оценкаконкурентоспособноститоваровпредприятия-экспортера.

Исследованиерынка разбиваетсяна два этапа:

1)анализ рынка:

2)прогнозированиерынка. Конъюнктурныйи маркетинговыйанализ имеютобщее и отличия.

Общее:

- одини тот же объектисследования(рынок);

- одинаковыйподход к методикеанализа(мысленноеразложениецелого на составныечасти. Для этогонадо выбратьглавные части(репрезентативные).

Отличия:Разные пользователирезультатов:

- конъюнктурныйанализ(внешнеторговыепредприятия);

- маркетинговыйанализ(производственныепредприятия).

Схемаконъюнктурногоанализа вклассическомвиде:

1.Анализ производства,сбыта и потребленияна рынке.

2.Анализ международнойторговли.

3.Анализ динамикии механизмовформированияцен.

Результатанализа— накоплениеинформационногопотенциала,использованиекоторого позволяетпровести прогнозрынка.

В ходе анализавыявляютсяпричины существующейдинамики парынке, определяютсяприоритетыпричин.

Прогнозирование—это определениевероятностисохранениярасстановкисил на рынке.

Общееправило:при анализерынка нельзяограничиватьсятолько самимтоваром, надовсегда стараться выявить сопутствующиерынки и проанализироватьих тенденции.

Прианализе рынкаиспользуютсяпоказателифизическогои стоимостногообъема—абсолютныеи относительные(индексы).

МАРКЕТИНГОВЫЙАНАЛИЗ РЫНКА.

Егозадача—создать информационныйпотенциал дляразработкистратегиимаркетингаи выбора тактики вступленияна рынке.

Схема маркетинговогоисследования:

1. Выявлениепроблемформулированияцелей исследования

2. Отбор источниковинформации

3. Сбор информации

4. Анализ информации

5. Представлениеполученныхрезультатов

Важные задачимаркетинга:

• выбор целевыхрынков;

• сегментированиерынков.

Схема выборацелевых рынков.

1ЭТАП—сбор и обработкаинформациипо следующимгруппам вопросов:

а)Торгово-политическиеусловия наанализируемомрынке;

б)Определениеемкости рынка(см. выше);

в)Перспективыразвития местногопроизводства;

г)Исследованиеповеденияпокупателей(отношение ктовару фирмы,мотив покупки,способы покупкии т.д.);

д)Изучениедеятельностиконкурентов;

е)Исследованиепредполагаемойреакции навведение новоготовара (возможныйобъем сбыта,вероятный ответконкурентови т.д.).

2ЭТАП: Выявлениеосновныхпотребителей.Здесь производитсясегментированиерынка.

Рыночныйсегмент— группапотребителейс однороднымитребованиямик товару (услуге).

Выясняетсядоля сегментана рынке.Определяетсяфирменнаяструктурарынка(доля ведущихна рынке фирм).Выявляютсятребованияпо качествутоваров.Выявляютсятакже условиясбытана рынке,т. е. существующиеканалы сбыта,возможностирекламы, организациясервиса.

3ЭТАП: Анализсобраннойинформациии принятиерешения.

Методикапрогнозированиятоварных рынков.

При использованиивыводов прогнозированияв практикеследует иметьв виду, чтоответственностьза результатыих применениялежит на руководителеорганизации,применяющейпрогноз.

Прогнозыносятвероятностныйхарактер.100% вероятностьможет бытьтолько случайной.

При их разработкеучитываетсятип конъюнктурообразующихфакторов(циклические,постоянные,временные),ожидаемых впрогнозируемыйпериод.

Для смягченияих влияния— разработкаальтернативныхпрогнозов.

Прогнозированиедолжно бытьпо возможностипостоянным.

Цели прогнозирования:

1.Выявлениетенденцийразвития в видетемпов измененияпоказателей;

2.Выявлениемомента переломатенденции.Понятие прогнозарынка.

Прогноз—это научнообоснованноесуждение овозможныхсостоянияхпрогнозируемогообъекта в будущемили об альтернативныхпутях и срокахдостижениязаданныхсостояний.

Здесьдва варианта:до «или»—поисковыепрогнозы; после«или»—нормативныепрогнозы.

Примаркетингебольший удельныйвес—нормативныхпрогнозов.

Классификацияпрогнозов попродолжительностипрогнозируемогопериода:

• краткосрочные(1,5—2 года);

• конъюнктурныесреднесрочные(до5 лет);

• долгосрочные(5—10 лет);

• сверхдолгосрочные(свыше10 лет)

Последовательностьразработкипрогнозов:

1.Прогноз потребленият. к. рынок покупателя;

2.Прогноз производства;

3.Прогноз цен.

Основныепараметрыпрогноза;

1.Период основанияпрогноза;

2.Период упреждения;

3.Ошибка прогноза(на нее влияетвременнойлаг из-за запаздыванияинформации,тип рынка итовара и выбраннаяметодика прогноза).

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬИ СТРАТЕГИЯКОНКУРЕНТНОЙБОРЬБЫ

Конкурентоспособность— это способностьтовара успешноконкурироватьс аналогамина рынке (поопределению).

С уровнемконкурентоспособностипрямо связаны ценаобъем сбыта,рентабельностьпроизводства,эффективностьэкспорта, прибыльпредприятия- поставщикии другие важнейшиеэкономическиепоказатели.

В практикеанализ конкурентоспособностиноситописательныйхарактер. В тоже время разработаныобъективныеметоды определенияуровня конкурентоспособности.

Такимпоказателемуровня являетсяобобщенныйилиинтегральныйкритерийконкурентоспособности.Отказ от использованияобъективныхметодов определенияуровня конкурентоспособностиравносиленотказу от оптимизациипараметровизделия поотношению кзатратам, чтонеобходимов условияхнарастающегонасыщения рынкаи возрастающейсложноститоваров.

Условиеконкурентоспособноститовара в общемвиде:

Отношениеполезногоэффекта товараРк затратамнаего приобретениеи использованиеС должнобыть максимальным.Это можно выявитьтолько в сравнениис другимианалогичнымитоварами.

Этапыоценки конкурентоспособноститовара, планируемогок экспорту:

1.Анализ рынкаи выбор товара-конкурента(образца) в качествебазы для сравнения;

2.Определениенабора сравниваемыхпараметров;

3.Расчет интегральногопоказателяконкурентоспособностианализируемоготовара.

а)Параметры,определяющиепотребительныесвойства товара;

б)Параметры,связанные сэкономическимисвойствамитовара, т. е. егостоимость.

В свою очередь,параметры обеихгрупп включаютв себя составляющие.

Рассмотримих подробнее.

Потребительскиепараметрыделятся на:

а)«Жесткие»или регламентируемыепараметры.

Ихпредставители—техническиепараметры,которые в своюочередь делятсяна:

— параметрыназначения(классификационные,техническойэффективности,конструктивныеи т. д.);

— эргономические,определяющиевзаимоотношениятовара и егоиспользователя—человека;

—соответствиястандартам—международными национальным.

б)«Мягкие» параметры.

Ониопределяютглавным образомэстетическиесвойства товара—дизайн, цвет,упаковка и др.С течениемвремени их рольвозрастаети для производственныхтоваров. Соотношениемежду •мягкими»и «жесткими»параметрамипо мере насыщениярынка сдвигаетсяв сторону «мягких»параметров.

Выборэкономическихпараметров,(стоимостных).

Сутьэтой частиработы—сравнить затратыпотребителяна покупку ииспользованиетовара в течениевсего срокаего службы саналогичнымизатратами поконкурирующимтоварам.

42. Роль ценовойработы и ценовойполитики всовременноммаркетинге.

Порядокценообразования.

Цена– один из трехосновных составляющихэлементов рынка(спрос – предложение– цена). Это такжеважнейшийинструментмаркетинга.Разумной ценовойполитикой можнодобитьсяпреимущественногоположения нарынке, и в тоже время, неправильнопостроеннаяценовая политикасведет на нетвсе усилия помаркетингу.

Впринципе, зависимостьочень проста:снижениецены вызываетрост продаж.Однако на практикеэто далеко нетак однозначно.Более того,рост продажне всегда означаетрост прибыли.

Припланированииценовой политикиследует учитыватьследующее:

1.Цена— толькоодин из несколькихинструментов,которымирасполагаеткоммерсантдля управления,в определенныхпределах, спросом,а следовательно— и уровнемпродаж;

2.Возможностиварьированияуровнем цен,как правило,довольно ограничены.Максимальнои минимальнодопустимыецены ограничиваютсяположениемна рынке иустановленнымина нем законами;

3.В любой моментлюбые решенияпо ценам могутоказатьсянедействительнымиили быть замененыв результатеизмененийстоимостей,действий конкурентов,измененияотношения ктовару илипривычек потребителейили в силу другихфакторов.

4.Можетбыть трудноисправитьпоследствияплохого решенияпо ценам безсерьезногоущерба дляэкспортера.Неожиданныеповороты ценовойполитики каквверх, так ивниз, скореевсего, создадуткрупные проблемыкак в процессеторговли, таки в отношенияхс потребителями.

5.Не существуетединого иуниверсальногорецепта ценообразованияна рынке.Чтобы приниматьразумные решенияпо ценам, надознать о возможныхвариантах ихвыбора, уметьанализироватьвсе сопутствующиефакторы и четкопонимать, какиецели должныбыть достигнуты.

Факторы,влияющие наценообразование:

1.Стоимостьпродукта;

2.Условия, складывающиесяна целевомрынке;

3.Намеченныйуровень прибыли.

Учетэтих факторовпроводитсяв рамках выбраннойконцепцииценовой политики,которой руководствуетсяэкспортер входе своейкоммерческойдеятельности.

КОНЦЕПЦИИЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ:

Эторешение илисерия решений,принятых руководствомкомпании,основывающиесяна предварительноманализестоимости ирыночной ситуации(интенсивностьспроса, емкостьрынка, уровницен, конкуренция)и предназначенныедля достиженияопределеннойцели илигруппыцелей (объемыпродажи, прибыль,поступления)в рамках определенногомаркетинговогоплана.

Длятого, чтобыуяснить, какизбрать наиболееподходящуюконцепциюценовой политики,надо представлятьсебе, из какихэлементовсоставляетсяцена при экспортеили при внутреннейторговле инасколькокоммерсантв состояниивлиять на нихи на цену в целом.

Следуетотметить, чтово многих случаяхв практикеторговцы незнают теорииценообразованияи руководствуютсяв своей повседневнойдеятельностиздравымсмысломи природнойсмекалкой.Однако, систематизированныйподход к ценообразованию,как и в любомдругом случае,позволяетдостичь оптимальныхрешений с меньшимизатратами сили времени иособенно этотподход полезенначинающимкоммерсантам.

Структурацены при экспорте

Структурныеэлементы ценыпри экспорте

1.Заводскаястоимостьтовара.

2.Стоимостьэкспортнойупаковки имаркировки.

3.Стоимостьпогрузки длятранспортировки(на заводе). (EX W - Франко-завод)

4.Стоимостьперевозки впорт или аэропорт.

5.Стоимостьтранспортно-экспедиторскойобработки впорту.

6.Стоимостьподготовкидокументации(коносамент,авианакладная).

7.Консульскийсчет (инвойс),сертификато происхождении.(FOB)

8.Фрахт или стоимостьавиаперевозки.

9.Стоимостьразгрузки вместе назначения.

10.Стоимостьобработки грузав порту илиаэропорту.

11.Страховаяпремия и стоимостьполиса. (СI F)

12.Импортныеналоги и пошлины.

13.Оплата агентуза таможеннуюочистку и др.действия. ( loadedcost— стоимостьс доставкой)

14.Стоимостьтранспортировкина склад импортера.

15.Отчисленияимпортеру.

16.Отчисленияоптовику (оптоваяскидка).

17.Отчислениярозничнойторговле (розничнаяскидка)

Анализсоставляющихцены при экспортепозволяетвыделить дватипа факторовценообразования:контролируемыеи независимые.

Ите, и другиефакторы— нестабильныво времени.

Впринципе применяютсядва основныхспособа формулированияцелей ценообразования:

1.Ориентацияна стоимостьи прибыль (тоесть —на предприятие);

2.Ориентацияна рынок.

Задачиценообразования,ориентированныена предприятие.

1.Полное возмещениезатрат плюсдостижениенамеченнойприбыли;

2.Частичноевозмещениезатрат;

3.Расчет ценыиз условиямаргинальногоуровня издержек.

Задачиценообразования,ориентированныена рынок.

Этизадачи определяются,в основном,следующимидвумя факторами:

1.Потенциалрынка;

2.Конкуренциейна целевомрынке.

Методыценообразования

Наиболеешироко применяютсяследующиеметоды ценообразования:

1.Метод прорыва(проникновения)на рынок.

2.Метод «снятиясливок».

3.Лидерство вцене и следованиеза лидером.

4.Дифференциальноеценообразование.

5.Концепция «Ценаза качество».Цена потребления.

6.«Психологическое»ценообразование.Способы проведенияценовой политики:

Способыпроведенияценовой политики

Взависимостиот поставленныхцелей, а так жеот свойствтовара и характерацелевого рынка,ценовая политикаможет проводитьсяразными способами,среди которыхможно выделитьследующие:

1.Последовательныйпроход по сегментамрынка, прикотором последовательноосваиваютсярыночные сегменты,допускающиепроведениеполитики «снятиясливок» с переходомна следующийсегмент приснижении ценна уже освоенныхсегментах;

2.Быстрое возмещениезатрат.Об этом способеуже упоминалосьпри рассмотрении«метода прорыва»,до пускающегопродажу повышенныхколичествтовара. Иначеэтот способносит название«политикидоступных цен»;

3.Удовлетворительноевозмещениезатрат.Предполагаетустановлениецен на такомуровне, которыйв течение заданногосрока(1—2 года)обеспечиваетвозмещениезатрат и расчетнуюприбыль навложенныйкапитал (обычно15—20%). Частоиспользуетсякрупнымимашиностроительнымии другимикорпорациями.

4.Стимулированиекомплексныхпродаж.При этом способетовары продаютсяв функциональныхнаборах, причемцена на основнойтовар набораснижается, ана вспомогательные— повышается.

5.Другие тактическиерешения.Зависят отквалификациии предприимчивостикоммерсанта.

Заключительноезамечание. Стечением времениценовые методыконкурентнойборьбы теряютсвое решающеезначение. Наих место выходятнеценовыеметоды, преждевсего— уровеньи стабильностькачества экспортныхтоваров. Темне менее, правильностьценовой политикиво многом определяетуспех маркетингаи торговли вцелом.

Выборметода ценообразования

Знаяспрос, собственныеиздержки напроизводствопродукции ицены конкурентов,производительможет установитьцену своеготовара. Приэтом он можетвоспользоватьсяодним из следующихметодов:

• методустановленияцены товарана основе издержекпроизводства;

• методустановленияцены на основеобеспеченияцелевой прибыли;

• определениецен с ориентациейна спрос; определениецены с ориентациейна уровень ценконкурентов.Могут применятьсяи другие методы.

Методустановленияцены товарана основеиздержек производства- преимуществоего - в простоте.Основой определенияцены являютсяиздержки производствана единицупродукции, ккоторым прибавляетсявеличина неучтенныхзатрат и включающаяпланируемуюприбыль. Этотметод отражаеттрадиционнуюориентациюна производствои в меньшейстепени - нарыночный спрос.

Методустановленияцены на основеобеспеченияцелевой прибылиоснован напринятии принципабезубыточногопроизводства.Сущность егозаключаетсяв том, что предприятиепланируетполучить определеннуюприбыль, а затемведет расчет,при какой ценеон ее достигнет,при каких объемахпроизводстваи через скольковремени, учитываясвои возможности.

Определениецен с ориентациейна спрос.Предприятиеустанавливаетцены в зависимостиот измененияуровня спросана товар такимобразом, чтоона увеличиваетсяв том момент,когда спросотносительновысок, и наоборот.При этом затратына производствотовара в обоихслучаях остаютсянеизменными.Следовательно,изменяя ценув зависимостиот спроса в туили другуюсторону, можнополучитьзапланированнуюприбыль.

Определениецены с ориентациейна уровень ценконкурентов.Предприятиеможет устанавливатьцену на свойтовар на уровне,выше или нижеуровня ценсвоих конкурентов,не обращаявнимания насобственныеиздержки испрос. Ценыменяются, когдаих меняет рыночныйлидер, а не когдаменяется спросили собственныеиздержки. Этотметод частоприменяетсяв случаях, когдаэластичностьспроса с трудомподдаетсяизмерению.

Политикацен

Общаямаркетинговаястратегияопределяети возможнуюполитику вобласти цендля каждогоконкретногослучая.

Предприятиеможет выбратьодну из следующихстратегий вполитике рыночногоценообразования:завоеваниерынка, ориентацияна высокуюприбыльностьи выживание.

Завоеваниерынка, т.е.максимальноеувеличениедоли предприятияв общем объемепродаж однотипнойпродукции.Такая стратегияимеет рядпреимуществ:гарантируетвысокий имиджпредприятия,позволяет вцелях борьбыс конкурентамипойти на понижениецен, компенсируяэто большимобщим объемомприбыли и, наконец,дает возможностьснижать себестоимостьпродукции засчет экономиина условно-постоянныхзатратах. Приниматьна вооружениетакую стратегиюможно в томслучае, еслипредприятиеспособен производитьпродукциювысокого качествас затратами,которые существеннониже, чем уконкурентов,что позволяетприменятьпониженныецены для привлеченияпокупателей.

Ориентацияна высокуюприбыльность.Применять этустратегию имеетсмысл лишь втом случае,если:

• нарынке существуетобширная группапотребителей,которые достаточносостоятельныи озабочены,прежде всего,свежей и качественнойпродукцией,а не ценой;

• упредприятияуже есть устойчиваярепутацияпоставщикавысококачественнойпродукции:

• предприятиерасполагаетхорошимипроизводственнымивозможностями,но производственныеплощади илидругие факторысдерживаютувеличениеобъемов производствапродукции.

Выборэтой стратегиине означает,что весь объемнадо реализоватьпо "престижнымценам". Этонеразумно. Длятого чтобы сбытне ограничивалсятолько группойсамых "состоятельных"покупателей,необходимопостепенноснижать ценына товары помере того, какрынок насыщается.

Стратегиявыживания -крайний случаи

Сутьценовой стратегиивыживанияпроста - снижатьцены на товары,чтобы привлечьпокупателей,если не качеством,то хотя бы низкойстоимостью.Очень хорошо,когда такаяценовая стратегиясопровождаетсяактивной работойв области маркетинга.

Конечно,только за счетрегулированияцен спастикомпанию, попавшуюв такую ситуацию,трудно, нужнымеры финансовогохарактера имногое другое.Но, увлекшисьэтим и забыво ценах, предприятиерискует потерятьпотребителей,а завоеватьрынок, как правило,трудно.

В рыночнойэкономикеситуации меняютсяпостоянно, ицены - как разтот элементв хозяйственнойполитике предприятия,который даетвозможностьоперативнооткликатьсяна все колебанияспроса и предложения,предупреждаявозникновениефинансовыхтрудностей.

58. Транспортныеоперации. Иххарактер исодержаниево внешнеторговыхсделках.

Внешнеторговаядеятельностьтесно связанас транспортнымиоперациями.По своей сутитранспортныеоперации начинаюти завершаютпроцесс реализациивнешнеторговойсделки и темсамым не толькообусловливаютпрактическуюреализациюсделки купли-продажи,но и заметновлияют на контрактнуюцену товара.

Внешнеторговыетранспортныеоперации –комплексэкономическихи финансовыхвоздействий,техническихи технологическихмер и юридическихдействий, связанныхс перемещениемтовара с территориистраны продавцана территориюстраны покупателя.

Классификациявнешнеторговыхтранспортныхопераций:

1. Международныеи внутренние.

Международныеперевозки –перевозкигрузов междудвумя и болеестранами,особенностьюкоторых являетсяналичие «иностранногоэлемента», т.е.груз в соответствиис договоромперевозкиследует заграницу. Понятие«международнаяперевозка»отличаетсяот понятия«внешнеторговаяперевозка».Внешнеторговаяперевозкауказывает наеё характер(экспортнаяили импортная).Она может совпадатьпо месту и временис международнойв случае заключениямеждународногодоговора перевозкидля транспортировкитовара из пунктаотправлениятовара в однойстране в пунктназначенияв другой. Приэтом такаяперевозка можетбыть оформленамеждународнымитранспортнымидокументами.Внешнеторговаяперевозка вотличии отмеждународнойможет быть наопределённойчасти маршрутав стране отправлениятовара внутренней,если она оформленав соответствиис национальнымиправовыминормами.

Но международныеперевозки невсегда бываютвнешнеторговыми.К международнымперевозкамотносятся такжеперевозкигрузов иностранныхвладельцев,осуществляемыетранзитом черезтерриториюстраны или наморских и речныхсудах междуиностраннымипортами, воздушнымтранспортомчерез территориюдругих стран.Международными,но не внешнеторговымисчитаютсяперевозкигрузов некоммерческогохарактера,например выставочныхи ярмарочныхгрузов, оборудованиядля киносъёмок,спортивногоинвентаря дляучастия всоревнованияхи пр., а такжегуманитарнойпомощи.

2. В зависимостиот предметатранспортныхопераций:

• грузовые;

• пассажирские;

• почтовые;

• багажные.

3. По видам транспорта:

• железнодорожныеперевозки;

• водные (морскиеи речные) перевозки;

• автомобильныеперевозки;

• воздушныеперевозки;

• трубопроводныеперевозки;

• смешанныеперевозки.

Отнесениеперевозки кмеждународнойили внутренней,классификацияеё по предметуи конкретныйвид транспортаопределяютте правовыенормы, которыерегулируютусловия договораперевозки,таможенногооформленияперевозок,транспортногострахованиягрузов и др.

4. В зависимостиот формы и функцийперевозочныхдокументов:

• железнодорожный,автомобильныйи речной транспорт:накладная;

• морской: коносамент,чартер или,очень редко,накладная;

• смешанныеперевозки:чаще всего,сквозной коносамент.

В зависимостиот возложенныхна транспортныйдокумент функцийон может бытьоборотным(коносаментыи сквозныеконосаменты)и необоротным(накладные ичартеры). Любойтранспортныйдокумент выполняет2 основные функции:являетсяподтверждениемналичия договораперевозки ислужит распискойперевозчикав приёме имгруза. Оборотныедокументыобладают такжетоваро-распределительнойфункцией.

5. Взависимостиот транспортнойхарактеристикитовара:

• сухиегрузы (навалочные,насыпные,генеральные);

• наливные.

Классификациягрузов потранспортнымхарактеристикамимеет значениена только спозиций технологииих погрузки,выгрузки, перевозки,перевалки ихранения, нооказываетсущественноевлияние напринципы формированиятранспортныхтарифов и выборусловий транспортногострахованиягрузов.

6. Взависимостиот периодичности:

• регулярныеперевозки(линейное илипубличноесудоходство);

• нерегулярныеперевозки(трамповоесудоходство).

7. В зависимостиот применяемыхтарифов:

• приморских перевозкахтарифы и ставкиформируютсяна основенормированнойставки тайм-чартерногоэквивалента(затрат судовладельцана использованиесудна в течение1 суток);

• при железнодорожныхперевозкахприменяютсяпокилометровыетарифы порегрессионнойшкале, исчисляемыеза тонну иливагонную партиюперевозимогогруза;

• при автомобильныхперевозкахпровозныеплатежи формируютсяпутём умноженияставки за перевозкувсего грузав автомобилеза 1 км пути нафактическоерасстояниеперевозки;

• при воздушныхперевозкахприменяетсязонный принципформированиятарифов;

• для смешанныхперевозокустанавливаютсясквозные тарифы,базирующиесяна уровне тарифови фрахтов,действующихна отдельныхвидах транспорта.

8. В зависимостиот порядкапрохожденияграницы:

• перегрузочныеперевозки;

• бесперегрузочныеперевозки.

9. В зависимостиот вида применяемыхтранспортно-технологическихсистем:

• контейнернаяперевозка(контейнер –элемент транспортногооборудованияунифицированныхразмеров, объёмомболее 1 куб. м);

• пакетная перевозка(пакет – укрупнённоегрузовое место,сформированноеиз несколькихменьших, сиспользованиемсредств пакетирования(поддонов) илибез таковых);

• паромная перевозка(паром – специальныйтип судная,предназначенныйдля перевозкитранспортныхсредств);

• лихтернаяперевозка(лихтер – несамоходнаяплоскодоннаябаржа унифицированныхразмеровгрузоподъёмностью200 -–7000 т);

• трейлернаяперевозка(трейлер – грузоваяплощадка наколёсном ходу,предназначеннаядля погрузки-выгрузкиморских судов);

• ролкернаяперевозка(ролкер – суднос горизонтальнымспособомпогрузки-выгрузки,применяемоедля перевозкиконтейнерови самоходнойтехники);

• перевозка сиспользованиемсудов смешанногоплавания и др.ТТС.

10. По месту завершенияперевозки:

• соседскиеперевозки;

• транзитные;

• кольцевые.

11. В зависимостиот вида сообщений:

• прямые(перевозкаодной партиигруза несколькимивидами транспортаот пунктаотправлениядо пункта назначенияпо одному договоруперевозки, поодному перевозочномудокументу, поодному сквозномутарифу);

• непрямые перевозки(все остальные).

12. По составуучастниковвыполнениятранспортныхопераций:

• перевозчики(фирмы, основнойвид деятельностикоторых –транспортировкагрузов);

• экспедиторы(транспортныепосредники,основной виддеятельностикоторых – исполнениеуслуг, связанныхс перевозкойгрузов);

• операторысмешанныхперевозок(фирмы, принимающиена себя обязательствапо доставкегруза несколькимивидами транспортачерез несколькопунктов перевалкии хранения, нопо одному договоруна исполнениевсех услуг);

• транспортныепосредники(агенты, брокерскиефирмы, лизинговыекомпании идр.);

• участникивнешнеторговойсделки.

ТРАНСПОРТНЫЕОПЕРАЦИИ ВОВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХСВЯЗЯХ

В международнойторговлегрузовладельцамнеобходимовыполнить рядтранспортныхопераций,обусловленныхопределеннымив контрактахусловиямипоставки товаров.Содержаниетранспортныхопераций определяетсяособенностямиперевозимогогруза, видомиспользуемоготранспортногосредства,периодичностьюпоставки, порядкомпрохожденияграницы и многимидругими факторами.

Транспортныеоперации воВЭС можноклассифицироватьследующимобразом: операции,предшествующиереализациивнешнеторговойсделки, возникающиев процессе еёреализациии после реализациисделки.

На первом этапе,до заключенияконтракта,необходимо:

• провести анализконъюнктурырынков транспортныхуслуг, условийдоставки товаров,уровня тарифныхи фрахтовыхставок (т.е.стоимостидоставки единицыгруза наземным,водным иливоздушнымтранспортом);

• определитьи конкретизироватьтранспортныеусловия и базисныеусловия поставкидля их последующеговключения вдоговор купли-продажи;организоватьвыполнениеэтих условий;

• определитьдолю расходовна транспортныеоперации(транспортнуюсоставляющую)в контрактнойцене товара;

• предусмотретьв смете расходовтранспортныеиздержки.

На втором этапе,в процессереализациивнешнеторговойсделки, необходимо:

• заключитьдоговоры наперевозкутоваров, оформитьих соответствующимитранспортнымидокументами(накладными,чартером,коносаментом);

• запланироватьперевозкуэкспортныхгрузов, проходящихчерез морские,речные портыи пограничныестанции (оперативноемесячноепланирование);

• подготовить товар к перевозке(упаковать,замаркироватьи т.п.);

• оформить договортранспортногострахованиягрузов, получитьстраховойполис;

• подготовитьи оформитьтехническуюи товаросопроводительнуюдокументацию;

• проверитьрасчетнуюдокументациюи произвестирасчеты сперевозчиком;

• выполнитьнеобходимыепограничные,таможенные,санитарные,ветеринарныеформальности;оформитьсоответствующиедокументы:грузовую таможеннуюдекларацию,паспорт сделки,необходимыесертификаты;оплатить таможенныесборы, пошлиныи налоги;

• организоватьслежение запродвижениемгруза по всемутранспортномуциклу от грузоотправителядо грузополучателя.

На третьемэтапе, послезавершениявнешнеторговойсделки, необходимо:

• произвестидополнительныевзаиморасчеты,если они возникли;

• решить возникшиеспорные вопросымежду участникамитранспортногопроцесса;

• при необходимостипредъявитьв установленномпорядке претензиии иски, оформитьнеобходимуюдокументацию.

В определённыеотрезки времени(месяц, квартал,год) на различныхуровнях (государственном,таможенном,ведомственном,внутрифирменном)производятсяучёт и анализвыполнениявнешнеторговыхи международныхперевозокгрузов.

59. Международныеи внешнеторговыетранспортныетарифы и фрахты.

Высокая эффективностьВЭС может бытьдостигнутатолько приналичии качественноготранспортногообслуживания,включающеговыбор рациональногонаправленияперевозки, видатранспорта,технологииперевозки иперегрузки,соблюдениякоммерческо-правовыхусловий договораи квалифицированнойорганизациитранспортногопроцесса. Приторговле сзарубежнымистранами ускорениедоставки экспортныхгрузов в пунктыназначенияозначает ускорениереализациисделки, а, следовательно,и поступленияиностраннойвалюты. Сокращениевремени обращениятоваров ускоряетоборачиваемостьоборотныхсредств. Длятого чтобыбыстро завершитьрасчеты, необходимосвоевременнополучить, обработатьи передатьконтрагентамтоварные,транспортные,товаросопроводительныеи расчетныедокументы,предусмотренныеусловиямипоставок иконтрактов.Все это влияетна ускорениеобращениятоваров, науспешную работутранспорта,позволяет всрок и качественновыполнитьперевозкигрузов, снижатьиздержки обращения,сокращатьтранспортныезатраты в ценетовара.

В зависимостиот вида транспорта,способа погрузкии перегрузкитовара, дальностидоставкитранспортныерасходы в ценетовара могутбыть довольнозначительны.

По отдельнымвидам товаровони могут составлятьболее 50%. Поэтомуцелесообразноеще до веденияпереговоровс иностраннымпокупателемоценить вероятныезатраты натранспортныеоперации. Онивключают оплату:

• расходов наподготовкутовара к отгрузке;

• -погрузкигруза натранспортныесредства внутристраны и егоперевозки дограницы;

• хранения грузовв портах, настанциях, базах;

• погрузки иперевозкигрузов международнымтранспортом;

• транспортногострахованиягрузов;

• таможенныхсборов, пошлин,налогов;

• предпродажногосервиса;

• выгрузки грузовна складеиностранногопокупателя.

В цену контрактапри перевозкигрузов по иностраннойтерриториизакладываютсятарифные ставкимирового рынкатранспортныхуслуг. При перевозкегрузов по территорииРФ и стран СНГрасчеты заперевозкуосуществляютсяпо внутреннимтарифам намеждународныегрузовые перевозкис учетом предельныхиндексов ихповышения,устанавливаемыхгосударством.

Наибольшуючасть тарифав сквознойставке перевозчиковсоставляеттранспортныйтариф, т.е. ставкифрахта, связанныес перемещениемтовара. Принципыценообразованияна транспортедостаточносложны, поэтомуследует выделитьих характерныеособенности.Во-первых, услугиразличных видовтранспортаимеют различнуюсебестоимость,что предопределяетвыбор того илииного видатранспортадля перевозкиопределеннойноменклатурыгрузов. В порядкеувеличениясебестоимостиперевозки:морской, речной,железнодорожный,автомобильный,воздушный. Заоснову установлениятранспортныхтарифов принимаютсязатраты наперевозкугрузов с учетомопределеннойноры прибыли(как правило,не более 6-8%).Транспортныйтариф представляетсобой лишьверхний пределкотировки.Любой перевозчикможет предоставитьклиенту скидкипри увеличенииобъемов партийперевозимыхгрузов (скидкидля внутреннихи внешнеторговыхперевозок -5-10%; для транзитныхсообщений - до70-80%).

Морскойтранспорт

Ценаморской перевозкигруза определяетсяпо-разному взависимостиот формы судоходства– линейной илитрамповой.

Линейноесудоходствопутём организациидвижения закреплённыхза линией судовпо расписаниюобслуживаетустойчивыегрузопотокии тем самымобеспечиваетмеждународнуюторговлю возможностьюрегулярныхперевозоктоваров наглавных географическихтранспортныхнаправлениях.Линейное судоходствоимеет 2 различныеформы обслуживания:регулярнуюи срочную. Регулярнаяобеспечиваетперевозкигенеральных,штучных грузовконвенциальным(обычным) способом,срочная – вконтейнерахи с перевалкойгрузов натранспортныесредства другихотраслей транспортачерез специализированныеконтейнерныеперевалы. Ценаперевозки влинейном судоходствепредставляетсобой системуставок платыза провоз исборов за другиетранспортныеуслуги, получаемыеклиентами.

Кособенностямлинейногосудоходстваможно отнестипрактику объединенияперевозчиков,эксплуатирующихлинейные судана определённомнаправленииили на линиях,действующихв пределахгеографическогорегиона, в группуобслуживания,состоящую из2 и более перевозчиков(судовладельцев),осуществляющихперевозкигрузов по единымправилам иставкам, публикуемымв тарифныхсправочниках.

Провознаяплата можетрассчитыватьсяпо весу илиобъёму груза,по стоимостигруза, за единицутовара, по погоннымметрам трюмногонастила, занятогопогруженнымв судно автопоездомили трейлером,за единицутранспортногосредства, контейнера.

Факторы,влияющие науровень тарифов,можно разделитьна 2 группы. Кпервой относятсяте, которыенепосредственноформируютпокрытиеэксплуатационныхиздержек иобеспечиваютперевозчикусреднюю прибыль(дальностьперевозок,количествообслуживаемыхпортов придвижении порасписанию,загрузка вобратномнаправлении).Вторая группафакторов связанасо спецификойспроса и предложенияна транспортныеуслуги, с особенностямиконкуренциии монополизациитранспортныхуслуг на географическомнаправлении(применениенеофициальныхскидок с тарифов,извлечениедифференциальнойренты по местоположениюпутём примененияпримерно одинаковыхставок на одини тот же грузна разныхнаправлениях,калькуляцияразмера ставокисходя изплатёжеспособноститовара). Этифакторы обеспечиваютполучениесверхприбыли.

Наморских перевозкахлинейногосрочного судоходстваиспользуютсяаккордныеставки за доставку20- или 40-фунтовогоконтейнеранезависимоот классапогруженногов него груза.Состав транспортныхопераций, включённыхв ставку провознойплаты, указанв общих условияхприменениятарифа. Причём,перевозчикуказывает всправочниките расходы, откоторых онсвободен.

При трамповомсудоходстверабота грузовыхсудов не связанас постояннымирайонами плавания,портами погрузкии выгрузки ине ограничиваетсяопределённымивидами грузов,а стоимостьперевозкиустанавливаетсяпо соглашениюсторон договораперевозки –чартера – взависимостиот конъюнктурыфрахтовогорынка. На трамповыхсудах перевозятт.н. массовыегрузы: зерно,уголь, руду,нефть, удобрения,металл, лес,сахар, цементи т.п.

Внастоящее времясуществуютследующие видыдоговоровфрахтованиятрамповоготоннажа:

• рейсовый чартер(voyage charter): судовладелецпредоставляетопределённоесудно в распоряжениефрахтователядля перевозкигруза из одногоили несколькихзаданных портовпогрузки водин или несколькопортов выгрузкепо согласованнойфрахтовойставке (за единицувеса или объёма);перевозка, какправило, занимаетодин рейс;

• фрахтованиена последовательныерейсы (consecutivevoyages): договорна перевозкубольшого количествагруза на одноми том же судне;фрахтоваяставка устанавливаетсядля каждогорейса отдельноили оговариваетсясредняя ставкадля всех рейсов;

• контрактноефрахтование(contract of affreightment): договорна перевозкубольшого количествагруза в течениеопределённогопериода времени,нов возможнонесколькимисудами; фрахтоваяставка можетбыть единойна весь срокдействия контрактаили различнойв зависимостиот срока отгрузкии номинированныхпортов погрузки и выгрузки;

• тайм-чартер(time-charter): судовладелецсдаёт своёсудно в полномснаряжениив аренду фрахтователюна определённыйпериод времени;

• бербоут-чартер(bareboat charter): арендасудна на срок,но фрахтовательосуществляетне толькокоммерческую,но и техническуюэксплуатациюсудна.

Железнодорожныйтранспорт

Провозныеплатежи, подкоторымипонимаютсяплата за перевозкугруза, дополнительныесборы и другиерасходы, возникшиес момента приёмагруза железнойдорогой домомента еговыдачи получателю,исчисляютсяпо действующимтарифам на деньзаключениядоговора перевозки,а именно: повнутреннимтарифам – нажелезных дорогахстраны отправленияи страны назначениягруза (во внутреннихвалютах соответствующихгосударств),по применимымтранзитнымтарифам – нажелезных дорогахтретьих стран(в валюте соответствующеготранзитноготарифа). Платаза перевозкуисчисляетсяпо кратчайшемурасстояниючерез те пограничныестанции, которыеуказаны отправителемв накладной.

Тарифы на перевозкивнешнеторговыхгрузов устанавливаютсяв виде т.н. Тарифнойполитики испециальныхставок.

Тарифная политикапредставляетсобой основнойдокумент,определяющийсферу действия,правила применения,порядок регулирования(изменения)международныхтарифов и размерыкоэффициентовдля определениябазовой провознойплаты. На ТарифныхконференцияхпринимаетсяТарифная политикажелезных дорогстран – участницСНГ на перевозкигрузов в международномсообщении наочереднойфрахтовый год(ТП СНГ). Железнодорожныеадминистрации,исходя из принятойТП СНГ, устанавливаютТарифную политикуна перевозкигрузов в международномсообщении впределах своегогосударства.Ставки Тарифнойполитики навнешнеторговыеперевозкиустановленына базе Международногожелезнодорожноготранзитноготарифа (МТТ) вшвейцарскихфранках. СтавкиТарифной политикине включаютв себя НДС идополнительныесборы.

Специальныеставки представляютсобой т.н. аккордныетарифные ставки,которые устанавливаютсяжелезнодорожнойадминистрацией,в России – МПСРоссии, в конкретныхкорреспонденцияхдля строгоопределённыхнаименованийгрузов. СогласноТП СНГ, спецставкимогут устанавливатьсяна перевозкигрузов черезнесколькостран-участницТарифногосоглашения.Спецставкивыражены вдолларах СШАза тонну илиза контейнер.Они могут включатьв себя НДС.

Сфера действияТП СНГ и спецставок,устанавливаемыхв СКВ, распространяетсяна предприятияи организации,которые заключилидоговоры сжелезнодорожнымиадминистрациями– участницамиТарифногосоглашенияна перевозкугрузов в международномсообщении.

Автомобильныйтранспорт

Особенностямирынка международныхавтомобильныхперевозокявляются:

• большое количествофирм – субъектоврынка международныхперевозок;

• растущий спроссо стороныучастниковВЭД;

• однородностьперевозок(большинствогрузов перевозитсяв универсальномподвижномсоставе и нетребует особыхусловий транспортировки).

Тарифы намеждународномавтомобильномтранспортевключают: тарифына перевозкугрузов, тарифына другие видыуслуг (экспедиторские,агентские,брокерскиеи пр.), надбавки,скидки, штрафы.Первостепенным,конечно, являютсятарифы на перевозку.

Ставка автомобильныхперевозчиковформируетсякак покилометровыйтариф за перевозкупартии в целомавтомобилем.В качествебазового принимаетсяавтомобильили полуприцепгрузоподъемностью20т с объемомкузова не менее82 куб.м или контейнеровоздля двух двадцатифутовыхконтейнеров.Ставки достаточностабильны - от2,3 до 2,5 DM заодин километрпути. Такойпринцип формированиятарифных ставокотноситсятолько к трамповым(договорным)перевозкам.Для линейныхперевозок(около 1% от общегообъёма) покилометровыеставки тарифазафиксированыперевозчикамив зависимостиот массы груза.

Воздушныйтранспорт

Особенностьюмировых рынковгрузовых авиауслугявляется ихограниченностькак по номенклатуреперевозимыхгрузов и ихобъёмам, таки по составуучастниковрынка – перевозчиков.Число международныхавиакомпаний,активно работающихс грузами, ограниченонесколькимидесятками,причём все они,как правило,являются членамиИАТА (Международнойассоциациивоздушноготранспорта).

Грузовые тарифыИАТА представляютсобой унифицированнуютарифную систему,которую используютв своей работевсе ведущиеавиакомпаниимира. Тарифыустанавливаютсямежду парамигородов. Грузовыеавиатарифыпредставляютсобой провозныеплаты (весовыесборы) за перевозку1 кг груза междупарами городов.Чаще всего онивключают в себясборы: за погрузкуи выгрузкусамолёта, заминимальныесроки нормативногохранения доначала перевозкии после её окончания,за выполнениенекоторыхдругих необходимыхтехнологическихопераций сгрузом.

Основные тарифы– базовые и поэкономическойсущности оправдываютсвоё название– они обезличеныи не учитываютхарактеристикигрузов и ихстоимость. Ониприменяютсядля определенияпровозныхплатежей потем грузам, покоторым неустановленыклассные илиспециальныетарифы. Основныетарифы подразделяютсяна 3 категории:

• нормальныетарифы (применяютсяпри массе отправкидо 45 кг);

• количественныетарифы (применяютсяпр перевозкегрузов с массойболее 45 кг; приувеличениимассы отправкипосле 45 кг приводитк уменьшениювеличины тарифа,приходящегосяна 1 кг массыгруза в составеданной отправки);

• минимальныйсбор (при таксировкепартий грузадо 5 кг).

Классныетарифыдействуют примеждународныхперевозкахв определённыхрегионах мираприменительнок отдельнымклассам грузов(золото, драгоценности,налдичнаявалюта, живыеживотные идр.). Классныетарифы фактическиявляются адвалорнымиставками, которыеисчисляютсяс учётом ценности(стоимости)перевозимогогруза.

Специальныетарифы (корейты)представляютсобой льготныетарифы на перевозкуотдельныхкатегорийгрузов в зависимостиот массы отправки:от 45 до 100кг.

60. Транспортныеусловия вмеждународныхдоговорахкупли-продажи.

В договорахмеждународнойкупли-продажипомимо общихусловий поставкитоваров предусматриваютсяи транспортныеусловия, которыеопределяютобязанностисторон, рискии расходы подоставке товаровот продавца(грузоотправителя)до покупателя(грузополучателя).Эти транспортныеусловия возлагаютобязанностина продавцаили покупателяв зависимостиот принятыхв договорекупли-продажибазисных условийпоставки товарапо ИНКОТЕРМС.Базисные условияпоставки неимеют никакогоотношения кперевозчикутовара, длякоторого последнийявляется грузом.

Перевозкапроданных иликупленныхтоваров осуществляетсяна основе другогодоговора— договораперевозкигрузов —и подтверждаетсяв зависимостиот использованиявидов транспортанакладной,чартером иликоносаментом.Таким образом,между грузовладельцеми перевозчикомдолжен бытьзаключен договорперевозкигрузов.

Приперевозкегрузов морскимтранспортомна базисныхусловияхпоставкиFOB, FAS и др. фрахтователемявляется покупательтоваров, а прибазисных условияхпоставкиCIF, CFR — продавец.|

Покупательили продавец,который поэкспортномуконтракту всоответствиис принятымбазисным условиемдолжен организоватьи оплатитьперевозку,обязан изучитьтранспортныеусловия обработкисудна в портуназначения,а по импортномуконтракту— в портуотправления.

Вконтракткупли-продажинельзя включатьте транспортныеусловия, которыене будут выполненыпри реализациидоговора перевозки.Если это будетсделано, токонтракт можетбыть неэффективен,ибо расходыпо договоруперевозки могутпревыситьпоступающуюсумму от контрактакупли-продажи.

Такимобразом, транспортныеусловия представляюттот раздел вдоговорахкупли-продажи,в которомпредусматриваютсяпорядокперевозкигрузов, условияи сроки погрузкии выгрузки,размер, порядокоплаты и расчетпровозной платыи другие видытранспортныхуслуг.

Содержаниетранспортныхусловий зависитот вида транспортаобщего пользования,участвующегов доставкегруза, характератовара ивнешнеторговойсделки (экспорт,импорт), действиямеждународныхдоговоров,соглашений,конвенций,обычаев страны,регионов, портов.

Распределениеобязанностей,расходы и рискигибели илиповреждениятоваров междупродавцом ипокупателем,вытекающиеиз базисныхусловий поставки,предопределяютвзаимоотношенияи участие сторонторговогодоговоракупли-продажив процессетранспортировкигрузов. Характери степень этогоучастия конкретизируютсяи закрепляютсяв договорекупли-продажисоглашениямисторон по различнымтранспортнымусловиям.Транспортныеусловия должныбыть внесеныв договоркупли-продажилибо в видеспециального,отдельногораздела, либопо всему текстув отдельныхстатьях и параграфахдоговора.

Транспортныеусловия морскойдоставки товаров

|При доставкетоваров сиспользованиемморского транспортапри базисныхусловиях поставкиFOB или CIFсодержаниетранспортныхусловий можетвключать следующее:

•действиемеждународныхсоглашений,конвенций,обычаев, обыкновений,в соответствиис которымиосуществляетсяперевозкагрузов;

• роди количествотовара;

• срокиотгрузки товаров;

•наименованиепортов погрузки-выгрузки;

• местои порядок сдачитовара продавцомпокупателю;

•порядок информациипродавца илипокупателяо подходе судовв порты, указанныев договорекупли-продажи;

• кто(продавец илипокупатель)оговариваетусловия обработкисудов в портахотправленияи прибытиягрузов;

• кем(продавцом,покупателем)оплачиваютсярасходы попогрузке, выгрузкетоваров и другиевиды услуг впортах;

• нормыпогрузки-выгрузкигрузов;

•условия и порядокисчисления(расчеты) сталийноговремени судна,т.е. времени,положенногосогласно договоруна выполнениегрузовых работпо судну в портувыгрузки(CIF); или нормупогрузки ипорядок расчетасталийноговремени в портупогрузки (FOB);

•порядок расчетовпо демереджу(штраф, возмещение)за задержкусудна сверхсталийноговремени;

•порядок расчетапо диспачу(вознаграждение,премия) за экономиюсталийноговремени в портувыгрузки(CIF) или в портупогрузки(FOB);

• кто(продавец илипокупатель)назначаетстивидоров(ответственныхза погрузкуили выгрузку)в портах; агентовна обслуживаниесудов в поименованныхв контрактепунктах;

• формуконосаментана погруженныйдля доставкигруз;

• проформучартера, покоторой фрахтовательзаключаетдоговор морскойперевозки;

•транспортныеусловия торговогодоговоракупли-продажи,переносимыев чартер;

•прочие транспортныеусловия, оговаривающиетип судна (взависимостиот рода перевозимогогруза); минимальнодопустимыеразмеры люковгрузовых трюмов;грузоподъемностьперегрузочныхсредств напричале (портальныхкранов), на судне(грузовых лебедоксо стрелой);ограничениегабаритныхразмеров судна,его осадку,длину, ширину,высоту мачт;размер аванса,выданногопродавцомкапитану суднав счет фрахта(FOB).

Транспортныеусловия железнодорожнойдоставки товаров

При перевозкегруза в прямомжелезнодорожномсообщениисодержаниетранспортныхусловий должновключать:

•действиемеждународныхконвенций,соглашений(СМГС, CIM-COTIF);

• формы международныхжелезнодорожныхнакладных;

• срокиотгрузки товаров;

•наименованиестанций отправления,назначения,станций пересеченияграницы, пунктовперегрузкигрузов из вагоноводной колеив вагоны другойколеи или заменыколесных пар;

• местаи порядок сдачитовара продавцомпокупателю;

•порядок переоформлениятранспортныхперевозочныхдокументовпри передачетовара иностраннымжелезным дорогам;

•порядок информациипродавца илипокупателяо пересеченииграницы набазисных условияхDAF;

•порядок расчетовза перевозимыйтовар;

• видотправки (повагонная,мелкая, контейнерная)и маршрутуперевозки;

•порядок транспортировкигруза транзитомчерез территориютретьих странв прямом железнодорожномсообщении;

•прочие транспортныеусловия, включающиетип подвижногосостава и нагрузкуна ось; внутренниегабаритныеразмеры вагона,полувагона,платформы;размер дверногопроема крытыхвагонов; грузоподъемностьперегрузочныхсредств нагрузовых станциях,складах.

Транспортныеусловия автомобильнойдоставки товаров

При перевозкегрузов автомобильнымтранспортомсодержаниетранспортныхусловий должновключать следующее:

•действиемеждународныхсоглашений,в том числеконвенции одоговоремеждународнойдорожной перевозки;

• формутранспортнойнакладной;

• срокиотгрузки товара;

•наименованиепунктов отправления,назначенияи пунктов пересеченияграниц;

• местои порядок сдачитовара продавцомпокупателю;

•порядок информациипродавца илипокупателяо пересеченииграниц прохождениятранспортногосредства сиспользованиемкнижки МДП;

•порядок расчетовза перевозимыйтовар;

•прочие транспортныеусловия, а именно:тип, грузоподъемностьи вместимостьавтомобиля,прицепа, полуприцепа;нагрузку наось; внутренниегабаритныеразмеры кузова;крытые под тентили открытые;грузоподъемностьперегрузочныхсредств наскладах и терминалах.

Такимобразом, заключаядоговор перевозки,продавец илипокупательтовара переноситв него всетранспортныеусловия договоракупли-продажи,согласованныес партнером.При этом следуетучитывать, чтопри заключениидоговора перевозкипродавец связанс транспортнымиусловиямидоговоракупли-продажив пунктах передачитовара покупателюи свободен отних в других,где ответственностьза условияобработкитранспортныхсредств принимаетна себя грузовладелец.

61.Правовоерегулированиемеждународныхперевозок.

Ответственностьпо транспортномуправу.

ПРАВОВОЕРЕГУЛИРОВАНИЕПЕРЕВОЗОКВНЕШНЕТОРГОВЫХГРУЗОВ

Источникиправовогорегулированиямеждународныхперевозок –нормы международногоправа и национальноезаконодательствоотдельныхстран. Исключениесоставляеттолько речнойтранспорт,перевозочнаядеятельностькоторого вбольшинствестран мирарегулируетсянациональнымизаконами иправилами.

Каждый видтранспортаимеет своиособенности.Поэтому международныетранспортныесоглашенияи конвенцииразработаныдля каждоговида транспортав отдельности,хотя в последниегоды разработаныи внедряютсяв практикуунифицированныенормативныеакты, которыеразработаны,например, дляинтермодальныхперевозок.

Нормы транспортныхсоглашенийи конвенцийобязательныдля всех стран,в них участвующих,а также дляюридическихлиц этих странв том случае,если национальноезаконодательствосодержит нормуо том, что правиламеждународныхзаконов превалируютнад внутренними.Международныйзакон становитсянормой национальногоправа, когдастрана либоратифицируетмеждународноесоглашениеили конвенцию,либо издаётсоответствующийадминистративныйакт. ЗаконодательствоРФ построеноименно по такомупринципу.

Нормы международногопубличногоправа определяютотношения междугосударствамипо вопросамих прав и обязанностейпо доступу натранспортныерынки, использованиютранспортныхкоридоров икоммуникаций,организациимежгосударственныхсообщений ипр.

Нормы международногочастного праваопределяютдоговорныеотношения междуучастникамитранспортногопроцесса приперевозке,экспедировании,агентировании,использованиитранспортныхсредств и выполнениидругих работи услуг, связанныхс международнымисообщениями.

Нормы административногоправа регламентируютправила эксплуатациитранспортныхсредств, организациюдвижения, режимработы физическихлиц (перевозчиков,экспедиторови др.), налоговыеправила, таможенныепроцедуры,паспортныйконтроль и др.

Классификациямеждународныхнорм транспортногоправа

1. Соглашенияоб общих принципахдеятельностиотдельныхвидов транспорта.

Соглашенияэтой группысодержат правовыеосновы сообщений(например, правовойстатус транспортныхкоридоровстран) и технико-технологическиетребованияосуществленияперевозок(например, правилаорганизациидвижения итехническиестандартытранспортныхсредств).

2. Соглашенияоб организациимеждународногосообщения.

Такиесоглашениячаще всегоявляютсядвусторонними.В них закрепляютсяосновы организационно-правовогохарактера(порядок осуществленияперевозок,условия расчётов,процедурыпроизводстваразличныхформальностей,налоги и сборыи др.), без которыхневозможнореализоватьперевозкигрузов в международномсообщении.

3. Соглашенияи конвенции,относящиесяк международномучастному праву.

Каждыйиз международныхдоговоровустанавливаетпорядок заключенияи исполнениядоговорамеждународнойперевозки наотдельноммагистральномвиде транспорта.Они определяютвзаимоотношениятранспортныхфирм и грузовладельцев.

Наморском транспорте— Брюссельскаяконвенция обунификациинекоторыхправил о коносаменте1924 г. (с изменениямии дополнениямив Протоколе1968 г.) и КонвенцияООН о морскойперевозке груза1978 г. Иногда этиконвенцииназываютсоответственноГаагско-Висбийскимии Гамбургскимиправилами.Указанныеконвенциирегламентируютусловия международныхморских перевозокгрузов в линейномсудоходствепо коносаментами являютсяальтернативными,иначе говоря,страна, присоединившаясяк Гамбургскимправилам, должназаявить о выходеиз составаучастниковБрюссельскойконвенции.Россия не являетсяучастницейни одной извышеупомянутыхконвенций,однако нормывнутреннегозаконодательства,изложенныев Кодексе торговогомореплаванияРоссийскойФедерации 1999г. применительнок международнымсообщениям,полностьюсоответствуютположениямГаагско-Висбийскихправил.Перевозкигрузов в трамповомсудоходствепо чартерам,несмотря наих широкоераспространение,предметоммеждународныхсоглашенийне являются.

Нажелезнодорожномтранспорте— международныеБернские грузовыеконвенции(последняяредакция1985 г.), именуемые,как правило,по их полнойфранцузскойаббревиатуреCIM-COTIF, и Соглашениео международномжелезнодорожномгрузовом сообщении(СМГС) (последняяредакция1998 г.). Эти международныедоговоры построенына разной правовойоснове, поэтомув них участвуют,за некоторымисключением,различныестраны. Россияявляется участницейСМГС и не входитв CIM-COTIF. ОсобенностьСМГС в том, чтоданный международныйдоговор созданна базе внутреннегосоветскогозаконодательствао железнодорожныхперевозках(Устава железныхдорог СССР1964 г.) для стран— членов СЭВ.

Наавтомобильномтранспорте— Женевскаяконвенция одоговоремеждународнойдорожной перевозкигруза 1956 г.(с изменениямии дополнениямив Протоколе1978 г.), имеющаяфранцузскуюаббревиатуруCMR. РФ являетсяучастницейКонвенции, т.к. СССР присоединилсяк ней в 1983 г.

Навоздушномтранспорте-— Варшавскаяконвенция дляунификациинекоторыхправил, касающихсямеждународныхвоздушныхперевозок,1929 г., с изменениямив Гаагскомпротоколе1955 г. Россияявляется участницейэтих международныхдоговоров какправопреемникСССР, которыйратифицировалКонвенцию иПротоколсоответственнов 1934 и 1957гг.

Длясмешанныхперевозокгрузов —Конвенция ООНо смешаннойперевозкегрузов (Женева)1980 г. и ПравилаЮНКТАД— МТПв отношениидокументовсмешанныхперевозок(Женева) 1992г. И Конвенция,не вступившаядо сих пор всилу, и Правилаявляютсяфакультативныминормами. Поэтомукаждая из нихрегулируетусловия договорасмешаннойперевозкитолько в томслучае, когдастороны договорапризнали этоцелесообразным.На практикечаще всегоприменяютсяПравила.

4. Соглашенияо тарифах наперевозки.

Соглашенияо тарифах чащевсего заключаютсяна железнодорожномтранспорте.Они содержатне только правилапримененияи исчислениятарифов и конкретныеставки провозныхплатежей, сборови штрафов, нои правила перевозокгрузов, непоименованныев международныхсоглашенияхи конвенциях.

5. Соглашения,содержащиенормы, разработанныедля содействияперевозками облегченияих.

Этисоглашения,заключаемыев виде двустороннихмежправительственныхдоговоров,содержат нормы,упраздняющиетаможенныеформальностипо перевозимымгрузам илисодержащиеупрощённыепроцедурыдосмотра иоформлениядокументов.

6. Соглашения,регламентирующиеспецифическиеаспекты транспортнойдеятельности.

К нимотносятсямеждународныедоговоры,регламентирующиеособые видытранспортныхуслуг или создающиебазу для единообразияспецифическихправил и условий.

7. Соглашенияправоохранительногохарактера.

Правовоерегулированиемеждународныхперевозокнормами национальногоправа

Национальноезаконодательствоотдельных страниграет большуюроль в правовомрегулированиимеждународныхперевозокгрузов. Этообусловленоследующимипричинами:

• нормы международногоправа имеютпробелы, которыеможно устранитьтолько путёмобращения кнациональномуправу отдельныхстран;

• некоторыеусловия, связанныес договоромперевозки,невозможноунифицировать,и поэтому онисознательнооставлены дляюрисдикциинорм национальногоправа;

• международныесоглашенияи конвенциипредусматриваютиздание, в порядкевнутреннегозаконодательства,специальныхнорм, отражающихособенностимеждународныхсообщений,отвечающихинтересамконкретныхстран.

Нормы национальногоправа, применяемыек международнымгрузовым перевозкам,можно условноразделить на4 группы:

1. Акты общегозаконодательства(нормы гражданского,административного,процессуального,налоговогои др. права);

2. Нормы транспортногозаконодательства(транспортныеуставы и кодексы,а также изданныев их развитиеправила перевозок,прейскуранты,тарифы и пр.);

3. Акты национальногоправа, изданныедля регулированиямеждународныхперевозок вдополнениек международнымсоглашениям.

4. Нормы национальногоправа, на изданиекоторых указанов международныхсоглашенияхи конвенциях

Правовой основой,регулирующейвзаимоотношениягрузовладельцаи перевозчикапри осуществлениивнутреннихперевозокгрузов в РФ,является Гражданскийкодекс РФ, атакже нормативныеи законодательныедокументы поотдельным видамтранспорта- Кодекс торговогомореплавания,Воздушныйкодекс, уставыжелезнодорожного,автомобильного,речного транспорта,инструкции,положенияведомственногохарактера,прейскурантыпо тарифнымставкам. Условияработы иностранныхтранспортныхсредств натерриторииРоссии регламентируютсямеждународнымисоглашениямии конвенциями,участникамикоторых являлсябывший СССР,а сейчас РФ.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬПО ТРАНСПОРТНОМУПРАВУ

Ответственностьпо транспортномуправу носитимперативныйхарактер, т.е.обязательныйдля всех сторондоговора перевозки.

В транспортномправе в качествеправовой доминантыдекларируетсяаприорнаяпрезумпциявины перевозчикапри наступлениилюбого события,связанногос несохраннойперевозкойгрузов. Задачаперевозчика– доказать своюневиновность.Однако естьтакие характерныеусловия перевозкигруза, когдадоказыватьсвою невиновностьдолжна противоположнаясторона. Поэтомуможно сформулировать2 группы обстоятельств,в зависимостиот того, на комлежит бремядоказывания.

1. Бремя доказываенияневиновностилежит на перевозчике

• имели местообстоятельстванепреодолимойсилы;

• повреждение,порча, полнаяили частичнаяутрата грузапроизошливследствиедействий илиупущений отправителяили получателя;

• повреждение,порча, полнаяили частичнаяутрата грузапроизошливследствиеособых естественныхсвойств груза;

• повреждение,порча, полнаяили частичнаяутрата грузавызваны недостаткамитары, незаметнымидля наружногоосмотра.

2. Бермя доказыванияневиновностилежит на предъявителепретензии илииска

• груз перевозилсяв сопровожденииотправителяили получателя;

• естественнаяубыль груза;

• отправителемсдан запрещённыйк перевозкегруз под другимнаименованием;

• груз перевозилсяна открытомподвижномсоставе, и ущербему был причинёнв результатетакого способаперевозки;

• груз прибылв исправномтранспортномсредстве иликонтейнереза исправнымипломбамиотправителя,экспедитораили таможни.

Ответственностьсторон в договорахмеждународнойперевозки занеисполнениеили ненадлежащееисполнениесвоих обязательствпо договоруопределяетсяпринципом,согласно которомупотерпевшаясторона должнабыть поставленав положение,в котором находиласьбы, если всеусловия договорабыли бы выполнены.

Перевозчикнесёт материальнуюответственностьза повреждение,порчу, полнуюили частичнуюутрату груза,однако размервозмещенияне может превышать8,33 единицы СДР(согласно определениюМеждународноговалютногофонда) за килограммнедостающеймассы брутто.

62.Транспортноестрахованиегрузов

Подтранспортнымстрахованиемпонимаетсясовокупностьразличных видовстрахования,создающихусловия возмещенияразличногорода финансовыхубытков, возникающиху участниковтранспортногопроцесса, врезультатеобстоятельств,находящихсявне их контроля.

Транспортноестрахованиеможно разделитьна страхование«каско» (HullInsurance), страхование«карго» (CargoInsurance) и страхованиеответственностиперевозчика,экспедитора/оператораза груз передего владельцеми третьимилицами (LiabilityInsurance).

Страхование«каско»применяетсяпри страхованииподвижногосостава транспорта,участвующегов международныхперевозках.При данном видестрахованияимеется в видувозмещениеущерба от поврежденияили гибелитолько самогоперевозочногосредства. Страхованиев данном случаеосуществляетсянепосредственновладельцемтранспортныхсредств. Стороныпо внешнеторговомуконтракту неимеют отношенияк страхованию«каско», заисключениемслучаев, когдатранспортировкаосуществляетсяна условии EXW(покупательвывозит сосклада продавцатовар на принадлежащихему автомобилях,которые онможет застраховатьпо системе«каско»).

Страхование«карго»- это защитаразличныхубытков, связанныхс грузом, являющимсяпредметомкупли-продажипо внешнеторговомудоговору. Привозникновенииущерба в результатегибели, поврежденияи иного неблагоприятноговоздействияна застрахованноеимущество онкомпенсируетсястраховойкомпанией ввиде определённойсуммы – страховоговозмещения.

Объектыстрахования«карго» во ВЭД:

• интересы,связанные свладением,пользованиеми распоряжениемгрузом, и убытки,возникающиевследствиеутраты, недостачиили повреждениятовара;

• транспортныеи другие платежи,связанные сдоставкойэтого товара;

• ожидаемаяприбыль.

Действительнаястоимостьтовара какобъекта страхования,или страховаястоимость,определяетсякак фактическаястоимость грузав месте егонахожденияв момент заключениядоговора страхования,которая подтверждаетсялибо инвойсами,оформленнымив соответствиис требованиямивнешнеторговогоконтракта, либодокументами,отражающимифактическуюстоимостьтовара.. Этоопределяетсятеми нормамиприменимогоправа, в соответствиис которым заключёндоговор перевозкигруза.

Отстраховойстоимостиотличаетсястраховаясумма – объявленнаястрахователемпри заключениидоговора сумма,которая являетсяпределомответственностистраховойкомпании занекоторымиисключениями.Страховаясумма, указываемаяв договорестрахованиягруза, можетбыть меньшестраховойстоимости, т.е.в этом случаеосуществляетсястрахованиериска на неполнуюстоимость, иличастичноестрахование.Если страховаясумма превышаетфактическуюстоимостьгруза, то договорстрахованиясчитаетсянедействительнымв отношенииэтой разницы.

Подтранспортнымирасходамикак самостоятельнымобъектом страхованияпонимаютсязатраты непосредственноза доставкугруза вплотьдо его полученияпокупателем,а также другиеплатежи, связанныес его перемещением,включая экспедиторскуюи другие видыкомиссий.

Подупущеннойвыгодой понимаютсянеполученныедоходы, которыевладелец грузаполучил бы приобычных условияхторговогооборота, еслибы не ущерб,нанесённыйтовару притранспортировке.

Длядоговорамеждународнойкупли-продажигруз считаетсязастрахованнымв сумме, заявленнойвладельцем,но не выше егостоимости,указанной всчёте поставщикас включениемрасходов подоставке иожидаемойприбыли, еслимежду сторонамине оговореноиное.

Страхованиеответственностипредусматривает,что страховщикберёт на себяобязательствовозместитьстрахователюсуммы, подлежащиевыплате имтретьим лицамза причинённыйущерб на основеконтрактныхобязательств.

Притранспортномстрахованииречь идёт острахованииответственностиперевозчикови экспедиторовфирм, работающихв сфере международноготовародвижения.Например,застраховатьсвою ответственностьможет перевозчикв размере возмещения,которое онбудет вынужденвыплатитьполучателюв случае утраты,порчи или повреждениягруза.

Риски,покрываемыестрахованиемответственностиэкспедитора:

• финансовыеубытки, связанныес последствиямиошибок илиупущений служащихэкспедитора;

• таможенныериски (риски,связанные снеправильнымвыполнениемим таможенныхопераций);

• внедоговорнаяответственность(ответственностьперед третьимилицами за ущерб,причинённыйгрузом);

• расходыпо расследованиюобстоятельствпроисшествия(расходы попредотвращениюили уменьшениюразмера убыткови защите интересовстрахователя.

Регулированиетранспортногострахованиягрузов в РФ

Внастоящее времязаключениедоговоров потранспортномустрахованиюв РФ осуществляетсяв рамках общестраховыхзаконодательныхнорм, регулирующихимущественноестрахование,т.к. специальныенормы илизаконодательныеакты, регулирующиеинтересы сторонпри страхованиигрузов, покаещё не разработаны.Исключениесоставляетстрахованиегрузов приморской перевозке,которое в России,как и в другихморских державах,имеет сравнительноразвитуюзаконодательнуюбазу.

ЗаконыРФ о страховании:

1. ГКРФ (ч. 2 гл. 48 «Страхование»);

2. ЗаконРФ «Об организациистраховогодела в РФ»;

3. КодексторговогомореплаванияРФ (КТМ РФ) 1999г.

Цели,задачи и условиятранспортногострахованиягрузов

Впроцессе страхованияэкспортно-импортногогруза и связанныхс ним интересовучаствуют:страхователь,страховщики выгодоприобретатель(бенефициар,т.е лицо, в пользукоторого заключёндоговор страхованияили котороеимеет правона получениевсего или частистраховоговозмещения)

Внастоящее времястраховыекомпании стремятсяунифицироватьправила транспортногострахованиягрузов. Ориентирдля страховщиков— Оговоркиобъединениялондонскихстраховщиков— унифицированныйстраховойобычай, признанныйвсеми институтамимеждународногочастного права.Унификацияправил транспортногострахованиягруза объясняетсятем, что страховщикичасто перестраховываютпринятые насебя риски вдругих страховыхкомпаниях. Еслиусловия страхованиябудут различными,то это не позволитстраховщикамперестраховыватьсвои риски.

Условиятранспортногострахованиягрузов

ВРоссии САО«Ингосстрах»применяетОговорки объединениялондонскихстраховщиковв качествеПравил практическибез изъятий.Рассмотримосновные условияэтих Правил.

Подоговорамстрахованиявозмещаютсяубытки, происшедшиеот случайностейи опасностейперевозки.Договор страхованияможет бытьзаключен наоснованииодного из трехусловий.

1. Сответственностьюза все риски.

Подоговору страхованияна этом условиивозмещаются:

а)убытки от поврежденияили полнойгибели всегоили части груза,происшедшиепо любой причине,кроме случаев,поименованныхособо;

б)убытки, расходыи взносы пообщей аварии.(Синонимомтермина «общаяавария» являютсяобщие убытки.Общими убыткамив международномморском правепризнаютсятакие, которыепонесены вследствиепроизведенныхнамеренно иразумно чрезвычайныхрасходов илипожертвованийв целях спасаниясудна, фрахтаи перевозимогона судне грузаот общей дляних опасности.);

в) всенеобходимыеи целесообразнопроизведенныерасходы поспасаниюгруза, а такжепо уменьшениюразмера убытка.

Наданном условиистрахуютсяобычно генеральныегрузы, т.е.такие, которыемогут бытьподвергнутыне только утрате,но и порче иповреждению.

2. Сответственностьюза частнуюаварию.

Подоговору страхованияна этом условиивозмещаются:

а)убытки от поврежденияили полнойгибели всегоили частигруза вследствиестихийныхбедствий, крушенияи столкновениятранспортныхсредств междусобой и с неподвижнымии подвижнымипредметами;

б)убытки вследствиепропажи суднаили самолетабез вести;

в)убытки от поврежденияили полнойгибели всегоили части грузавследствиенесчастныхслучаев припогрузке, выгрузкеи укладке груза;

г)аналогиченпункту б) условия1;

д)аналогиченпункту в) условия1.

Данноеусловие поответственностистраховщика— промежуточноеи применяетсяне часто, в основномпри морскомстрахованиигрузов, перевозимыхв трюмах.

3. Безответственностиза повреждения,кроме случаевкрушения.

Данноеусловие оченьпохоже на предыдущее.Однако из пунктова) и в) изъятыслова «отповреждения».Поэтому данноеусловие применяетсяк навалочным,насыпным иналивным грузам,которые в процессеперевозки можноутратить (полностьюили частично),но сложно повредить.

Невозмещаемыестраховщикомубытки:

Невозмещаютсяубытки, возникшиевследствие:

• всякогорода военныхдействий и ихпоследствий,поврежденияили уничтожениягруза орудиямивойны, бандитскихи пиратскихдействий,конфискационныхи ликвидационныхдействий поуказанию военныхи гражданскихвластей и т.п.;

• прямогоили косвенноговоздействияатомного взрываи радиации;

• умыслаили грубойнебрежностистрахователяили выгодоприобретателяиз-за нарушениякем-либо изних установленныхправил перевозки,перегрузкии хранениягруза;

• влиянияособых естественныхсвойств груза;

• несоответствующейтары или упаковкигруза;

• недостачигруза прицелостностинаружной упаковки;

• повреждениягруза червями,грызунами,насекомыми;

• замедленияв доставкегруза и из-западения цен;

• косвенныеубытки страхователяили выгодоприобретателя.

Этотперечень практическиидентиченсписку ситуаций,при наступлениикоторых у перевозчикасуществуетвозможностьдоказать отсутствиесвоей вины ина этом основаниине выплачиватьгрузовладельцувозмещениеза груз.

Ставкистраховыхпремий

Договортранспортногострахованиягруза, заключенныйна любом изуказанных вышеусловий, начинаетсяв тот момент,когда страховательуплатит страховщикуоговореннуюстраховуюпремию. Страховаяпремия —это вознаграждение,выплачиваемоестрахователемстраховщикуза то, что последнийпринял на себяоговоренныев договорериски. Страховаяпремия чащевсего устанавливаетсястраховщикомв процентахот объявленнойстрахователемстраховойсуммы.

Ставкистраховыхпремий зависятот множествафакторов: видатранспорта,типа подвижногосостава, флагаи возрастасудна, характерагруза, его упаковки,способа перевозкигруза, маршрутаперевозки, егопротяжённостии географии,времени года,репутацииперевозчикаи пр. Но чащевсего ставкистраховыхпремий не превышают1%: 0,6 – 0,8% для условия1; 0,4 – 0,6% для условия2; 0,2 – 0,4% для условия3.

Причинытранспортногострахованиягрузов:

Длястрахователя(грузовладельца)существуют4 причины, которыепобуждают егостраховатьгруз:

• онполучает отстраховщикавозмещениеза груз в минимальныйоговоренныйсрок;

• оносвобождёнот необходимостиведенияисково-претензионнойработы с перевозчиком;

• онполучает отстраховщикаполную фактическуюстоимостьповреждённогоили утраченногогруза (в пределахстраховойсуммы), а не сумму,ограниченнуюответственностьюперевозчика;

• страховщиквозмещаетубытки пофорс-мажорнымобстоятельствам,а перевозчик– нет.

Выгодастраховщикасостоит в том,что он получаетстраховуюпремию, хотявероятностьутраты грузаневелика.

Перевозчик,как правило,не имеет выгоды,т.к. высококвалифицированныеюристы страховыхкомпаний навернякадобьются полученияот него необходимыхсумм, что невсегда случаетсяпри спорах сгрузовладельцами.

Взаимоотношениясторон принаступлениистраховогослучая

Страховымслучаем являетсясвершившеесясобытие, предусмотренноедоговоромстрахованияили законом,с наступлениемкоторого возникаетобязанностьстраховщикапроизвестивыплату страховоговозмещения.

Обязанностистрахователя:

1. Известитьстраховуюкомпанию онаступлениистраховогослучая и следоватьеё указаниям.

2. Страховательили выгодоприобретательобязаны принятьнеобходимыемеры, разумныеи доступныев сложившихсяобстоятельствах,по предотвращениюи уменьшениюущерба по грузу.

3. Страховательобязан обеспечитьстраховщикуправо на регресск виновнойстороне.

Праваи обязанностистраховщика:

Страховщикимеет правоотказать ввыплате страховоговозмещенияпо причинам,прямо перечисленнымв Правилахстрахования.Наиболее стандартныеповоды дляотказа – следующиеошибки в действияхстрахователяили выгодоприобретателя,который:

• сообщилстраховойкомпаниинеправильныесведения обобстоятельствах,имеющих существенноезначение дляопределениястраховогориска;

• неизвестил страховщикао существенныхизмененияхв риске;

• непринял мерык спасению исохранениюгруза;

• неуплатил страховыевзносы в оговоренныесроки;

• необеспечилстраховщикуправо регресса;

• непредоставилдокументы,подтверждающиефакт наступлениястраховогослучая, а такжематериалы,необходимыедля установленияубытка.

63.Транспортно-экспедиторскоеобслуживаниевнешнеторговогогрузооборота.

Функцииэкспедитора

Подтранспортно-экспедиторскимобеспечениемво внешнейторговле понимаетсякоммерческаядеятельностьпосредническихфирм, осуществляемаяпри транспортировкевнешнеторговыхгрузов и дополняющаяосновную деятельностьперевозчиков,грузовладельцеви других заинтересованныхв грузе лиц. Справовой точкизрения транспортно-экспедиторскаядеятельностьможет иметьнационально-правовойрежим и международный,когда в нейприсутствуетмеждународныйэлемент: либоклиентамитранспортныхпосредниковявляются резидентыиностранногоправа, либоработы и услугиосуществляютсяза пределамистраны регистрациипосредническойфирмы.

Операциитранспортно-экспедиторскогообслуживанияво ВЭД

Транспортно-экспедиторскимобслуживанием(ТЭО) во внешнеэкономическойдеятельностиназываетсяпрактическаяреализациятранспортно-экспедиторскогообеспечения,объект которого— внешнеторговыйтоварооборот(грузооборот).Цель ТЭО —содействиев перевозкегрузов внешнейторговли иразвитие экспортатранспортныхуслуг. Транспортно-экспедиторскоеобслуживаниеначинаетсяс момента принятиярешения онеобходимостиили возможностиперевозки изаканчиваетсяв момент, когдагруз доставленего конечномупотребителю.

ТЭОвключает в себянесколько группосновных операций.

1. Консалтинговыеуслуги.

Операцииэтой группыпредшествуютне| только договорнымотношениямпо перевозкегрузов, но идоговорнымотношенияммежду участникамивнешнеторговогоконтрактакупли-продажи.Основные функциитранспортно-экспедиторскихфирм:

• проведениемаркетинговыхисследованийпо конъюнктуретранспортныхрынков;

• консультированиестороны (илисторон) предстоящейвнешнеторговойсделки с цельюразработкитранспортныхусловий договоракупли-продажи,в том числевыбор базисногоусловия поставки;

• определениемаршрута перевозкигруза, способовего доставки,видов транспорта,пунктов перевалкии перегрузкигруза;

• выборперевозчиков;

• определениестоимостидоставки грузаи транспортнойсоставляющейв контрактнойцене товара;

• определениесроков доставкигруза.

2. Организацияи оформлениеперевозки.

Операцииэтой группыимеют непременнымусловием подбор,поиск и нахождениеотвечающихусловиям клиентатранспортныхфирм, а такжеустановлениеними деловогоконтакта. Еслиэто условиевыполнено, тоосновные функциитранспортно-экспедиторскойфирмы:

• заключениедоговоров сучастникамиперевозочногопроцесса;

• оперативноепланированиеперевозок(подача заявокна железнодорожныеперевозки,согласованиедат подачиавтотранспортныхсредств, бронированиемест на морскихи воздушныхсудах, согласованиесроков поступлениягрузов в порти пр.);

• подготовкатранспортных,товаросопроводительныхи иных необходимыхдля перевозочногопроцесса документов;

• заключениесо страховойкомпаниейдоговоратранспортногострахованиягруза и получениеот нее необходимыхстраховыхдокументов;

• ведениерасчетов совсеми участникамиперевозочногопроцесса истраховойкомпанией;

• заключениедоговоров полизингу контейнерови их практическоеполучение.

3. Подготовкагруза к перевозке.

Приведениегруза в транспортабельныйвид включаетв себя практическиеработы по упаковкетовара, егозатариванию,маркировке,а также по укладкетовара в контейнеры,укрупнению(консолидации)и разукрупнениюконтейнерныхпартий и формированиютранспортныхпакетов. Требованияк указаннымоперациямопределяютсяусловиямидоговоровперевозки,перевалки икупли-продажи.

4. Таможенноеоформление.

Оносвязано спрохождениемвнешнеторговыхгрузов черезтаможенныеорганы. Таможеннаядеятельностьпосредническихфирм подлежитлицензированиюсо сторонытаможенныхорганов государства.Основная функциятранспортно-экспедиторскойфирмы – оформлениенеобходимыхтаможенныхдокументов,которыми являются:грузовые таможенныедекларации;экспортныеи импортныелицензии; сертификатыкачества ипроисхождениятоваров; консульскиефактуры (официальноезасвидетельствованиеконсулом подлинностиподписей местныхвластей надокументах);санитарные,ветеринарныеи карантинныесвидетельства.

В рядестран миратранспортно-экспедиторскиефирмы, осуществляющиеоперации потаможеннойочистке товаровдля экспортаи импорта, производяти оплату таможенныхпошлин налогови сборов.

5. Приеми выдача груза.

Транспортно-экспедиторскаяфирма взаимодействуетс перевозчикамии предприятиямитранспортнойинфраструктуры,принимая грузыот одних и передаваяих другим Заботапосредническойфирмы – поддержаниевнешнего видагруза, а в случаенеобходимости– вызов представителейнезависимойтоварной экспертизыи участие в нейс представлениеминтересовгрузовладельца.

6. Погрузочно-разгрузочныеи стивидорскиеработы, складскиеоперации.

Транспортно-экспедиторскаяфирма можетсама производитьпогрузочныеи перегрузочныеработы илипривлекатьдля их исполнениялюбые другиепрофессиональноподготовленныекомпаний Складскоехранениенепосредственносвязано странспортировкойгруза (в ожиданиипогрузочных,перегрузочныхработ, а такжедля таможенныхцелей).

6. Исково-претензионнаяработа.

Выполняетсяв случае недоставкигруза в пунктназначенияили его доставкив коммерческинеисправномсостоянии илипри нарушениисроков доставки.

6. Сопровождениегруза и др.

Приведенныйперечень функцийтранспортно-экспедиторскихфирм не являетсяисчерпывающими может бытьдополнен пожеланию сторондругими работамии услугами.

Источникидоходовтранспортно-экспедиторскихфирм — получениеоплаты запредоставлениеэкспедиторскихуслуг грузовладельцами получениеагентскойкомиссии отперевозчиков.С грузовладельцемТранспортно-экспедиторскаяфирма обычностроит своирасчетныеотношения наоснове согласованныхтарифов. Онимогут бытьфиксированнымиза каждую работуили услугу(Например, ставказа оформлениеперевозочныхдокументовили за сопровождениегруза) или выражатьсяв процентахстоимости работи услуг, выполняемыхдругими фирмами,с которымигрузовладелецпопросил установитьдоговорныеотношения(например,2% величинытарифа хранениягруза на городскомтерминале).

Однакоосновной источникдоходовтранспортно-экспедиторскойфирмы —скидка с тарифа,которую предоставляетперевозчикза при влечениеему определенногообъема груза(так называемаяобъемная скидкаэкспедитору).

Классификацияэкспедиторскихопераций

Операциитранспортно-экспедиторскогообслуживаниявнешнеторговогогрузопотокаможно классифицироватьпо следующимпризнакам:

1. погруппам выполняемыхопераций исоответствующихим функций(см. выше);

2. по видамтранспортаи предприятиямтранспортнойинфраструктуры,с которымивзаимодействуеттранспортно-экспедиторскаяфирма;

3. национальнаяили международнаядеятельностьпосредническойфирмы;

4. по местуисполненияопераций (например,ТЭО в портахАзовско-Черноморскогорегиона илиТЭО на западныхавтомобильныхпогранпереходахстраны и т.п.);

5. по видам;(родам) грузов,с которымиработает фирма;

6. по фазамобслуживаниятранспортногопроцесса (например,фирма работаеттолько поотправлениюили только поприбытиюгруза);

7. по видамдоговорно-правовыхотношений склиентами(договоры поручения,комиссии,агентирования,хранения ипр.);

8. посубъекту оказанияпосредническихуслуг (грузовладельцам,перевозчикам,предприятиямтранспортнойинфраструктуры,складам и др.)

КаждаяТранспортно-экспедиторскаяфирма обладает,конечно, своимнабором квалификационныхпризнаков.

Цели,задачи и практическаядеятельностьФИАТА

Транспортно-экспедиторскоеобеспечениевнешнеторговоготоварооборота— неотъемлемаячасть международнойторговли ипоэтому в целяхунификацииявляется предметомпристальноговнимания состороны международныхорганизаций.31 мая 1926 г.16 национальныхассоциацийэкспедиторовосновалиМеждународнуюфедерациюэкспедиторскихассоциаций— ФИАТА(Federation of Freight Forwarders Association —FIATA). Россию в ФИАТАпредставляетРоссийскаяассоциациямеждународныхэкспедиторов(РАМЭ), насчитывающаяоколо 150 членов.

ФИАТА— неправительственнаянекоммерческаямеждународнаяорганизация.Главная цельФИАТА —обеспечениеинтересовэкспедиторовна международномуровне. В этойсвязи основныезадачи организации:

• объединениеэкспедированиякак отраслии доведениедо общественностиэкспедиторскихуслуг при помощисоответствующихпубликаций;

• улучшениекачества услугчленов ФИАТАпутём внедрениястандартныхэкспедиторскихдокументов,унифицированныхторговых обычаев,обмена информацией;

• защитаинтересовэкспедиторов;

• развитиесвязей с перевозчикамии их организациями;

• профессиональнаяподготовкана международномуровне и пр.

Правовоерегулированиетранспортно-экспедиторскойдеятельностив РФ

Процедураправовогорегулированиятранспортно-экспедиторскойдеятельностив РФ закрепленав ГК РФ (гл. 41 ст.801 – 806). По договорутранспортнойэкспедицииодна из сторон(экспедитор)обязуется завознаграждениеи за счёт другойстороны (клиента– грузоотправителяили грузополучателя)выполнить илиорганизоватьвыполнениеопределённыхдоговоромэкспедицииуслуг, связанныхс перевозкойгрузов. Функцииэкспедиторакак посредника– заключениеот своего имениили от имениклиента договораперевозки грузаи исполнениедругих обязанностей,связанных сперевозкой,а именно тех,которые самклиент долженбыл выполнитькак грузоотправительили грузополучатель.Договоры транспортнойэкспедициизаключаютсяв виде договорапоручения (гл49 ГК РФ) или договоракомиссии (гл.51 ГК РФ).

По договорупорученияповеренный(экспедитор)обязуетсясовершить отимени и за счётдругой стороны– доверителя(клиента) –определённыеюридическидействия. Приэтом доверительобязан уплатитьповеренномувознаграждение,размер и формакоторого определяетсядоговоромпоручения.Поверенныйобязан исполнитьданное емупоручение всоответствиис указаниямидоверителя.Эти указаниядолжны бытьправомерными,осуществимымии конкретными.

По договорукомиссии однасторона – комиссионер(экспедитор)– обязуетсяпо поручениюдругой стороны– комитента(клиента) – совершитьза вознаграждениеодну или несколькосделок от своегоимени, но засчёт комитента.По сделке,совершённойкомиссионеромс третьим лицом(например, сперевозчиком),комиссионерприобретаетправа и становитсяобязанным, хотякомитент и могбыть названв сделке иливступить стретьим лицомв непосредственныеотношения поисполнениюсделки. Инымисловами, посделкам, совершённымв соответствиис договоромкомиссии, праваи обязанностиприобретаеткомиссионер(экспедитор),а экономическимипоследствиямиэтих сделокпользуетсякомитент (клиент).

В ГК РФ содержитсянорма, в которойдопускаетсясовмещениеобязанностейэкспедитораи перевозчикав одном лице.

Видыэкспедиторов

Внастоящее времяв РФ существует2 вида экспедиторовв зависимостиот той долиответственности,которую ониберут на себяв ходе исполненияими транспортно-посредническойдеятельности.

1. Экспедитор– простой посредникмежду грузоотправителеми перевозчиком.

Он обязуетсянайти перевозчикаи заключитьс ним соответствующийдоговор, непринимая никакогоучастия и неотвечая запоследствиянеисполненияили ненадлежащегоисполнениядоговора перевозки.Однако он отвечаетза надлежащееисполнениеуслуг и работпо договорутранспортнойэкспедиции,в нём поименованных.

2. Экспедиторвыступает вроли договорногоперевозчика.

Сам экспедиторне выполняетперевозку, нопринимает насебя ответственностьперевозчика,продаёт своиуслуги (какэкспедиторские,так и перевозочные)за единую цену,заключает склиентом договорперевозки,выдаёт от своегоимени перевозочныйдокумент инесёт ответственностьперед грузовладельцемкак реальныйперевозчик.Для исполнениясвоих обязательствпо такому договоруэкспедиторзаключает сперевозчикомдоговор перевозкиот своего имении за свой счёт.

10. Финансовая(бухгалтерская)отчётностькак источникэкономическойинформациио деятельностипредприятия.

Значимостьбухгалтерскойотчётностидля характеристикифинансово-хозяйственнойдеятельностипредприятиявелика. Бухгалтерскаяотчётностьявляется основнымисточникоминформациио финансово-хозяйственнойдеятельностипредприятия.Именно поэтомуодним из основныхтребований,предъявляемыхк бухгалтерскойотчётности,являетсядостоверностьи полнотапредставляемойинформации.Она содержитданные о результатахфинансово-хозяйственнойдеятельности,а также о текущемфинансовомположении ипроисшедшихв нём измененияхза отчётныйпериод.

СОСТАВБУХГАЛТЕРСКОЙОТЧЁТНОСТИ:

1. бухгалтерскийбаланс;

2. отчёто прибылях иубытках;

3. приложенияк балансу;

4. аудиторскоезаключение(если организациясогласно федеральнымзаконам подлежитобязательномуаудиту);

5. пояснительнаязаписка.

Баланси отчёт о прибыляхи убытках являютсяосновнымиформами отчётности,обязательноприсутствующимипо сути своейв периодическойотчётности,посколькуименно ониотражаютимущественноеи финансовоесостояниепредприятияна отчётнуюдату, а такжедостигнутыеим в отчётномпериоде финансовыерезультаты.Помимо них, впериодическуюотчётностьмогут включатьсяи другие формы,фактическииграющиевспомогательнуюроль, т.к. онисодержат расшифровкии аналитическиедополненияк отдельнымстатьям балансаи отчёта о прибыляхи убытках.

Формыотчётностии инструкциио порядке ихзаполненияутверждаютсяМинфином РФ.Все организации,за исключениембюджетных,представляютгодовую отчётностьв соответствиис учредительнымидокументамиучредителям,участникаморганизацииили собственникамимущества, атакже территориальныморганам государственнойстатистикипо месту ихрегистрации.

БУХГАЛТЕРСКИЙБАЛАНС

Баланс –способ обобщенияи группировкихозяйственныхсредств предприятияи их источниковна определённуюдату; делитсяна разделы истатьи; представляетсяв определённыеадреса и сроки.Это основнаяотчётная форма,которая характеризуетразмер имуществаи финансовоесостояниепредприятия.

По своемустроению баланспредставляетсобой двустороннюютаблицу, леваясторона которой(актив) отражаетсостав и размещениехозяйственныхсредств, а правая(пассив) – источникиобразованияхозяйственныхсредств и ихцелевое назначение.

Обязательноеусловие баланса– равенствосуммы всехстатей активасумме всехстатей пассива.Это объясняетсятем, что в активепоказаны средствапо их составув определённойденежной оценке,а в пассиве –их же источникиобразования.

Активыпредприятияотражаютинвестиционныерешения, принятыекомпанией запериод еёдеятельности.

1. Долгосрочныеактивы – этосредства, которыеиспользуютсяв течение болеечем одногоотчётногопериода, приобретаютсядля использованияв хозяйственнойдеятельностии не предназначеныдля продажив течение года(«Внеоборотныеактивы):

• основныесредства (частьимущества,используемаяв качествесредств трудапри производствепродукции,выполненииработ, оказанииуслуг, либодля управленияорганизациив течении периода,превышающего12 мес. или обычныйоперационныйцикл, если онпревышает 12мес.);

• нематериальныеактивы (долгосрочныевложения насрок более 1года, имеющиестоимостнуюоценку, но неявляющиесявещественнымиценностями);

• долгосрочныефинансовыевложения (инвестициив ценные бумаги,предоставленныезаймы и др. насрок более 1года);

• незавершённоестроительство.

2. Краткосрочныеактивы («Оборотныесредства») –это средства,использованные,проданные илипотреблённыев течение одногоотчётногопериода:

• материально-производственныезапасы (характеризуюткраткосрочныевложения денежныхсредств предприятияв хозяйственнуюдеятельность,предшествующуюреализациипродукции);

• дебиторскаязадолженность(причитающиесяфирме, но ещёне полученныеею средства);

• денежныесредства (денежныесредства вкассе и банках,включая средствав валюте);

• краткосрочныефинансовыевложения (отражаютинвестициипредприятияв ценные бумагидр. предприятий,в облигации,а также предоставленныезаймы на срокне более 1 года).

3. Убытки

В пассивебаланса отражаютсярешения компаниипо выбору источникафинансирования.

1. Собственныйкапитал:

• уставныйкапитал (совокупностьв денежномвыражениивкладов учредителейв стоимостьимуществакомпании);

• добавочныйкапитал (образуетсяза счёт переоценкиОС в сторонуувеличенияи безвозмездныхпоступлений);

• резервныйкапитал (создаётсяза счёт прибылии предназначендля покрытиянепредвиденныхубытков илиза счёт безвозмездногопоступленияпрочих активов);

• специальныефонды (предназначеныдля созданияисточников,обеспечивающихрасширениепроизводственныхплощадей, обновленияОС (фонд накопления)или создающихбазу для материальногопоощрения иотдыха (фондсоц. сферы);

• прибыль(сумма превышениядоходов надрасходами,полученнаяс начала годадо отчётногопериода отреализациипродукции,работ, услуг,ТМЦ, ОС, включаяпревышениевнереализационныхдоходов надрасходами)

2. Привлечённыесредства(долгосрочныепассивы (насрок более 12мес.) и краткосрочные)

• заёмные(кредиты банкови финансовыхкомпаний ипрочие займы);

• обязательствапо расчётам(сумма задолженностипоставщикам,по авансамполученным,оплате труда,соцстраху,расчётам сбюджетом ипроч. кредиторскаязадолженность).

ОТЧЁТО ПРИБЫЛЯХ ИУБЫТКАХ

Отчёто прибылях иубытках(форма № 2) характеризуетдостигнутыеза отчётныйпериод финансовыерезультатыдеятельностипредприятия.

1. Выручка отреализациитоваров, продукции(работ, услуг)

Поэтой статьепоказываетсявыручка отреализацииза минусом НДС,акцизов и аналогичныхобязательныхплатежей (напр.,экспортныепошлины и др.)

2. Себестоимостьреализациитоваров, продукции(работ, услуг)

Определяетсявидом деятельностипредприятия.Торговые,снабженческо-сбытовыеи иные посредническиеорганизацииотражают здесьпокупную стоимостьтоваров; остальныеорганизации– затраты, связанныес производствомреализованнойпродукции,выполнениемработ, оказаниемуслуг.

3. Коммерческиерасходы

Статьяхарактеризуетзатраты, связанныесо сбытом продукции(работ, услуг)у производителей,и издержкиобращения,приходящиесяна проданныетовары у торговыхи сбытовыхорганизаций.

4. Управленческиерасходы

Отражаютсярасходы, несвязанныенепосредственнос производственнымпроцессом.

5. Прибыль (убыток)от реализации:1 – 2 – 3 – 4

6. Проценты кполучению /уплате

Постатье отражаютсясуммы причитающихсяк получению(уплате) процентов(дивидендов)по акциям,облигациям,депозитам ит.п.

7. Доходы от участияв других организациях

Постатье показываютдоходы от финансовыхвложений вценные бумагидругих организаций.

8. Прочие внереализационныедоходы / расходы

Постатье отражаютсяданные по операциям,связанным сдвижениемимуществапредприятия(напр., реализацияОС и прочегоимущества,погашениебезнадёжнойдебиторскойзадолженности,полученныеи уплаченныештрафы и др.),а также суммыпричитающихсяк уплате засчёт финансовыхрезультатовдеятельностиналогов.

9. Прибыль (убыток)от финансово-хозяйственнойдеятельности:5 + 6 + 7 + 8

10.Прочие внереализационныедоходы / расходы

Поданной статьеотражаютсярезультатыопераций, ненашедших отраженияв предыдущихстатьях.

11.Прибыль (убыток)отчётногопериода: 9+ 10

12.Налог на прибыль

13.Отвлечённыесредства:

Вэтой статьеотражаетсясумма, учтённаяв течение отчётногопериода на сч.81 «Использованиеприбыли» (безналога на прибыль)

14.Нераспределённаяприбыль (убыток)отчётногопериода: 11– 12 – 13

11.Особенностии задачи бухгалтерскогоучёта экспортно-импортныхопераций

ОСОБЕННОСТИБУХУЧЁТА В ВЭД:

1. Внешняяторговля являетсяобъектом валютногои таможенногоконтроля, таккак:

• операцииВЭД связаныс выдачей /получениемплатежныхдокументовв иностраннойвалюте;

• операцииВЭД связаныс покупкой /продажей идвижениемвалюты;

• в ходе ВЭДосуществляетсяпередвижениетоваро-материальныхценностейчерез границуи оказаниеуслуг за границейРФ;

2. Осуществляетсяотражениекурсовых разницв бух.учете,так как существуетнеобходимостьпересчетаиностраннойвалюты в рублив момент совершенияоперации, припереоценкевалютных статейбаланса.

3. Раздельныйучет операцийпо экспорту-импорту,так как существуютособенностив налогообложенииэтих операций.

4. ВЭД попадетпод действиеФедеральногоЗакона “О валютномрегулированиии валютномконтроле” иконтролируетсяФедеральнойслужбой валютногоконтроля иагентами контроля- банками РФ,а также поддействие норммеждународногоправа.

ЗАДАЧИ БУХ.УЧЕТА В ВЭД:

1. Контрольза движениемэкспортно-импортныхгрузов.

2. Правильныйи полный учет всех расходовпо внешнеторговымоперациям(страхованиюкоммерческихрисков).

3. Контрольза точностьюи своевременностьюрасчетов всехучастниковВЭД.

4. Раздельныйучет и правильноеотражение вотчетностикурсовых разниц.

5. Анализ результатовопераций ВЭД.

УЧЁТЭКСПОРТНЫХОПЕРАЦИЙ

Товарпринято считатьэкспортным,если он проданиностранномуюридическомуили физическомулицу. Факт экспортафиксируетсяв момент пересечениятоваром таможеннойграницы РФ,предоставленияуслуг и правна интеллектуальнуюсобственность.

Особенностиучёта товародвиженияпо экспорту:

• учитываетсядвижение экспортныхгрузов до моментаих реализации;

• отражаетсяреализацияэкспортныхтоваров ибухгалтерскийконтроль зарасчётами синостраннымипокупателями;

• отражаетсяв установленномпорядке распределениевалютной выручки.

Наорганизациюучёта экспортныхопераций оказываетвлияние сложившаясяпрактика реализациитоваров: непосредственносамим предприятием-изготовителемили черезпосредническуювнешнеэкономическуюорганизацию.В первом случаепредприятие-экспортёротражает вучёте всехозяйственныеоперации, отформированияготовой продукциидо установленияконтрактнойцены, по которойтовар будетпредложениностранномупокупателю.Во втором случаепредприятиеинтересуетразмер комиссионноговознаграждения(бонус), которыйпредстоит емуоплатить запосредническиеуслуги.

Заключениюконтракта иотгрузке товаравсегда предшествуетбольшая подготовительнаяработа, связаннаяс изучениемконъюнктурырынка и поискомпокупателя.Поэтому затратына маркетинговыеисследованияявляются составнойчастью контрактнойцены товара.

Переченьпервичнойучётной документации(счета-фактуры,спецификации,товарно-транспортныенакладные,кредитныесправки, банковскиепереводы, страховыеполисы и т.п.)раскрываетсодержаниезаключаемыхконтрактов.

Аналитическийучёт экспортныхтоваров ведётсяпартиями вразрезе страни контрактов.Учётнойпартиейпринято считатьоднородныетовары, отфактурованныеодним счётом,отправленныепо одним илинесколькимтранспортнымдокументамв одном направлении.В тех случаях,когда не представляетсявозможнымсохранитьпервоначальнуюпартию, устанавливаетсяновая учётнаяпартия по этапамдвижения продукции,например, впути в странуСНГ, в портахи на складахСНГ, в пути заграницей и т.п.Соответственнов текущем учётедолжны бытьоткрыты аналитическиесчета.

Определяющимпринципомучётной политикипредприятия,формирующиммомент реализации,выступает датапредъявленияуказанных вышедокументовпокупателюили предъявленияих в уполномоченныйбанк, полученияналичных денег,предоставленияпокупателемвекселя, коммерческогокредита илидругого документа,гарантирующегооплату.

Счётвыписываетсяв иностраннойвалюте по контрактнойстоимоститовара.

Синтетическийучёт отгруженныхна экспорттоваров осуществляетсяна счёте 45 «Товарыотгруженные»,к которомуоткрываютсяследующиесубсчета:

45.12.«Экспортныетовары по прямымпоставкам»:

Применяетсятогда, когдасо странами-экспортёрамиимеются соглашения,определяющиепоставку продукциив прямом грузовоммеждународномсообщении безпереоформлениятранспортныхдокументов.Товар принимаетсяна учёт и сразусписываетсяна реализацию(Д45.12 К40; Д46.1 К45.12).

45.13.«Экспортныетовары в путив СНГ»:

Содержитинформациюоб отгрузкетоваров навыходные станциистран СНГ. Впортах и напограничныхстанцияхосуществляетсяперегрузкатовара, и в случаеотсутствиямеждународногосоглашенияо прямом транспортномсообщениипроизводитсяпереоформлениедокументации.

45.14.«Экспортныетовары в портахи на складахСНГ»:

Учитываетналичие товаровв выходныхпунктах из СНГдля последующейтранспортировкииностранномупокупателю.Принятие такихтоваров дляхранения вучёте отражается:Д45.14 К 45.13.

45.15.«Экспортныетовары в путиза границу»:

Содержитсведения оботгрузке товаров,проследовавшихв выходныепункты странСНГ и находящиесяв пути следованиядо иностранногоконечногопокупателя(Д45.15 К45.14)

45.16.«Экспортныетовары в переработкеи на комиссииза границей»:

Обобщаетсведения отоварах, поступившихв переработкуи на комиссиюза границей.На данном субсчётеучитываютсятакже товары,отправленныена ярмарки,выставки, доработкус возвратомили последующейреализациейнепосредственнона рынке иностранногопокупателя.(Д45.16К45.15).

45.17.«Экспортныетовары, снятыес экспорта»:

Отражаетстоимостьтоваров поаннулированнымконтрактам,при отказепокупателейи др.

45.18.«Экспортныетовары отгруженные,но не отфактурованные»:

Показываетстоимостьтоваров, отгруженныхиностраннымпокупателям,но не оформленныхсоответствующимидокументами.

Наэкспортёрапо условиямконтракта можетраспространятьсяответственность,связанная соплатой расходовпо транспортировке,перевозке,хранению товаровна складах запределами своейтаможеннойтерриториии т.п. Эти затратынаряду с издержкамипо таможенномуоформлениюформируют егорасходы посбыту и в конечномитоге являютсячастью фактическойсебестоимостиреализованноготовара. В дальнейшемуказанныенакладныерасходы исключаютсяиз валовойэкспортнойвыручки. Полученныйрезультатявляется чистойвыручкой, изкоторой 75% экспортёробязан продатьна внутреннемвалютном рынкеРФ через егоуполномоченныебанки по рыночномукурсу руб.

Отнесениеэкспортноготовара на реализациюсвязано с моментомперехода правасобственностина товар. Международныестандартырасчётов требуютсчитать моментомреализациидату отгрузкитовара, чтоотражаетсяпроводкой:Д62.1 К46.1. В случаеперехода правасобственности«по оплате»реализацияэкспортноготовара отражаетсяпроводкой: Д52.1 К46.1.

Экспортныеоперацииосвобождаютсяот НДС. Посредникине пользуютсяэтой льготой,но могут получитьосвобождениеот НДС в частикомиссионноговознаграждения.

Некоторыеособенностиимеет учётэкспортныхопераций,осуществляемыхпредприятием-экспортёромчерез посредника.Финансовыйрезультатпосредническойорганизацииисчисляетсяв виде разницымежду затратами,которые онанесёт по экспортутовара, и суммойкомиссионноговознаграждения,перечисляемогона её счётпредприятием-экспортёром.

УЧЁТИМПОРТНЫХОПЕРАЦИЙ

Содержаниеимпортныхопераций включает:

• приобретениетоваров отиностранныхпоставщиковна условияхкоммерческогокредита;

• ввозтовара илиполучениеуслуг в порядкебартерныхсделок;

• получениетоваров путёмреэкспортаопераций, т.е.на условияхимпортируемыхтоваров;

• приобретениетоваров илиуслуг путёмрасчётов наличными;

• получениетоваров илиуслуг в порядкебезвозмезднойпомощи и пр.

Ценаприобретениятовара по импортускладываетсяиз контрактнойцены, расходовпо доставке,перевалке,страхованию,хранению наскладах натаможеннойтерриторииучастниковсделки, расходовпо таможенномуоформлению,таможенныхпошлин и т.п.Указанныерасходы оплачиваютсякак в иностраннойвалюте, так ив рублях. В любомслучае наформированиеимпортнойстоимоститовара оказываютвлияние условияпоставки.

Всяучётная информацияформируетсяна основе данныхконтракта игрузовой таможеннойдекларации.Грузовая таможеннаядекларация– основнойпервичныйучётный документ,в котором содержитсяинформацияо товаре, еготаможенномоформлениии т.п.

Воснову веденияучёта товаров,как и при отгрузкеих на экспорт,положена учётнаяпартия, содержаниекоторой зависитот вида товараи способа доставки:

• морскимпутём: судно,товар, коносаментпри импортесырья, продовольствия,ТМП и судно,заказ, транс,коносаментпри импортемашин и оборудования;

• ж/дтранспортом:вагон, эшелонпри импортесырья, продовольствия,ТМП и вагон,заказ, транс,международнаяж/д накладнаяпри импортемашин и оборудования.

Продукция,поступающаяпо импорту,отражаетсяв учёте по фактурнойстоимости,включающейстоимостьтовара и упаковкисогласно контракту.Текущий учётпоступленияведётся поместам нахождения,странам, товарами учётным партиямна счёте 41.3.«Товары импортные»:

41.31.«Импортныетовары в путиза границей»;

41.32.«Импортныетовары на складахи в переработкеза границей»;

41.33.«Импортныетовары в портахи на складахСНГ»;

41.34.«Импортныетовары в путив СНГ»;

41.35.«Импортныетовары по прямымпоставкам».

Расчётпо импортнымтоварам ведётсяна счёте60 «Расчёты споставщикамии подрядчиками»,к которомуоткрываютсясубсчета:

60.1.«Расчёты споставщикамиСНГ экспортныхтоваров, работ,услуг»;

60.2.«Расчёты синостраннымипоставщикамиимпортныхтоваров и услуг».

Особенностьюрасчётов поимпортнымконтрактомявляется то,что суммы авансовыхплатежей вразмере 100% должныпоступить надепозит вуполномоченномбанке и списываютсяпо мере выполненияконтрактныхобязательств.

Ворганизацииучёта импортныхопераций важноеместо занимаетучёт накладныхрасходов, величинакоторых определяетсябазиснымиусловиямипоставки. Прямыенакладныерасходы (расходыпо транспортировке,недостачатоваров в путии при хранениив пределах норместественнойубыли и др.)учитываютсяна счёте 46«Накладныерасходы поимпорту».Косвенныенакладныерасходы (процентыпо коммерческомукредиту, портовыеи грузовыесборы и др. расходы,не имеющиепрямого отношенияк конкретнымпоставкамтовара) отражаютсяна счёте 43.8«Общеторговыенакладныерасходы поимпорту».

Принятыев течение отчётногомесяца накладныерасходы подебету вышеперечисленныхсчетов в концемесяца списываютсяна счёт 46«Реализацияпродукции(работ, услуг)».

12. Курсоваяразница и порядокеё отраженияв бухгалтерскомучёте.

Курсоваяразница– разница,образующаясяв результатесопоставленияиностраннойвалюты по курсуЦБ РФ, действовавшемуна дату совершенияхозяйственнойоперации илидату составлениябухгалтерскойотчётностиза отчётныйпериод с курсомеё на дату исполненияданной операцииили дату составлениябухгалтерскойотчётностиза предыдущийотчётный период.

Порядокучёта курсовыхразниц долженбыть определёнучётной политикойпредприятия.Учётная политикав части совершенияопераций виностраннойвалюте должнасодержатьинформацию:

• окурсе ЦБ Россиииностранныхвалют по отношениюк рублю на датусоставлениябухгалтерскойотчётности;

• оспособе отнесениякурсовых разницна счёт 80 «Прибылии убытки».

Курсоваяразница можетбыть как положительной(в случае падениякурса иностраннойвалюты по отношениюк рублю), так иотрицательной(в случае ростакурса иностраннойвалюты по отношениюк рублю

Вбухгалтерскомучёте и отчётностикурсовая разницапоказываетсяв том отчётномпериоде, к которомуотносится датапо расчётуконкретнойоперации илиза которойсоставленабухгалтерскаяотчётность.Такое условиеприменяетсякак к денежнымвалютным средствам,находящимсяв кассе и набанковскихсчетах, так ик денежным иплатёжнымдокументам,краткосрочнымценным бумагам,средствам врасчётах, остаткамсредств целевогофинансирования,полученныхиз бюджета илииностранныхисточниковв рамках техническойили другойпомощи, оказываемойРоссии в соответствиис заключённымидоговорамиили соглашениями,выраженнымив иностраннойвалюте.

Предприятияне вправесамостоятельноизменять илидополнять этотперечень активови пассивов.

Повалютным средствам,находящимсяв кассе предприятияили на его счетахв банке и иныхкредитныхучреждениях,кроме того,может осуществлятьсяпересчёт помере колебаниякурсов иностранныхвалют, котируемыхЦБ России. Поприведённомувыше перечнюимущества иобязательств,отражаемыхв текущем учётев иностраннойвалюте, присоставлениибухгалтерскойотчётностипересчёт ихстоимости врубли осуществляетсяпо последнемув отчётномпериоде курсукотировки ЦБРоссии.

Обязательствапо займам, выданныеили полученныепредприятиемв иностраннойвалюте, подлежатпересчётунезависимоот их сроков.В то же времяпо другим финансовымвложениямпересчётуподлежат толькократкосрочныеценные бумаги,учитываемыепо счёту 58 «Краткосрочныефинансовыевложения».

Есликурсовая разницаобразуетсяв связи с формированиемуставногокапитала, действующийпорядок предусматриваетотнесение еёна счёт 87 «Добавочныйкапитал». Т.обр., даннаякурсовая разницапредставляетсобой разностьв рублёвойоценке задолженностиучредителя(участника) повкладу в уставныйкапитал, оцененномуучредителями(участниками)в учредительныхдокументахв иностраннойвалюте, исчисленнойпо курсу, котируемомуЦБ России надату поступленияпая (вклада), ирублёвой оценкиданной задолженности,исчисленнойпо курсу надату подписанияучредительныхдокументов.

Потаким статьямбаланса, как«основныесредства»,«нематериальныеактивы», «малоценныеи быстроизнашивающиесяпредметы»,«готовая продукцияи товары дляперепродажи»и некоторымдругим, принятымк учёту в иностраннойвалюте на датусовершенияданной операции,переоценкана дату составлениябухгалтерскойотчётностине производится.Следовательно,по данномуимуществу необразуетсяи курсоваяразница.

Имуществои обязательствав иностраннойвалюте фирмы,осуществляющейсвою деятельностьна территорииРоссии или заграницей,пересчитываетсяв рубли по курсуЦБ России надату составлениябухгалтерскойотчётности.Разница, образующаясяпри этом, относитсяна финансовыерезультатыфирмы.

Исключениемиз данногоправила являетсяперсчёт в рублидоходов и расходов,формирующихфинансовыерезультатыв иностраннойвалюте за отчётныйпериод. Методикапересчётапредусматриваетиспользованиелибо курсовЦБ РФ, действующихна даты свершениясоответствующихопераций виностраннойвалюте, либосредней величинекурсов.

Средняявеличина курсовисчисляетсякак результатделения суммыпроизведенийвеличины курсовЦБ РФ и количествадней их действияв отчётномпериоде наколичестводней в отчётномпериоде.

Согласнороссийскомузаконодательствукурсовые разницыоказываютвлияние навеличину валовойприбыли, подлежащейналогообложению:валовая прибыльуменьшаетсяна величинуположительныхкурсовых разници увеличиваетсяна суммы отрицательныхкурсовых разниц.

Уменьшение(увеличение)валовой прибылипроизводитсяна сумму курсовыхразниц, отнесённыхна счёт 80 «Прибылии убытки» повсем счетамбухгалтерскогоучёта, по которымотражаютсяоперации виностраннойвалюте.

13. Методикаанализа финансовойотчётности.Система основныханалитическихпоказателей.

Финансовая(бухгалтерская)отчётностьпредставляетсобой наиболееполную, достаточнообъективнуюи достовернуюинформационнуюбазу, основываясьна которойможно сформироватьмнение обимущественноми финансовомположениипредприятия.

Анализфинансовойотчётностидаёт возможностьответить наследующиевопросы, определяющиефинансовоеи имущественноеположениепредприятия:

• кудавложены выделенныепредприятиюфинансовыересурсы, т.е.насколькооптимальнаего инвестиционнаяполитика;

• откудаполучены требуемыефинансовыересурсы и насколькооптимальнаструктураисточниковпредприятия;

• насколькоритмично истабильноработает предприятиев плане получениярегулярныхдоходов, т.е.каковы финансовыерезультатыза отчётныйпериод по сравнениюс установленнымизаданиями ив динамике.

Комплекснаяоценка финансовогоположениякомпании выполняетсяс помощьюпоказателей,характеризующихпотенциальнуюи фактическуювозможностипредприятиярассчитыватьсяпо текущимобязательствам,а также егофинансовуюустойчивостьв долгосрочнойперспективе.

Финансовыекоэффициентыделятся на 4группы:

1. Коэффициентыликвидности;

2. Коэффициентыплатёжеспособности;

3. Коэффициентыуправлениясредствами;

4. Коэффициентыприбыльностии рентабельности.

Коэффициентыликвидностихарактеризуютспособностькомпании выполнятьсвои краткосрочныеобязательства,используя дляэтого наличныеденьги и др.оборотныесредства.

Коэффициентобщей ликвидностипоказываетстепень, в которойтекущие активыпокрываюттекущие пассивы,т.е. достаточноли у предприятиясредств, которыемогут бытьиспользованыдля погашениякраткосрочныхобязательствв течениеопределённогопериода.

Превышениетекущих активовнад текущимипассивамиобеспечиваетрезервный запасдля компенсацииубытков, которыеможет понестипредприятиепри размещениии ликвидациивсех текущихактивов, кроменаличности.Чем большевеличина этогозапаса, тембольше уверенностькредиторов,что долги будутпогашены. Другимисловами, данныйкоэффициентопределяетграницу безопасностидля любоговозможногоснижения стоимоститекущих активов,вызванногонепредвиденнымиобстоятельствами,способнымиприостановитьили сократитьприток денежныхсредств. Согласнообщепринятыммеждународнымстандартамсчитается, чтоэтот коэффициентдолжен находитьсяв пределах от1 до 2.

Коэффициентобщей ликвидности= Текущие активы/ Краткосрочныеобязательства

Частнымпоказателемтекущей ликвидностиявляется коэффициентсрочной ликвидности,раскрывающийотношениенаиболее ликвиднойчасти оборотныхсредств (денежныхсредств, краткосрочныхфинансовыхвложений идебиторскойзадолженности)к краткосрочнымобязательствам.По международнымстандартамуровень коэффициентадолжен бытьвыше 1. В Россииего оптимальноезначение определенокак 0,7-0,8.

Коэффициентсрочной ликвидностирассчитываетсяпо формуле:

Коэффициентсрочной ликвидности= (Денежные средства+ Дебиторскаязадолженность+ +Финансовыевложения) /Краткосрочныеобязательства

Необходимостьрасчёта коэффициентасрочной ликвидностивызвана тем,что ликвидностьотдельныхкатегорийоборотныхсредств далеконе одинакова,и если, например,денежные средствамогут служитьнепосредственнымисточникомпогашениятекущих обязательств,то запасы могутбыть использованыдля этой целитолько послеих реализации,что предполагаетне только наличиенепосредственногопокупателя,но и наличиеу него денежныхсредств.

Вусловиях российскойэкономикинаиболее надёжнойоценкой ликвидностифирмы являетсякоэффициентабсолютнойликвидности,т. к. с его помощьюоценка ликвидностипроизводитсятолько по показателюденежных средств.Чем выше еговеличина, тембольше гарантияпогашениядолгов, т.к. дляэтой группыактивов практическинет опасностипотери стоимостив случае ликвидациипредприятияи не существуетникакого временноголага для превращенияих в платёжныесредства.

ВРоссии егооптимальныйуровень считаетсяравным 0,20-0,25.

Данныйкоэффициентрассчитывается:

Коэф.абсолютнойликвидности= Денежные средства\ Краткосрочныеобязательства

Показателиплатёжеспособностипозволяютоценить возможностикомпании своевременновыполнятьдолгосрочныеобязательства.

Коэф.покрытия выплатпо процентам:

Прибыльдо выплатыпроцентов /Проценты подолгосрочнымдолгам

Коэф.покрытия дивидендовпо привилегированнымакциям:

Чистаяприбыль / Дивидендыпо привилегированнымакциям

Доляобязательствв активах =Суммарныеобязательства/ Суммарныеактивы

Показательструктурыкапитала= Долгосрочныйдолг / Совокупныйкапитал

Соотношениедолгосрочныхобязательствк собственномукапиталу

Коэффициентыуправлениясредствами(коэффициентыоборачиваемости)показываютскорость обращениядебиторскойи кредиторскойзадолженности,запасов, активов.

Периодоборачиваемостидебиторскойзадолженности(средний периодполучения посчетам):

Дебиторскаязадолженностьх 365 / Чистый объёмпродаж

Периодоборачиваемостикредиторскойзадолженности(средний периодоплаты счетов):

Кредиторскаязадолженностьх 365 / Объём закупок*

*Объёмзакупок = Себестоимостьреализованнойпродукции +Изменение взапасах

Периодоборачиваемостизапасов: Запасых 365 / Себестоимостьреализованнойпродукции

Коэффициентоборачиваемостиактивов: Чистыйобъём продаж/ Активы

Коэффициентыприбыльностии рентабельности

Нормаприбыли:

Чистаяприбыль / Чистыйобъём продаж

Прибыльдо выплатыналога на прибыль/ Чистый объёмпродаж

Прибыльдо выплатыпроцентов иналога / Чистыйобъём продаж

Совокупная(общая) рентабельностьпоказывает,насколькоприбыльнадеятельностькомпании, т.е.сколько денежныхединиц прибыликомпания получилас каждой денежнойединицы затратна производство.

Совокупнаярентабельность= Балансоваяприбыль / Себестоимость

Рентабельностьактивовпоказывает,сколько денежныхединиц потребовалосьфирме для полученияодной денежнойединицы прибыли,независимоот источникапривлеченияэтих средств.Этот показательявляется однимиз наиболееважных индикаторовконкурентоспособностипредприятия.

ROA= Чистая прибыль/ Активы

Рентабельностьсобственныхсредствпозволяетопределитьэффективностьиспользованиякапитала,инвестированногособственниками.Данный коэффициентпоказывает,сколько денежныхединиц чистойприбыли заработалакаждая единица,вложеннаясобственникамикомпании.

ROE= Чистаяприбыль / Собственныйкапитал

Рентабельностьсовокупногокапитала= Прибыль довыплаты процентови налога /

/Совокупныйкапитал

14. Источникифинансированиядеятельностипредприятия.Эффект финансовогорычага.

Преимуществаи недостаткидолговогофинансирования.

ОСНОВНЫЕИСТОЧНИКИФИНАНСИРОВАНИЯ:

1. Реинвестированиеприбыли

2. Привлечениезаемных средств(кредиты).

3. Дополнительныйвыпуск акций(эмиссия).

Выбор источникафинансированиязависит от рядаобстоятельств:

• от существующегофинансовогоположенияфирмы;

• какие целии задачи ставитперед собойфирма на перспективу.

Обычно оцениваютсявсе возможныевариантыфинансированияи выбираетсянаилучший,исходя из следующего:

1) Насколькофирма готовак непредвиденнымнегативнымситуациям.Имеет ил фирма“резерв заемнойсилы”, т.е. существуетвозможность быстро и навыгодных условияхпривлечьдополнительныефинансовыесредства.

2) Насколькофирма способна покрыть своикраткосрочныеобязательства,исходя извозможностей полученияденежной наличности.В случае сокращенияобъема продажи сниженияприбыли, хватитли у фирмы денег,чтобы обеспечитьсвоевременноепокрытие выплатпо процентами дивидендовпо привилегированнымакциям.

3) Какой вариантфинансированияобеспечитбольший ростприбыли наакцию.

4) Как выбористочникафинансированияскажется набалансе силкомпании.

5) Фактор времени:когда нам нужныэти средства,каково положениена рынке капиталовв тот момент,когда фирметребуется дополнительноефинансирование.Т.к. если процентыпо ссуде растут,то невыгоднобрать кредит,если же ухудшаетсяситуация нафондовом рынке- курс акцийпадает, то невыгодновыпускатьакции.

6) Психологияуправленцевпри решениипроблем рискаи финансирования.

Формированиефинансовойстратегиипредприятияневозможнобез учета взаимосвязицелей и средствфинансовойполитики. Основнымицелями фирмыявляются:

• обеспечениероста фирмы,т.е. роста объемапродаж, прибыли,прибыли наакцию и дивидендовна акцию;

• обеспечениедолжной отдачиот вложенныхв бизнес средств.

Для характеристикиотдачи от вложенныхсредств используетсяпоказательрентабельностиактивов, которыйрассчитывается как отношениеприбыли к активамкомпании:

Рентабельностьактивов = (Прибыль/ Объём продаж)х (Объем продаж/ Активы)

Следовательно,рентабельность активов зависитот нормы прибыли и от оборачиваемостиактивов.

Другим показателемотдачи являетсярентабельностьвложенного(совокупного)капитала. Значениеэтого показателязависит отнормы прибылии оборачиваемостивложенного(совокупного)капитала:

Рентабельностьсовокупногокапитала =(Прибыль / Vпродаж) х (Vпродаж / Совокупныйкапитал)

* Совокупный(вложенный)капитал - этосредства,предназначенныедля решениядолгосрочныхзадач фирмы;состоит долгосрочногодолга и собственногокапитала компании.

Если фирмаставит передсобой задачуповышениятемпов ростаи увеличенияотдачи от вложенныхсредств, онадолжна отдаватьсебе отчет втом, что существуютнекоторыеограничения,связанные ссредствамиреализацииданных целей.Они существуюв том случае,если фирма вкачестве источниковфинансированияхочет использоватьзаработаннуюприбыль, либобанковскиекредиты. Финансированиепутем выпускановых акций теоретическине имеет ограничений,но западныефирмы не стремятсябез особойнеобходимостииспользоватьдополнительнуюэмиссию акцийиз-за опасностипотеря контролянад фирмой.

Одним изпоказателейплатежеспособностифирмы являетсяотношениевеличины заемныхсредств ксобственным.Чем больше долясобственногокапитала посравнению сзаемным в общейструктурекапитала, темболее вероятно,что компанияможет преодолетьэкономическиетрудности. Но,чрезмерновысокая долясобственногокапитала можетсвидетельствоватьо том, что компанияне используетпреимуществадолговогофинансирования.

Показатели,характеризующиеструктурукапитала:

1. Суммарныеобязательства/Суммарныеактивы

2. Долгосрочныйдолг/ Совокупныйвложенныйкапитал

3. Долгосрочныйдолг/Собственныйкапитал

Фирмавсегда стремитсяувеличитьрентабельностьсобственногокапитала, котораярассчитывается:

РентабельностьСК = Чистаяприбыль/ Собственныйкапитал(СК).

Рост рентабельностиСК увеличиваетприбыль в расчетена акцию и даетвозможностьфирме выплачиватьбольше дивидендовна акцию притой же нормевыплаты дивидендов.Если две фирмыимеют одинаковуювеличину чистойприбыли, норазный размерСК, то болеевысокий показательрентабельностиу фирмы с меньшимСК означает,что дивидендыу этой фирмывыше при одинаковойдля обеих фирмнорме выплаты.Чтобы повыситьвыплаты дивидендовфирма с большимСК должна повыситьчистую прибыль.Существуют2 пути повышениярентабельностиСК:

1) Повышениеотдачи от активовфирмы или увеличениеприбыли.

2) Изменениеструктурыпассивов, сокращениедоли СК и увеличениедоли долга вструктурекапитала.

ПрирострентабельностиСК за счет введениядолга в структурукапитала называетсяэффектомфинансовогорычага. Т.е. этоприрост рентабельностиСК фирмы засчет использованияфирмой заемныхсредств в качествеисточникафинансирования,несмотря нанеобходимостьвыплачиватьпроценты позаймам. Действиефинансовогорычага основанона следующем:

1) Выплатыпроцентов покредитам уменьшаютприбыль фирмы,подлежащейналогообложению;

2) Если рентабельностьвсех вложенныхв дело средстввыше, чем процентнаяставка по долгу,у фирмы создаетсявозможностьзаработатьна своих деньгах;

3) Если акционернаякомпания используетзаемные средствавместо собственных,то заработаннаяею прибыльприходитсяна меньшийобъем собственныхсредств, и прибыльв расчете наакцию увеличивается.

Используетсяформула расчетарентабельностиСК с учетомэффекта финансовогорычага (уравнениефинансовогорычага):

РентабельностьСК= Рентабельностьсовокупногокапитала + Эффектфинансовогорычага

РентабельностьСов.К = (Прибыльдо выплаты % иналога х(1-ставканалога)) / Сов.К

Эффектфинансовогорычага = (1- ставка) х (Пр. / Сов.К – %Ст.) х (Долг / СК)

Пр. – прибыльдо выплатыпроцентов иналога;

Ст. налога– ставка налога;

Сов.К – совокупныйкапитал;

%Ст. – процентнаяставка по долгу;

СК – совокупныйкапитал

Однако использованиефирмой заемныхсредств в качествеисточникафинансированияимеет своиограничения:

1.Существуютограничениясо стороныкредиторов.Если доля заемныхсредств в структурекапитала фирмыслишком высока,кредитор можетподнять процентнуюставку. В этомслучае действиефинансовогорычага либоослабнет, либо,если рентабельностьсовокупногокапитала окажетсяниже процентнойставки по долгу,финансовыйрычаг будетдействоватьв противоположномнаправлении,и рентабельностьсобственногокапитала фирмыснизится(знак“+” в формулеперед скобкойпревратитьсяв “-”).

2.Соотношениесобственныхи заемных средствв структурекапитала фирмыявляется однимиз факторов,влияющих наее рейтингкредитоспособности.Увеличениедоли долгаможет привестик понижениюэтого рейтингаи к ухудшениюдоступа фирмык заемным средствам.

3.Ограничениедоступа к заемнымсредствамснижает возможностифирмы в принятиисмелых стратегическихрешений, заставляетее вести себяосторожно,излишне нерисковать итем самым ухудшаетее позиции вконкурентнойборьбе. У фирмыотсутствуетобязательныйрезерв заемнойсилы.

4. Рынок капиталовпри оценкеакций фирмыучитываетстепень риска,связанную свложениемсредств в даннуюкомпанию. Есликомпания имеетчрезмерновысокую долюзаемных средств,то финансовыепоказателифирмы снижаются.Следовательно,она оцениваетсярынком каккомпания высокогориска, что отражаетсяна рыночнойцене ее акций( курс акцийпонижается).

5. Процентныеплатежи являютсяпостояннымизатратами.Изменениепроцентныхплатежей влияетна точку безубыточности,а, следовательно,и на риск.

15.Финансовыепроектировкибизнес-плана.

Местоэкспресс-анализав подготовкефинансовогораздела бизнес-плана.

Бизнес-плансодержит всеосновные аспектыпланированияпроизводственнойи коммерческойдеятельностипредприятия,позволяетанализироватьпроблемы, атакже определяетспособы решенияфинансово-хозяйственныхзадач:

• подготовкаинвестиционныхзаявок существующимии вновь создаваемымипредприятиямидля получениякредита вкоммерческомбанке;

• обоснованиепредложенийпо приватизациипредприятийгосударственнойи муниципальнойсобственности;

• разработкапроектов созданиячастных фирм;

• выбор экономическивыгодных способовдостиженияоптимальныхфинансовыхрезультатовдеятельностипредприятия;

• организациявыпуска новойпродукции;

• составлениепроектов эмиссииценных бумагпредприятия;

• привлечениеиностранныхинвестицийдля развитияпредприятия.

СТРУКТУРАБИЗНЕС-ПЛАНА:

I. Резюме.Отвечает навопросы о целипредприятия,за счет чего,чем продукцияотличаетсяот продукцииконкурентов,почему покупательбудет ее приобретать,ожидаемыефинансовыерезультаты,прогноз объемовпродаж, выручкиот реализации,затраты напроизводство,валовая прибыль,уровень рентабельностивложений.

II. Общее описаниекомпании.Сведения обосновных видахдеятельностии характерекомпании; онамеренияхпо производствуи сбыту продукции;о географическихпределах развитиябизнеса. Цельбизнеса - увеличениеобъема продаж,выход в определённыегеографическиерайоны, выпускновой продукциии др.

III. Продуктыи услуги. Описаниехарактеристиквыпускаемойи предлагаемойк выпуску продукции.

IV. Маркетинг-план.Основной раздел,где определяетсяреальная потребностьв товарах иуслугах компании.В рамках этогораздела определяетсяреальная потребностьв производимойпродукции,политика предприятияв области сбыта,рекламы, продвижениятовара. Итогомразработкиэтого разделаявляется составлениепрогнозовобъемов продаж,сведения опродажах повременнымпериодам, объемыпродаж по отдельнымпотребителям.

V. Производственныйплан. Какиеисточники сырьябудут использоваться,какие технологическиепроцессы, какиепоставщикии продавцы,какие финансовыесредства. Себестоимостьпродукции.

VI.Управлениеи организация.Исходя изпотребностейопределяетсяорганизационнаяструктура,кадровая политикаи ее стратегия.

VII. Капитали юридическаяформа компании.Определяютсяобъемы необходимыхфинансовыхсредств и источникисредств компании.

VIII. Финансовыйраздел. Рассматриваютсявопросы финансовогообеспечениядеятельностипредприятияи наиболееэффективногоиспользованияденежных средствна основе оценкитекущей финансовой информациии прогнозаобъемов реализациитоваров.

Составляющиефинансовогораздела бизнес-плана:

1) Прогнозфинансовыхрезультатов.

2) Проектировкадвижения денежныхсредств.

3) Прогнозируемыйбаланс активови пассивов.

4)Проведениеэкспресс-анализас помощью финансовыхкоэффициентов.

Целью составленияпрогнозафинансовыхрезультатовявляетсяпредставлениео прибыльностипредприятияпри осуществлениипредполагаемыхмероприятий.Основнымиэлементамипрогноза являются:чистый объёмпродаж, себестоимостьреализованнойпродукции,валовая прибыль,операционныезатраты, процентыуплаченные,прибыль довычета налогов,расход по выплатеналогов, чистаяприбыль послевыплаты налогов,норма прибыли.Наиболее важнымиэлементамипрогноза являютсяожидаемый объёмпродаж и себестоимостьреализованнойпродукции.Через эти показателипроисходитсвязь несколькихразделовбизнес-плана:ожидаемый объёмпродаж определяетсяв результатепроработокмаркетинг-плана,когда фиксируютсяпрогнозныезначения физическихобъёмов реализациии цены реализациипо всей номенклатуревыпускаемыхтоваров и оказываемыхуслуг. Точностьпрогноза этихпоказателейпо сути определяетправильностьпрогнозированияприбыльностипредприятия.Себестоимостьреализованнойпродукции –показатель,определяемыйв разделе«Производственныйплан» в результатепрогнозированияуровня затрат.Валовая прибыльопределяетсякак разницачистого объёмапродаж и себестоимостиреализованнойпродукции.

Проектировкадвижения денежныхсредств отражаетне доходы ирасходы, афактическоепоступлениеденежных средстви их перечисление.Итоговой цифройэтих проработокявляется сальдо–оборота денежныхсредств предприятия,а не его прибыль.

Приход денежныхсредств: поступленияот продаж, выручкаот продажиакций.

Расход денежныхсредств: операционныезатраты, оплатапрямых затраттруда. сырьё,прочие расходы,капиталовложения,погашениедолгосрочнойзадолженности,платежи налогана прибыль.

Прочие статьи:чистый денежныйпоток, денежныесредства безучёта ссуд,получениекраткосрочныхссуд, погашениекраткосрочныхссуд.

Итоговыеденежные средства.

Проектировкабалансов. Балансне отражаетрезультатовдеятельностипредприятияза какой-либопериод времени,а представляетсобой её мгновенный«снимок», фиксирующийеё сильные ислабые сторонына данный моментс точки зренияфинансов.

Активы: денежныесредства, дебиторскаязадолженность,товарно-материальныесредства, основныеактивы, предпроектныезатраты.

Обязательства:кредиторскаязадолженность,краткосрочныессуды, обязательствапо уплате налогов,долгосрочнаязадолженность.

Собственныйкапитал: акционерныйкапитал, нераспределённаяприбыль.

Экспресс-анализфинансовойдеятельностипредприятия:расчёт финансовыхкоэффициентов.

Использованиекоэффициентовдает возможностьсоставитьпредварительнуюоценку деятельностикомпании, получитьинформациюо направленияхдальнейшегоисследования,обеспечиваетоснову дляоценки эффективностиуправлениякомпанией сточки зренияполучениядохода на вложенныев бизнес средства,оценить финансовоеположениекомпании.

Относительныепоказателиликвидностипомогают прианализе финансовойотчетностиоценить способностькомпании выполнятьсвои краткосрочныеобязательства,использую дляэтого наличныеденьги и другиеоборотныесредства. Долженнаходитьсяв пределах от1 до 2. Превышение оборотныхсредств надкраткосрочнымиобязательствами более, чем в2(3) раза свидетельствуето нерациональнойструктурекапитала.

Показателяплатежеспособностипозволяют оценить возможностикомпании своевременновыполнятьдолгосрочныеобязательства,степень защищенностикредиторови инвесторов.Важным показателем платежеспособности является отношение величины заемных средств ксобственным.Использованиезаемных средствсвязано с болеевысоким риском,чем использованиесобственныхсредств. Заемныйкапитал требуетпостоянныхплатежей процентов,и в конечномитоге полноговозмещения.Чем большедоля собственногокапитала посравнению сзаемным в общейструктурекапитала, темболее вероятно,что компания сможет преодолетьэкономическиетрудности. Ночрезмерновысокая долясобственногокапитала можетсвидетельствоватьо том, что компанияне используетпреимуществадолговогофинансирования.Под совокупным(вложенным)капиталомпонимаетсясумма долгосрочногодолга и собственногокапитала компании.

Коэффициентрентабельностипоказывает,какую отдачуот собственныхсредств получаеткомпания, насколькоприбыльнадеятельностькомпании. Коэффициентрентабельностиактивов являетсянаиболее важныминдикатором конкурентоспособностипредприятия(сравниваетсясо среднеотраслевымкоэффициентом).Коэффициентрентабельностисобственногокапитала отражаетэффективностьиспользованияинвестированногособственникамикапитала, оказываетвлияние накотировки акцийкомпании исравниваетсяс показателямиотдачи от вложенийв другие ценныебумаги.

Показателиоборачиваемостиотносятся кгруппе коэффициентовделовой активностипредприятия.Они имеют большоезначение дляоценки финансовогоположениякомпании, т.к.скорость оборотасредств(превращенияих в денежнуюформу) оказываетнепосредственноевлияние наплатежеспособностьпредприятия.Кроме того,увеличениескорости оборотасредств припрочих равныхусловиях отражает повышениепроизводственно-техническогопотенциалафирмы.

Для финансовогоанализа фирмытакже большуюроль играетрасчет точкибезубыточности.

Точкабезубыточности- такая выручкаи такой объемпроизводствафирмы, которыеобеспечиваютпокрытие всехее затрат инулевую прибыль.Расчет точкибезубыточностипозволяет фирмерешить следующиезадачи:

1) Начинаяпроизводство,всегда необходимознать, какойобъем продажпотребуетсядостичь, чтобыокупить вложенныесредства. Посколькубудущий объемпродаж и ценатовара в значительнойстепени зависятот рынка, егоемкости, покупательнойспособностипотребителей,эластичностиспроса, производительдолжен бытьуверен, что егозатраты окупятсяи принесутприбыль в будущем.Если объемспроса, позволяющийокупить затратыи получитьприбыль, несможет бытьдостигнутвследствиеузости рынкасбыта, то всегда лучше об этомзнать до началапроизводстваи осуществленияинвестиций.

2) Посколькувыручка зависитот двух компонентов:цены товараи количества- может бытьрассчитанонеобходимоеизменениекаждого из нихв том случае,если другойкомпонентизменится. Еслипредприятиевынужденоснизить цену,чтобы сохранитьсвою долю рынка,то насколько придется увеличитьобъем продаж,чтобы сохранить размер получаемойприбыли.

3) Если предприятиеполучает выручкубольше той,которая соответствуетточке безубыточности,оно работаетс прибылью. Этаприбыль тембольше, чембольше разницамежду фактической выручкой ивыручкой,соответствующейточке безубыточности.Сравнивая этидва значениявыручки, мыможем оценить,насколько фирмаможет допуститьснижения выручкибез опасения оказаться вубытке.

Выручка,соответствующаяточке безубыточности,называетсяпороговойвыручкой. Пороговымобъемом производства(продаж) называетсяобъем производства(продаж) в точкебезубыточности.Наибольшеезначение имеетпоказательпороговойвыручки, т.к.пороговый объемпродаж можетбыть разнымв зависимостиот цены реализуемойпродукции.

Пороговаявыручка = Постоянныеиздержки /Коэффициентпокрытия

Коэффициентпокрытия = Суммапокрытия / Валоваявыручка

Сумма покрытия= Валовая выручка– Переменныезатраты

Запас прочности– это процентноеотклонениефактическойвыручки отпороговой. Чембольше запаспрочности, темлучше для фирмы:

Запас прочности= (Фактическаявыручка - Пороговаявыручка) / Фактическаявыручка х 100%

Значениезапаса прочностипоказывает,что если в силуизменениярыночной ситуациивыручка фирмысократитьсяменее, чем наэто значение,то она будетполучать прибыль,если более чемна это значение,то окажетсяв убытке.

Пороговыйобъем продаж= Постоянныезатраты/ (Ценаединицы - Переменныезатраты наединицу)

Сила воздействияоперационногорычага указываетна степеньпредпринимательскогориска, связанногос данной фирмой:чем больше сила воздействияоперационногорычага, тембольше предпринимательскийриск.

Показателиликвидности
Коэффициенттекущей ликвидности	Оборотныесредства Краткосрочныеобязательства
Коэффициентбыстрой ликвидности	Денежнаяналичность + Дебиторскаязадолженность Краткосрочныеобязательства
Коэффициентабсолютнойликвидности	Денежнаяналичность Краткосрочныеобязательства
Показателиплатежеспособности
Коэффициентпокрытия выплатпо процентам	Прибыльдо выплатыпроцентов Проценты по долгосрочнымссудам
Коэффициент покрытиядивидендовпо привилегированнымакциям	Чистаяприбыль Дивидендыпо привилегированнымакциям
Показателиструктурыкапитала	Суммарныеобязательства Суммарныеактивы
	Долгосрочныйдолг Совокупный(вложенный)капитал
	Долгосрочныйдолг Собственныйкапитал
Показателиприбыльности и рентабельности
Норма прибыли	Чистаяприбыль Чистый объемпродаж
	Прибыльдо выплатыналога на прибыль Чистый объемпродаж
	Прибыльдо выплатыпроцентов иналога Чистый объемпродаж
Рентабельность активов	Прибыль Активы
Рентабельностьсовокупного(вложенного)капитала	Прибыль Совокупныйкапитал
Рентабельностьсобственногокапитала	Прибыль Собственныйкапитал

16.Валютно-финансовыеусловия внешнеторговыхконтрактовв международныхрасчётах.

Валютно-финансовыеи платёжныеусловия являютсяважной и неотъемлемойчастью контрактови имеют цельобеспечитьсвоевременноеи гарантированноеосуществлениерасчётов поэкспортно-импортнымоперациям ивысокую ихэффективность.

Конкретныеформы и условиярасчётовсогласовываютсянепосредственномежду экспортёроми импортёромпри заключенииконтракта. Приэтом учитываетсяряд факторов:

• состояниеи перспективыразвития товарногорынка;

• характертовара (сырье,продовольствие,машины, оборудование,услуги);

• действующиеторговые обычаии традиции вторговле ирасчётах посоответствующимтоварам;

• валютноезаконодательствои валютноерегулированиев странах-партнерах;

• нормы международногоправа, регулирующиеприменениеотдельных формрасчетов (Вексельноеправо, Женевскаяконвенция, ГКРФ, Унифицированныеправила погарантиям,аккредитивами т.д.);

• степеньплатежеспособностии кредитоспособноститорговогопартнера;

• сложившиесядоверительныеотношения иперспективыразвития деловыхконтактов сданным партнёром.

Валютныеусловия контрактов

Валюта ценытовара(услуги)– валюта, вкоторой определяютсяцены на товар(услуги). Валютойцены может бытьлюбая валютакак договаривающихся,так и третьихстран. В контрактах,заключаемыхроссийскимиорганизациямис фирмами дальнего,а иногда и ближнегозарубежья,валютой ценывыступает СКВ.С большинствомфирм из ближнегозарубежья ценыв контрактахроссийскихорганизацийфиксируютсяв российскихрублях илинациональныхвалютах этихстран.

Валюта платежа– валюта, в которойдолжно бытьпогашенообязательствоимпортёра (илизаёмщика). Вкачестве валютыплатежа с фирмамидальнего зарубежьяприменяется8 –10 валют ведущихкапиталистическихстран, но чащевсего – долларСША. Расчётыроссийскихорганизацийс республикамиБалтии в соответствиис подписаннымисоглашениямипроизводятсяв российскихрублях, национальныхвалютах этихстран, СКВ, атакже осуществляютсяиными способами,принятыми вмеждународнойпрактике. Повзаимнойдоговорённостиконтрагентовможет применятьсяусловие предварительнойоплаты товарови услуг. В отношенияхс фирмами странближнего зарубежьяроссийскиеорганизацииосуществляютвзаимные расчётыпо договорённостисторон в российскихрублях, национальныхвалютах этихгосударств,а в некоторыхслучаях в СКВ.

Если валютацены и валютаплатежа несовпадают, тов контрактеоговариваетсякурс пересчётапервой во вторую.В контрактеустанавливаютсяусловия пересчёта:

• дата пересчета;

• валютныйрынок (котировкивалют на биржах);

• вид валютногокурса (среднийкурс, курс продавцаили покупателяна открытие,закрытие валютногорынка или среднийкурс дня);

• курс определённоговида платёжногосредства (переводапо платежамбез тратт иливекселя порасчётам, связаннымс кредитом).

Колебаниявалютных курсовмогут отразитьсяна результатахдеятельностикак экспортёров,так и импортёров.Это имеет место,когда междумоментом подписанияконтракта иосуществлениемплатежей произошлоизменениевалютногокурса, и в результате,если не былипредусмотреныкакие-то защитныемеры, одна сторонаполучаетдополнительныевыгоды, а другая– неоправданныепотери.

Защитныеоговорки,предусматривающиепересчёт суммыплатежа вопределённойвалюте приизменении еёкурса относительнодругой (илинесколькихдругих) валюты,призваны оградитьпартнёров отвозможных вэтом случаеубытков. Однакокогда экспортнымисделкамиотечественныхорганизацийне предусмотренопредоставлениекредита (отсрочкиплатежа), аполученнаявалюта сразуже используетсяна приобретениенужного товара,включение вконтракт каких-либозащитных мерне предоставляетсяцелесообразным.

В качествезащитных меротечественнымифирмами могутприменяться:

1. Валютныеоговорки (привязкавалюты ценыи валюты платежак более устойчивойвалюте):

• прямая валютнаяоговорка (присовпадениивалюты ценыи платежа курсвалюты фиксируетсяпо отношениюк более устойчивойвалюте; еслик моменту платежакурс валютыцены и платежаизменяетсяпо отношениюк этой валюте,то меняютсяи цена контракта,и сумма платежа);

• косвеннаявалютная оговорка(цена фиксируетсяв одной болееустойчивойвалюте, а платёж– в другой);

• мультивалютнаяоговорка(предполагаетпересчёт ценыили суммы платежав случае изменениясреднеарифметическогокурса несколькихзаранее согласованныхвалют по отношениюк данной валютецены и платежа;в качествемультивалютнойоговоркицелесообразноприменятьмеждународныесчётные единицы– СДР и евро,курсы которыхрегулярнопубликуютсяв прессе).

2. Срочныесделки:

• фьючерсныеконтракты(предстоящуюсумму платежа,выраженнуюв менее устойчивойвалюте, экспортёрпродаёт банкуза другую, болееустойчивуювалюту на срокдо моментаполучениясредств отимпортёра);

• форвардныесделки (продавецобязуетсяпродать суммувалюты черезопределённыйсрок послезаключениясделки по курсу,установленномув момент сделки,а покупательобязуетсяпринять валютупо установленномукурсу);

• опционныеконтракты(опцион – правокупить илипродать финансовыйинструментв течение некоторогосрока по оговорённойцене в обменна уплатуопределённойсуммы - премии).

3. Страхованиевалютных рисковв государственныхи частных страховыхорганизациях.

4. Заключениебартерныхконтрактови встречныхторговых сделок.

Финансовыеусловия

В практикеотечественныхорганизацийв расчётах повнешнеэкономическимсвязам применяютсяследующиеосновные виды(условия) расчётов:

• расчётыналичными;

• расчёты вкредит;

• комбинированные(смешанные)виды расчётов,включающиечастичнуюоплату наличнымии частичноекредитование.

Под расчётаминаличнымипонимаетсяоплата торговойсделки противполучениятоварораспорядительныхи других документов,т.е. без предоставлениякредита илирассрочкиплатежа. Этотвид платежапредпочтительнеедля экспортёра.

Под расчётамив кредит понимаетсяплатёж, которыйпроизводитсядо (или после)получениятоварораспределительныхи других документов.В первом случаекредиторомявляется импортёр,который выдалаванс экспортёру,но ещё не имееттоварораспорядительныхи других документов.Это условиеприменяется,когда импортёркрайне заинтересованв поставкетовара или жеэто предусмотреносложившейсяпрактикоймировой торговли.Во втором случаекредиторомявляется экспортёр.Обычно подобнаяситуацияскладывается,когда экспортёркрайне заинтересованв сбыте товара,поскольку нарынке имеетсяего избыток.

Присмешанныхформах расчётаимпортёр черезопределённоевремя послеподписанияконтрактапереводит аванс(10 – 15% от стоимостиконтракта)экспортёруил платит наличнымипротив выставленныхэкспортёромсогласованныхдокументов,а на остальнуюсумму контрактаэкспортёрпредоставляетимпортёрукредит. Этотвид расчётаприменяетсяпри поставкахдорогостоящейпродукции(машины, оборудованиеи др.).

В настоящеевремя применяютсяследующие формырасчетов:

• Документарныйаккредитив– поручениеклиента (импортёра)банку произвестиза его счётвыплату денегэкспортёру(при наличныхрасчётах) илиакцептоватьвыставленнуюэкспортёромтратту (припредоставлениикредита илрассрочкиплатежа) противполученияуказанных вэтом поручениитоварораспорядительныхи других документов.

• Документарноеинкассо – поручениеэкспортёрабанку получитьс импортёрасумму платежа,предусмотреннуюконтрактом,против передачиему товарныхи других документови зачислитьвыручку насчёт экспортёра.На инкассомогут передаватьсяи другие документы(простые ипереводныевекселя, чекии др.).

• Банковскийперевод – поручениеодного банкадругому выплатитьпереводополучателюопределённуюсумму. Банковскийперевод осуществляетсяпо почте, телеграфуили электронно;в настоящеевремя – по системеСВИФТ.

• Расчёты вформе аванса– оплата товараосуществляетсядо его отгрузки.

• Расчёты пооткрытомусчёту – периодическиеплатежи импортёраэкспортёрупосле получениятовара: продавецзаписываетна счёт покупателяв качестведолга стоимостьпроданных иотгруженныхтоваров, а импортёробязуетсяпогашать вобусловленныесторонамисроки предоставляемыйему кредит.

• Расчёты сиспользованиемвекселей –экспортёрпередаёт траттуи товарныедокументы наинкассо своемубанку, которыйполучает валютус импортёра.Импортёр становитсясобственникомэтих документовлишь противоплаты илиакцепта тратты.

• Расчёты сиспользованиемчеков – приказвладельцатекущего счётао выплате указаннойв ней суммыопределённомулицу или поего приказу:должник (покупатель)либо самостоятельновыставляетчек (чек клиента),либо поручаетего выпискубанку (чек банка);чек подлежитоплате (инкассации)по предъявлении.

Вцелях повышениянадёжностивыполнениясторонамиконтрактавзятых на себяобязательствширокое распространениеполучила практикапредоставлениягарантий третьимилицами.

Гарантияпредоставляетсобой обязательствоодного лица(гаранта), принимаемоеим на себя поотношению кдругому лицу(бенефициару)за третье лицо(принципала)в обеспечениевыполненияпоследнимсвоего обязательства.

Во ВЭС РФприменяютсяразличные видыгарантийныхопераций, нонаибольшеераспространениеполучили гарантии,выдаваемыебанками. Представляягарантии, банкиотвечают вденежной формеза исполнениеобязательствкак отечественных,так и иностранныхфирм, вытекающихиз внешнеторговыхи других сделок.

Российскиебанки могутвыдавать следующиевиды гарантийпо экспортно-импортнымоперациям:

• платёжныегарантии – вобеспечениеисполненияплатёжныхобязательствроссийскихимпортёров(принципалов)перед иностраннымиэкспортёрами(бенефициарами);

• договорныегарантии (тендерные,возврата авансаи других платежей,надлежащегоисполненияконтракта) –в обеспечениеобязательствроссийскихэкспортёрови подрядчиков(принципалов)перед иностраннымиимпортёрамиили заказчиками(бенефициары);

• прочие: резервныеаккредитивы,банковскийаваль, банковскийакцепт, фирменныегарантии, факторинг,форфейтинг,страхованиеэкспортныхкредитов,товарообменныеоперации.

Для получениягарантии вобеспечениесвоих обязательствроссийскиеорганизациидолжны представитьв соответствующийкоммерческийбанк своёобязательствоперед банком.

17. Коммерческиебанки

Банковскаядеятельностьво всех государствахотносится кчислу наиболеерегулируемых.Это связанос тем, что в банкаххранится значительнаячасть денежныхресурсов иценностей,которые принадлежатхозяйствующимсубъектам инаселению,через банкипроходит основнаячасть расчетовмежду предприятиямии предприятийс бюджетом.От состояниябанков зависитспособностьэффективнофункционироватьи развиватьсявсей национальнойэкономики иотдельных ееотраслей.

Спецификабанков состоитв том, что онине производяттоваров, ихуслуги связаныс удовлетворениемспецифическихпотребностейдругих предприятийи населенияв финансовыхинструментах,денежных ресурсах,платежныхсредствах.Структураимуществабанков, их активови обязательствимеет существенныеотличия посравнению спредприятиямидругих отраслейэкономики.Специфичныи рынки, на которыхоперируютбанки. Это денежныерынки, рынкифинансовыхинструментови их производных,рынки финансовыхи инвестиционныхуслуг.

Правовоерегулированиедеятельностикоммерческихбанков в России

Коммерческиебанки действуютв качествесамостоятельныхпредприятий— юридическихлиц. Они обладаютвсеми присущимиюридическимлицам правамии обязанностямив соответствиис нормамиобщегражданскогозаконодательства.В то же времяпрактическиво всех государствахсуществуетспециальноезаконодательство,регулирующеедеятельностькоммерческихбанков. К специальнымзаконодательнымактам, регламентирующимбанковскуюдеятельностьв РФ, относятсяФЗ «О Центральномбанке РФ», ФЗ«О банках ибанковскойдеятельности»,ФЗ «О несостоятельностикредитныхорганизаций»,ФЗ «О валютномрегулированиии валютномконтроле» идругие федеральныезаконы, содержащиеправовые нормы,устанавливающиетребованияк банкам и порядкуосуществлениябанковскихопераций,регулирующихвзаимоотношениякредитныхорганизацийс другими участникамигражданскогооборота.

Согласноопределениюв ФЗ «О ЦБ РФ»коммерческийбанк – этоюридическоелицо, котороедля извлеченияприбыли какосновной целисвоей деятельностина основанииспециальногоразрешения(лицензии) ЦБимеет исключительноеправо осуществлятьследующиебанковскиеоперации:

• привлечениеденежных средствфизическихи юридическихлиц во вкладыдо востребованияи на определённыйсрок;

• размещениеуказанныхпривлечённыхсредств отсвоего имении за свой счёт;

• открытиеи ведение банковскихсчетов физическихи юридическихлиц;

• осуществлениерасчётов попоручениюфизическихи юридическихлиц, в том числебанков-корреспондентов,по их банковскимсчетам;

• инкассацияденежных средств,векселей, платёжныхи расчётныхдокументови кассовоеобслуживаниефизическихи юридическихлиц;

• купля-продажаиностраннойвалюты в наличнойи безналичнойформах;

• привлечениево вклады иразмещениедрагоценныхметаллов;

• выдачабанковскихгарантий;

• осуществлениепереводовденежных средствпо поручениюфизическихлиц без открытиябанковскихсчетов (заисключениемпочтовых переводов).

Нарядус названнымибанковскимиоперациямикредитныеорганизациимогут осуществлятьоперации сценными бумаг(профессиональнаядеятельностьна рынке ценныхбумаг разрешаетсяпри наличииу банка специальнойлицензии) ивыполнятьсделки, связанныес денежнымитребованиями.

Кругсделок, которыезакон разрешаетсовершатьбанкам включает:

• выдачупоручительствза третьихлиц, предусматривающихисполнениеобязательствв денежнойформе;

• приобретениеправа требованияот третьих лицисполненияобязательствв денежнойформе;

• доверительноеуправлениеденежнымисредствамии иным имуществомпо договорус физическимии юридическимилицами

• осуществлениеопераций сдрагоценнымикамнями всоответствиис законодательствомРФ;

• предоставлениев аренду физическими юридическимлица специальныхпомещений илинаходящихсяв них сейфовдля xранениядокументови ценностей;

• лизинговыеоперации;

• оказаниеконсультационныхи информационныхуслуг.

Выполнениеуказанныхсделок не требуетполучениялицензии БанкаРоссии, их могутсовершать всоответствиис законодательствоми предприятиянебанковскойсферы. Однакодля кредитиворганизаций,в отличие отдругих предприятий,установленныйперечень являетсяисчерпывающим,причем законпрямо запрещаеткредитныморганизациямзаниматьсяпроизводственной,торговой истраховойдеятельностью.

Основныефункции коммерческихбанков:

1. Банки играютключевую рольв обеспечениифункционированиякоммерческогооборота товарови услуг. Коммерческиебанки предоставляютучастникамхозяйственнойдеятельностивозможностьосуществлятьрасчёты позаключаемымими между собойконтрактам,используяинфраструктурубанковскойсистемы и платёжныедокументы.

2. Вторая функция,выполняемаябанками, обусловленаих ролью в качествефинансовыхпосредников,обеспечивающихфункционированиев экономикепроцесса «сбережения– инвестиции»,т.е., с однойстороны, банкиявляются местом,где хранится,принося ихвладельцамопределённыйдоход, основнаямасса временносвободныхденежных средствпредприятийи населения,а с другой стороны,банки служатисточникомсредств дляудовлетворенияинвестиционныхпотребностейсубъектовхозяйствованияи граждан.

3. Ещё одна важнейшаяфункция банковбазируетсяна том, чтобанковскаясистема служитглавным источникомликвидностиэкономики,позволяя покупателями продавцамтоваров и услугосуществлятьсвою деятельностьна постоянной,непрерывнойоснове. Безэффективнойбанковскойсистемы возможностистабильногофункционированиянациональнойэкономикикрайне ограничены.

КОММЕРЧЕСКИЕБАНКИ В МЕЖДУНАРОДНЫХРАСЧЁТАХ

Кромеобычных операцийкоммерческихбанков внутристраны многиебанки, в первуюочередь наиболеекрупные из них,предоставляютуслуги за еёпределами. Впоследние годыво всём миремеждународныеоперации рослиисключительнобыстрыми темпамикак с точкизрения видови объёмов банковскихуслуг, так и вотношении числабанков, оказывающихэти услуги.

Формывыхода коммерческихбанков на внешнийрынок:

• открытиеза границейотделенийи/или дочернихбанков;

• приобретениеакций иностранныхбанков вплотьдо установленияполного контроляза их деятельностью;

• открытиеза границейпредставительскихконтор и бюро,которые незанимаютсядепозитно-ссуднымиоперациямив стране пребывания,а снабжаютголовную конторунеобходимойфинансовойинформацией.

Видыопераций коммерческихбанков в международныхрасчетах

Коммерческиебанки играютключевую рольв международнойторговле. Преждевсего, этопосредничествобанков в расчётах:проверка иоплата товарныхдокументов,получениеплатежа отимпортера; атакже предоставлениедополнительныхфинансовыхуслуг, которыеобеспечиваютнадежностьисполненияобязательствв международнойторговле: выдачагарантий ипоручительств,авалированиеи акцепт векселейи др. Заметнуюpoль играюткоммерческиебанки в валютныхоперациях,включая минимизациюкурсовых потерь,связанных сВЭД; открываюти ведут валютныесчета; участвуютв страхованиифинансовыхрисков в торговлебиржевымитоварами. Встранах с валютнымрегулированием,в группу которыхвходит Россия,уполномоченныена проведениевалютных операцийкоммерческиебанки выполняютважную рольагентов валютногоконтроля, обеспечиваярепатриациюэкспортнойвыручки и препятствуянесанкционированномувывозу капиталаза рубеж.

Валютныеоперации коммерческихбанков

Валютныеоперации, обменодной валютына другую,предоставлениеуслуг по минимизациивалютных рисковявляются важнейшейфункцией коммерческихбанков в международныхрасчётах.

Покупкаи продажа иностранныхвалют на национальныеденежные единицыосуществляетсяна валютномрынке, которыйпредставленглавным образомкоммерческимибанками.

Открытиевалютных счетовучастникамВЭД не являетсянеобязательнымусловиемрасчетно-платежныхотношений вовнешней торговле.В странах сосвободнойконверсиейнациональныхденежных единицдостаточнымусловием длярасчетов будетналичие счетовв национальнойвалюте. Крупныефирмы с большимобъёмом экспортно-импортныхопераций вразных валютахнаряду со счетамив национальнойвалюте открываютдополнительносчета в иностранныхвалютах дляминимизацийкурсовых потерь,связанных собменом валют.В странах свалютнымиограничениямиоткрытие валютныхсчетов служитцелям контроляза расчетамис зарубежнымипартнерамии являетсяодним из элементоввалютногорегулирования.

Коммерческиебанки —участникивалютных рынковобслуживаютвсе формы отношений,которые требуютобмена валют:внешнюю торговлю,инвестиции,туризм, неторговыеоперации т.п.

Банковскоепосредничествово внешнеторговыхрасчетах

Предоставлениеплатежногомеханизма дляобслуживаниянеторговогооборота —традиционноодна из главныхзадач коммерческихбанков, осуществляющихоперации виностранныхвалютах. Основныеформы расчетовв международныхоперацияхвключают авансовыеплатежи (предоплату),документарныйаккредитив,документарноеинкассо и открытыйсчёт. Погашениеденежногообязательстваимпортеромможет бытьосуществленос помощью телексного,телеграфного,почтового илиэлектронногоплатежногопоручения,инструкциисистемы СВИФТ,nepecылки чека,переводноговекселя, банковскойтратты и т.д.Но платежи повнешнеторговымоперациям немогут бытьисполнены нис помощью банкнотиностраннойвалюты, нис помощьюдорожных чеков.

Банковскоекредитованиеэкспортно-импортныхопераций

Кредитованиекоммерческимибанками экспортно-импортныхопераций являетсяих важнейшейфункцией вмеждународныхрасчетах.Коммерческиебанки кредитуютучастниковвнешнеэкономическойдеятельностиглавным образомв форме ссудпод залогтоваров, товарныхдокументов,векселей и иныхтоварно-материальныхценностей.Иногда коммерческиебанки предоставляютсвоим крупнымклиентам— экспортно-импортнымкомпаниям, скоторыми онитесно связаны,бланковыекредиты, т.е.кредиты безформальногообеспечения.Банки предоставлюсвоим клиентамуказанныекредиты внациональнойили иностраннойвалюте.

Российскиебанки такжепредоставляютсвоим клиентамкредиты в рубляхи иностраннойвалюте, последниеглавным образомдля оплатыимпортныхконтрактов.В последнеевремя в практикероссийскихбанков появилиськредиты в иностраннойвалюте дляфинансированияконкурентоспособныхпроизводств,в том числепроизводящихи экспортнуюпродукцию.

Нарядус прямыми кредитамисвоим клиентамкоммерческиебанки осуществляюткредитованиеэкспорта путемвыкупа у экспортерових обязательствв денежнойформе (учетэкспортныхвекселей, покупкабанковскихгарантий), путемпереуступкиэкспортерамибанку денежныхобязательствна импортера(операциифакгоринга),в форме акцептаили негоциациитратт в рамкахинструкцийпо исполнениюаккредитиваили в формеаваля импортныхвекселей воперацияхфорфейтингаи т.п., сочетаякредитованиевнешнеторговыхоперации свыдачей гарантиии поручительствпо обязательствамклиентов.

Акцептно-гарантийныеоперации

Акцептно-гарантийныеоперации вмеждународныхрасчетах заключаютсяв том, что коммерческиебанки за определенноевознаграждениепринимают насебя платежноеобязательствоили дают поручительствопо обязательствамклиента. Обычноподобным операциямпредшествуетобщая договоренностьбанка с егокорреспондентамии клиентамио предоставленииакцептов игарантий впределахобусловленныхсумм, на обычнойили возобновляемойоснове, или жебез ограничений.

Сущностьакцептнойопераций вмеждународныхрасчетах заключаетсяв акцепте (принятиина себя платежа)банком по просьбеклиента переводноговекселя —тратты. Акцептованнаябанком тратталегко можетбыть учтенана национальномденежном рынкебанка-акцептанта,а в случае акцепташироко известнымпервокласснымбанком —практическина любом денежномрынке. Высокаяреализуемостьбанковскихакцептов позволяетразмещать вних средства,свободные дажена самые короткиесроки. Банковскиеакцепты в портфелекоммерческихбанков относятсяк разряду наиболеевысоколиквидныхактивов.

Банковскиегарантии(гарантийныеписьма крупныхпервоклассныхбанков) представляютсобой обязательствобанка произвестиплатеж принаступлениипредусмотренныхгарантиейусловий. Вовнешней торговлебанковскиегарантии независимоот видов, форм(условных илибезусловных/потребованию,отзывах илибезотзывных),их юридическойприроды служатсредствомвыполненияобязательствсторон повнешнеторговомуконтракту.

Основнымвидом банковскихгарантий вовнешней торговлеявляются гарантииплатежа: погашениясуммы долгаимпортеромэкспортеру;возврат авансов,предоставленныхимпортеромэкспортёрув случае невыполненияконтрактапоследним;возврата гарантийныхсумм по истечениюгарантийногосрока и т.д. Широкоприменяютсятендерныегарантии, атакже гарантииисполнения,выдаваемыебанками попросьбе экспортёров.

Коммерческиебанки как агентывалютногоконтроля

Всоответствиис ФЗ «О валютномрегулированиии валютномконтроле»российскиеуполномоченныебанки, в полномобъёме выполняющиевсе вышерассмотренныебанковскиеоперации вмеждународныхрасчётах, наделеныдополнительнойфункцией агентоввалютногоконтроля. Банкиосуществляютконтроль заобязательнойпродажей частиэкспортнойвалютной выручки(75%), контролируютсвоевременноепоступлениев страну валютнойвыручки отэкспорта, атакже обоснованностьплатежей виностраннойвалюте за импорт.Валютные счета,открываемыеучастникамиВЭД в уполномоченныхбанка, являютсяобъектом валютногоконтроля состороны банков.Документомвалютногоконтроля задвижениемсредств повнешнеторговымоперациям вкоммерческихбанках являетсяпаспортэкспортной/импортнойсделки, основноеместо в реквизитахкоторого принадлежитусловиям платежавнешнеторговогоконтракта.

18. Специальныеправа заимствования(СДР). Причиныих появленияи области применения.

ВозможностиРоссии в примененииСДР.

События,развернувшиесяв валютнойсфере с конца60-х гг. и продолжавшиесявплоть до середины80-х гг., можноквалифицироватькак кризиссуществовавшеймировой валютнойсистемы, охарактеризованнойкак золотодолларовыйстандарт. Инфляцияи инфляционныйрост цен,неуравновешенностьплатёжныхбалансов, резкиеколебаниявалютных курсови постоянныепересмотрыпаритетовнациональныхвалют стран-членовФонда, усилениегосударственногорегулированиясферы валютныхотношений былиотличительнымичертами послевоеннойвалютной системыпрактическина протяжениивсего периодаеё функционирования.В центре переживающихкризис международныхвалютных отношенийоказался американскийдоллар – центральноезвено послевоеннойвалютной системы.

Причиныпоявления СДР:

• золотовытеснено измеждународныхрасчётов;

• обесцениваниеамериканскогодоллара ианглийскогофунта стерлингов;

• необходимость«оздоровления»МВС.

Специальныеправа заимствования(СДР) представляютсобой искусственносозданныемеждународныерезервныесредства,предназначенныедля регулированиясальдо платёжныхбалансов, пополненияофициальныхрезервов, расчётовс МВФ.

СДРне имеют реальногообеспечения,непосредственноне выполняютфункции средстваплатежа, в чистомвиде не используютсядля урегулированиягосударственныхобязательств.Их наличие устраны даётей право наприобретениеСКВ (право наполучениекредита). СДР,как ликвидныйкомпонент,увеличиваютофициальныерезервы стран-членовМВФ.

Сумма,порядок выпускаи распределенияСДР

Завремя функционированияСДР МВФ былопроведено 2выпуска наобщую сумму21,4 млрд.: в 1970 – 1972 гг.– 9,3 млрд. ед. и в1979 – 1982 гг. – 12,1 млрд.Однако второйвыпуск по инициативеСША был увязанс повышениемквот в МВФ и,согласно принятомурешению, 5 млрд.СДР из 12,1 быливозвращеныв качествевзноса в капиталМВФ. Как первый,так и второйвыпуски неоказали воздействияна структуруликвидныхактивов. Небудучи в состояниизаменить низолото, ни резервныевалюты (преждевсего доллар),СДР осталисьлишь дополнениемк последним.В общей величинеофициальныхмеждународныхликвидныхрезервов (приоценке золотапо рыночнойцене) доля СДРсоставляетвсего 1,5%. Осенью1997г. было утвержденорешение о новомвыпуске 21,4 млрд.СДР. Однакоокончательныесроки наделениястран-членовдополнительнымиСДР пока неопределены.

ОбъёмСДР для каждойстраны устанавливаетсяв определённом,одинаковомдля всех процентеот квоты страныв капитале МВФ.После определениялимитов в СДРФонд открываетдля каждойстраны специальныйсчёт в СДР, накоторый этотлимит зачисляетсякак активцентральногобанка даннойстраны. Т. обр.,СДР существуюттолько в формезаписей насчетах в МВФ;использованиеих в налично-денежнойформе не предусмотрено.

ПослераспределенияСДР в 1970—1972 ив 1980—1982 гг. в МВФвступили38 государств,включая Россиюи другие страныбывшего СССР.Еще 36 государств,вступившихв МВФ между1970 и 1980 гг.,не участвовалив распределениипервого выпуска.По этой причине,по инициативепрежде всегоРоссии, приняторешение выровнятьвыплаты всемучастникамна уровне около30% национальнойквоты в МВФ.Иными словами,новый выпускСДР рассчитанна всех, но каждаястрана получитпо-разному.Например, еслиВеликобританиярасполагаласамым высокимуровнем резервовв СДР — 29% ееквоты, то изнового выпускаей причитаетсялишь 1%. Россиядолжна получить30%, что при квотев Фонде 4313,1млн. СДР составляетпримерно1,29 млрд. СДР, илиоколо 1,7 млрд.долл. по сегодняшнемукурсу.

Определение«стоимости»СДР

ПервоначальновыпущенныеСДР представлялисобой условныеединицы с золотымсодержанием0,888671 г, что соответствовалозолотому содержаниюдоллара в моментвведения СДРв 1970 г. Отсюдаи курсовоесоотношениемежду СДР идолларом, равноесначала 1СДР = 1 долл.,а затем изменившеесяв результатедвух девальвацийамериканскойвалюты в 1971г. (1 СДР =1,0857 долл.) и в 1973г.(1 СДР= 1,20635 долл.).С 1 июля 1974г.курс 1 ед.СДР стал исчислятьсяна основесредневзвешенногокурса 16, ас 1 января1981 г. — 5 валют,определяемыхпо Уставу Фондакак свободноиспользуемыевалюты (долларСША, марка ФРГ,французскийфранк, японскаяиена, английскийфунт стерлингов).Новый методисчислениякурса СДР, получившийназвание стандартнойкорзины, долженбыл придатьСДР качествоотносительноустойчивогои одновременногибкого соизмерителястоимостей,поскольку вгруппе валютих курсовыеколебания взначительноймере взаимнопогашаютсяи совместныйкурс несколькихвалют изменяетсяменее резко,чем курс любыхдвух валют.

Валюты,составляющиекорзину СДР,имеют удельныевеса, подлежащиепересмотрураз в пять летс учетом долистраны в международнойторговле. Сучетом последнейкорректировкиудельные весавалют в СДР с1 января1996 г. составили:доллар США— 39%, марка ФРГ— 21%, японскаяиена — 18%,английскийфунт стерлингов—11%, французскийфранк —11%.

Разработаннаяв МВФ методикаисчислениякурса СДР кдоллару (илик другой входящейв корзину валюте)включает триосновных элемента:

•валютныйкомпонент,устанавливаемыйна пятилетнийпериод и рассчитываемыйкак произведениеудельного весавалюты в корзинена ее среднийрыночный курск доллару запоследние тримесяца с корректировкойна предыдущийкурс СДР к доллару(с 1 января1996 г. валютныйкомпонентдоллара СШАсоставляет0,582; марки ФРГ— 0,446; иены —27,2; фр. фр. —0,813; англ. ф.ст.-0,105);

•рыночныекурсы валютк доллару наоснове ежедневнойинформацииБанка Англиио средних рыночныхкурсах валютна серединудня для МВФ вцелях расчетакурса СДР;

•долларовыйкомпонентвалютных компонентов,рассчитанныйкак суммапроизведенийпредыдущихдвух показателей.

Курсывалют к СДРопределяютсяежедневно,публикуютсяв статистическихсборниках МВФ,различныхсправочныхизданиях.

МеханизмиспользованияСДР

Каждаястрана, включаяСДР в составсвоих официальныхрезервов, можетиспользоватьих по трем основнымнаправлениям.

Во-первых,для полученияконвертируемойвалюты, необходимойдля урегулированияпассива платежногобаланса. Чтобыприобрестинужную валюту,страна с пассивнымплатежнымбалансом, поуказанию МВФ,переводитопределеннуюсумму СДР сосвоего счетав Фонде на счетв СДР другойстраны в обменна валюту. МВФпредварительноопределяетстраны-доноры,которые должныпринять СДР.Ими являютсястраны с активнымплатежнымбалансом. ЕслиФонд не назначаеткредитора, товалюта можетбыть полученапо договоренностимежду странами— членамиФонда. Однакоэти переводныеоперации имеютограничение:страна-донорможет отказатьсяпринять СДРсверх двукратногообъема своейквоты в СДР,так чтобы общаясумма СДР наее счете непревышала300% суммы лимитав СДР. Страна,расходующаяСДР в обмен навалюту, первоначальнодолжна быласледить за тем,чтобы остатокСДР на ее счетене оказалсяменьше 30%,в противномслучае его надобыло восстанавливать.Но затем этотуровень былпонижен до15%, а в апреле1981 г. правилоо восстановлениивообще былоотменено. Т.обр., СДР отличаютсяот обычных форммеждународногокредита, в томчисле традиционныхопераций МВФ,тем, что страна,использующаявыделенныеей средства,не обязана ихпогашать. Ихпогашение,восстановлениена счете СДР,не оговоренноесроками, можетбыть осуществленостраной по мереулучшения еевалютно-финансовогоположения.

Использованиеи накоплениеСДР носит платныйхарактер.Страны-кредиторы,накапливающиеСДР, получаютпроценты ссуммы, превышающейквоту СДР.Страны-должники,обменивающиеСДР на валюту,уплачиваютпроценты сиспользованнойсуммы СДР. Взимаемаяставка представляетсобой средневзвешеннуювеличину отставок пократкосрочнымфинансовыминструментамна денежныхрынках США,Японии, ФРГ,Франции иВеликобритании.На сегодня этосамый низкийуровень оплатыпривлекаемыхресурсов, доступныйлишь наиболееплатежеспособнымстранам. Этимво многомопределяетсяинтерес новыхчленов МВФ ктретьемудополнительномувыпуску СДР.

Во-вторых,СДР могутиспользоватьсядля проведенияопераций с МВФ:выплаты комиссионных,погашения вСДР полученныхранее в иностранныхвалютах кредитовв МВФ, выкупау Фонда собственнойвалюты.

В-третьих,СДР могут бытьиспользованыи для определенныхопераций подвустороннемусоглашениюс другой страной— членом МВФ,например длявыкупа собственнойнациональнойвалюты на СДР.Указанныеоперации проводили,например, США,выкупавшиедоллары у центральныхбанков западноевропейскихстран.

Интереск СДР растет,расширяетсяих использованиев международныхрасчетах, что,как полагают,может гарантироватьстраны от потерьвследствиеколебанийвалютных курсов.В настоящеевремя СДР,помимо расчетовмежду МВФ и егочленами, используются14 официальнымиорганизациями,так называемымистороннимидержателямиСДР. Три государстваустановилипаритеты своихвалют в СДР(правда, в конце80-х гг. их было11), около 10международныхи региональныхорганизацийиспользуютСДР в качествесчетной единицы.Ряд международныхорганизацийиспользуютСДР для выраженияв них денежныхвеличин: цен,тарифов зауслуги связи,перевозки ит.д.

Вусловиях обострениявалютно-финансовойобстановки,когда колебаниякурсов валютдостигаютзначительныхвеличин, возможноиспользованиеСДР в качествевалютной оговоркиво внешнеторговыхконтрактахна поставкумашин и оборудованияна условияхрассрочкиплатежа. Именнов этом качестве— как эталонстоимости— СДР использовалисьв международныхрасчетахгосударственнымивнешнеторговымиорганизациямиСССР.

ИспользованиеСДР как самогодешевого бессрочногокредита станетреальностьюдля РоссийскойФедерациитолько послезачислениявыделенноголимита в сумме1,29 млрд СДР насчет Россиив МВФ.

ОпытфункционированияСДР с 1970 г.показал следующее:

• СДРв значительнойстепени использовалисьне для урегулированияплатежныхбалансов, а дляпогашениязадолженностиМВФ, выплатыему процентови комиссионных,что привелок накоплениюСДР на счетеМВФ, уменьшивих значениекак ликвидногоактива;

•происходитнакоплениеСДР на счетахпромышленноразвитых стран,что вызываетнапряжениев отношенияхкак стран сположительнымсальдо платежногобаланса, которыевынужденыпрактически«замораживать»на сумму принятыхСДР свои валютныеактивы, так истран с отрицательнымсальдо платежногобаланса, многиеиз которых, изчисла странтретьего мира,почти полностьюисчерпали своилимиты СДР;

•система СДРобразовалановый каналвнедрениядолларов СШАв мировой платежныйоборот, посколькуосновная массаСДР используетсядля обмена наамериканскуювалюту.

СДРво ВЭС РФ

СДРнепосредственнов расчётно-платёжныхотношенияхРФ, равно каки других стран-членовМВФ, не применяются.Однако это неисключаетиспользованияСДО как международнойсчётной единицыМВФ в качествевалюты оговоркиво внешнеторговыхконтрактахс длительнымисроками поставкии продолжительнымипериодамипогашениякредита, чтоимело местов договорахпо оказаниюэкономическогои техническогосодействияс расчётамив долларах США.

ДляРФ, как членаМВФ, наличиеСДР означаетвозможностьих конверсиив нужную длястраны СВК,или, иными словами,бессрочныйкредит на самыхприемлемыхдля Россииусловиях.

19. Фирменныеи банковскиекредиты вмеждународнойторговле.

Назначение,виды, достоинстваи недостатки.

Вкратко- и среднесрочномкредитованиив международнойторговле традиционнонаибольшеераспространениеполучили фирменныекредиты и прямоебанковскоекредитование.В настоящеевремя всё большеераспространениеполучают итакие формыбанковскогокредитования,как факторинги форфейтирование.

ФИРМЕННЫЕКРЕДИТЫ

Фирменныекредитыкак формакоммерческогокредита в областивнешней торговлипредставляютсяэкспортёромодной страныимпортёрудругой страныв форме рассрочкиплатежа запроданный товарот своего имении за счёт собственных(или привлечённых)средств. Отсюдаего название– кредит продавца.

Срокифирменныхкредитов различны(от несколькихмесяцев донесколькихлет), и зависятот вида товара,конъюнктурымировых товарныхрынков, политическойобстановки.В связи с расширениемэкспорта машини оборудованияновым явлениемстало удлинениесроков фирменныхкредитов, внекоторыхслучаях до 7 –8 и даже до 10 лет.Посколькуэкспортёр нев состояниисамостоятельнофинансироватьподобного родасделки, в фирменномкредитовании,как правило,участвует ибанковскийкапитал.

Различаютполный и среднийсрок кредита.Полныйсрок кредитаво внешнейторговле представляетсобой периодвремени отначала использованиякредита доокончательногопогашения всейсуммы кредита.Полный сроквключает в себяследующиекомпоненты:

• срокиспользования(срок поставкитовара и признанияпокупателемзадолженностипо кредитупутём акцептавекселейэкспортёра);

• льготныйпериод (периодмежду окончаниемиспользованияи началом погашениякредита);

Льготныйпериод являетсяважным элементомсрока кредита,в особенностикогда речь идето крупномасштабныхпоставках.Он позволяетуменьшить срокиокупаемостикапиталовложенийимпортера,посколькуприводит всоответствиеили приближаетначало погашениякредита к вводув действие иначалу функционированиязакупленногооборудования.

• срокпогашения(период, в течениекоторогоосуществляетсяпогашениекредита).

Длясравненияэффективностипримененияразличныхвариантовкредитованияс различнымисроками использованияпогашенияльготногопериода рассчитываетсясредний сроккредита, которыйпоказывает,на какой в среднемпериод времениприходитсявся сумма кредита.

Видыфирменныхкредитов.

Вексельныйкредит предусматривает,что экспортёр,заключив соглашениео продаже товара,выставляетпереводнойвексель (тратту)на импортёра,который, получивкоммерческиедокументы,акцептует его,т.е. даёт согласиена оплату вуказанный внём срок.

Кредитпо открытомусчёту предоставляетсяпутём соглашениямежду экспортёроми импортёром,по которомупоставщикзаписываетна счёт покупателяв качестве егодолга стоимостьпроданных иотгруженныхтоваров, а импортёробязуетсяпогасить кредитв установленныйсрок. Кредитпо открытомусчёту практикуетсяпри регулярныхпоставкахтоваров спериодическимпогашениемзадолженностив середине иликонце месяца.

Разновидностьюфирменныхкредитов являетсяавансовыйплатёж импортёра(покупательскийаванс), которыйпри подписанииконтрактаосуществляетсяимпортёромв пользу иностранногопоставщикаобычно в размере10 – 15% (иногда более)стоимостизаказанныхмашин, оборудования,судов. Покупательскийаванс служитодной из формкредитованияэкспорта иодновременносредствомобеспеченияобязательстваиностранногопокупателя,т.к. импортёрдолжен принятьзаказанныйтовар. Приневыполнениидоговора повине лица,предоставившегоаванс, он подлежитвозврату завычетом убытковв отличие отзадатка, которыйв этом случаеутрачивается.Если договорне выполненпо вине получившегозадаток, то онобязан вернутьего с покрытиемубытков покупателю.Аванс стимулируетвыполнениеконтракта вотличие ототступного,которое даётправо освободитьсяот обязательствапо договорубез возмещенияубытков другойстороне. Иногдапокупательскийаванс комбинируетсяс отсрочкойплатежа, причёмравными долямис определённымиинтервалами.

Преимуществаи недостаткифирменногокредита

Преимуществафирменного(коммерческого)кредита:

• независимостьот государственногорегулированиякредитованияэкспорта,относительноеневмешательствогосударственныхорганов вкоммерческиесделки;

• большиевозможностисогласованиястоимостикредита непосредственномежду контрагентамипо коммерческомуконтракту;

• невключениесрока использованияв полный срок(это фактическипродлеваетего по сравнениюс банковскимкредитом).

Недостаткифирменного(коммерческого)кредита:

• ограниченностьсроков и размеровкредитованиясредствамии состояниемфинансовфирмы-поставщика,необходимостьрефинансированиякредита в банковскихучреждениях;

• связанностьпокупателяс определённымпоставщиком;

• повышениецены товарапо сравнениюс ценой аналогичноготовара, продаваемогоза наличные.

БАНКОВСКОЕКРЕДИТОВАНИЕ

Банковскиекредиты вмеждународнойторговле имеютпреимуществаперед фирменными.Они дают возможностьполучателюсвободнееиспользоватьсредства напокупку товаров,освобождаютего от необходимостиобращатьсяза кредитамик фирмам-поставщикам,производитьс последнимирасчёты затовары наличнымиза счёт банковскогокредита. Благодаряпривлечениюгосударственныхсредств и применениюгарантий частныебанки нередкопредоставляютэкспортныекредиты на 10 –15 лет по ставкамниже рыночных.Однако банки,как правило,ограничиваютиспользованиекредита пределамисовей страныи нередко ставятусловия обизрасходованииего на определённыецели, например,на покупкутоваров у фирм,в которых онизаинтересованы.При этом банковскийкредит приобретаетсвойства фирменногокредита, целевойхарактер.

Существуетнесколько видовучастия банковв кредитованиивнешнеэкономическойдеятельности:

•банковскийкредит, когдакредитующиебанки покупаюту экспортеровкредитныеобязательства(векселя, банковскиегарантии, др.)или приобретаютправа по ним;

•банковскийкредит, когдаимпортер илиего банк выписываютдолговыеобязательстванепосредственнона имя банка-кредитора;

•акцепт банкамивекселей,выставляемыхна них экспортерамиили импортерами.

Впервом случаебанковскийкредит осуществляетсякак в традиционных,так и появившихсясравнительнонедавно формахкратко- и среднесрочногофинансированияфирменныхкредитов. Спомощью банковскихкредитов продавцув форме учетатратт, факторинга,форфейтингапреодолеваютсяузкие границыфирменныхкредитов, опирающихсяна собственныесредства экспортера.

Терминомфакторингобъединяетсяцелый рядкомиссионно-посредническихопераций, связанныхс переуступкойбанку клиентом-поставщикомнеоплаченныхсчетов запоставленныетовары, выполненныеработы, оказанныеуслуги и, соответственно,права полученияплатежа по ним,т.е. инкассированиемдебиторскойзадолженностиклиента (получениемсредств поплатёжнымдокументам).Во внешнейторговле факторингозначает покупкубанком илиспециальнойкомпаниейтребованийэкспортёрак импортёруи их инкассацию.Применяетсяфакторинг приэкспортепотребительскихи –серийныхтоваров с рассрочкойплатежа на 90 –120 дней.

Сутьфорфейтированиякак формыкредитованиявнешнеэкономическойдеятельностизаключаетсяв продаже экспортёромимеющихся унего требованийк импортёру(обычно векселей)банку или специальнойфинансовойкомпании. Нов отличие отобычной учётнойоперациифорфейтирование– это учёт векселя«без оборотана продавца».Т. обр., на покупателявекселя (форфейтора)ложатся всериски, связанныес платежом повекселю: рискстраны импортёра,который зависитот степениплатёжеспособностистраны импортёра;риски неблагоприятногодля экспортёраизмененияпроцентнойставки, валютногокурса и др.Форфейтированиеобычно применяетсяпри поставкахинвестиционныхтоваров накрупные суммыи с длительнойрассрочкойплатежа, которыепо тем или инымпричинам немогут бытьпрофинансированыобычными методами.Как дополнениек традиционнымметодам кредитованиявнешней торговлифорфейтированиенашло широкоеприменениепри экспортемашин и оборудования.

Междуэкспортнымфакторингоми форфейтированиемсуществуетопределённоесходство. Вобоих случаяхкредит, предоставляемыйв товарнойформе, трансформируетсяиз фирменногов банковский,в отношенияхмежду покупателеми поставщикомпоявляетсятретье лицо,а предприятие-экспортёросвобождаетсяот ряда функций,не связанныхс производством.Вместе с темфорфейтинговоеобслуживаниеэкспорта предполагаетсреднесрочное(от 6 месяцевдо 3 – 5 лет) кредитованиена достаточнократные суммы,а факторинг– краткосрочное(от 30 до 120 – 180 дней).Банк при факторингев отличие отфорфейтингаберёт ан себялишь частьрисков экспортёра.Кроме того,форфейтингявляется однократнойоперацией,связанной свзиманиемденежных средствпо определённомудокументу, вто время какэкспортныйфакторингобычно предполагаетпостоянныесвязи междусторонами иналичие комплекснойсистемы обслуживания.Еще одна характернаяособенностьфорфейтингазаключаетсяв наличии вторичногорынка, на которомвозможна перепродажаприобретённыхкоммерческихвекселей.

Вовтором случаемы имеем делос возникшимв начале 60-х гг.кредитом покупателю,когда кредитующиебанки вкладываютв кредитныеоперации собственныересурсы, предоставляякредит непосредственноимпортеру, егобанку или специальнойкредитно-финансовойкомпании. Приакцепте тратт,выставленныхна банки, самибанки-акцептантыникакого кредитане представляют.Акцепт первоклассныхбанков выступаетсредством дляполучениякредита, посколькуучастникинациональныхденежных ивалютных рынковохотно вкладываютвременно свободныесредства вбанковскиеакцепты.

Финансированиефирменногокредита путемучета векселейявляется традиционнойи до сих поршироко применяемойформой прикраткосрочномкредитованииэкспорта. Приучете векселя(продаже векселяего держателембанку) банкдосрочно выплачиваетэкспортерусумму, на которуювыписан вексель,за вычетомопределенногопроцента. Размерпоследнегоопределяетсяставкой нассудный капитали зависит отсрока и качествавекселя. Банкипринимают кучету толькопервоклассныевекселя (англ.fine trade bills), т.е.векселя, содержащиеобязательствасолидных фирм,платежеспособностькоторых невызывает сомнений.

Кредитованиеэкспортеров,путем покупки(учета) гарантийбанка импортера,также какпредоставлениекредита противпереуступкиэкспортеромправ по гарантиям,векселям идругим обязательствам,представляетформу финансированиясреднесрочногофирменногокредита. Отличиепродажи гарантииот переуступкиправа на получениеплатежей поней весьмапринципиальнодля экспортера:когда оформляетсяпокупка банковскойгарантии, кредитвыдается безправа оборота,при ее переуступке— с правомоборота назаемщика,фирму-экспортера.При неоплатев установленныйсрок все претензиибанка-кредиторапредъявляютсясначала банку-гаранту.При отказепоследнегопроизвестиплатеж кредиторимеет правотребовать отклиента погашениякредита в судебномпорядке. Такимобразом, фирма-поставщик,передав правана получениеплатежей спокупателя,продолжаетнести ответственностьза погашениекредита.

Банковскиекредиты покупателю,играющие важнуюроль в современныхусловиях,предоставляютсябанком страныэкспортёранепосредственнобанку импортёраили реже – самомуимпортёру. Вэтом случаекредитующийбанк выплачиваетэкспортеруполную стоимостьотгруженныхтоваров припредставлениитоварных документов.Освобождениеэкспортераот необходимостипредоставлятькредит за счетсобственныхсредств, чтоведет к ихзамораживанию,либо с помощьюбанковскихресурсов, чтов условияхвысоких внутреннихставок ведетк удорожаниютовара, позволяетпродавцу поставлятьтовар по болеенизким ценам.

Прикредите покупателюв форме финансированиякоммерческимбанком наличныхплатежей экспортёрукредитующийбанк производитналичные платежиэкспортёрупротив отгруженныхв адрес импортёратоваров. Обязательствомсовершённыхналичных платежейслужат пересылаемыебанком импортёрапростые векселяна сумму кредитаи процентов.Т. обр., банкэкспортёрафинансируетнепосредственноторговую сделку,предоставляякредит банкуимпортёра.

Однойиз форм кредитованияэкспорта являетсяакцептно-рамбурсныйкредит,основанныйна сочетанииакцепта векселейэкспортёрабанком третьейстраны и переводе(рамбурсировании)суммы векселяимпортёромбанку-акцептанту.В данном случаеэкспортёрдоговариваетсяс импортёром,что платёж затовар будетпроизведёнчерез банкпутём акцептапоследнимтратты, выставленнойэкспортёром,если он не уверенв платёжеспособностиимпортёра илизаинтересованв быстром получениивырученнойвалюты за проданныетовары, донаступлениясрока векселя.При достижениидоговорённостиимпортёр даётпоручениесвоему банкузаключитьсоглашениеоб акцепте.Банк-акцептант,в свою очередь,требует гарантиисвоевременнойоплаты векселяи выставляетна банк экспортёрабезотзывныйакцептныйаккредитив,который предусматриваетакцепт тратты.Получив об этомуведомление,экспортёротгружаеттовар, выписываеттратту и коммерческиедокументы,направляетих в свой банк,где обычноучитываетвексель. Банкэкспортёрапересылаеттратту и документыбанку-акцептанту,который, акцептовавтратту, направляетеё либо банкуэкспортёра,либо его корреспондентуили филиалу,а товарныедокументы –банку импортёра.Банк импортёрапередаёт импортёрутоварные документыпод соответствующееобеспечение,обычно сохраннуюрасписку, котораясохраняет заним правособственностина товар. Банкэкспортёрапереучитываетакцептованнуютратту. Оназатем обращаетсяна мировомрынке ссудныхкапиталов,который выступаетв данной операциикак совокупныйкредитор.

20.Порядок осуществлениявалютногоконтроляв РФ за поступлениемвалютной выручкирезидентови обоснованностьюплатежей. Паспортэкспортнойи импортнойсделок.

Общие направленияформирующейсясистемы государственногорегулированияВЭД, в т.ч. ивалютно-кредитных,отношений РФс зарубежнымистранами определеныУказом ПрезидентаРФ № 213 от 15.11.91г. «ОлиберализацииВЭД на территорииРФ» (с последующимиизменениямии дополнениями).

Государственноерегулированиевалютно-кредитныхотношений,являющихсясоставнойчастью ВЭС РФ,призвано обеспечитьеё экономическуюбезопасность,содействоватьболее быстромуросту экономикиза счёт расширенияВЭД, создатьусловия длявсестороннейинтеграцииэкономикиРоссии в мировоехозяйство.Государственноерегулированиев РФ осуществляетсякак экономическими,так и административнымиметодами. Правовуюоснову государственногорегулированиясоставляютпринятый Верховнымсоветом РФ от9 октября 1992 годаЗакон РФ «Овалютномрегулированиии валютномконтроле» (сизменениямиот 29 декабря1998г.), ПостановлениеСовета МинистровРФ от 6 марта1993 года № 205 «Обусилении валютногои экспортногоконтроля и оразвитии валютногорынка», а такжеряд инструктивныхдокументовБанка России,Министерствафинансов РФи Государственноготаможенногокомитета РФ.

В законодательныхактах и ведомственныхинструкцияхпо валютнымвопросам определены:

• основныепринципыосуществлениявалютных операцийв РФ;

• виды валюти валютныхценностей,применяемыхРоссийскойФедерацией;

• права и обязанностирезидентови нерезидентовв отношениивладения,пользованияи распоряжениемвалютами ивалютнымиценностямина территорииРФ;

• полномочияи функции российскихорганов валютногорегулированияи валютногоконтроля.

Валютноерегулированиеи валютныйконтроль в РФосуществляюторганы валютногоконтроля и ихагенты.

Органамивалютногоконтроля являютсяЦентральныйБанк РФ, ПравительствоРФ (в лице Федеральнойслужбы Россиипо валютномуи экспортномуконтролю), атакже ГТК РФ,Министерствофинансов иМинистерствопо налогам исборам.

Агентамивалютногоконтролясчитаютсяуполномоченныебанки, подотчетныеБанку России,и организации,на которыеорганами валютногоконтроля могутбыть возложенытакие функции,как, например,это сделанов отношениитаможенныхорганов наместах.

Уполномоченнымибанками являютсякоммерческиебанки, которыеполучили отБанка Россиилицензию наведение валютныхопераций.

ЦБ РФ предоставляетв зависимостиот имеющихсяу банков общихи техническихвозможностейтри вида лицензий:

• генеральная(которая даетправо на совершениеполного кругавалютных операций,включая расчетные,кредитные,гарантийныеи другие какна территорииРоссии, так иза ее пределами);

• расширенная(дающая банкуправо на открытиевалютных счетов,установлениекорреспондентскихотношений иведение валютныхопераций сограниченнымчислом иностранныхбанков);

• внутренняя(позволяющаябанку совершатьразличныевалютные операциитолько в РФ).

Органы валютногоконтроля впределах своейкомпетенциииздают нормативныеакты, обязательныек исполнениювсеми резидентамии нерезидентамиРоссии. Органыи агенты валютногоконтроля осуществляютконтроль запроводимымив России резидентамии нерезидентамивалютнымиоперациями,за соблюдениемими валютногозаконодательствастраны, а такжепроводят проверкиосуществленныхв стране валютныхопераций. Резидентыи нерезидентыимеют правознакомитьсяс актами проверок,проведенныхорганами иагентами валютногоконтроля, обжаловатьдействия агентоввалютногоконтролясоответствующиморганам валютногоконтроля. Потребованиюорганов и агентоввалютногоконтроля резидентыи нерезидентыобязаны представлятьим запрашиваемыеими документыи информациюоб осуществлениивалютных операций.В случае несогласияс фактами,изложеннымив актах проверок,резиденты инерезидентыв письменномвиде поясняютмотивы отказаот подписанияуказанныхактов.

Занарушениевалютногозаконодательствас резидентови нерезидентоввзыскиваютсяштрафы, а такжеприменяютсядругие санкции,установленныезаконодательствомРФ.

Основныепринципыосуществлениявалютных операцийв РФ.

На территорииРФ официальнойденежной единицейявляется рубль,и в них в странеосуществляютсявсе платежии расчеты, заисключениемслучаев, предусмотренныхзаконом (порядоки условия расчетовв иностраннойвалюте в странеопределяютсяБанком России).Банк Россииустанавливаеткурсы иностранныхвалют в рублях,которые применяютсяроссийскимиорганизациямидля целей учетаи таможенныхплатежей.Коммерческиебанки, имеющиелицензию наосуществлениевалютных операций,самостоятельнопроизводяткотировкуиностранныхвалют в рублях,и по этим курсам(несколькоотличающихсяот курсов ЦБ)осуществляютобмен иностранныхвалют на рубли(и обратно), причемэти курсы различныдля наличныхи безналичныхрасчетов.

Валютнымиоперациямисчитаются:

• операции,связанные спереходомправа собственностии иных прав навалютные ценности,в том числеоперации, когдав качествесредства платежаиспользуетсяиностраннаявалюта и платежныедокументы виностраннойвалюте;

• ввоз и пересылкав Россию (и обратно)валютных ценностей;

• осуществлениемеждународныхденежных переводов.

Операциис иностраннойвалютой и ценнымибумагами виностраннойвалюте подразделяютсяна:

• текущиевалютные операции(переводыиностраннойвалюты в РФ иобратно дляосуществлениярасчетов повнешней торговле, неторговыерасчеты и др.);

• валютныеоперации, связанныес движениемкапитала (прямыеинвестиции,портфельныеинвестициии др.)

Текущиевалютные операцииосуществляютсярезидентамибез ограничений,а валютныеоперации, связанныес движениемкапитала – впорядке, устанавливаемымЦБ РФ.

Основныенаправлениявалютногоконтроля в РФ

Валютныйконтроль –это системаисполнительно-распорядительныхнорм, органови агентов валютногоконтроля пообеспечениюсоблюденияучастникамивалютного рынкатребованийвалютногозаконодательства.

Основныминаправлениямивалютногоконтроляявляются:

1. Определениесоответствиявалютных операцийдействующемувалютномузаконодательству;

2. Проверкавыполнениярезидентамиобязательствв иностраннойвалюте, а такжеобязательствпо возвратувалютной выручкиот экспортаи по обязательнойпродаже иностраннойвалюты на внутреннемвалютном рынке;

3. Проверкаобоснованностипокупки валютыи платёжныхдокументовв иностраннойвалюте;

4. Проверкаполноты иобоснованностиучёта и отчётностипо валютнымоперациям.

Порядокосуществлениявалютногоконтроля в РФза поступлениемвалютной выручкирезидентов.

Для установлениянеобходимогопорядка с возвратоми расходованиеминостраннойвалюты в РФдействуетсистематаможенно-банковскогоконтроля завнешнеэкономическимиоперациями.

Вцелях полногои своевременногопоступленияв Россию экспортнойвыручки отечественныепредприятияи организациис обслуживающимиих коммерческимибанками составляютпаспорта сделок(ПС) на экспортируемуюпродукцию.

Паспортсделки – базовыйдокумент валютногоконтроля иучета внешнеторговыхсделок, оформляемыйэкспортёромв банке и содержащийсведения озаключенныхвнешнеэкономическихдоговорах,необходимыхдля осуществленияэтого контроля,изложенныев стандартизированнойформе. К этимсведениямотносятсяосновные данныеконтракта:реквизитыэкспортёраи импортёра,сумма сделки,валюта платежа,форма расчётови др. ПС оформляетсяв 2 экземпляра,первый из которыхвозвращаетсяэкспортёрувместе с оригиналомили копиейконтракта, авторой – остаётсяв банке.

СподписаниеПС экспортёрпринимает насебя ответственностьза:

• полноесоответствиесведений,приведённыхв ПС, условиямсоответствующегоконтракта;

• зачислениев полном объёмеи в установленныесроки выручкиот экспортатоваров посоответствующемуконтракту натранзитныйвалютный счётэкспортёрав уполномоченномбанке.

СподписаниемПС банк принимаетданный контрактна обслуживаниеи выражаетсогласие навыполнениефункции поконтролю запоступлениемвалютной выручкиот экспортапо контракту.

Банкимеет правоотказать вподписанииПС в следующихслучаях:

• несоответствиеданных, содержащихсяв контракте,сведениям,указанным вПС;

• несоответствиепредусмотренныхконтрактомвалютных операцийтребованиямдействующегозаконодательстваРФ;

• оформлениеПС с нарушениемустановленныхтребований;

• наличиев контрактеусловий, предусматривающихзачислениевалютной выручкипо нему на счетапредприятийили лиц, неявляющихсяэкспортёрамипо данномуконтракту;

• отсутствиев контрактеусловий, предусматривающихзачислениевыручки насчёт экспортёрав уполномоченномбанке в РФ;

• отсутствиев контрактекаких-либосведений,необходимыхдля составленияПС в установленномпорядке.

Длятаможенногооформленияэкспортныхтоваров экспортёрпредъявляетв таможенныеорганы заверенныеответственнымлицом банкаи скреплённыепечатью банкакопии ПС и ГТД.Товары проходяттаможенноеоформлениев случае отсутствиярасхождениймежду ПС и ГТД.

Порядокосуществлениявалютногоконтроля заобоснованностьюплатежей

виностраннойвалюте заимпортируемыетовары

Дляосуществленияконтроля заобоснованностьюплатежей виностраннойвалюте заимпортируемыетовары отечественныепредприятияи организациисовместно суполномоченнымибанками оформляютпаспорта импортныхсделок (ПСи),ксерокопиикоторых представляютсятаможенныморганам дляоформленияввозимых вРоссию товаров.Уполномоченныебанки осуществляютперевод иностраннойвалюты по импортнымсделкам, получивот предприятия-импортёраплатёжнуюинструкциюи извещениео таможенномоформленииввозимоготовара, чтосвидетельствуето поступлениив страну закупленнойпродукции.

СподписаниемПСи банк импортёравозлагает насебя обязательствопо выполнениюфункций контроляза обоснованностьюплатежей виностраннойвалюте заимпортируемыетовары.

Наличиехотя бы одногоиз следующихусловий являетсядля банка импортёраоснованиемдля отказа вподписанииПСи:

• несоответствиеданных, содержащихсяв контракте,сведениям,указанным вПСи;

• несоответствиепредусмотренныхконтрактомвалютных операцийтребованиямдействующегозаконодательстваРФ;

• оформлениеПСи с нарушениемустановленныхтребований;

• наличиев контрактеусловий, предусматривающихоплату импортируемыхтоваров сосчетов лиц, неявляющихсяимпортёрамипо данномуконтракту;

• наличиев контрактеусловий, предусматривающихоплату импортируемыхтоваров в наличнойформе при отсутствииразрешенияЦБ РФ на указанныеоперации;

• отсутствиев контрактеконкретныхсроков поступлениятоваров натаможеннуютерриториюРФ или отгрузкитоваров в РФ;

• отсутствиев контрактеконкретныхсроков возвратаденежных средствв иностраннойвалюте, переведённыхв оплату импортируемыхтоваров, насчёт импортёрав банке импортёрапри непоставкетоваров в случае,если контрактпредусматриваетоплату товаровдо его ввозана территориюРФ;

• отсутствиев контрактекаких-либосведений,необходимыхдля составленияПСи в установленномпорядке;

• представлениев банк импортёраконтракта,составленногона иностранномязыке, которымне владеютответственныелица банкаимпортёра, приотсутствииего заверенногоперевода нарусский язык.

Основныеизменения,произошедшиев валютномзаконодательствеРФ после 1998г.:

1. С01.01.99г. был повышеннормативобязательнойпродажи валютнойвыручки отэкспорта (с50% до 75%); при этомсрок, в течениекоторого валютнаявыручка должнабыть проданана внутреннемвалютном рынке,сократилсяс 14 дней до 7 дней;

2. Введённовый механизмрегулированияи контроля запокупкой иностраннойвалюты на внутреннемвалютном рынкеи её дальнейшимцелевым использованием(указание №386-У: иностраннаявалюта можетнаходитьсяна специальномтранзитномсчёте не более7 дней. В случаепревышениеданного срокаосуществляетсяобратная продажанеиспользованнойвалюты);

*Обязательнаяи обратнаяпродажа валютыпроходит наI сессииММВБ (Единойторговой сессии).

3. Введенытребованияобязательногооткрытияюридическимилицами-резидентамирублёвых депозитовв уполномоченныхбанках в размере100% средств,перечисленныхна покупкуиностраннойвалюты дляоплаты авансапри импорте(519-У, 543-У);

4. Обязательностьвозврата кредитови займов междурезидентамии нерезиденамив той валюте,в которой онибыли переданы;

5. Веденыновые правилаформированиякредитнымиорганизациямирезервов подоперации срезидентамиофшорных зон;

6. Определеныпризнаки валютныхопераций, требующихповышенноговнимания, имеханизмыконтроляуполномоченнымибанками засделками клиентов,обладающиетакими признаками(500-У; 83-И);

7. Разработананормативно-правоваябаза полученияпредварительногозаключенияпри покупкеиностраннойвалюты дляплатежей поконтрактам,связанным свыполнениемработ и оказаниемуслуг.

21. Документарныеформы расчётовво внешнейторговле (аккредитив,инкассо).

Понятие.Этапы осуществления.Виды и разновидности.Правовоерегулирование.

ДОКУМЕНТАРНЫЙАККРЕДИТИВ

Документарныйаккредитив– это поручениеклиента (импортёра)банку произвестиза его счётвыплату денегэкспортёру(при наличныхрасчётах) илиакцептоватьвыставленнуюэкспортёромтратту (припредоставлениикредита илирассрочкеплатежа) противполученныхуказанных вэтом поручениетоварораспорядительныхи других документов.

Российскиебанки, внешнеэкономическиеи другие организациипри осуществлениимеждународныхрасчётов вформе документарногоаккредитиваруководствуютсяположениямиУнифицированныхправил и обычаевдля документарныхаккредитивов1993г. Этот документприменяетсяс 01.01.94.

Аккредитивыоткрываются(выставляются)по договорённостисторон, участвующихв торговойсделке, либов банке страныэкспортёра,либо в банкестраны импортёра,иногда и в банкетретьей страны.Для отечественныхорганизацийпредпочтительнее,когда аккредитивыоткрываютсяв российскихбанках на территорииРФ.

Видыдокументарныхаккредитивов

Впрактикеотечественныхбанков и организацийприменяютсяразличные видыдокументарныхаккредитивов,оговоренныхв упомянутыхУнифицированныхправилах поаккредитивам:

•отзывныйаккредитив,который можетбыть отозванили аннулированбанком-эмитентом(т.е. его выставившим)в любой моменти без предварительногоуведомлениябенефициара(т.е. в пользукого аккредитивоткрыт);

•безотзывныйаккредитив,который неможет бытьотозван (изменен)ранее указанногосрока его действия(30, 60 или 90 дней);в течение этоговремени экспортер(бенефициар)представляетв банк указанныев поручениитоварораспорядительныеи другие документыи без согласияэкспортераи участвующихв этой операциибанков аккредитивне может бытьни отозван, ниизменен. В заявленииоб открытииаккредитивадолжно бытьясно указано,является лион отзывнымили безотзывным.В отсутствиетакого указанияаккредитивсчитаетсябезотзывным;

•неподтвержденныйаккредитив,который предполагает,что банк, участвующийв этой операции(авизующийбанк), не беретна себя обязательствопо выполнениюаккредитива,однако авизующийбанк долженс разумнойтщательностьюпроверить повнешним признакамподлинностьаккредитива;

•подтвержденныйаккредитивозначает, чтоответственностьпо просьбебанка-эмитентаберет на себятакже другойбанк, участвующийв операции,таким образом,за выполнениеусловий аккредитиваотвечают ибанк-эмитент(банк импортера),и подтверждающийбанк (банкэкспортера),за что последнийполучает определенноевознаграждение;

•переводной(делимый, дробный,переуступаемый)— это аккредитив,в соответствиис которым бенефициар(первый бенефициар),т.е. лицо, в пользукоторого выставленаккредитив,поручает банкупроизводитьоплату одномуили несколькимбенефициарам(вторым бенефициарам)с этого аккредитиваполностью иличастично. Аккредитивможет бытьпереведентолько в томслучае, еслиесть однозначноеуказаниебанка-эмитента,что аккредитив«переводной».Связанные спереводомрасходы оплачиваютсяпервым бенефициаром,если не оговореноиное;

•револьверный(возобновляемый)аккредитивпополняетсяпо мере егоиспользования;в аккредитивномпорученииуказываетсяминимальнаясумма (квота),ниже которойостаток нааккредитивене должен сокращатьсяи подлежитпополнению.В практикеотечественныхбанков и организацийревольверныеаккредитивыподразделяютсяна кумулятивные(в заявленииуказывается,имеется ли убенефициараправо использованиясумм, оставшихсяв предыдущийсрок; платежосуществляетсяраз в месяц иликвартал) инекумулятивные(без праваиспользованияостатка).

Прииспользованииаккредитивовбанки не несутответственностиза форму, полнотуи подлинностьлюбых документов,как и не отвечаютза количество,качество, веси кондиционностьтоваров, а такжеза добросовестностьи платежеспособностьсвоих клиентов.

Документы,предоставляемыедля оплатыаккредитива

Документы,представляемыедля оплаты,должны отвечатьопределеннымтребованиям.Так, направляемыев банки документыне должны содержатьтаких определений,как «первоклассный»,«хорошо известный»,«компетентный»и тому подобные,а если они включеныв условияаккредитива,то банки обращаютвнимание лишьна соответствиепредставленныхдокументовусловиям аккредитива.Банки принимаютчистые транспортныедокументы. Этоозначает, чтов документахне должно бытьдополнительныхоговорок илипометок, прямоконстатирующихдефектноесостояниетовара и/илиупаковки. Банкине принимаюттранспортныедокументы стакими оговорками,за исключениемслучаев, когдав аккредитиветочно указано,какие оговоркиразрешены.

Впорученииклиента банкудается переченьтоварораспорядительных,страховых ииных документов,подтверждающихвыполнениедругой сторонойусловий подписанногоконтракта ислужащих основаниемдля полученияденег за отгруженныйтовар. К транспортнымдокументамотносятсяморской коносамент,железнодорожнаянакладная (илиее дубликат),авиа- и автотранспортныйдокументы,транспортныйдокумент насмешанныеперевозки,почтовая квитанцияи др. К страховымдокументамотносятсястраховыеполисы, выдаваемыестраховымикомпаниямиили их агентамипо договоренностис одной из сторонконтракта. Вкомплект документоввходят коммерческиесчета (счета-фактуры),выписываемыепродавцом покаждому товаруили на партиюаналогичныхтоваров (с возможнойразбивкой поотдельнымпозициям).

Ваккредитивномпоручении банкупокупательуказывает ина необходимостьналичия рядадругих документов,обязательностипредоставлениякоторых состороны продавцаоговорена вконтракте.Обычно этопротоколыиспытаний, еслиречь идет омашинно-техническихтоварах; сертификатысоответствиятовара определеннымнормам и стандартам;сертификаткачества (потоварам топливно-сырьевойгруппы и некоторымдругим); актыприемки, составляемыепокупателемили его представителем;сертификатпроисхождениятовара; упаковочныелисты и др.

Схемааккредитивнойоперации

Банкэкспортера				2	Банкимпортера
				5 товар
3	4	4			1		6
Экспортер				Товар	Импортер

1.Импортер вдоговоренныес экспортеромсроки даетпоручениесвоему банкуоб открытии(выставлении)аккредитива.

2.Банк импортерапросит банкэкспортераоб открытииаккредитивав пользу соответствующегоэкспортераи сразу или вобусловленныесроки переводитпокрытие (суммуаккредитива).

3.Экспортер,получив извещение(авизо) от своегобанка и проверивусловия аккредитива,направляеттовар в адресимпортера иоформляетнеобходимыедля полученияплатежа с аккредитивадокументы.

4.Экспортерпередает в свойбанк товарораспорядительныеи другие документы,указанные ваккредитиве,и получаетпричитающуюсяему сумму платежа.

5.Товарораспорядительныеи другие документыбанк экспортерапересылаетбанку импортера.

6.Банк импортерапередает полученныедокументыимпортеру,которые даютему право получитьзакупленныйтовар.

Вданной сделкеприводитсяпростейшаясхема аккредитивнойоперации, а вряде случаев,когда банкэкспортераи банк импортеране находятсяв корреспондентскихотношениях,участникамиоперации выступают3—4 банка.

Аккредитивыдля расчетовза экспортированныеотечественнымипредприятиямиорганизациямитовары и оказанныеуслуги открываютсяиностраннымибанками попоручениюиностранныхфирм-импортерови других организаций.Аккредитивыв этих случаяхмогут открыватьсякак в российскихбанках, имеющихлицензию наведение валютныхопераций отЦБ РФ (что болеепредпочтительно),так и в иностранныхбанках.

Получиваккредитивот иностранногобанка, соответствующийроссийскийкоммерческийбанк (далее— Банк) проверяетего подлинностьи в течение3, рабочих днейнаправляетроссийскойорганизации-экспортеру(бенефициару)авизо (извещение)об открытииему аккредитивас приложениемэкземплярааккредитива,предназначенногодля бенефициара.Организация-экспортердолжна проверитьсоответствиеаккредитиваусловиям,зафиксированнымв контракте(сумма, отзывныйили безотзывный,срок действияаккредитиваи т.д.), и своизамечания (еслиони имеются)в 3-дневныи срокс момента полученияавизо сообщаетБанку и одновременнонаправляетприказодателюаккредитиватребованиео приведениив соответствиес контрактом;условий аккредитива.Если в течениеуказанного3-дневного сроказамечания вБанк не поступили,то считается,что бенефициар(экспортер)согласен совсеми условиямиаккредитива.

Срокдействия аккредитивадолжен бытьдостаточным,чтобы организация-экспортер(бенефициар)смогла обеспечитьотгрузку товараи собрать ипредставитьв Банк указанныев аккредитиведокументы.

Предприятие-экспортер(бенефициар)направляетуказанные ваккредитиведокументы вБанк с письмом-поручением,где перечисленывсе отсылаемыев Банк документы,и получает отнего расписку.

Вслучае предоставленияотечественнойорганизациейиностранномупокупателюкоммерческогокредита вместес упомянутымивыше документамиэкспортеромнаправляетсяпереводнойвексель, илитратта.

Аккредитивыза импортируемыероссийскимипредприятиямии организациямитовары и полученныеими услугиоткрываютсяотечественнымибанками попоручению этихпредприятийи орга-низаций-приказодателейаккредитива.

Отечественныеорганизациии предприятияпредставляютв российскийбанк, имеющийлицензию ЦБРФ на ведениевалютных операций,заявление наоткрытие аккредитивана бланкеустановленнойформы в трехэкземплярах.Заявлениедолжно бытьподписано двумядолжностнымилицами, уполномоченнымина подписаниеот имени даннойорганизациипоручений наплатежи заграницу, и скрепленопечатью организации.

Банкпроверяетполученноеот организации-импортеразаявление наоткрытие аккредитива(3 экземпляра)и третий экземплярвозвращаеторганизации-приказодателюаккредитивас распискойо принятии кисполнениюэтого поручения:Сумма аккредитивасписываетсясо счетаорганизации-приказодателя.

Исполняющимбанком поаккредитивампо импортнымоперациям можетбыть российскийбанк, получившийтакое поручение,или иностранныйбанк.

Вслучае, когдааккредитивисполняетсяотечественнымбанком, этотбанк послепроверки полученныхот иностранногобанка товарораспорядительныхи других документов,оформленныхиностраннойфирмой-экспортером,производитплатежи в сроки,обозначенныев аккредитиве.Указанныедокументывыдаютсяприказодателюаккредитива(под расписку)для проверкии полученияимпортированныхтоваров.

Когдааккредитивисполняетсяиностраннымбанком, полученныероссийскимбанком товарораспорядительныеи другие документыпроверяютсяи передаютсяимпортеру втечение 3рабочих днейсо дня их полученияот иностранногобанка.

Изменениеусловий илидосрочный отзывбезотзывногоаккредитива,открытогороссийскимбанком в пользуиностраннойфирмы, производятсябанком по заявлениюорганизации-приказодателяаккредитива.В заявленииоб измененииусловий должныбыть точносформулированыпредлагаемыеизменения, ав заявленииоб отзыве— причиныдосрочногоотзыва. Еслиимеется письменноесогласие бенефициарана изменениеили аннуляциюаккредитива,то соответствующееписьмо илителеграммадолжны бытьприложены кзаявлению.

ДОКУМЕНТАРНОЕИНКАССО

Вмеждународныхрасчетах подоговорамкупли-продажии иным видамвнешнеторговыхсделок применяетсятак называемоедокументарноеинкассо, илипоручениеэкспортерабанку получитьс импортерасумму платежа,предусмотреннуюконтрактом,против передачиему товарныхи других документови зачислитьвыручку на счетэкспортера.На инкассомогут передаватьсяи другие документы(простые и переводныевекселя чекии др.).

Порядокпроведениярасчетов поинкассо подчиняетсяУнифицированнымправилам поинкассо, разработаннымМеждународнойторговой палатой(редакция1995 г., публикация№ 522).

Схемаинкассовойоперации

Банкэкспортёра			2	Банкимпортера
			4 Товар
1		5		3		3
Экспортер				Импортер

1.Экспортер,отгрузив товарв соответствиис условиямиконтракта,оформляетнеобходимыетоварные идругие документыи передает ихв коммерческийбанк, указанныйв контракте.

2.Банк экспортерапересылаеткомплект документовсвоему банку-корреспондентув стране импортера.

3.Банк импортераизвещает покупателяи передает емуэти документыпротив получениясоответствующейсуммы платежа(при наличномрасчете) илипротив акцептасрочной тратты(при предоставленииимпортерукоммерческогокредита) взависимостиот условийконтракта.

4.Банк импортераинформируетбанк экспортерао зачислениина его корреспондентскийсчет полученнойот импортерасуммы платежа(или сразу жепереводит емуполученнуювыручку).

5.Банк экспортерапроизводитвыплатупредприятию-экспортеруза произведеннуюэкспортнуюоперацию.

Еслирасчет производитсяв кредит, тобанк импортерапередает товарныедокументыпротив акцептаимпортеромсрочной тратты,которая либоостается вбанке импортера,либо пересылаетсянепосредственнов банк экспортера,и при наступлениисроков оплатытратта выкупаетсяу него импортером.

Инкассоваяформа расчетовсравнительнопроста, но содержит,с точки зренияэкспортера,ряд недостатков:

•возникаетбольшой разрывво временимежду отгрузкойтовара на экспорти получениемплатежа, чтоприводит кзамедлениюоборачиваемостисредств экспортера;

•импортерможет отказатьсяот оплаты противтоварных документов(например, импортерразорился илирезко упаламировая ценазаказанноготовара и емуневыгодновыкупать этоттовар по зафиксированнойв контрактеболее высокойцене).

Вцелях ускоренияполучениясредств отимпортераприменяетсятак называемоетелеграфноеинкассо, всоответствиис которым подоговоренностимежду экспортероми импортеромзачислениесредств производитсяна основаниителеграфногоизвещения банкаэкспортерао полученииим товарныхдокументов.

Дляпредотвращенияневыкупа товарныхдокументовимпортеромили неточноговыполненияими расчетовприменяетсяинкассо товарныхдокументовс банковскойгарантией.В этом случаесоответствующийбанк, выдавшийгарантию вобеспечениеналичных платежей,обязуетсяпроизвестиплатеж экспортеру,если он не будетпроизведенпокупателем.Гарантии могутбыть разовые,касающиесяопределеннойсделки, и револьверные,которые распространяютсяна регулярнопроизводимыепоставки междуконкретнымиконтрагентамии потому автоматическипродлеваютсяи пополняютсяпо размеругарантии.

Весьмаэффективнымсредствомвыполненияимпортеромвзятых на себяобязательств(точная и своевременнаяоплата выставленныхна него товарныхдокументов)является получениеэкспортеромот импортерааванса (обычно10—15% стоимостиконтракта),достаточногодля покрытиявозможныхубытков, связанныхс отказом отвыкупа товарныхдокументов.

Российскоепредприятие-экспортер,отгрузив всоответствиис условиямиконтракта товарв адрес импортера,собирает необходимыетоварораспорядительныеи другие документы(счета, транспортные,страховые идругие документы)и при инкассовомпоручении,выполненномна специальномбланке, направляетих в согласованныйс импортеромроссийскийбанк (банк-ремитент).

Винкассовомпоручении,содержащемссылку наУнифицированныеправила поинкассо,предприятие-экспортеруказываетнаименованиеиностранногобанка, которомупоручаетсяпредставитьдля оплаты (илиакцепта выставленныхэкспортеромтратт) указанныевыше документы.Инкассовоепоручениевыписываетсяв 5 экземплярах,и последнийэкземпляр вкачестве распискио получениибанком документоввозвращаетсяпредприятию-экспортеру.В этом поручениипредприятие-экспортер(или внешнеэкономическаяорганизация)указываетколичествооригиналовконосаментови количествоих копий, которыенадлежит передатьиностранномуплательщику,наименованиеи полный адресплательщика,валюту платежа,курс пересчетапри несовпадениивалюты ценыи валюты платежаи др.

Подоговоренностисторон экспортерможет предоставитьимпортерукоммерческийкредит, и в этомслучае импортерполучает товарныедокументыпротив акцептавыставленногона него срочноговекселя (тратты),который экспортервысылает наинкассо вместес другимидокументами.

Вцелях обеспеченияплатежа запоставленныйтовар, а такжесвоевременногопогашенияпредоставляемогороссийскойсторонойкоммерческогокредита прирасчетах вформе документарногоинкассо целесообразнополучение отимпортерабанковскойгарантии.

Прирасчетах вформе документарногоинкассо, когдароссийскаяорганизацияявляется импортером,она получаеттоварные идругие документы,от обслуживающегобанка. Для ихполученияорганизация-импортердолжна представитьв банк генеральное(или разовое)обязательство,что полученныедокументы будутвозвращеныбанку по первомутребованию,поскольку доих оплаты документынаходятся враспоряжениибанка. Российскийбанк получаетот иностранногобанка (ремитента)инкассовоепоручение (в3 экземплярах)вместе с товарнымии другимидокументами,проверяетполноту и точностьсодержащихсяв этом порученииинструкций,а также наличиетоварных идругих документов,указанных винкассовомпоручении. Непозднее следующегодня второйэкземпляринкассовогопоручениявместе с приложеннымик нему документамипередаетсяорганизации-импортеру.На каждом поступающемв банк инкассовомпорученииуказываетсясрок оплаты(акцепта) инкассированныхдокументов.Инкассо сосроком оплатыпо предъявленииили без указаниясрока оплачиваютсяв течение двухнедель со дняполучениядокументовроссийскимбанком, есливо внешнеторговомконтракте неустановленыиные срокиоплаты (во многихслучаях указываетсясрок в 45 дней).Инкассо с указаниемсрока оплатыоплачиваетсяне позднее чемв день наступлениясоответствующегосрока оплаты.

Приоплате инкассовогопорученияроссийскаяорганизация-импортерпредставляетв банк заявлениена перевод поустановленнойформе не позднеечем за 3 рабочихдня до срокаоплаты. Заявлениеподписываетсяруководителеми главным бухгалтероморганизации(или их заместителями)и скрепляетсяпечатью (банкпринимаетзаявление подрасписку). Курсовыеразницы, возникающиепри пересчетевалюты ценыв валюту платежа,относятся насчет организации-плательщика(перевододателя).

Вслучае полногоили частичногоотказа от оплатыили акцептатратты, российскаяорганизация-импортервозвращаетполный комплектдокументовбанку с указаниеммотивов отказаи с приложениемкопии письма(телекса, факса),направленногоиностраннойфирме-экспортёру.Возвращённыедокументыпринимаютсябанком подрасписку накопии сопроводительногописьма этойорганизации.Частичныеплатежи отроссийскихорганизаций-импортёровпо документарномуинкассо российскиебанки принимаюттолько приналичии специальногоразрешенияв инкассовомпоручениииностранногобанка.

22.Основные источникиналоговогозаконодательстваРФ.

Видыналоговыхльгот. Праваи обязанностиналогоплательщиков.

Основызаконодательствао налогах исборах в РФопределеныНалоговымкодексом РФ,первая частькоторого введенав действие с01.01.99г.

ВНК РФ, как и вЗаконе «Обосновах налоговойсистемы в РФ»,выделены 3 уровняналоговойсистемы: федеральный,субъектов РФ(региональный)и местный.

Федеральныеналоги устанавливаютсязаконодательнымиактами РФ идействуют навсей её территории.Ставки федеральныхналогов устанавливаютсяФедеральнымСобранием РФ,а ставки налоговна отдельныевиды ресурсов,акцизов наотдельные видыминеральногосырья и таможенныхпошлин - ПравительствомРФ.

Региональныеналоги устанавливаютсязаконодательнымиактами РФ, а ихставки – законодательнымиактами субъектовРФ. Они действуютна территориисоответствующихсубъектов.

Местныеналоги устанавливаютсязаконодательнымиактами субъектовРФ и органовместногосамоуправления,а местные налоги,являющиесяобязательнымик применениюна всей территорииРФ (земельный,налог с имуществафизическихлиц, регистрационныйсбор с лиц,занимающихсяпредпринимательскойдеятельностью)– законодательнымиактами РФ. Местныеналоги действуютна территорияхсоответствующихгородов, районовв городах исельской местности,иного административно-территориальногообразования.

Льготамипо налогам исборам всоответствиис НК РФ признаютсяпредоставляемыеотдельнымкатегориямналогоплательщикови плательщиковпредусмотренныезаконодательствомо налогах исборах преимуществапо сравнениюс другиминалогоплательщикамиили плательщикамисборов, включаявозможностьне уплачиватьналог или сборлибо уплачиватьих в меньшемразмере. Порядоки условия примененияльгот не могутносить индивидуальныйхарактер.Установлениеиндивидуальныхльгот можетбыть осуществленотолько в исключительныхслучаях в порядке,определённомНК РФ.

Льготыпо федеральнымналогам могутустанавливатьсятолько федеральнымизаконами оналогах. Ноорганы законодательной(представительной)власти субъектовРФ и органовместногосамоуправлениямогут вводитьдополнительныельготы в пределахсумм налогов,зачисляемыхв их бюджет.

Конкретныйперечень льгот,предусмотренныхв налоговойсистеме РФ, вНК РФ не определён.В отдельныхдействующихналоговыхзаконах приведеныследующиеосновные видыльгот:

• необлагаемыйминимум объекта;

• изъятиеиз обложенияопределённыхобъектов;

• освобождениеот уплаты налоговопределённыхлиц или категорийплательщиков;

• понижениеналоговыхставок;

• вычетиз налоговогооклада (налоговогоплатежа зарасчётныйпериод).

НалоговоезаконодательствоРФ определяет,налог или сборсчитаетсяустановленнымтолько приопределенииосновных элементовналогообложения:налогоплательщик,объект налогообложения,налоговая база,налоговыйпериод, налоговаяставка, порядокисчисленияналога, порядоки сроки уплатыналога, налоговыельготы.

Налогоплательщик(плательщиксборов) –организациии физическиелица, на которыев соответствиис кодексомвозложенаобязанностьуплачиватьсоответственноналоги и (или)сборы.

Налоговыйагент –лица, на которыхвозложеныобязанностипо исчислению,удержанию уналогоплательщикови перечислениюналогов всоответствующийбюджет (внебюджетныефонды).

Налогоплательщики налоговыйагент имеютодинаковыеправа, но наналогоплательщиковвозложенобольшее числообязанностей.

Объектналогообложения– имущество,прибыль, доход,стоимостьреализованныхтоваров (выполненныхработ, оказанныхуслуг) либоиное экономическоеоснование,имеющее стоимостную,количественнуюили физическуюхарактеристики,с наличиемкоторого уналогоплательщиказаконодательствоо налогах исборах связываетвозникновениепо уплате налога.

Налоговаябаза –стоимостная,физическаяили иная характеристикаобъекта налогообложения.Единицей измеренияналоговой базыявляется условнаяединица, используемаядля количественноговыраженияналоговой базы.

Налоговыйпериод –календарныйгод или инойпериод времениприменительнок отдельнымналогам, поокончаниикоторого определяетсяналоговая базаи исчисляетсясумма налога,подлежащаяуплате.

Срокуплаты налогови сборовопределяетсякалендарнойдатой или истечениемпериода времени,а также указаниемна событие,которое должнонаступить, либодействие, котороедолжно бытьсовершено.

Праваналогоплательщика– права, представленныеналогоплательщикуНК:

• получениеот налоговыхорганов поместу учётабесплатнойинформациио действующихналогах и сборах,законодательствео налогах исборах и обиных актах,содержащихнормы законодательствао налогах исборах, а такжео правах иобязанностяхналогоплательщиков,полномочияхналоговыхорганов и ихдолжностныхлиц;

• получениеот налоговыхорганов письменногоразъясненияпо вопросамприменениязаконодательствао налоговыхсборах;

• использованиеналоговыхльгот при наличииоснований ив прядке, установленномзаконодательствомо налогах исборах;

• получениеотсрочки, рассрочки,налоговогокредита илиинвестиционногоналоговогокредита в порядкеи на условиях,установленныхНК;

• правона своевременныйзачёт или возвратсумм излишнеуплаченныхлибо излишневзысканныхналогов;

• представлениесвоих интересовв налоговыхправоотношенияхлично либочерез своихпредставителей;

• представлениеналоговыморганам и ихдолжностнымлицам поясненияпо исчислениюи уплате налогов,а также по актампроведённыхналоговыхпроверок;

• правоприсутствоватьпри проведениивыездной налоговойпроверки;

• получениекопии актаналоговойпроверки ирешений налоговыхорганов, а такжетребованияпо уплате налога;

• требоватьот должностныхлиц налоговыхорганов соблюдениязаконодательствао налогах исборах присовершенииими действийв отношенииналогоплательщиков;

• невыполнятьнеправомерныеакты и требованияналоговыхорганов и ихдолжностныхлиц, не соответствующихКодексу илииным федеральнымзаконам;

• обжаловатьв установленномпорядке решенияналоговыхорганов и действий(бездействия)их должностныхлиц.

Налогоплательщикам(плательщикамсборов) гарантируетсяадминистративнаяи судебнаязащита их прави законныхинтересов.

Обязанностиналогоплательщиков:

• уплачиватьзаконно установленныеналоги;

• встатьна учёт в органахГосударственнойналоговойслужбы РФ, еслитакая обязанностьпредусмотренаКодексом;

• вестив установленномпорядке учётсвоих доходов(расходов) иобъектовналогообложения,если такаяобязанностьпредусмотреназаконодательствомо налогах;

• представлятьв налоговыйорган по местуучёта в установленномпорядке налоговыедекларациипо тем налогам,которые ониобязаны уплачивать,если такаяобязанностьпредусмотреназаконодательствомо налогах исборах;

• представлятьналоговыморганам и ихдолжностнымлицам в случаях,предусмотренныхКодексом, документы,необходимыедля исчисленияи уплаты налогов;

• выполнятьзаконные требованияналоговогооргана об устранениивыявленныхнарушенийзаконодательствао налогах исборах, а такжене препятствоватьзаконнойдеятельностидолжностныхлиц налоговыхорганов приисполненииими своих служебныхобязанностей;

• предоставлятьналоговыморганам необходимуюинформациюи документыв случаях ипорядке, предусмотренномКодексом;

• втечение 3-х летобеспечиватьсохранностьбухгалтерскогоучёта и другихдокументов,необходимыхдля исчисленияи уплаты налогов,а также документов,подтверждающихполученныедоходы (дляорганизаций-также и произведённыерасходы) иуплаченные(удержанные)налоги;

• нестииные обязанности,предусмотренныезаконодательствомо налогах исборах.

Налогоплательщикиобязаны такжесообщать вналоговый органпо месту учётаоб открытиии закрытиисчетов (в 5-тидневныйсрок), обо всехслучаях участияв российскихи иностранныхорганизациях(не позднее 1месяца со дняначала такогоучастия), обовсех обособленныхподразделениях,созданных натерриторииРФ (не позднее1 месяца со дняих создания,реорганизацииили ликвидации),о прекращениисвоей деятельности,объявлениио несостоятельности,ликвидацииили реорганизации(не позднее 3-хдней со дняпринятия такогорешения), обизменениисвоего местонахождения(не позднее 10дней со дняпринятия такогорешения).

23. Классификацияналогов поисточникамналогообложения.

Налогив РФ в зависимостиот источниковуплаты можноразделить на5 основных групп.

1. Косвенныеналоги, включаемыев цену продукции(товара) сверхоптовой цены:

Этоналоги, уплачиваемыепредприятием-производителемпродукции(работ, услуг),а в конечномрезультатевозмещаемыепокупателями– потребителямипродукции(работ, услуг).

1. Налогна добавленнуюстоимость;

2. Акцизы;

3. Налогс продаж;

4. Налогна реализациюгорюче-смазочныхматериалов.

НДСимеетстатус федеральногоналога и действуетна территорииРФ с 01.01.92. ЗаконРФ «О налогена НДС» № 192-1 от06.12.91. определяетНДС как формуизъятия в бюджетчасти добавленнойстоимости,создаваемойна всех стадияхпроизводстваи обращенияи определяетсяв виде разницымежду стоимостьюреализованныхтоваров (работ,услуг) и стоимостьюматериальныхзатрат, относимыхна издержкипроизводстваи обращения.Для исчисленияНДС принят т.н.«зачётный методпо счетам», прикотором в бюджетпоступает НДС,исчисленныйс оборота пореализациипродукции(работ, услуг),уменьшенныйна сумму НДС,уплаченногопоставщикамматериальныхресурсов,израсходованныхна производствоэтой продукции.Т. обр., объектомналогообложенияявляется недобавленнаястоимость, аоборот по реализациипродукции(работ, услуг).Ставки НДС: 10%- на товары,определённыев перечне,утверждённомПравительствомРФ; 20% - по всемостальным.

Акцизы,являясь разновидностьюкосвенныхналогов, имеютсвои специфическиечерты, отличающиеих от НДС:

а)объектом обложенияакцизами являетсяоборот по реализациитоваров (но неработ и услуг),причём переченьподакцизныхтоваров весьмаограничен;

б)сфера функционированияакцизов ограниченапроизводством,за исключениемакцизов, взимаемыхпри импортетоваров иуплачиваемыхимпортёрами.

Регламентируетпорядок исчисленияи уплаты акцизовЗакон РФ «Обакцизах» №1993-1 от 06.12.91. Ставкиакцизов: твёрдые(в рублях заединицу измерения),адвалорные(в % к стоимоститоваров поотпускным ценамбез учёта акцизов).

Налогс продажвведён в налоговуюсистему РФФедеральнымзаконом от31.07.98 № 150-ФЗ о внесениидополненийи измененийв ст. 20 Закона«Об основахналоговойсистемы в РФ».Этот налогимеет статусрегиональногоналога. Объектобложения –стоимостьтоваров (работ,услуг), реализуемыхв розницу илиоптом за наличныйрасчёт. Не облагаютсяналогом с продажнекоторыетовары и услуги,имеющие социальнуюзначимость.При определенииналоговой базыстоимостьтоваров (работ,услуг) включаетНДС и акцизы.Ставка налогас продаж: до5%.

Налогна реализациюГСМ являетсяналогом – источникомобразованияФедеральногодорожногофонда, которыйвключён в составфедеральногобюджета РФ.РегламентируетсяЗаконом РФ «Одорожных фондахв РФ» № 1759-1 от 18.10.91.и ИнструкциейГНС РФ «О порядкеисчисленияи уплаты налогов,поступающихв дорожныефонды» № 30 от15.05.95. С точки зренияметодологииналог на реализациюГСМ похож наНДС, однакоспособ изъятияналога в бюджетиной: перепродавцыГСМ (кроме ввезённыхна территориюРФ по импорту)рассчитываютналог от добавленнойстоимости, аНДС исчисляетсякак разницамежду НДС, полученнымот покупателей,и НДС, уплаченнымпоставщиком.Т. обр., для НДСдействуетмеханизм зачётасумм налога,уплаченногопоставщикам,а для налогана реализациюГСМ такогомеханизма нет.Этот налогбудет отменёнс 01.01.2001.

2. Налоги,включаемыев себестоимостьпродукции(работ, услуг):

   1. Налоги,относимые наматериальныезатраты:

• отчисленияна воспроизводствоминерально-сырьевойбазы;

• платаза пользованиеводными объектами;

• платаза древесину,отпускаемуюна корню;

• таможенныепошлины.

1. Отчисленияна социальныенужды:

• вФонд государственногосоциальногострахования(5,4%);

• вПенсионныйфонд (28%);

• вФонд обязательногомедицинскогострахования(3,6%);

• вФонд занятости(1,5%).

1. Прочиезатраты, относимыена себестоимостьпродукции(работ, услуг):

• налогна пользователейавтомобильныхдорог;

• налогна владельцевавтотранспортныхсредств;

• земельныйналог;

• государственнаяпошлина;

• налогна игорныйбизнес.

Налогна пользователейавтомобильныхдорог относитсяк налогам, служащимисточникамиобразованиядорожных фондов.Объект налогообложения– выручка, полученнаяот реализациипродукции(работ, услуг),и сумма разницымежду продажнойи покупнойценами товаров,реализованныхв результатезаготовительной,снабженческо-сбытовойи торговойдеятельности.При исчисленииналоговой базыиз выручки пореализациипродукциивычитаютсяНДС, акцизы,налог на реализациюГСМ, экспортныепошлины, лицензионныесборы за производство,розлив и хранениеалкогольнойпродукции.Ставка налога:2,5% от налоговойбазы.

Таможеннаяпошлина (экспортнаяи импортная)взимается всоответствиис Законом РФ«О таможенномтарифе» от21.05.93. № 5003-1 и нормативнымиактами, утверждённымиПравительствомРФ. Порядокприменениятаможенноготарифа определяетсянормативнымиактами ГТК РФ.Таможеннаяпошлина являетсяфедеральнымналогом. Исходнойвеличиной дляисчислениятаможеннойпошлины являетсятаможеннаястоимостьтовара. Таможеннаястоимостьимпортноготовара – ценасделки, фактическиуплаченнаяили подлежащаяуплате за ввозимыйтовар на моментпересечениятаможеннойграницы, увеличеннаяна сумму расходовв иностраннойвалюте по доставкетоваров доместа ввозана таможеннуютерриториюРФ, если указанныерасходы невключены вконтрактнуюцену. Ставкитаможенныхпошлин: адвалорные,твёрдые, комбинированные.

ЗемельныйналогрегулируетсяЗаконом РФ №1738-1 от 11.10.91 и ИнструкциейГНС РФ «О платеза землю» № 29о 17.04.95. Земельнымналогом облагаютсясобственникиземли: землевладельцыи землепользователи.Налог исчисляетсяисходя из площадиземельногоучастка иутверждённыхставок. Объектомналогообложенияявляется земельныйучасток.

Налогна игорныйбизнесвведён Федеральнымзаконом от31.07.98. № 142-ФЗ. Объектналогообложения– игровые столы,игровые автоматы,кассы тотализаторов,кассы букмекерскихконтор.

3. Налоги,уменьшающиефинансовыйрезультатдеятельностипредприятий:

   1. Налогна имуществопредприятий;

   2. Сборна нужды образовательныхучреждений;

   3. Налогна рекламу;

   4. Налогна содержаниежилищногофонда и объектовсоциально-культурнойсферы;

   5. Сборна содержаниемилиции, наблагоустройствотерритории;

   6. Сборна парковкуавтотранспорта;

   7. Сборза право проведениякино- и телесъёмок;

   8. Сборза уборкутерритории.

Налогна имуществоотносится крегиональнымналогам. Действуетв соответствиис Законом РФ«О налоге наимуществопредприятий»№ 2030-1 от 13.12.91 и ИнструкциейГНС РФ «О порядкеисчисленияи уплаты в бюджетналога на имуществопредприятий»№ 33 от 08.06.95. Налоговаябаза – среднегодоваястоимостьимуществапредприятия(основные фонды,НМА, производственныезапасы и затраты).Причём стоимостьОС, НМА и МБПпри исчисленииналогооблагаемойбазы принимаетсяза вычетом суммначисленногоизноса. Предельныйразмер налоговойставки – 2%.

Налогна рекламуявляется региональнымналогом. Плательщикаминалога являютсярекламодатели(юридическиеи физическиелица). Объектналогообложения– стоимостьработ и услугпо изготовлениюи распространениюрекламы собственнойпродукции(работ, услуг).Ставка налога– 5% от стоимостирекламных услуги услуг рекламодателей.

Налогна содержаниежилищного фондаи объектовсоциально-культурнойсферы –региональныйналог. Объектналогообложения:для предприятий-производителей– фактическиполученнаявыручка отреализациипродукции(работ, услуг)без НДС и акциза;для заготовительныхи торгующихорганизаций– разница междупродажной ипокупной стоимостьютоваров. Предельнаяставка – 1,5%. Этотналог будетотменён с 01.01.2001.

4. Налогна прибыль(доход) предприятий.

РегулируетсяЗаконом РФ «Оналоге на прибыльпредприятийи организаций»№ 2116-1 от 27.12.91 и ИнструкциейГНС РФ «О порядкеисчисленияи уплаты в бюджетналога на прибыльпредприятийи организаций»№ 37 от 10.08.95. Объектналогообложения– валовая прибыльпредприятия,увеличеннаяили уменьшеннаяв соответствиис положениями,предусмотреннымидействующимзаконодательством.В состав валовойприбыли включаются:прибыль отреализациипродукции(работ, услуг),прибыль отреализацииосновных фондови прочего имущества,доходы отвнереализационныхопераций, уменьшенныена сумму расходовот внереализационныхорганизаций.Основная ставканалога на прибыль– 13% в части, зачисляемойв федеральныйбюджет, и невыше 22% в бюджетысубъектов РФ.

Вэту же группуможно отнестиединыйналог на вменённыйдоход дляопределённыхвидов деятельности,введённый вналоговуюсистему РФФедеральнымзаконом от31.07.98. № 148-ФЗ. Объектомналогообложенияявляется вменённыйдоход, под которымпонимаетсяпотенциальновозможныйваловый доходплательщикаединого налогаза вычетомпотенциальнонеобходимыхзатрат, рассчитываемыйс учётом совокупностифакторов,непосредственновлияющих наполучениетакого дохода,на основе данныхстатистики,налоговыхорганов и оценкинезависимыхорганизаций.Ставка единогоналога – 20% отвменённогодохода; уплачивается100% авансом.

5. Налоги,относимые наприбыль, остающуюсяпосле уплатыналога на прибыль:

   1. Налогна операциис ценными бумагами;

   2. Сборза использованиенаименование«Россия»;

   3. Местныеналоги и сборы,за исключениемместных налогови сборов, отнесённыхна другиеисточники.

Налогна операциис ценными бумагамиявляется федеральнымналогом и взимаетсяна основанииЗакона РФ «Оналоге на операциис ценными бумагами»№ 2023-1 от 12.12.91. Объектобложения –номинальнаясумма выпускаценных бумаг,заявленнаяэмитентом,эмиссия которыхтребует государственнойрегистрации.Не являютсяобъектомналогообложенияноминальнаястоимостьвыпуска ценныхбумаг АО приего учреждении,а также приувеличенииуставногокапитала АОна величинупереоценокосновных фондов,производимыхпо решениюПравительстваРФ. Ставка налога– 0,8% от номинальнойстоимостивыпуска.

Местныесборы,уплачиваемыеза счёт прибыли,остающейсяв распоряжениипредприятий,установленына основанииЗакона РФ «Обосновах налоговойсистемы РФ»№ 2118-1 от 27.12.91. Конкретныеставки сборови порядок ихвзиманияустанавливаютсяпредставительнымиорганамигосударственнойвласти на местах.К числу наиболеераспространённыхместных сборовотносятся сборза право торговлии сбор за правоиспользованияместной символики.

40. Изучениетоварной структурырынка.

Оценкаконкурентоспособноститовара предприятия-экспортёра.

Изучениефирменнойструктурырынка.

Результативностьмаркетинговойи коммерческойработы в значительнойстепени зависитот того, насколькоправильно вкомплексныхрыночныхисследованияхучитываетсяфирменнаяструктурарынка, насколькоквалифицированноосуществленвыбор партнеровна рынке, какойинформациейо методах иособенностяхработы фирм-конкурентовна конкретныхрынках сбытавладеет предприятие.Важно знать,какие фирмылидируют нарынке, их финансовыеи производственныевозможности,стабильностьположенияактивных ипотенциальныхпартнеровпредприятияна рынке и многиедругие характеристикипроизводственно-сбытовойдеятельностиоперирующихна данном рынкекомпаний.

Изучениефирменнойструктуры рынкадолжно бытьпостоянным,в связи с постоянноизменяющимсяположениемна рынке. Желательносистематизироватьполученнуюинформацию,своевременновносить изменения,что помогаетобеспечитьвозможностьпроведениякачественногоанализа нетолько текущейситуации нарынке, но и динамикиего развития.

Прианализе фирм-конкурентов,помимо общихсведений, включающихв себя информациюо названии,адресе, характересобственности,величине акционерногокапитала,учредителях,времени основанияи основныхэтапах развития,для анализаобобщаетсяследующаяинформациякак по всемконкурирующимфирмам, так ипо каждой вотдельности:

-позицииконкурентовна рынке: объемыпродаж выпускаемойпродукции,место фирмына рынке ранжированияв данной странеи на мировомрынке, долякаждой фирмы-конкурента в общем объемепродаж даннойпродукции наизучаемомрынке;

-характервыпускаемойкаждой фирмойпродукции, еетехническиепараметры,цена, факторыконкурентоспособности,практикаиспользованиятоварныхзнаков(марок),привлекательныечерты товараили его упаковки,товары рыночнойновизны, выпускаемыеконкурентамив данный моменти на перспективу;

-видыи характеруслуг, предлагаемыхконкурирующимифирмами, в томчисле, формыи стоимостьтехническогообслуживания;

-практикарекламнойдеятельностии виды стимулированияпродаж, используемыеконкурентами,расходы нарекламу истимулированиесбыта;

-практикатовародвижения:виды транспортировки,используемыеконкурентами,наличие у нихскладов и ихразмещение,условия хранения,использованиескладов дляконсигнационнойторговли;

-маркетинговаядеятельностьфирм-конкурентов:стратегия,ассортиментнаяполитика, направлениянаучно-техническойдеятельностипо разработкеновых товаров,производственная,техническаяи сбытоваяполитика, методыинтенсификациисбыта, политикацен и тенденцииих изменения,уровень издержекпроизводстваи пути их снижения;

-организацияконкурирующимифирмами сбытовойдеятельности:наличие собственнойсбытовой сети,использованиеуслуг торговыхпосредников,затраты насодержаниесбытовогоаппарата;

-неценовыеметоды конкурентнойборьбы, наиболееэффективныеметоды, которыемогли бы бытьпримененыпротив конкурирующихкомпаний, степеньуязвимостиконкурирующейфирмы и долярынка, котораяу нее можетбыть отвоевана;

финансовоеположениекаждой конкурирующейфирмы и ееспособностьзащищать иудерживатьсвои позициина рынке,платежеспособностьфирмы-конкурентаи ее способностьк расширениюмощностей иорганизациинового производства;

-количественныепоказателидеятельностикомпаний,содержащиесяв бухгалтерскихотчетах деятельностикомпаний заисследуемыйпериод и наопределеннуюдату: объемвыпускаемойпродукции,капиталовложения,затраты наНИОКР, издержкипроизводства,прибыль и т.д.

-наличиеу конкурентовпатентов ипродажи имилицензий, поступленияплатежей полицензиям;

-коммерческиеусловия сделок,цены, предоставляемыекредиты, льготы,скидки с цены,сроки поставки;

-степеньзагрузкипроизводственныхмощностей повыпуску конкурирующейпродукции,портфель заказови динамикапоступленияновых заказов;

-научно-техническийпотенциал идостиженияфирм-конкурентовв сфере производстваи использованияпродукта, которыемогут оказатьвлияние напотребительскийспрос.

Приизучении контрагентовследует исходитьпрежде всегоиз особенностейи назначенияпродукции:потребительскогоили производственногоспроса.

Покупателямипродукциипроизводственногоназначениямогут бытьпромышленныефирмы и их дочерниекомпании, покупающиесырье, материалы,комплектующиеизделия дляих использованияв технологическомпроцессе, атакже фирмы-посредники.

Приизучениифирм-покупателейтоваров производственногоназначения,помимо общихсведений офирме, желательноиметь информациюо положениифирмы на рынке;ее доле в общемпотребленииконкретноготовара; стабильностипредъявляемогофирмой спроса,основных поставщикахпотребляемойфирмой продукции,методах осуществленияфирмой коммерческихопераций,требованиях,предъявляемыхк технико-экономическимпоказателямзакупаемойпродукции,техническомуобслуживаниюи т.д., организационнойструктуре иуправлениив крупнейшихфирмах-потребителях,их производственныхмощностях,перспективахих расширения,о типе технологическогопроцесса, овозможностизамены закупаемойпродукциисубститутами.

Покупателямипродукциипотребительскогоназначениявыступаютпрежде всеготоргово-посредническиефирмы: оптовыеи розничные,дилерские,торгово-посылочные,конечные розничныепотребители.

Приизучениифирм-покупателейтоваров потребительскогоназначенияважно выяснитьследующее:

-методыосуществленияими розничнойторговли;

-условияпредоставленияими покупателямразличныхльгот: потребительскогокредита, гарантийногообслуживания,скидок с ценытовара и т.д.;

-номенклатурупредлагаемойфирмой продукции,ее новизну,конкурентоспособность,степень обновляемости;

-характери содержаниепроводимыхрекламныхкомпаний,используемыесредства рекламы;

-применяемыеметоды стимулированиясбыта;

-примерныйразмер квоткаждой фирмыв реализациитоваров нарынке, распределениетерриториисбыта, эффективностьканалов реализации;

-возможностьпривлеченияконкретнойрозничной фирмыв качествеконтрагента-посредникапутем предложенияей конкурентоспособнойпродукции илипринципиальноновых товаров,размер комиссионноговознаграждения.

55.Порядок созданияи деятельностив РФ предприятийс иностраннымиинвестициями.

Созданиеи деятельностьиностранныхюридическихлиц на территорииРоссийскойФедерациирегулируетсяследующимизаконодательнымии нормативнымиактами:

Законом«Об иностранныхинвестицияхв РСФСР» от04.07.91 № 1545-1 с изменениямиот 24.12.93 и дополнениямиот 19.06.95г. и Законом«Об инвестиционнойдеятельностив РСФСР» от26.06.91 № 1488-1 с изменениямина 19.06.95г.

Во исполнениеэтих законовизданы т.н.подзаконныеакты - указы ипостановления,а для более детальнойрегламентации издаются ведомственныенормативныеакты - приказы,инструкции,письма.

Помимовышеперечисленныхзаконодательныхактов иностранныеинвестициирегулируютсяи международнымидоговорами,действующимина территорииРоссийскойФедерации,причем в этихслучаях главенствуетпринцип приоритетамеждународно-правовыхнорм - еслимеждународнымдоговоромустанавливаютсяиные правила,чем предусмотренныезаконами РФ,применяютсяправила международногодоговора.

СогласноЗакону «Обиностранныхинвестициях»иностраннымиинвесторамив РФ могут быть:

• иностранныеюридическиелица, включая,в частности,любые компании,фирмы, предприятия,организацииили ассоциации,созданные иправомочныеосуществлятьинвестициив соответствиис законодательствомстраны своегоместонахождения;

• иностранныеграждане, лицабез гражданства,советскиеграждане, имеющеепостоянноеместожительствоза границей,при условии,что они зарегистрированыдля веденияхозяйственнойдеятельностив стране ихгражданстваили постоянногоместожительства;

• иностранныегосударства;

• международныеинвестиции.

Иностраннымиинвестициямиявляются всевиды имущественныхи интеллектуальныхценностей,вкладываемыеиностраннымиинвесторамив объектыпредпринимательскойи других видовдеятельностив целях полученияприбыли.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕФОРМЫ И ВИДЫПРЕДПРИЯТИЙ

СИНОСТРАННЫМИИНВЕСТИЦИЯМИ

Видыпредприятийс иностраннымиинвестициями:

• предприятияс долевым участиеминостранныхинвестиций(совместныепредприятия),а также их дочерниепредприятияи филиалы;

• предприятия,полностьюпринадлежащиеиностранныминвесторам,а также их дочерниепредприятияи филиалы;

• филиалыиностранныхюридическихлиц.

Предприятияс иностраннымиинвестициямина территорииРФ создаютсяи действуютв форме акционерныхобществ и другиххозяйственныхобществ итовариществ,предусмотренныхдействующимзаконодательством.Согласно ГКРФ существуютследующие видыхозяйственныхобществ итовариществ:

• полноетоварищество;

• товариществона вере;

• обществос ограниченнойответственностью;

• обществос дополнительнойответственностью;

• акционерноеобщество (закрытоеи открытое).

Полнымтовариществомпризнаётсятоварищество,участникикоторого отвечаютпо его обязательствампринадлежащимим имуществом(и, следовательно,не могут участвоватьв других полныхтовариществах,т.к. в противномслучае принципответственностисвоим имуществоммог бы бытьпоставлен подвопрос).

Под товариществомна вере понимаетсятоварищество,в котором участвуеткак минимумодно лицо, отвечающеепо обязательствамтовариществасвоим имуществом(полный товарищ)и как минимумодно лицо, несущеесвязанный сдеятельностьютовариществариск в пределахсумм внесённыхвкладов (вкладчик).

Обществос ограниченнойответственностью– это учреждённоеодним или несколькимилицами общество,участникикоторого неотвечают поего обязательствами несут рискиубытков, связанныхс деятельностьюобщества, впределах стоимостисвоих вкладовв уставныйкапитал.

Обществос дополнительнойответственностью– это по сутидела то же самое,что и обществос ограниченнойответственностью,с одним отличием:участник егонесут ответственностьпо его обязательствамв одинаковомдля всех кратном(трёхкратным,пятикратном,десятикратном)размере к стоимостивкладов в уставныйкапитал (а нев пределах лишьстоимостивкладов, какэто предусмотренодля ООО).

Акционерноеобщество –это общество,уставный капиталкоторого разделённа определённоечисло акций,и участникикоторого неотвечают поего обязательствами несут рискубытков, связанныхс его деятельностью,в пределахстоимостипринадлежащихим акций.

ПОРЯДОКСОЗДАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙС ИНОСТРАННЫМИИНВЕСТИЦИЯМИ

Предприятиес иностраннымиинвестициямиможет бытьсоздано 3 путями:

• путём егоучреждения;

• в результатеприобретенияиностранныминвесторомдоли участия(пая, акции) вранее учреждённомпредприятиибез иностранныхинвестиций;

• путём приобретенияиностранныминвесторомпредприятиябез иностранныхинвестицийполностью.

Созданиепредприятийс иностраннымиинвестициямипутём его учреждения

Предприятиес иностраннымиинвестициямиучреждаетсяв порядке,предусмотренномдействующимна территорииРФ законодательствомо предприятияхи предпринимательскойдеятельности,хозяйственныхобществах итовариществахс учётом дополнений,установленныхЗаконом «Обиностранныхинвестицияхв РФ». Государственнаярегистрацияпредприятийс иностраннымиинвестициямиосуществляетсяна уровне субъектовФедерации(правительствомреспублик всоставе РФ,администрациямикраёв, областей,автономнойобласти, автономныхокругов, городовМосквы и Санкт-Петербурга).При этом предприятиятопливно-энергетическогокомплекса, атакже предприятияс иностраннымиинвестициями,объём иностранныхинвестицийв которые превышает100 млн. неденоминированныхрублей, должнырегистрироватьсяГосударственнойрегистрационнойпалатой приМинистерствеэкономики РФ.

Для регистрацииучредителямнеобходимоподготовитьследующиедокументы:

1. Иностранныйучредитель:

• документо платёжеспособности;

• документ,доказывающийналичие статусаюридическоголица (для юридическихлиц), либо документ,подтверждающийрегистрациюдля веденияхозяйственнойдеятельностив стране гражданстваили постоянногоместожительства(для физическихлиц).

2. Российскийучредитель:

• копии своихучредительныхдокументов(для юридическихлиц);

• копию свидетельствао регистрации(для юридическихлиц);

• копию решениясобственникаимущества /уполномоченногоим органа осозданиипредприятия.

3. Оба учредителя:

• заявлениеучредителейс просьбой орегистрации(с приложением),заполняемыепо установленнымформам;

• учредительныедокументы –в зависимостиот правовойформы: договор,либо договори устав, либоустав. Договордолжен бытьподписан, аустав – утверждёнучредителями;

• протоколучредительногособрания(представляетсяпри количествеучредителейболее 1);

• регистрационнуюкарточкуустановленнойформы (2 экземпляра);

• справку,подтверждающуюнеповторяемостьнаименования;

• документы,подтверждающиеоплату госпошлиныи регистрационногосбора);

• документ,подтверждающийоплату 50% уставногокапитала, указанногов учредительныхдокументах:

• заключениесоответствующихэкспертиз (впредусмотренныхзаконом случаях).

Порядокгосударственнойрегистрациипредприятийс иностраннымиинвестициями:

• оплатарегистрационногосбора;

• представлениедокументовв Регистрационнуюпалату (РП);

• получениевременногосвидетельствао регистрациии зарегистрированныхв РП учредительныхдокументов:

• получениекодов в Госкомстате;

• изготовлениепечати;

• постановкана учёт в Пенсионномфонде, Фондеобязательногомедицинскогострахования;

• постановкана учёт в налоговойинспекции;

• открытиесчетов в банке;

• представлениев РП: справокиз банка обанковскихреквизитах,из налоговойинспекции опостановкена учёт, изГоскомстатао присвоениикодов, временногосвидетельства,декларациина печать;

• получениепостоянногосвидетельствао регистрациивзамен временного;

• внесениев Государственныйреестр, которыйведётся РП приМинистерствеэкономике РФ;

• постановкана учёт в Фондесоциальногострахованияи Фонде занятостинаселения.

Порядоксоздания предприятийс иностраннымиинвестициямипутём приобретения

иностраннымиинвесторамидолей участияв предприятиях,акций и иныхценных бумаг

Доли участия(паи, акции) впредприятияхмогут приобретатьсяиностраннымиинвесторамикак за российскиерубли, полученнуюв качестведохода из источниковна территорииРФ, так и наиностраннуювалюту. В первомслучае предприятиесчитаетсяпредприятиемс иностраннымиинвестициями,если иностранныйинвестор имеетв нём более 50%долей участия.Во втором случаепредприятиерассматриваетсякак предприятиес иностраннымиинвестициями.

Приобретениеиностраннымиинвесторамидолей участия,паёв, акций идругих ценныхбумаг подлежитрегистрации.

ВИДЫ И УСЛОВИЯДЕЯТЕЛЬНОСТИПРЕДПРИЯТИЙС ИНОСТРАННЫМИИНВЕСТИЦИЯМИ

Предприятиес иностраннымиинвестициямиможет осуществлятьлюбые видыдеятельности,отвечающиецелям, предусмотреннымв уставе предприятия,за исключениемзапрещённыхдействующимна территорииРФ законодательством.

Для ведениястраховой ипосредническойдеятельности,связанной сдвижениемценных бумаг,а также банковскойдеятельностипредприятиес иностраннымиинвестициямидолжно получитьсоответствующуюлицензию вуполномоченномна то органе.

Предприятиес иностраннымиинвестициямиможет создаватьдочерние предприятияс правамиюридическоголица, а такжефилиалы ипредставительствана территорииРФ и за её пределами.

Предприятияс иностраннымиинвестициямимогут на добровольныхначалах объединятьсяв союзы, ассоциации,концерны,межотраслевые,региональныеи другие объединенияна условиях,не противоречащихантимонопольномузаконодательствуРФ.

Предприятияс иностраннымиинвестициямимогут на договорнойоснове определятьусловия реализациипроизводимойими продукции(работ, услуг)на российскомрынке. Оплатапредприятиямис иностранными–инвестициямипоставок товарови услуг с российскогорынка, в томчисле платаза пользованиепомещениямина территорииРФ, производитсяв российскихрублях.

Имущество,ввозимое натерриториюРФ в качествевклада иностранныхинвесторовв уставный фондпредприятия,а также имущество,предназначенноедля собственногоматериальногопроизводства,освобождаетсяот взиманиятаможеннойпошлины и необлагаетсяналогом наимпорт.

Предприятия,полностьюпринадлежащиеиностранныминвесторам,и совместныепредприятия,в уставномфонде которыхиностранныеинвестициисоставляютболее 30%, вправебез лицензийэкспортироватьпродукциюсобственногопроизводстваи импортироватьпродукцию длясобственныхнужд за исключениемслучае, предусмотренныхдействующимина территорииРФ международнымидоговорами.

Бухгалтерскийучёт и отчётностьпредприятийс иностраннымиинвестициямина территорииРФ ведутся поправилам, принятымв РФ, а при желании– также по правилам,действющимв стране происхожденияиностранногоинвестора.

64.Характеристикасубъектов ВЭДна различныхуровнях (федеральном,региональном,отраслевом,коммерческоми некоммерческом).

Начиная савгуста 1986г.(ПостановлениеЦК КПСС № 991 «Омерах по совершенствованиюуправлениявнешнеэкономическихсвязей») российскиепредприятияи объединенияполучили правосвободно выходитьна внешнийрынок. Однакочтобы самостоятельноосуществлятьэкспорт продукцииили закупатьтовары за границей,необходимосоздать соответствующиеслужбы, которыеобеспечилибы заключениевнешнеторговыхсделок. УказПрезидентаРФ №213 от 15.11.1991 «ОлиберализацииВЭД на территорииРСФСР» позволилвыйти на внешнийрынок любымхозяйствующимсубъектам.

До 1986г в РФбыли субъектыВЭД федеральногоуровня, региональногоуровня и ассоциацииэтих субъектов.

Некоторыепроизводственныепредприятияи объединенияпошли по линиисозданияспец.внешнеторговыхслужб, встроенныхв их организационнуюструктуру иполучившихназваниеВНЕШНЕТОРГОВЫХОТДЕЛОВ илиВНЕШНЕТОРГОВЫХФИРМ БЕЗ ПРАВАЮРИДИЧЕСКОГОЛИЦА. Эти службы:

1.намечаютрынки сбытапродукции,

2.рекомендуютцены на продаваемыетовары, путиих доставкина рынок потребителяи способы реализации:

3.изучаюттаможенныеправила прохождениятоваров черезграницу:

4.изучаютуровень налогови сборов, которыепредприятиядолжны уплачивать:

5.готовят всюнеобходимуюдокументациюкак для оформления,так и осуществлениявнешнеторговыхсделок.

При проведенииэкспортно-импортныхопераций ониНЕ несут имущественнойответственностиза заключенныесделки.

На базеспециализированныхвнешнеэкономическихотделов отечественныепредприятияи объединениясоздали внешнеторговыефирмы (ВТФ) инаделили ихправом юридическоголица. УчредившиеВТФ предприятияведут с нимиотношения наоснове договоровпоручения,комиссии илик-л других. ЗатемВТФ стали выполнятьпоручения идругих, стороннихпредприятийи фирм. СамостоятельныеВТФ создалине только отдельныекрупные предприятияи объединения,но и межотраслевыегосударственныеи научно-техническиекомплексы(например,межотраслевойнаучно-техническихкомплекс«Миткрохирургияглаза»).

Кроме ВТФ,следует отметитьфункционированиеспециализированныхвнешнеэкономическихобъединений,которые ранееподчинялисьМВТ и ГКЭС СССР.Сейчас в системеМин-ва внешнихэкономическихсвязей и торговлиРФ (МВЭС России)их осталосючуть более 30,в основном ониобеспечиваютэкспортно-импортныеоперациивоенно-промышленногокомплекса,организацийи предприятийобщегосударственногозначения (ж\д;связь, авиация).

По иномусложиласьсудьба внешнеэкономическихобъединенийМВТ СССР, переданныхв августе 1986г.министерствам,ведомствами государственнымкомитетам.Такие объединениябыли реорганизованыв АООТ и АОЗТ,получив большуюсамостоятельность,чам вышеупомянутыеобъединенияв системе МВЭСРоссии. Многиеиз них специализируютсяна торговлеотдельнымитоварами,превратившисьв ХОЛДИНГИ скоммерческимибанками и единымуправлением.( например, холдинг«АТЭКС»).

К внешнеторговымпосредникам,среди которыхполучили широкуюизвестностьАССОЦИАЦИИДЕЛОВОГОСОТРУДНИЧЕСТВА(АДС) обращаютсямелкие и средниепромышленныеобъединения.АДС организованыпо страновомупринципу, т.е.осущ. деловыесвязи с отд.странами.

Инициаторамисоздания областных,региональныхи республиканскихвнешнеторговыхобъединений,наряду с АДС,выступилимелкие и средниепредприятия,у которых небыло средствна созданиесобственныхВТФ

КЛАССИФИКАЦИЯСУБЪЕКТОВ ВЭД:

1.По профилюи виду ВЭД:

-производителипродукции(услуг), экспортируемыхза рубеж;

-потребителиразличногоимпортногосырья, комплектующих

-специализированныевнешнеторговыекомпании,объединения,в т.ч. региональныеи отраслевые,существовавшиееще до 1986г.;

-посредническиеорганизации,агенты;

-объединенияпредприятий,организаций,ассоциациии союзы

2.По функциямобеспеченияВЭД:

-банки, банковскиеучреждения,инвестиционныекомпании;

-страховыекомпании;

-инжиниринговыефирмы;

-аудиторскиефирмы;

-рекламныефирмы;

-транспортно-экспедиторскиекомпании и т.д.

3. По организационно-правовымформам:

-коммерческиеорганизации:АО, хозяйственныетоварищества,дочерние, зависимыеобщества, обществас огранич.ответственностью,производственныекооперативы,государственныеи муниципальныеунитарныепредприятия,федеральныеказенные предприятия;

-некоммерческиеорганизации:некоммерческоепартнерство,учреждения,автономныенекоммерческиеорганизации,фонды, ассоциациии союзы, потребительскиекооперативы

4. По территориальномупризнаку:

-загранаппаратпредставительствна территориииностр.государств;

-торговыепредставительстваРФ за границей;

-представительства российскихпредприятийи организаций;

-смешанныеобщества рос.и иностр.организаций;

-техническиецентры (бюро),демонстрационныезалы;

-представительстваза рубежомсодействующихи обеспечивающихорганизаций;

-международныеорганизации

-транснациональныекорпорации;

-офшорныецентры

65.Методы и стилиуправленияколлективнойдеятельностью.

Коллектив(команда) – этоорганизация.Ей присущитакие черты,как разделениефункций междусотрудниками,порядок подчиненности.Социальнаявласть в командереализуетсячерез феноменылидерства ируководства.

Лидерство– это спонтанновозникающийв группе процесспсихологическоговлияния одногочлена группына других.

Руководство– это процессуправления,который осуществляетсяруководителем,исполняющимроль посредникасоциальногоконтроля ивласти, на основеправовых полномочийи норм болееширокой социальнойобщности вкоторую входитданная группа.

Триосновных подходак пониманиюсути лидерства– это подходс позиций личныхкачеств, поведенческийподход, и ситуационныйподход.

Подход спозиций личныхкачеств сделалпопытку определитьсоотношениемежду наличиемконкретныхличных качестви эффективностьюруководства.

Поведенческийподход далклассификациюстилей руководства.Согласноповеденческомуподходу к лидерствуэффективностьопределяетсяне личнымикачествамируководителя,а скорее егоманерой поведенияпо отношениик подчиненным.

Ситуационныйподход к лидерствувыявляет несколькоспособов повышенияэффективностируководства,например,переформированиегрупп, чтобыдобитьсяпсихологическойсовместимостис личностьюруководителя,перепроектированиезадачи илимодификациядолжностныхполномочий.Сейчас сталоясно, что самымэффективнымв сегодняшнембыстро меняющемсямире являетсяадаптивныйстиль, или то,что называютстилем, ориентированнымна реальность.

Стили руководства– это привычнаяманера поведенияруководителяпо отношениюк подчиненным,чтобы оказатьна них влияниеи побудить ихк достижениюцелей организации.

Авторитарный(директивный)стиль основанна высокойцентрализациируководства,единоначалиив принятиирешений, жесткомединоличномконтроле наддеятельностьюподчинённых.Подчинённымотводится рольисполнителейприказовруководителя,который указываетим на ближайшиецели деятельности,но не сообщаетим о дальнейшихпланах и задачахгруппы. Руководительиспользующийтакой стиль,передает членамгруппы минимальныйобъём информации,принятие решенийосуществляетсамостоятельно,без учета мненийподчиненных,убеждая их внеобходимостивыполнениярешений посредствомсистемы санкцийи личного авторитета.Среди методовруководствапреобладаютприказы, распоряжения,выговоры, лишениельгот.

Демократический(коллегиальный)стиль основанна хорошемвзаимопониманиируководителяс подчинёнными,выражающемсяв открытом,взаимном обменеинформацией;совместномпринятии решенийна основе обсужденияпроблемы,распределенииполномочийи ответственностимежду руководителеми подчинёнными.При этом руководительвсемерно поощряети стимулируетинициативусо стороныподчиненных.Такой стильхарактеризуетсянизкой конфликтностьюи лёгкой управляемостьювозникшихконфликтовв связи с благоприятнымпсихологическимклиматом вгруппе.

Либеральный(попустительский)стиль отличаетсятем, что руководительпринимаетминимальноеучастие в управлении,перекладываясвои функциии ответственностьна других, онвключаетсяв управленческийпроцесс лишьпри наличиеопределённогодавления состороны вышестоящегооргана илисамой группы,стремитсяустановитьличные контактыс подчинёнными,редко осуществляетконтроль деятельностиподчинённых,предоставляяим почти полнуюсвободу действий.

Рассмотренныестили руководстване часто впрактическойдеятельностиприсутствуютв чистом виде.Выбирая стильруководства,следует приниматьво вниманиеследующиефакторы:

1. характерситуации(стрессовая,спокойная,неопределённая);

2. характеррешаемой проблемы(простая, сложная);

3. особенностигруппы (пол,возраст, уровеньобразования,профессиональный,культурныйуровень, личностныесвойства членовгруппы, времясуществованиягруппы и т.п.).

Необходимостьоперативногопринятия решениячасто вынуждаетруководителяк применениюавторитарногостиля. Решениесложных проблем,нуждающихсяв глубокоманализе, высокойкомпетентностии профессионализмезаставляетиспользоватьколлегиальныйстиль, которыйспособствуетсотрудничествувсех членовгруппы в достиженииобщей цели.Либеральныйстиль находитприменениев творческихгруппах, гдекаждому членуприсуща самостоятельностьи творческаяиндивидуальность.

Определённыйинтерес дляоценки стилейруководствапредставляетрешетка менеджмента(рис.1). Вертикальныеграфы решеткиотносятся кфактору «вниманиек потребностямчленов группы»,а горизонтальные– к фактору«внимание кпроизводственнымзадачам». Принимаяво внимание,что стиль руководстваопределяетсяобоими этимифакторами,каждому факторудаётся оценкав диапазонеот 1 до 9 баллов.1 балл соответствуетнизкой степениизмерения, 9 –высокой.

11.9								9.9
				5.5
1.1								9.1

Высокая 9

степень 8

Внимание 7

потреб- 6

ностям 5

группы 4

3

Низкая 2 Высокая

Степень 1степень

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Вниманиек производственнымзадачам

Рис. 1.Решёткаменеджмента.

Изобшей совокупностистилей руководстваможно выделитьпять основных.Эти пять основныхстилей руководствамогут бытьохарактеризованыследующимобразом:

1.1– уделяя минимумвнимания какпотребностямлюдей, так ирезультатампроизводства,руководительне стремитсяк высокимдостижениям,его главнаяцель – сохранитьсвоё место,избежатьувольнения;

1.9 – много вниманияуделяетсяпотребностямлюдей, созданиюпсихологическогоклимата, номало – решениюпроизводственныхзадач;

9.1 – приоритетноевнимание уделяетсявопросампроизводства,повышению егоэффективностив ущерб человеческимпотребностям.Руководительдиктует подчинённым,что именно икаким образомследует делать;

9.9 – одинаковобольшие усилияприлагаютсяруководителемдля обеспечениеинтересовпроизводстваи удовлетворенияпотребностейлюдей. В основеданной моделируководствалежит коллегиальныйстиль;

5.5 – руководительприлагаетсредние усилиядля решенияпроизводственныхзадач и проявляетсреднее вниманиек интересамперсонала. Онне требует отподчинённыхслишком многого,добиваясьсбалансированностипроизводственныхинтересов иинтересовколлектива.

Стиль руководства,отмеченныйпозицией 9.9 –принято считатьнаиболее эффективным.Это стиль команднойработы, обеспечивающийгармоничноеи оптимальноесочетаниепроизводственныхинтересов иинтересовколлектива.Приближениек данному стилюруководствастановитсяодной из важнейшихзадач современногоменеджера.

66.Организационныеструктурывнешнеэкономическихорганизаций.

Организацияможет пониматьсякак функция(к функциямменеджментаотносятся:планирование,организация,мотивация,координация,контроль) и каксубъект деятельности.

Что бы считатьсяорганизациейво втором смысленекая группадолжна соответствоватьнекоторымобязательнымтребованиям:

1. наличие хотябы двух людейсчитающих себячленами даннойгруппы;

2. наличие хотябы одной общейцели для всехчленов группы;

3. наличиечленов группы,которые намереноработают вместедля достиженияобщей цели.

Организация– группа людей,деятельностькоторых сознательнокоординируетсядля достиженияобщей цели илицелей.

Приведенноеопределениеотносится кформальнойорганизации– созданнойпо воле руководства.Существуюттак же неформальныеорганизации,группы, которыевозникаютспонтанно, ногде люди вступаютво взаимодействиедруг с другомдостаточнорегулярно.Неформальныеорганизациисуществуютво всех крупныхформальных.

Формальноеуправлениередко имеетдело с организациямиимеющими толькоодну цель. Сложныеорганизацииимеют наборвзаимосвязанныхцелей.

Организационнаяструктура –это логическиесоотношенияуровней управленияи функциональныхобластей сцелью обеспеченияэффективногодостиженияцели, формараспределениязадач и полномочийпри подготовкерешений, принятиирешений и оформлениирешений междусотрудникамии структурнымиподразделениями.

Организационнаяструктураподразумеваетразработку:

1. устава;

2. положенияо структурныхподразделениях;

3. должностныхинструкций.

Задача менеджеровсостоит в том,чтобы выбратьструктуру,которая лучшевсего отвечаетцелям и задачаморганизации.Проектированиеструктурыдолжно базироватьсяна стратегическихпланах организации,то есть структураорганизациидолжна бытьтакой, что быобеспечитьреализациюеё стратегии.

Структураорганизацииразрабатываетсясверху вниз,вначале осуществляетсяразделениеорганизациина широкиесферы, а затемставятся конкретныезадачи. Этапыорганизационногопроектирования:

1. Осуществляетсяделение организациина широкиеблоки, соответствующиеважнейшимнаправлениямдеятельностипо реализациистратегии.Решается какиевиды деятельностидолжны выполнятсялинейнымиподразделениями,а какие штабными.

2. Устанавливаетсясоотношениеполномочийразличныхдолжностей.Если необходимо,производитсядальнейшееделение наболее мелкиеструктурныеподразделения.

3. Определяютсядолжностныеобязанностикак совокупностьопределенныхзадач и функцийи поручаетсяих выполнениеконкретнымлицам.

Сложившаясяв результатеорганизационнаяструктура –это не застывшаяформа. Меняютсяцели и планы– требуютсяизменения вструктуре.

Теория ипрактика управлениявыработаланесколько типоворганизационныхструктур, например:

Линейнаяструктура– прямое воздействиена исполнителейсо сторонылинейногоруководителя,сосредоточившегов одних рукахвсе функциируководства.Распределениедолжностныхобязанностейпроизводитсятаким образом,чтобы каждыйисполнитель(или подразделение)был максимальнонацелен навыполнениепроизводственныхзадач. Все полномочия– прямые (линейные)идут от верхнегозвена управленияк низшему.Достоинства:чёткая регламентацияответственности– обязательств,возможностьоперативногопринятия решения.Недостатки:руководительперегружен,решение мелкихвопросов неоставляетвремени дляболее важныхфункций, высокиеквалификационныетребованияв сочетаниис подавлениеминициативыработниковнижних уровнейспособны привестик стрессу иплохому управлению.Применима принебольшихобъемах работи относительнопростых задачах.

Функциональнаяструктура– основанана дифференциацииуправленческоготруда по отдельнымфункциям, каждаяиз которыхвыполняетсяотдельнымспециалистом,группой илиотделом. Достоинства:позволяетпривлечь круководствуквалифицированныхспециалистов,повысить качествои оперативностьуправления,разгрузитьлинейныхруководителей.Недостатки:снижает ответственностьза результатыработы, нарушаетединствораспорядительства.Используетсяв организацияхсо стабильнымрежимом работы,малой зависимостьюот внешнейсреды, неизменнойспециализацией.

Программно-целеваяструктура –базируетсяна комплексномуправлениивсей системой.Основу составляетспециальныйорган управления,в задачи котороговходит формированиеи координациядеятельностивсех функциональныхподразделений.Разновидности:проектноеуправление,матричная идр. Проектноеуправление– совокупноеуправлениевсеми трудовыми,финансовымии материальнымиресурсами длядостиженияцели в определенныесроки в пределахопределенногобюджета. Структурапроектногоуправленияформируетсяпод конкретныезадачи. Послезавершенияработы членывременных группвозвращаютсяв свои специализированныеподразделения.Матричнаяструктура –создается набазе двойногоподчиненияспециалистовфункциональныхслужб. Специалистычислятся вфункциональномподразделениии подчиняютсяего начальнику,а участвуютв реализацииконкретногопроекта подруководствомего руководителя.Связи междувременно созданнымипроект коллективамии функциональнымиподразделениямисоздают гибкуюматрицу взаимодействия.

Организационнаяструктураэкспортно-импортнойкомпании.

Зам поуправлению

Зам поэкономике

Зам пооперативнокоммерческойраб

Ген. директор

Зампо экономбезопасности

Гл. бухгалтер

Юристконсульт

Отделкадров

Импорт

Экономическийотдел

Экспорт

Отделохранысекретности

Юротдел

Отделинформационныхсистем

Инженерно-техническийотдел

Отделзагран учреждений

Валютно-финансовыйотдел

Специализированнаявнешнеторговаяфирма

Специализированнаявнешнеторговаяфирма

Отделпо сбору и обработкеинформации

Отделмаркетинга

Специализированнаявнешнеторговаяфирма

Специализированнаявнешнеторговаяфирма

Отделэкономическбезопасности

Отделконъюнктурыи цен

Отделохраны сотрудников

Специализированнаявнешнеторговаяфирма

Специализированнаявнешнеторговаяфирма

Отделрекламы и выставок

Канцелярия

Транспортныйотдел

Охраназдания

Специализированнаявнешнеторговаяфирма

Специализированнаявнешнеторговаяфирма

67. ГосударственноерегулированиеВЭД в РоссийскойФедерации.

Начало созданиясовременнойправовой базыВЭД в РФ положилУказ ПрезидентаРФ № 213 от 15.11.91г. «ОлиберализацииВЭД в РФ», которыйфактическиотменил государственнуюмонополиювнешней торговли.Согласно этомууказу всепредприятия,кооперативыи др. организации–независимоот форм собственности,а также частныелица имею правозаниматьсяВЭД.

Негативныепоследствияпоспешнойлиберализациивнешней торговли(увеличениечисла непрофессиональныхучастниковВЭД, сокращениетоварооборотастраны, уменьшениеэкспортныхвалютных поступленийкак в связи ссокращениемобъёмов поставок,так и из-за оседаниячасти валютнойвыручки зарубежом) потребовалиот ПравительстваРФ принятиемер по усилениюгосударственногоконтроля заВЭД. Основополагающимшагом в этомнаправлениибыло принятиеГосударственнойДумой РФ 07.07.95г.ФЗ «О государственномрегулированиивнешнеторговойдеятельности».В настоящеевремя этотзакон являетсяосновной правовойбазой организацииВЭД.

ОсновныепринципырегулированияВЭД в РФ

Законформулируетосновные принципыгосударственногорегулированияВЭД в РФ:

• единствовнешнеторговойполитики каксоставнойчасти внешнейполитики РФ;

• единствосистемы государственногорегулированиявнешнеторговойдеятельностии контроля заеё осуществлением;

• единствополитики экспортногоконтроля,осуществляемойв целях реализациигосударственныхзадач обеспечениянациональнойбезопасности;

• единствотаможеннойтерриторииРФ;

• приоритетэкономическихмер государственногорегулированияВЭД;

• равенствоучастниковВЭД и их недискриминация;

• защита государствомправ и законныхинтересовучастниковВЭД;

• исключениенеобоснованноговмешательствагосударстваи его органовв ВЭД, нанесениеущерба её участниками экономикеРФ в целом.

Полномочияфедеральныхвластей (федеральныйуровень)

1. Формированиеконцепции истратегииразвития ВЭДи основныхпринциповвнешнеторговойполитики в РФ;

2. Обеспечениеэкономическойбезопасности,защита экономическогосуверенитетаи экономическихинтересов РФ,субъектов РФи российскихлиц;

3. Государственноерегулированиевнешнеторговойдеятельности,включая финансовое,валютное, кредитное,таможенно-тарифноеи нетарифноерегулирование;обеспечениеэкспортногоконтроля;определениеполитики вобласти сертификациитоваров в связис их ввозом ивывозом;

4. Установлениеобязательныхпо всей территорииРФ стандартовкритериябезопасностии/или безвредностиввозимых товарови правил контроляза ними;

5. Определениепорядка ввоза/вывозавооружений,военной техникии имуществавоенно-техническогоназначенияи др.;

6. Определениепорядка экспорта/импортарасщепляющихсяматериалов,наркотическихсредств, ядовитых,взрывчатых,отравляющихвеществ и т.д.;

7. Регулированиевопросов организацииввоза/вывозаопасных отходов;

8. Регулированиеввоза/вывозатоваров двойногоприменения;

9. Определениепорядка вывозадрагоценныхметаллов икамней;

10. Определениепорядка вывозастратегическиважных сырьевыхтоваров;

11. Регулированиевопросов, связанныхс предоставлениемкредитов иэкономическойпомощи нерезидентам;

12. УстановлениепоказателейстатистическойотчётностиВЭД, обязательныхдля всей РФ;

13. Формированиеи использованиезолотовалютныхрезервов в РФ;

14. Разработкаи контроль заисполнениемплатёжногобаланса;

15. Привлечениегосударственных,банковскихи коммерческимкредитов подгарантииПравительстваРФ и контрольза их использованием;

16. Установлениеобъёмов внешнегогосударственногодолга и егообслуживание;

17. Заключениемеждународныхмежправительственныхдоговоров;

18. Участие вдеятельностимеждународныхэкономическихи научно-техническихорганизаций;

19. Формированиеи управлениеторговыхпредставительствза рубежом;

20. Распоряжениеи владениефедеральнойгосударственнойсобственностьюза рубежом.

Полномочиясубъектовфедерации(региональныйуровень)

1. Право осуществлятьВЭД на своейтерриториив рамках закона;

2. Координацияи контроль ВЭДроссийскихи иностранныхучастников;

3. Формированиеи организациярегиональныхпрограмм ВЭД;

4. Предоставлениедополнительно(помимо федеральных)финансовыхгарантий участникамВЭД, зарегистрированнымна их территории;

5. Предоставлениегарантий ильгот участникамВЭД, зарегистрированнымна их территории;

6. Заключение соглашенийв сфере ВЭД науровне субъектовиностранныхфедеративныхгосударстви административныхтерриториальныхобразований;

7. Право иметьсвоих представителейза рубежом (вторгпредствах)за свой счет.

Направлениесовместноговедения ВЭД(федеральнойвласти и субъектовРФ)

1. КоординацияВЭД в целяхмаксимальнойреализацииих внешнеэкономическогопотенциала;

2. Формированиеи реализациярегиональныхи межрегиональныхпрограмм ВЭД;

3. Полученияиностранныхкредитов подгарантию субъектовРФ, их использованиеи погашение;

4. ВыполнениямеждународныхобязательствРФ в сфере ВЭДв части, относящейсяк субъектамРФ;

5. Координациядеятельностисубъектов РФпо созданиюи функционированиюсвободныхэкономическихзон, регулированиюприграничнойторговли;

6. ИнформационноеобеспечениеВЭД.

Анализсовременногорежима ВЭДнеобходимодополнитьизложениемвалютногорегулированияи валютногоконтроля, которыеявляются важнымисоставнымичастями государственногорегулированияВЭД.

Правовуюоснову государственноговалютногорегулированияв РФ составляютпринятый Верховнымсоветом РФ09.10.92г. Закон РФ«О валютномрегулированиии валютномконтроле» (споследующимиизменениямии дополнениями),ПостановлениеСовета МинистровРФ от 06.03.93г. № 205 «Обусилении валютногои экспортногоконтроля и оразвитии валютногорынка», а такжеряд инструктивныхдокументовБанка России,Министерствафинансов РФи ГТК РФ.

ГосударственноерегулированиеВЭД - основныеизменения к1997 году.

Системарегулированиявнешнеторговыхопераций вРоссии началаформироватьсяв конце 1991г. - начале1992г. При этомприменяютсяметоды нетарифногорегулирования:квотированияи лицензированиеэкспортныхпоставок, атакже регистрационныйрежим в отношении экспортеровстратегическиважных сырьевых товаров (СВСТ).Под лицензионнымконтролемнаходиласьподавляющаячасть экспортаРоссии (в 1992-1993 годах- около 75-80%), причемпо его основномуобъему лицензиивыдавалисьв пределахустановленныхгосударствомквот.

С1992 года сталдействоватьэкспортныйтаможенныйтариф. В первыедва года егодействия егопошлины охватывалиоколо 3/4 российскогоэкспорта. Обложениюпошлинамиподлежал экспорттопливно-сырьевыхтоваров, продовольствия,промышленныхполуфабрикатов,а также некоторыхвидов готовойпромышленнойпродукции. С1992 года ввозтоваров в Россиюбыл освобожденот квотирования,лицензированиюподлежит ввозограниченногочисла изделий,к которым относятсяхимическиесредства защитырастений, лекарства,промышленныеотходы, а такжетовары, включенныев перечень,определяемыйПравительствоми Президентом(вооружение,боеприпасы,ядерные материалыи технологии,драгоценныеметаллы и камни,наркотические,психотропныевещества и яды,продукция,имеющая двойноеназначение).Импортныепоставкирегулировалисьпреимущественнотарифными иналоговымимерами.

В1993-1994 года произошлачастичнаялиберализацияэкспортногорежима: списокквотируемыхтоваров постепенносокращался,уменьшалсятакже переченьтоваров, облагаемыхэкспортнымипошлинами, аих ставки снижались.При импортетоваров таможенныепошлины и налогидополнялисьобязательнойсертификациейна предметбезопасностии соответствияроссийскимстандартам.

Втечение второйполовины 1994 годаи в начале 1995 годав основном былотменен прежнийпорядок регулированияроссийскогоэкспорта наоснове квоти лицензий. Сэтого временив переченьтоваров, подпадающихпод лицензионныйрежим сталивходить:

•продукция,вывоз которойрегламентируетсяквотами, установленнымина базе подписанныхРоссией международныхобязательств(добровольноеограничениеэкспорта);

•товары, покоторым сохраненособый порядокэкспорта.

Отменаколичественныхограниченийи особого режимаэкспорта основывалютоемкихтоваров сопровождаласьвведением вовторой половине1994 года регистрацииконтрактовна экспортотдельныхтоваров, ранееподпадавшихпод лицензионныйконтроль. С1994 года действуетсистема валютногоконтроля приэкспорте товаров.

Важнейшиесдвиги в областигосударственногорегулированиявнешнеторговойдеятельностипроизошли в1995 году: либерализациянефтяногоэкспорта, отменаинститутаспецэкспортеровСВСТ, ограничениеобласти применениямер нетарифногорегулирования,введение новыхставок ввозныхтаможенныхпошлин, снижениеили отменавывозных таможенныхпошлин по основнымтоварным группам.Вывозные таможенныепошлины отмененыс 1 апреля 1996 годапрактическипо всем товарам,а по нефти игазовому конденсатус 1 июля 1996 года.

Однимиз основныхитогов либерализациивнешней торговлиявляется превращениетаможенноготарифа в основнойинструментрегулированияимпорта.

Мерывнешнеторговогорегулированияприменяютсяк товарам наоснове Товарнойноменклатурывнешнеэкономическойдеятельности.

69.Внешнеторговаяполитика РФи основныесредства ееосуществления.

Внешнеэкономическаяполитика (ВЭП)любого государстваявляется важной,а в ряде случаеви определяющейсоставнойчастью общейвнешне политики.Зачастую государстваформируют своюВП и своивнешнеполитическиесвязи исходяиз требованийВЭП, а те илииные важныеполитическиерешения и инициативыявляются ужеследствиемвнешнеэкономическихзакономерностей.

Сдругой стороныВЭП тесно увязанас внутреннейэкономическойи социальнойстратегией.Основные принципыВЭП должныотражать особенностиэкономическойситуации встране и соответствоватьосновным положениямвнутреннейсоциально-экономическойполитике государства.Имеет местои обратнаясвязь, т.к. ВЭПсущественновлияет на содержаниеи темпы осуществлениявнутреннейэкономическойполитики, посколькуВЭС могут служитьвесьма эффективнымсредством,содействующимреализациивнутреннихсоциально-экономическихпрограмм. РезультатыпрактическогоосуществленияВЭП могут реальновоздействоватьна структуруи динамикуинвестиций,темпы и эффективностьобщественногопроизводстваи т.п.

Т.обр., внешнеэкономическойполитикойгосударстваявляетсяцеленаправленнаякомплекснаяпрограммазаконодательнойи исполнительнойвластей поразвитию иповышениюэффективностивнешнеэкономическихсвязей, реализуемаякак во внутреннейфинансово-производственнойсфере, так и всфере внешнегообмена путемповышениякоммерческойэффективностиэкспортных,импортных,валютных и иныхвнешнеэкономическихопераций.

Задачейзаконодательнойвласти являетсяобеспечениенеобходимойправовой базыдля нормальнойдеятельностисубъектов ВЭС,а исполнительной- практическаяработа по реализацииВЭП черезорганизационныеструктуры ВЭСи контроль занадлежащимисполнениемправовых нормведения ВЭДвсеми субъектамиВЭС. Причемформированиеи совершенствованиеорганизационныхструктур, черезкоторые практическиосуществляетсяВЭС, само посебе являетсяважным элементомВЭП государства.

Общиепринципы ВЭПформируютсяна основаниитщательногоанализа внутреннихфакторов (уровеньразвития иструктурапроизводительныхсил в стране,состояниеприродныхресурсов,количественныйи структурныйбаланс внутреннегопроизводстваи потребления,валютно-финансовоеположение,количественныйи профессиональныйсостав активногонаселения),определяющихсяпо следующимструктурнымнаправлениям:

• экспортнаяполитика, включаянормы, регулирующиетехническоесотрудничество;

• импортнаяполитика;

• валютноерегулирование;

• принципывнутреннегофинансированияэкспортныхи импортныхопераций;

• регулированиевнешнегофинансирования(иностранныеинвестициив РФ);

• регулированиероссийскихкапиталовложенийза рубежом.

ПринципыВЭП, сформированныена основе внутреннихфакторов, обусловленыобще национальнымиинтересамии представляютсобой ВЭП самогообщего уровня.

Можновыделить ВЭПещё двух уровней:

1. ВЭПрегиональногоуровня, когдаобщие принципыВЭП корректируютсяи дополняютсяс учётом конкретныхправовых иэкономическихусловий взаимодействияРФ с региональнымиполитическимии экономическимиинтеграционнымигруппами илиэкономическимисоюзами стран(СНГ, ЕС, АСЕАНи др.)

2. ВЭПстрановогоуровня, учитывающаяособенностивзаимоотношенийс каждой конкретнойстраной, т.е.всю совокупностьвнешних факторов(взаимодополняемостьэкономик, уровеньразвитияпроизводительныхсил в рассматриваемойстране и ихструктура,экономическаяи социально-политическаяситуация врассматриваемойстране, объёми структуравнутреннегопроизводстваи потребленияв данной стране,состояние еёплатёжногобаланса, состояниевалютно-кредитныхотношений сэтой страной,особенностиправовогорегулированияВЭД в стране).

ОСНОВНЫЕСРЕДСТВАРЕГУЛИРОВАНИЯВЭД И РЕАЛИЗАЦИИВЭП

СредствагосударственногорегулированияВЭД и реализацииВЭП можно разделитьна три группы:

• международныедоговоры исоглашения;

• экономическиесредстварегулирования;

• неэкономическиеили административныесредства.

Международныедоговоры исоглашения

Однимиз эффективныхсредств регулированияВЭД являютсямеждународныедоговоры исоглашениякак двусторонние,так и многосторонние.В соглашениях,как правило,находят отражениевсе условия,которые страныпредоставляютдруг другу навзаимной основеи которые определяютособенностивзаимоотношенийво внешнеэкономическойсфере.

СССРимел более 90межправительственныхдвустороннихсоглашенийо торгово-экономическомсотрудничествеи платежах сзарубежнымистранами. Внастоящее времяодной из важнейшихзадач остаётсясовершенствованиесобственнойдоговорно-правовойбазы торгово-экономическихотношений РФна основе принятиярешения опреемственностиРоссии по отношениюправ и исполненияобязательствпо международнымдоговорамСоветскогоСоюза.

Примероммногостороннегосоглашенияо торгово-экономическомсотрудничествеможет служитьподписанноев 1994г. Соглашениео партнерствеи сотрудничествемежду РФ иЕвропейскимСоюзом. Соглашениеявилось итогоммноголетнихсложных переговоров,в ходе которыхРФ удалосьдобиться почтиравноправныхусловий сотрудничества.Однако, не смотряна все усилия,не удалосьдостичь соглашенияна использованиево взаимоотношенияхРФ-ЕС всех условийи норм ГАТТ/ВТО.Особенноесопротивлениесо стороны ЕСРоссия испытываетпри решениивопросов вдопуске нарынок высокихтехнологий:космическаятехника, ядерноетопливо и др.,а также свободыпередвижениярабочей силы.Насколько важныдля нас этисекторы мировогорынка можноувидеть напримере запусковкосмическихобъектов. Общийобъем мировогорынка коммерческихзапусков оцениваетсяпо разным источникамот 2 до 10млрд. долл. ежегодно,причем рынокэтот развиваетсядостаточнодинамично- до 10% ежегодно.Россия имеетлишь 3% этогорынка высокихтехнологий(Франция -54, США - 35, Китай- 8), хотя Россияобладает60% всех мировыхмощностей позапуску космическихобъектов, США-23, Франция- 9, Китай -8.

ЭкономическиесредстварегулированияВЭД

ЭкономическиесредстварегулированияВЭД декларированыФЗ "О государственномрегулированиивнешнеторговойдеятельности"1995г. К основнымформам экономическогорегулированияэкспортныхи импортныхопераций вусловиях рыночнойэкономикиследует отнеститаможенно-тарифноерегулирование,внутренниеналоги и регулированиевалютного курсанациональнойвалюты.

Первымзаконом, имеющимпрямое отношениек государственномурегулированиюВЭД в новыхусловиях сиспользованиемтаможенно-тарифныхсредств, являетсяЗакон РФ "Отаможенномтарифе" 1993г. Этотзакон не являетсяактом прямогодействия ипрактическоеего использованиерегулируетсянормативнымидокументамиГТК РФ. Законустанавливаетпорядок формированиятаможенноготарифа, а такжеправила обложенияпошлинамитоваров, пересекающихграницу РФ.Основнымицелями таможенноготарифа являются:

• оптимизациятоварной структурыимпортныхпоставок в РФ;

• поддержаниеэкономическиобоснованногосоотношенияэкспорта иимпорта, валютныхпоступленийи расходов натерриториистраны;

• созданиеусловий дляпрогрессивныхизменений вструктурепроизводстваи потреблениятоваров и услугв РФ;

• защитаэкономикистраны от негативныхвоздействийиностраннойконкуренции;

• содействиесозданию условийдля эффективнойинтеграцииРФ в мировуюэкономику.

Закондаёт толкованиеобщепринятыхв мировой практикетерминов, определенийи условий, являющихсяосновой всейсистемы таможенногорегулирования.

Взаконе определенывиды таможенныхльгот (преференций),которые могутпредоставлятьсяроссийскимэкспортерами импортерамв следующихформах:

• освобождениеот уплаты пошлины;

• снижениеставки пошлины;

• установлениетарифных квотна преференциальныйввоз или вывозтовара;

• возвратранее уплаченнойпошлины.

Совторой половины1996г. российскийэкспорт осуществляетсяпрактическибеспошлино.Импортный тарифсостоит из трёхколонок. Базиснаяколонка (базисныйуровень таможенногообложения)используетсяпри импортетоваров изстран, которымпредоставленрежим наибольшегоблагоприятствования.Вторая колонка,с удвоеннымуровнем таможенноготарифа – длятоваров изстран, не пользующихсярежимом наибольшегоблагоприятствования.И третья колонкатарифов, уменьшенныхна 25% по сравнениюс базисными,- для товаров,импортируемыхиз развивающихсястран в соответствиис общей системойпреференции.

Внутренниеналоги такжеявляются весьмаэффективнымсредствомрегулированияэкспортныхи импортныхопераций. Вчастности, приэкспорте российскихтоваров в страныдальнего зарубежьяНДС с экспортноготовара не взимается,а при экспортев страны ближнегозарубежьяэкспорт облагаетсяНДС в размере,эквивалентномуровню НДС встране-импортере.

КэкономическимсредствамрегулированияВЭД относитсятакже и государственноерегулированиекурса национальнойвалюты. Манипулируякурсом национальнойвалюты по отношениюк тем или инымвалютам, можнодостаточноэффективновлиять на объемы,динамику игеографическиенаправленияВЭД.

Однимиз средствнетарифногорегулированияэкспортно-импортныхопераций являетсятакже сертификацияэкспортируемойи импортируемойпродукции,причём в нашейпрактике следуетвыделить 3 видасертификации:сертификациякачества,сертификацияпроисхождениятовара и сертификацияимпорта товарови услуг двойногоприменения.

Неэкономическиесредстварегулирования

Несмотряна декларируемыйприоритетэкономическихметодов регулированияВЭД, полностьюперейти на этисредства наданном этапеэкономическихреформ не возможно.Запутанностьв правовомрегулированииВЭД, огромныйгосударственныйсектор в управлениии распределениипродукции, тяжелоеэкономическоеположениепредприятий,различие междумировыми ивнутреннимиценами, дефицитмногих товаров(сырьевых,продовольственныхи пр.) на внутреннемрынке обуславливаютнеобходимостьприменениянеэкономическихсредств и методоврегулированияВЭД. К ним можноотнести количественныеи неколичественныеограничения:сертификация,техническиенормы и стандартыи др. Можно различитьосновные формыколичественныхограничений:

• запретэкспорта тогоили иного товарадля исправления, балансапроизводстваи потребленияна внутреннемрынке;

• запретимпорта длязащиты интересоввнутреннегопроизводства;

• контингетированиеи квотирование,применяемыев настоящеевремя толькопри поставкахдля государственныхнужд;

• лицензированиепоставок вооружения,товаров двойногоприменения,наркотическихсредств, ядерныхматериалови оборудования,драгоценныхметаллов и др.

Впринципе системаквотированияи лицензированияэкспорта отмененаполностьюУказом президентав 1994г. "Об отменеквотированияи лицензированияпоставок товарови услуг на экспорт".Однако ПостановлениеправительстваРФ N 758 от1 июля 1994г. "Омерах по совершенствованиюгосударственногорегулированияэкспорта товарови услуг" предусматриваетсохранениеквотированияи лицензированияпо ряду важныхстатей российскогоэкспорта:

• товарыдвойного применения,вооружение,драгметаллыи др. товарыособого назначения;

• товары,экспорт которыхрегулируетсямеждународнымиобязательствамиРФ.

Однимиз средствнетарифногорегулированияэкспортно-импортныхопераций являетсятакже сертификацияэкспортнойи импортнойпродукции.Причём в нашейпрактике следуетвыделить 3 видасертификации:сертификациякачества,сертификацияпроисхождениятовара и сертификацияимпорта товарови услуг двойногоприменения.

ОСОБЕННОСТИВЭП РОССИИ НАСОВРЕМЕННОМЭТАПЕ

Вусловияхобщеэкономическогои социальногокризиса современнаяВЭП РФ должнасодействоватьускореннойреализацииэкономическии социальнооправданнойпрограммыперехода крыночной экономикеи интегрированияв мировую экономику.

Основныепринципы ВЭПпервого уровняРФ можно охарактеризоватьследующимобразом:

1. ЛиберализацияВЭД путёмдальнейшегорасширениясостава субъектовВЭД и сокращениенеэкономическихметодов регулированияи, в частности,полная отменасистемы экспортногоквотированияи лицензирования(ПСМ РФ «О мерахпо либерализацииВЭД» № 1102 от02.11.93г.).

2. Переходв основном натарифные методырегулированияВЭД (Закон РФ«О таможенномтарифе от21.05.93г.).

3. Ограниченноеиспользованиенетарифныхметодов регулированияэкспорта,применяемыхк стратегическиважным сырьевымтоварам, продукциивоенного идвойного применения.

4. Практическиполная отменатаможенногообложенияэкспорта сцелью расширенияэкспортныхресурсов иувеличениявалютныхпоступлений.

5. Совершенствованиеимпортноготаможенноготарифа каксредства оптимизацииимпорта и защитывнутреннегорынка (политикаограниченногопротекционизма).

6. Реструктуризациявнешнего долгас целью облегченияплатёжногобаланса страныи обеспеченияболее благоприятныхусловий обслуживаниядолга.

7. Поощрениеиностранныхинвестиций(Закон «Обиностранныхинвестицияхв РСФСР» от04.07.91г. и Указ ПрезидентаРФ «О совершенствованииработы с иностраннымиинвестициями»№ 1466 от 27.09.93г.).

8. Организациясистемы валютногоконтроля (Закон«О валютномрегулированиии валютномконтроле»,октябрь 1992г. ипрочие постановления,указания иписьма).

9. Оптимизацияусловий, объёмови направленийэкономическогои техническогосотрудничестваРФ с зарубежнымистранами (ранееэто направлениеВЭС было болееполитизировано).

10. УглублениесотрудничестваРФ с мировымифинансовымии экономическимицентрами иорганизациями(ГАТТ/ВТО, МВФ,МБРР, ЕБРР идр.).

70. Потенциальныевозможностиактивизацииучастия РФ

вмеждународномразделениитруда.

Общественноеразделениетруда – обособлениеотдельных видовтрудовойдеятельности.

Международноеразделениетруда – этовысшая ступеньразвитияобщественноготерриториальногоразделениятруда междустранами,предусматривающаяустойчивуюконцентрациюпроизводстваопределённойпродукции вотдельныхстранах.

Качественныеи количественныепоказателиучастия тогоили иного государствав международномразделениитруда определяетсямногими факторамиэкономического,политическогои социальногохарактера, атакже состояниемприродныхресурсов иприродно-климатическимиусловиями.

Будущаямодель вхожденияРоссии в мировоехозяйстводолжна носитьв основномпроизводственно-инвестиционныйхарактер иосновыватьсяна всемерномучёте существующихроссийскихпреимуществи слабостей.

Кнаиболее значимымпреимуществамможно отнестиследующие:

• крупныеи в основномкомплексныеминерально-сырьевыересурсы, имеющиепо некоторымкатегорияммировое значение;

• наличиеотвечающихмировому уровню,а в отдельныхточках превосходящихего, промышленныхи научно-техническихмощностей;

• многочисленныетрудовые ресурсыс высокимобразовательнымуровнем и хорошейпрофессиональнойподготовкой;

• крупныемасштабы основныхпроизводственныхфондов в промышленностии транспорте,позволяющиеэкономить наинвестиционныхзатратах.

Одновременнона ВЭС и всейэкономикестраны сказываютсяеё слабости,устранитькоторые нельзяв сжатые срокибез крупныхфинансовыхи иных затрат,а именно:

• деформированнаягипертрофированнымВПК, доставшимся«в наследствоот СССР», производственнаяструктура;

• преобладаниенеконкурентоспособныхпо современнымстандартамтехнологийи методоворганизациипроизводства,его чрезмерновысокая ресурсоёмкостьи затратность(в т.ч. и в технологическипродвинутыхсекторах);

• колоссальныйизнос основныхфондов, ограниченныевозможностивнутреннегонакопления;

• слабаямотивация инизкая интенсивностьтруда, инерциябюрократизацииэкономики, атакже значительнаясоциально-политическаянеустойчивость;

• резкаянеравномерностьв экономическомразвитии регионови разрывы встандартахжизни междуними;

• ощутимая(особенно послераспада единогонароднохозяйственногокомплексаСССР) иррациональностьразмещенияпроизводства,зон потреблениякоммуникаций(включая экспортные),высокая долядальних перевозокна транспорте;

• большаязависимостьстандартовжизни и производственноймодернизацииот импорта ипривлечениязарубежныхкредитов, сложноеположение сплатежами подостигшейкрупных масштабоввнешней задолженности;

• разрывпосле распадаСЭВ и ССР сложившихсялиний хозяйственныхи торговыхсвязей, отсутствиеопыта бизнесаи маркетингав новых условиях,а также адекватнойинфраструктуры.

Вконкретныхусловиях началапереходногопериода сравнительныепреимуществароссийскойэкономики либоиспользовалисьограниченнои малоэффективно,либо вообщене использовались.Кризис привёлк тому, что имевшиесяконкурентныепреимуществашаг за шагомутрачивались.Был отмеченкритическинизкий приростразведанныхгеологическихзапасов, оттокза рубежнаучно-технологическихзаделов и кадровНИОКР, уходпрофессионаловс производствав сферы коммерческогобизнеса, завышенныйуровень оплатытруда на участкахпрофессиональноймонополии иснижениемеждународнойконкурентоспособностисоответствующихроссийскихпроизводствпо названномукомпонентузатрат. Ускорилосьфизическоестарение основныхфондов промышленности,сельскогохозяйства,транспорта,ведущее к ихвыбытию илиаварийномусостоянию.Утеряны позициина ряде освоенныхранее рынковзарубежья.

Российскаяэкономика нестоль острозависит отвнешних рынкови может рассматриватьсякак «самодостаточная».Однако экономическиезакономерностиразвития каквнутреннейроссийскойхозяйственнойструктуры, таки участия страныв укреплениии развитиимирохозяйственныхсвязей, настоятельнотребует всёболее активногоучастия РФ вмеждународномразделениитруда.

Главнойцелью интеграцииРоссии в системумеждународныхэкономическихотношенийявляется возможностьиспользованияв интересахстраны преимуществмеждународногоразделениятруда. В соответствиис этой цельюформируютсяи другие национальныеинтересы России,и прежде всего– повышениеэкономическойэффективностиВЭД, содействиерешению внутреннихэкономическихпроблем, а такжеобеспечениенациональнойэкономическойбезопасности.

Приэтом развитиеВЭС должнопротекатьсбалансировано,с учётом всейсовокупностинациональныхинтересовРоссии. В частности,даже при условиивесьма высокойэффективноститех или иныхвнешнеторговыхопераций нельзяни в коем случаедопустить ихнегативноговлияния насостояниенациональнойэкономическойбезопасностичерез повышениевосприимчивостиэкономики квоздействиювнутреннихи внешних факторов,способныхнарушитьвоспроизводственныепроцессы.

Международнаяспециализацияпроизводства,масштабы иструктураучастия вмеждународномразделениитруда того илииного государствав больней степениопределяютсяуровнем производительноститруда.

Какпоказываютоценки специалистов,Россия отстаётот США в уровнепроизводительностиобщественноготруда в 3 – 3,5 раза.Поэтому экономиюобщественноготруда нам следуетискать не наоснове высокойпроизводительноститруда. Мы неможем такжепохвалитьсяни эффективностьюиспользованияосновных фондов,сырья, энергии,других ключевыхфакторовпроизводства.

Нашимиглавными источникамиснижения национальнойстоимостипроизведённойи реализуемойна внешнемрынке продукциив течение многихдесятилетийбыла и остаётсядо настоящеговремени низкаязаработаннаяплата или, другимисловами, -сверхэксплуатациярабочих,инженерно-техническихи научных работниковпроизводственной,да и не толькопроизводственнойсферы. Этотфактор позволяетдо настоящеговремени удерживатьвнутренниецены на многиевиды продукции,особенно добывающейпромышленности,на уровне значительнониже мировыхцен. К такимвидам продукцииможно отнестиэнергоносители,электроэнергию,пиломатериалы,чёрные и цветныеметаллы и многиедругие видыпромышленногосырья. И именноэтот фактордаёт возможностькак производителям,так и многочисленнымпосредникам,скупающимпродукцию навнутреннемрынке за рублиу производителей,получать достаточнуюторговую прибыльпри реализациитоваров назарубежныхрынках.

Экономияобщественнонеобходимыхзатрат приимпорте имеетсовсем другуюэкономическуюоснову, и мотивацииимпортёровсущественноразличаютсяпри импортетех или иныхтоваров.

Преждевсего это группатоваров, производствокоторых ни прикаких условияхв нашей странеорганизованобыть не можетпо объективнымпричинам, однакопостоянныйввоз которыхнеобходим дляобеспеченияпотребностейнаселения ипромышленности.К этой группеможно отнеститакие товары,как кофе, какао,цитрусовые,натуральныйкаучук, ценныепороды дерева,некоторые видыпромышленногосырья и др., т.е.продукцию,производствокоторой в Россииорганизоватьв промышленныхмасштабахпрактическиневозможно.

Другойпостояннойстатьёй импортаРФ являютсямашины, оборудование,современныетехнологиии ноу-хау. Импортэтой группытоваров необходимдля решениязадач техническогоперевооруженияроссийскогопроизводстваи обусловлентем, что производствоэтой продукциина требуемомтехническомуровне в нашейстране невозможноили экономическисовершенноне оправдано.Важен в этомслучае и временныйфактор – ускорениенаучно-техническогоразвития. Всеэти факторыв совокупностии дают эффектэкономии общественнонеобходимыхзатрат. В связис обвальнымпадениемфинансированиянауки (фундаментальнойи прикладной),а также НИОКРусиливаетсяжёсткая привязкалюбых программтехническогоперевооруженияк импорту лицензий,ноу-хау и др.Если не остановитьэту тенденцию– путь в третьеразрядныестраны со 100%импортом наукоёмкойпродукции.

Однакоесть группатоваров, импорткоторых объективноэкономическине оправдан.Имеются в видутовары народногопотребленияи некоторыевиды продовольствия.Хотя в последниегоды на долюэтих товаровприходитсяболее половинывсего объёмаимпорта постоимости, этипоставки совершенноне обоснованы,т.к. в странеимеются всевозможностидля организацииих производства.Ранее гипертрофированныйВПК оттягивална себя подавляющуючасть финансов,интеллектуальныхи сырьевыхресурсов,обескровливаясельское хозяйство,лёгкую и пищевуюпромышленности,включая инфраструктуру,обеспечивающуюсоциальныеинтересы общества.Это существеннодеформировалоэкономическуюструктуруобщественногопроизводства,что обусловливаложёсткую привязкук импорту иэтой группытоваров.

Какбыло отмеченовыше, нынешняямодель взаимодействияРоссии с мировымрынком несоответствуетни её потенциальнымвозможностям,ни её долговременнымэкономическиминтересам, хотяВЭС в их сегодняшнемвиде играютважную рольв поддержаниинациональногохозяйства «наплаву» в сложившийсяпериод переходаот этапа кризисногоразвития кэтапу стабилизациии созданияусловий дляэкономическогороста. Вместес тем возможностидля их дальнейшегоэкстенсивногоразвития ужепрактическиисчерпаны.Поэтому в настоящеевремя будущеероссийскойэкономикизависит преждевсего от того,удастся ли вкратчайшиесроки обеспечитькоренной сдвигразвития рыночныхотношенийвнутри страны.Лишь на этойоснове возможнаравноправнаяинтеграцияРоссии в мировоехозяйство.Вместе с темуже сейчас невызывает сомнений,что обеспечитьуказанный сдвигбез формированияблагоприятныхторгово-политическихи правовыхусловий дляроссийскихучастниковВЭД на зарубежныхрынках практическиневозможно.

Именнов этом контекстеприоритетноезначение приобретаетвопрос присоединенияРосси к ВТО.Самое главноезаключаетсяв том, что присоединениеРоссии ВТОсопровождаетсявнедрениемв экономическуюжизнь нашейстраны многолетнегоопыта, накопленногомеждународнымсообществомв регулированиирыночной экономики,что, в свою очередь,создаёт условиядля дальнейшегозакрепленияу нас реформаторскихпроцессов и,в конечномсчёте, обеспечениянеобходимыхсдвигов. Вступаяв ВТО, Россияставит передсобой и ряддругих важныхцелей:

• Россиястремитсястать равноправнымторговым партнёромна мировомрынке и создатьболее благоприятныеусловия длясвоего экспорта;

• ДляРосси представляетинтерес существующаяв рамках ВТОсистема поддержаниядисциплиныв международнойторговле, включаямеханизм разрешенияспоров;

• ПрисоединениеРФ к ВТО позволитРоссии перевеститоргово-экономическиеотношения сдругими странамии их региональнымигруппировкамина равноправную,стабильную,долгосрочнуюэкономико-правовуюоснову;

• Процессприсоединенияк ВТО создастдополнительныестимулы длягармонизациироссийскогозаконодательстваи практики егопримененияс международнымитребованиями;

• Немаловажнымрезультатомучастия Россив ВТО должностать созданиена российскомрынке привычногодля иностранныхкомпаний правовогопространства.

Врамках своегокурса на равноправнуюинтеграциюв мировую экономикуРоссия должнапринять активноеучастие в решениеглобальныхэкономическихпроблем.

Наиболееважными и актуальнымиявляются вопросыактивизацииучастия Россиив деятельностимеждународныхэкономическихорганизаций,способствующихрешению такихпроблем, как:обеспечениестабильностии предсказуемостимеждународныхторгово-экономическихотношений;реформированиемеждународнойвалютно-финансовойсистемы; урегулированиепроблемы внешнейзадолженности;решение проблеммеждународнойэнергетической,экологическойи продовольственнойбезопасности.

Целесообразнопоставитьвопрос о признанииРоссии международнымкредитороми более активномучастии её вурегулированиипроблем внешнейзадолженностиразвивающихсястран в связис тем, что многиеиз них имеютзначительныйдолг передРоссией.

Россиив этих условияхтребуетсяпрежде всегооткрытый доступк равноправномуи взаимовыгодномусотрудничествус другимигосударствами,без какого-либодавления идискриминациисо стороны. Этопозволит ей,опираясь напреимуществамеждународногоразделениятруда, умелои эффективноорганизоватьрациональноеиспользованиесобственногопотенциала.

Наоснове вышесказанногоможно отметить,что добитьсяравноправноговхожденияРоссии в мировоехозяйство можнолишь на путирешения целогокомплексастратегическихзадач:

• стабилизацияи «облагораживание»топливно-энергетическогоэкспорта,совершенствованиемеханизмавлияния российскихпроизводителейна поддержаниеоптимальногоуровня мировыхцен на энергоносители,а также усилениестимулов дляинвестированияв несырьевыеотрасли российскойэкономики;

• реализацияконкурентныхпреимуществ,связанных сиспользованиемотечественныхвысоких технологийи восстановлениятрадиционныхнаправлениймашинотехническогоэкспорта;

• стабилизацияоптимальногоуровня платёжногои торговогобалансов,урегулированиепроблем с внешнейзадолженностьюи долговымитребованиямик иностраннымгосударствам;

Кромеэтого необходиморешить важнейшиезадачи:

• формированиеэффективнойсистемы контроляи защитывнешнеэкономическихинтересов РФ;

• привлечениеиностранныхинвестицийв Россию с цельюсодействияструктурнойперестройкероссийскойэкономики,формированиюконкурентнойрыночной среды.

71.Динамикатоварооборотавнешней торговлиРФ.

Торговыйбаланс и географическоераспределение.Место Россиив мировой торговле.

Динамикаразвитиявнешнеторговогооборота России

Мероприятияпо развитиювнешней торговлиначали осуществлятьсясразу послеобразованияСоветскогоГосударства.Целью этихмероприятийбыло взятьвнешнюю торговлюв руки государстваи использоватьеё экономическиерезультатыдля развитиянародногохозяйствастраны, т.е.государственногосектора экономики.

Впервые годысоветскоегосударствовынуждено быловести гражданскуювойну и отражатьвоенную интервенциюкапиталистическихстран, поэтомувнешняя торговлябыла незначительнойи осуществляласьс такими нейтральнымигосударствамикак Швеция,Норвегия, Дания,Латвия и Литва,и то только впериод мирнойпередышки послеподписанияБрестскогомира. Осуществлениювнешней торговлиСоветскойРоссии препятствовалаэкономическаяблокада состороны США,Англии и рядадругих государств.

Блокадабыла снята в1919г., что создалоблагоприятныеусловия дляорганизациив 1920г. торговыхпредставительствРСФСР за границей(в Эстонии, Англии,Швеции, Германии,Литве, Латвии,Турции, Италии,Иране и Австрии).

Внешнеторговыйоборот в 1920г.возрос в 9 разпо сравнениюс 1919г.: импорт в1920г. составил22,5 млн. руб., а экспорт– 1,1 млн. руб. ОсновнымиторговымипартнёрамиРСФСР былиШвеция, Германия,Великобританияи Эстония (наих долю приходилось80% товарооборотаРоссии). Основныеэкспортируемыетовары – фанераи лён (67% всейстоимостивывоза); основныеимпортируемыетовары – промышленныетовары народногопотребления(58%) и машины (15%).

Впериод восстановленияэкономикистраны в 1921-1925гг.Советскоеправительствовело борьбуза установлениедипломатическихи торговыхотношений синостраннымигосударствами.Важным моментомв этой борьбебыла Генуэзскаяконференция1922г., во времякоторой былподписан мирныйдоговор с Германией.Капиталистическиестраны одназа другой сталивосстанавливатьс СоветскимСоюзом дипломатическиеотношения , и,соответственно,с этими странамибыли заключеныторговые договорыи соглашения(с Великобританией,Италией, Швецией,Норвегией.Только США неустановилидипломатическихотношений сСССР, однакотоварообменс ними происходилчерез торговуюкорпорацию«Амторг» спреобладающимучастием советскихакционеров.

Внешняяторговля СССРв восстановительныйпериод 1921-1925гг.характеризоваласьзначительнымростом товарооборота:с 181 млн. руб. в1921г. до 1020 млн. руб.в 1925г. (экспорт:с 16 до 453 млн. руб.,импорт: с 165 до567 млн. руб.).

Важнейшимистатьями советскогоэкспорта были:топливо инефтепродукты(23,5% в 1921г., 14,2% в 1925г.);продовольственныетовары и сырьёдля их производства(30,0% в 1921г., 3,7% в 1925г.);лесоматериалыи целлюлозно-бумажныеизделия (12,6% в1921г., 19,1% в 1925г.); текстильноесырьё и полуфабрикаты(11,7% в 1921г., 24,6% в 1925г.);промышленныетовары народногопотребления(2,6% в 1921г., 3,0% в 1925г.).

Вимпорте периода1924/25гг. преобладалотехническоесырьё: хлопоки шерсть (25,1% всеговвоза), кожа(4,7%). Также импортировались:зерно и мука(15,5%), машины иоборудование(13,7%). В составеимпортногооборудованиянаибольшийудельный весприходилсяна паровозы,оборудованиедля текстильнойи металлургическойпромышленности,сельскохозяйственныемашины.

Загоды довоенныхпятилеток(начиная с 1928г.)была реконструированаи обновленапромышленностьСоветскогоСоюза, произошлакоренная перестройкасельскогохозяйства.Однако в экономическихотношенияхс зарубежнымистранами СССРиспытывалбольшие трудностииз-за проводимойв отношениистраны дискриминационнойполитики Врезультатебыли сокращенызаказы и закупкитоваров в этистраны, прекращеноиспользованиетоннажа этихстран, сокращеноиспользованиепортов, транзитныхпутей и т.д.

Однакороль СССР вмировой торговлебыла значительна.Уже в 1931г. удельныйвес СССР в мировомимпорте машини оборудованиясоставлял 30%,а в 1932г. – 50%. Период1933-35гг. стал новойполосой налаживаниядипломатическихи экономическихсвязей СССРс иностраннымигосударствами.В 1933г. были установленыофициальныедипломатическиеотношения сСША, были заключеныторговые соглашенияс США в 1935г. и 1937г.;подписаныторговые соглашенияс Англией иФранцией в1934г; были предоставленыкредиты Германией,Австрией иВеликобританией.

Впериод 1927-30гг.Советскоеправительствоценою крайнегонапряжениявсех возможностейстраны обеспечилорезкое увеличениевалютных поступлений,доведя экспортв 1930г. до 803 млн. руб.Основной статьёйсоветскогоэкспорта былипродовольственныетовары и сырьё(27,7% к общему экспортув 1940г.). Однако помере индустриализациистраны меняласьструктурасоветскогоэкспорта всторону повышенияудельного весапромышленныхтоваров: экспортмашин и оборудованияв товарнойструктуреэкспорта СССРв 1925-40гг. возросс 0,2% в 1925г. до 2,0% в 1940г.;топлива – с11,6% в 1925г. до 13,2% в 1940г.;химическихпродуктов,удобрений икаучука – с0,3% до 3,0%; текстильногосырья и полуфабрикатов– с 7,4% до 18,1%. Поступленияот экспортапрактическиполностьюрасходовалисьна приобретениемашин и оборудования.Их импорт втоварной структуреимпорта СССРв 1925-40гг. возросс 20,6% в 1925г. до 32,4% в1940г. (рекорд – 54%в 1931г.). СССР импортировалтакже топливо(0,7% - в 1925г., 6,5% - в 1940г.), рудыи металлы (7,8% в1925г., 26,6% в 1940г.), продовольствие(9,9% - в 1925г., 14,9% - в 1940г.). Однакодоля импортав товарооборотеСССР была небольшая,и максимальныйего объём вобщем потреблениистраны не превышал3%.

ОсновнымиторговымипартнёрамиСССР в 1925-40гг. были:Германия (40,4%внешнеторговогооборота СССРв 1940г.), США (19,7%), Англия(0,5%), Китай(5,4%), Монголия(6%).

Внешняяторговля впериод ВеликойОтечественнойвойны позволялаобеспечиватьлишь дополнительныеисточникиполучениянеобходимыхтоваров, оборудования,военного снаряжения.Поставки СоветскомуСоюзу оружия,материалови др. товаровпрактическиначались лишьс середины1942г. Торговляосуществляласьс Англией, США,Канадой, МНР,Китаем, АвстралиейНовой Зеландией,Швецией. СССРимпортировал,в основном,вооружение,а экспортировалпиломатериалы,лён, хлопок,пшеницу. Товарооборотв военные годысоставлял:1941г. – 456 млн. руб.,1942г. – 248 млн. руб.,1943г. – 240 млн. руб.,1944г. – 314 млн. руб.,1945г. – 562 млн. руб.

Внешняяторговля СССРв послевоенныйпериод до 1985г.характеризоваласьнепрерывнымростом товарооборота,в основномположительнымсальдо торговогобаланса, расширениемкруга торговыхпартнёров.Рекордныйтоварооборотбыл достигнутв 1985г. – 143 млн. руб.(200 млн. долл.). Однакос 1996г. товарооборотвнешней торговлистал сокращаться.Самое глубокоепадение товарооборотапроизошло в1993г. – до 95 млн. долл.За счёт ростацен на нефть(основной экспортныйтовар РФ) в 1997г.возрос и товарооборотвнешней торговли:138,8 млн. долл. в1997г., 115 млн. долл.в 1998г.

Втоварной структуреэкспорта Россиив 1990г. преобладалимашины, оборудованиеи транспортныесредства (10,5%),топливо иэлектроэнергию(45, 1%), руды и металлы(12,5%), химическиепродукты (4,1%),лесоматериалы(4,8%). ИмпортировалаРоссия машиныи оборудование(43,8%), пищевкусовыетовары (14,6%), промышленныетовары народногопотребления(16,8%), химическиепродукты (6,5%), рудыи металлы (5,3%).

ОсновнымиторговымипартнёрамиСССР в послевоенныегоды былисоциалистическиестраны (от 81 до62% товарооборота),промышленно-развитыестраны (15-38%), развивающиесястраны (4-12%)

Вобласти внешнейторговли первымактом Российскогогосударствапосле распадаСССР была отменагосударственноймонополиивнешней торговлиили либерализациявнешнеэкономическойдеятельности.

Всоответствиис Указом ПрезидентаРФ от 15.11.91г. "Олиберализациивнешнеэкономическойдеятельностив РФ" за N213ВЭД могут заниматьсяпредприятия,их объединения,кооперативныеорганизациии частные лицанезависимоот форм собственности.

Такойрезкий переходот государственноймонополиивнешней торговлик ее либерализациибыл непродуманнымактом, которыйпривел к негативнымявлениям вобласти внешнейторговли.

Казалось,что либерализациявнешней торговлидолжна привестик расширениютоварооборота,улучшению еегеографии,повышениюэффективностиэкспортныхи импортныхопераций,значительномуулучшениютоварной структуры,посколькусоздалисьусловия дляинициативыпредприятий,отдельныхрегионов ичастных лицво внешнейторговле.

Однакоэтого не произошло.Оборот внешнейторговли РФрезко упал со183,3 млдр. долл. в1990г. до 96,6 в 1992г.,т.е. сократилсяпочти в двараза; валютнаявыручка отэкспортныхопераций сталаоседать в иностранныхбанках, чтопривело к сокращениювалютных резервов;во внешнююпришло многосубъектов, неимеющих опытаторговли навнешних рынках,не знающихвопросов конъюнктуры,правовых условиймеждународнойторговли, чтовызвало недовериеиностранныхфирм к партнерамиз РФ. Крометого, в результатеотсутствияконтроля состороны государства,происходилоразбазариваниестратегическиважных сырьевыхтоваров. Посуществу государствопотеряло управлениеи контроль надвнешней торговлейстраны.

Крометого, негативноевлияние навнешнюю торговлюстраны оказывали:

• нарастаниекризисныхявлений в экономикеРоссии (падениепромышленногои сельскохозяйственногопроизводства,ежегодноесокращениеВВП);

• разрывхозяйственныхсвязей Россиис бывшимиреспубликамиСССР;

• развалденежной системы,инфляция, роствнешней задолженности;

• ухудшениеусловий транспортана территорииРФ, т.е. росттарифов наперевозкигрузов.

Всеэти факторыоказывалиотрицательноевоздействиена ВЭС РФ, итоварооборотвнешней торговлипадал.

ОднакоПравительствоРФ принималонеобходимыемеры в целяхулучшениявнешней торговли:значительноупорядочилисьтарифные, правовые,валютныерегулированияВТ и валютныйконтроль заВТО.

Былиприняты Законы"О валютномрегулированиии валютномконтроле"1992г., "О таможенномтарифе" 1993г., "Огосударственномрегулированиивнешнеторговойдеятельности1995г.; определеныфункции в областивнешней торговлина региональныеорганы.

Внастоящее времяторгово-экономическиеотношения РФс иностраннымигосударствамиимеют прочнуюторгово-правовуюоснову. Количествостран, с которымиРФ имеетторгово-экономическиесвязи, устанавливающиеосновные принципыэтих отношений,включая режимнаибольшегоблагоприятствования,составляет144 (включаясоглашениес ЕС). РФ вступаетв ВТО, что такжебудет содействоватьразвитию внешнейторговли страны.В последниегоды, начинаяс 1994г., внешнеторговыйоборот РФ непрерывнорастет (несмотряна продолжающиесякризисныеявления в экономикестраны). Экспортзначительнопревышал импорти сальдо торговогобаланса напротяжениинесколькихлет являетсяположительным.

ОсновнымиторговымипартнерамиРФ являютсястраны дальнегозарубежья, онизанимают вовнешнеторговомобороте около80%, причем экспортв эти страныпревышаетимпорт и сальдоторговогобаланса являетсяположительным.На страны ближнегозарубежья, т.е.страны СНГ,приходится22-23% общеготоварооборотастраны, экспорттоваров такжепревышаетимпорт и сальдоторговогобаланса являетсяположительным.

Внешняяторговля РФпо сравнениюс другими странаминаходится надовольно низкомуровне и неотвечает возможностямвнутреннейэкономики,также как этоимело местов СССР (по объемупромышленногопроизводстваСССР занимал20% от мировогопроизводства,а его доля вмеждународнойторговле составлялаоколо 4%).

Современныйвнешнеторговыйоборот РФ составляетменее 10% отуровня США,14% - от уровняГермании,19% - от уровняЯпонии. В мировомтабеле о рангахРоссия переместиласьс 10-го местав 1990г. на 17-18-ев 1996г., удельныйвес РФ в мировойторговле составляет1,3-1,4%.

Географическоераспределениевнешней торговлиРФ характеризуетсятем, что основноеместо во внешнейторговли занимаютстраны Европы- около 70%товарооборота.Это и понятно:европейскиестраны географическиближе к России;экономика этихстран дополняетэкономикуРоссии, как иэкономикаРоссии дополняетэкономикуевропейскихстран. На страныАзии и Китая,страны Тихоокеанскогобассейна приходитсяоколо 20% товарооборотаРФ, на страныАмерики (США,Канада и страныЛатинскойАмерики) приходитсяоколо 10%, ана страны Австралиии Океании менее1% товарооборота.

ОсновнымиторговымипартнерамиРФ являютсяУкраина, Германия,США, Китай,Швейцария,Япония, НидерландыКазахстан,Франция, Великобритания,Белоруссия.

Вусловиях кризисаэкономики ифинансов Россиивнешняя торговлянаходится втяжелом положении.Ликвидациягосударственноймонополиивнешней торговлии её либерализация,очень слабоегосударственноерегулированиеВЭД не позволяютоказыватьрешительноеэкономическоевоздействиена ВТ страны.Огромный импортпродовольственныхтоваров подрываетпроизводствои реализациюотечественныхтоваров; встаетвопрос о защитныхмерах в областивнешней торговлии экономикистраны отпроникновенияиностранныхмонополий вРоссию.

ПравительствоРФ проводиточень слабуюпротекционистскуюполитику, слабозащищаетотечественнуюпромышленностьи сельскоехозяйство отконкуренцииинофирм. Вомногих европейскихстранах государствоосуществляетгосударственнуюмонополию наотдельные видыэкспортныхи импортныхтоваров, аПравительствоРоссии, несмотряна Законодательство,не осуществляетгосударственноймонополии наотдельные видыэкспортныхи импортныхтоваров (кр.Росвооружения).

Отдельныепредприятияосуществляяэти операции,преследуютодну цель- получитьбольше прибыли,причем любымпутем включаянарушениязаконодательныхактов в областитаможенногои валютногорегулирования.От этого страдаютгосударственныеинтересы игосударствоне в состояниив таких условияхжестко контролироватьВЭД. А жизньнастоятельнотребует повышенияэкспортногопотенциаластраны за счетувеличенияэкспорта наукоемкихизделий, машин,оборудования,приборов, готовойпродукции,сокращенияэкспортаневосполнимыхсырьевых ресурсов- газа, сыройнефти, угля,руд черных ицветных металлов,сокращенияимпорта продукции,которую вполнемогут изготовлятьпромышленныеи сельскохозяйственныепредприятиястраны. Крометого, необходимо,чтобы внешняяторговлясоответствовалаэкономическомупотенциалустраны, т.е.необходимозначительноувеличитьобъемы товарооборота,улучшить товарнуюструктурувнешней торговли,занять подобающееместо Россиив товарооборотемировой торговли.

72.Проблемыторгово-экономическихотношений состранами СНГ:

правовыеосновы; структуратоварооборота;цены и условияплатежа.

ТорговляРоссии с государствамиСНГ занимаетодно из приоритетныхмест в формирующейсясистеме единойторговой политики.В силу историческисложившихсяобъективныхусловий рынкистран СНГ являютсяважнейшейсферой сбытароссийскойготовой продукции.Производственно-кооперационныесвязи остаютсянаиболее стабильнойбазой дляэффективногофункционированиямногих отраслейроссийскойпромышленности,и в первую очередьмашиностроения.СохраняетсядостаточносущественнаязависимостьРоссии от импортаиз стран Содружестваряда видовстратегическогосырья и продовольствия.В геополитическомплане черезстраны СНГпроходят сейчасважнейшиеторгово-транспортныекоммуникациидля российскихэкспортныхтоваров.

Товарнаяструктураэкспорта иимпорта РФв торговле состранами СНГ

В товарнойструктуреэкспортаРоссии в страныСНГ основнаядоля приходитсяна топливно-энергетическиересурсы (53,4% в1997г.). Однако долястран СНГ вэкспорте российскихэнергоносителейпостепенноснижалась. Этообъясняетсятем, что поставкипроизводилисьпо ценам ниже,чем в страныдальнего зарубежья(по нефти – всреднем на 25%,по газу – на19%). Серьёзныеосложненияв эти поставкивносили такжесистематическиенеплатежипредприятийстран-получателей,приводившиек уменьшениюпоставок.

Основнымиполучателямироссийскихтопливно-энергетическихтоваров изстран СНГ являютсяУкраина, Казахстан,Беларусь. Дляурегулированиявзаимных расчётовс этими странамиРоссией предоставляютсякредиты, позволяющиеподдерживатьпоставки необходимыхим топливно-энергетическихтоваров.

Поставкимашин, оборудованияи транспортныхсредств хотяи занимают вэкспорте Россиив страны СНГзначительнобольшую долю,чем в страныдальнего зарубежья(21% в 1997г.), по абсолютнымобъёмам снизилисьпо сравнениюс российскимипоставкамив союзные республикиСССР до егораспада. Падениеплатёжеспособногоспроса на внутреннемрынке, трудностиэкспорта встраны дальнегозарубежья ивзаимозависимостьпредприятийот кооперации,существовавшеймежду союзнымиреспубликами,побуждаютпредприятиявсех стран СНГискать возможностиподдержанияи восстановлениякооперационныхсвязей в Содружестве.В 1996г. 33% общегоэкспорта российскихмашин и оборудованияприходилосьна страны СНГ(в 1995г. – 29%).

В импортеиз стран СНГмашины и оборудованиезанимают долюв 18,8% (1997г.).

Значительноеместо в товарооборотеРФ со странамиСНГ приходитсяна взаимныепоставкиметаллургическойпродукции (17%в импорте РФиз стран СНГв 1997г.). При этомэкспорт изделийроссийскойчёрной металлургиипримерно вдвоениже по стоимостиих импорта (в1997г. соответственно201 млн. долл. и 402млн. долл.). Существенноезначение дляроссийскихпредприятийимеют поставкииз стран СНГстальных труб,листовой стали.Россия импортируетиз стран СНГтакже медь,алюминий, ферросплав.

В 1997г. на закупкив странах СНГприходилось20% общего импортаРоссии продовольствияи сельхозсырья(в 1996г. -–31%). Существенноеместо в общемимпорте РФзанимают поставкииз стран СНГмясомолочныхпродуктов,сахара, табакаи табачныхизделий.

Страны СНГпоставляюттакже в РФтрикотажныеизделия, обувь,мебель. Как ив торговле состранами дальнегозарубежья,неучтённымистатистикойостаются товары,ввезённые изстран СНГ физическимилицами.

Правовыеосновыторгово-экономическихотношений РФсо странамиСНГ

Объёмроссийскойторговли, каки его сруктура,по-прежнемувызываетнеудовлетворение.Однако некоторыйоптимизм вселяютзначительныемасштабы работы,совместнопроведённойв последнеевремя с нашимипартнёрамипо перестройкевсей системыторгово-экономическихсвязей наобщепринятыенормы мировойторговли.

Основнымицелями приформированиивнешнеэкономическойполитики Россиипо отношениюсо странамиСНГ должны бытьследующие:

• защитаэкономическихинтересовРоссии;

• максимальноесохранениеи дальнейшееразвитиеинтеграционныхсвязей;

• обеспечениеоптимальнойсовместимостивнешнеэкономическойполитик РФ поотношению кстранам СНГс международнымиобязательствамиРоссии.

В соответствиис этими целямиРоссия предусматриваетусилия по укреплениюдоговорно-правовойбазы со странамиСНГ.

По существу,создана современнаянормативно-правоваябазу двустороннихи многостороннихторгово-экономическихотношений,направленнаяна реализациюосновных положенийДоговора осозданииЭкономическогосоюза. Она учитываеткак двусторонниеинтересы, таки степень готовностигосударствк реинтеграции.Подписанныемногостороннеесоглашение«О созданиизоны свободнойторговли» идокументы поформированиюТаможенногосоюза Россиис РеспубликойБелоруссияи РеспубликойКазахстансоздают реальныепредпосылкидля обеспеченияразноскоростнойдинамикивзаимодействияРоссии с регионамиСНГ.

Внастоящее времяс АзербайджанскойРеспубликой,РеспубликойАрмения, РеспубликойГрузия, КиргизскойРеспубликой,РеспубликойМолдова, РеспубликойТаджикистан,Туркменистаном,РеспубликойУзбекистан,Украиной РоссийскаяФедерацияподписаладвусторонниесоглашенияо режиме свободнойторговли ипротоколы обизъятиях. СРеспубликойБелоруссияи РеспубликойКазахстан, какучастникамиСоглашенияо Таможенномсоюзе, установленрежим свободнойторговли безизъятий иограничений.

Формированиемеханизматоргово-экономическихотношенийРоссийскойфедерации сновыми сувереннымигосударствамиосуществляетсяс учетомнормативно-правовыхактов, регулирующихбазовые направленияхозяйственнойдеятельностив России. Ониаккумулируютновые организационныеформы предпринимательстваи межправительственныевзаимосвязанныепоставки, процессприватизациии системуналогообложения,расчеты в СКВи национальныхвалютах. Всеэто способствуеттому, что вовзаимоотношенияхсо странамиСНГ решающеезначение приобретаютнепосредственныегоризонтальныесвязи междупредприятиямиразличных формсобственности,субъектамирынка, которыепри осуществленииторговых операцийруководствуютсяпреждевсегосоображениямиэкономической,финансовойвыгоды.

Наметившеесяоздоровлениеэкономики странСНГ, некотороеоживлениеплатежеспособногоспроса государстви предприятий,добротная базарегулированияВЭД, либерализациярежима торговли— все это создаетвесьма благоприятныестартовыепозиции длядальнейшегорасширенияи интенсификацииторгово-экономическогосотрудничестваРоссии со странамиСодружества.

Перспективыторгово-экономическогосотрудничестваРоссии с государствамиСНГ определяютсянашей заинтересованностьюв достижениистабильногоэкономическогоразвития этогорегиона, в расширенииемкости рынковстран Содружествадля продукциироссийскойпромышленности.Решение этойзадачи следуетобеспечиватьпутем оптимальногосочетаниядвустороннихи многостороннихформ, наращиванияроссийскогоэкспорта иуглубленияинтеграционныхпроцессов.

ПроцессреинтеграцииРоссии с государствамиСНГ на многостороннейоснове приобретаетнаиболее существеннуюдинамику напути созданиеТаможенногосоюза. В соответствиис Соглашениямиот 6 января и20 января1995 г. РоссийскаяФедерация,РеспубликаБелоруссияи РеспубликаКазахстан ужеприступилик формированиюТаможенногосоюза. С различнойстепеньюпродвинутостиведутся переговорыс Узбекистаном,Киргизией,Таджикистаномоб их присоединениик Соглашениямо Таможенномсоюзе. Поэтомуакцент в совместнойработе по реализацииМеморандума,подписанногоглавами государствСодружества«Основныенаправленияинтеграционногоразвития СНГ»,объективнопереноситсяв сферу формированияТаможенногосоюза. Этообстоятельстводиктует необходимостьопределитьконкретныеи действенныешаги по обеспечениюего становленияс учетом национальныхинтересовучастникови их международныхобязательств.

Очевидно,в силу объективныхпричин в настоящеевремя не всегосударстваСодружестваготовы присоединитьсяк процессуформированияТаможенногосоюза. Россияготова взаимодействоватьс ними в рамкахмногостороннегосоглашения«О созданиизоны свободнойторговли». Речьмогла бы идтио поэтапномснижении либоотмене таможенныхпошлин, налогов и сборов, имеющихэквивалентноезначение, другихограниченийво взаимнойторговле. Вдальнейшемпартнеры моглибы приступитьк согласованиюторговых режимовс третьимистранами.

Расчеты состранами ближнегозарубежья:

В сложившейсяситуации расчетыстроятся:

• на межгосударственномуровне, чторегулируетсяподписаннымидвустороннимисоглашениямио торгово-экономическомсотрудничестве;

• на уровнехозяйствующихсубъектов РФи других странСНГ.

Расчетымежду хозяйствующимисубъектамиРФ и стран ближнегозарубежья повзаимнойдоговоренностипроизводятсяв рублях и «мягкихвалютах», аиногда в свободноконвертируемыхвалютах. Коммерческиебанки РФ открыликорреспондентскиесчета в крупныхбанках странСНГ. Курсы междурублем и «мягкимивалютами»коммерческиебанки устанавливаютсамостоятельно,исходя из спросаи предложения.

Расчетыпо внешнеэкономическимоперациям междусубъектамив основномосуществляютсяпо договорным(свободным,рыночным) ценам.По стратегическимтоварам (энергоносители,сырье, цветныеметаллы), включаемымв межправительственныесоглашения,общей рекомендациейявляется ориентирна мировые ценыс их ежеквартальнымуточнением.

Совершенствованиерасчетов РФсо странамиближнего зарубежьясвязано спрактическимосуществлениемСоглашенияо ПлатежномСоюзе, подписанногов 1994 году главамиправительствстран СНГ. ЭтимСоглашениемпредполагаетсяприменениеразнообразныхформ взаимныхрасчетов инамечаетсяна основе взаимнойконвертируемостинациональныхвалют образованиеплатежнойсистемы указанныхстран.

Основныепринципы формированияПлатежногосоюза странСНГ:

• признаниенациональноговалютногосуверенитетаи роли национальныхбанков какэмиссионныхцентров;

• отсутствиеограниченийпо приему ииспользованиюнациональныхвалют в качествеплатежногосредства;

• развитиес помощью государствполноценного(ликвидного)валютногорынка;

• уполномоченныекоммерческиебанки получаютправо осуществлятьрасчеты повнешнеэкономическимоперациям,предоставлятькредиты банкамкорреспондентами иным нерезидентам;

• не допускаютсяадминистративныеограниченияпри выборевалюты платежей;

• нерезидентамразрешаетсявладеть национальнойвалютой ииспользоватьее для оплатытоваров и услуг,платежей неторговогохарактера.

• для платежейучастникиплатежнойсистемы могутиспользоватьнациональныевалюты стран«мягкие валюты»,либо другиевалюты;

• стороныобязываютсяпридерживатьсярежима единоговалютногокурса для всехвидов ВЭД; применятьобменный курс,определяемыйспросом ипредложениемна валютныхрынках; стремитьсяосуществлятьсогласованныемеры по поддержаниюстабильностивалютных курсовнациональныхвалют и обеспечитьлиберализациюрежима обменана национальнуювалюту другихстран остатковсредств насчетах нерезидентовв национальнойвалюте.

73. Основныекачественныеособенностии долгосрочныетенденции

современноймеждународнойторговли.

Международнаяторговля - формасвязи междутоваропроизводителямиразных стран.

Международнаяторговля возникаетна основемеждународногоразделениятруда.

Основноевлияние на МТоказывают:

• НТР

• специализацияпоизводства

• кооперированиепроизводства

Номинальныйстоимостнойобъём международнойторговли обычновыражаетсяв долларах СШАв иекущих ценахи поэтому сильнозависит отдинамики обменногокурса долларак другим валютам.Реальный объёммеждународнойторговли представляетсобой номинальныйобъём, конвертированныйв постоянныецены с помощьюизбранногоинфлятора. Вцелях международнойсопоставимостиэкспорт рассчитываетсяв мировых ценахна момент пересечениятоваром границына базе ФОБ,импорт – набазе цен СИФ.

Внастоящее времяобъём международнойторговли составляетоколо 5,6 трлн.долл. В целомноминальныйстоимостнойобъём международнойторговли имеетобщую тенденциюк росту.

Структурамеждународнойторговли

Стркутурамеждународнойторговли обычнорасматриваетсяв 2 аспектах:

• погеогрфическомураспределению(географическаяструктура) ;

• сточки зрениятоварногонаполнения(товарная труктура)

Географическаяструктурамеждународнойторговлипредставляетсобой распределениеторговых потоковмежду отдельнымистранами и ихгруппами, выделяемомулибо по территориальному,либо по организационномупризнаку.Территориальнаягеографическаяструктураобычно обобщаетданные о международнойторговле стран,принадлежащихк одной частисвета (Африка,Азия, Европа)либо к укрупнённойгруппе стран(индустриальныйстраны, развивающиесястраны и др.).организационнаягеографическаяструктурапоказывваетраспределениемеждународнойторговли либомежду странами,принадлежащимик отдельныминтеграционными иным торгово-политическимобъединениям(страны ЕС, СНГ,АСЕАН и др.), либомежду странами,выделеннымив определённуюгруппу в соответствиис тем или иныманалитическимкритерием(страны-экспортёрынефти, страны– чистые должникии др.).

Основнойобъём международнойторговли (80%)приходитсяна развитыестраны, хотяих доля несколькосокращаласьв первой половине90-х гг. за счётроста удельноговеса развивающихсястран и странс переходнойэкономикой.Основной ростудельного весаразвивающихсястран произошёлза счёт быстроразвивающихсяновых индустриальныхстран Юго-ВосточнойАзии (Кореи,Сингапура,Гонконга) инекоторых странЛатинскойАмерики.

Большаячасть мировойторговли приходитсяна 5 стран (45%) –США, Япония,ФРГ, Францияи Англия. Средиразвивающихсястран крупнейшимиэкспортёрамиявляются Гонконг,Сингапур, Корея,Малайзия, Таиланд.Среди странс переходнойэкономикойкрупнейшиеэкспортёры– Китай, РОссия,Польша, Чехия,Венгрия. Вбольшинствеслучае крупнейшиеэкспортёрыявляются икрупнейшимиимпортёрамина мировомрынке.

Данныео товарнойструктуремеждународнойторговлив мире в целомочень непоные.Обычно дляклассификацииотдельныхтоваров вмеждународнойторговле используетсялибо Гармонизированнаясистема описанияи кодированиятоваров, либоСтандартнаямеждународнаяклассификацияООН. Наиболеезначимой тенденциейявляются ростудельного весаторговли продукциейобрабатывающейпромышленности,на которую ксередине 90-хгг. приходилосьоколо ѕ стоимостногообъёма мировогоэкспорта, исокращениеудельного весасырья и продовольствия,занимающихпримерно ј.

Эта тенденцияхарактернакак для развитых,так и для развивающихсястран и являетсяследствиемвнедренияресурсосберегающихи энергосберегающихтехнологий.Наиболее значительнойгруппой товаровв рамках продукцииобрабатывающейпромышленностиявляются оборудованиеи транспортныесредства (дополовины экспортатоваров этойгруппы), а такжепрочие промышленныетовары - химическиетовары, чёрныеи цветные металлы,текстиль.

Основныефакторы современноймеждународнойторговли.

• Стабилизациямежгосударственныхотношений вусловиях мира.

• РазвитиеМРТ и интернационализацияпроизводстваи капитала

• НТР,способствующаяобновлениюосновногокапитала, созданиюновых отраслейэкономики,ускоряющаярекоструированиестарых

• Активнаядеятельностькорпорацийна мировомрынке.

• Общемировойрынок стандартизованныхтоваров.

• Регулированиемеждународнойторговли посредствоммеждународныхторговых соглашений(ГАТТ/ВТО )

• Поддержаниестабильноймировой платежнойсистемы.

• Стабилизирующаяроль Мировогобанка в отношениимировой экономики.

• Либеризациямеждународнойторговли, ”свободныеэкономическиезоны”

• Развитиепроцессовтоварно-экономическойинтеграции:устранениерегиональныхбарьеров,формирование«общих рынков»,зон свободнойторговли.

• Получениенезависимостибывшими колониальнымистранами. Выделениеиз их числастран с модельюэкономики,ориентированнойна внешнийрынок.

Качественныеособенностисовременноймеждународнойторговли.

1. Международнаяторговля потемпам ростаопережает ростмировогопромышленногопроизводства,что отражаетобщемировуютенденцииуглубленияразделениятруда, специализациии кооперированияпроизводства.

2. Темпы развитиявнешней торговлиразличны междуразличнымигруппами стран.Темпы роставнешней торговлиразвивающихсястран стабильнопревосходилитемпы ростаторговли развитыхстран на протяжении90-х гг.:

• уменьшиласьэкпортная доляСША ( 1953 г.-1/5 всегомирового экспорта,1990г.- только 1/8);

• увеличиласьдоля экспортаГермании (внастоящеевремя экспортФРГ равен экспортуСША);

• ЗападнаяЕвропа – центрмеждународнойторговли. ( экспортЗападной Европыв 4раза превышаетэкспорт .США);

• Япония– лидер по экспортумашин и оборудования;

• усилиласьроль Китая идругих азиатскихстран (“малыедраконы” Азии:Южная Корея,Тайвань, Гонконг,Сингапур);

• увеличиласьдоля промышленногоэкспортаразвивающихсястран в общемобъеме (в начале90-х годов - 16,3%);

3. В товарнойструктуремирового экспортаболее 2/3 приходитсяна продукциюобрабатывающейпромышленности,причём её удельныйвес увеличивается,и около 1/3 – насырьевые ипродовольственныетовары.

4. Наиболеединамичноразвиваетсяторговля наукоёмкимитоварами ивысокотехнологичнойпродукцией,что, в свою очередь,стимулируетмежстрановыйобмен услугами,особеннонаучно-технического,производственного,коммуникативногои финансово-кредитногохарактера. Вто же времяторговля услугами(особенно такими,как информационно-вычислительными,консалтинговыми,лизинговыми,инжиниринговыми)стимулируетмировую торговлютоварамипроизводственногоназначения.

75. Всемирнаяторговая организация(ВТО). Структураи главные направлениядеятельности.

ВТОначала действоватьс 01.01.95. Её создание– результатсложных имногоплановыхмеждународныхторговых переговоров,в которых принималиучастие 125 государств.ВТО представляетсобой институционнуюструктуру дляорганизациивыполнениямногостороннихсоглашенийи договорённостей,содержащихсяв приложениях,а также выполняетфункции организаторабудущих торговыхпереговоров.

Соглашениеоб учрежденииВТО предусматриваетсоздание единойорганизационнойструктуры –многостороннеймежправительственнойорганизации,обслуживающейвсе соглашенияи договорённости,входящие витоговый пакетдокументовУругвайскогораунда.

ВТОимеет статусюридическоголица и пользуетсявсеми привилегиямии иммунитетами,предоставленнымиспециализированнымучреждениямООН. Бюджеторганизациии размер взносовотдельныхстран-участницосновываетсяна традиционнойпрактике иправилах ГАТТ-1947.

Моделью,на основе которойсоздана ВТО,является ГенеральноеСоглашениепо Тарифам иТорговле (ГАТТ),которое фактическина протяжениинесколькихдесятилетий(1948 – 1994 гг.) выполнялофункции международнойторговой организации.В Соглашениио создании ВТОпрямо сказано,что ВТО в своейдеятельностибудет следоватьпроцедурнойпрактике ирешениям, принятымстранами-участницамиГАТТ-1947. ВТО сохраняетсложившийсяв ГАТТ механизмпринятия решений:формальнорешения принимаютсяголосованием(причём каждаястрана-участницаимеет 1 голос),но по существудействуетпринцип консенсуса.Принцип консенсусафактическиусилен в ВТОсвоеобразнойиерархиейпринятия решений:предполагается,что к голосованиюследует прибегатьтолько в томслучае, есликонсенсусадостигнутьне удастся. Тоже относитсяи к структуреорганов ВТО.

Соглашениеоб учрежденииВТО состоитиз преамбулы,16 статей и 4 приложений.Соглашениеопределяетглавные функцииВТО, устанавливаетеё межгосударственныеорганы.

Соглашениео создании ВТОохватываеттолько организационно-процедурныевопросы. ВТОне имеет устава,содержащегоправовые нормыи положения.Правовой основойВТО являютсяГАТТ-1994, ГенеральноеСоглашениепо ТорговлеУслугами (ГАТС),Соглашениепо ТорговымАспектам ПравИнтеллектуальнойСобственности(ТРИПС). Причёмиз 56 основныхправовых документов,входящих всистему ВТО,примерно 50 –это ГАТТ-1994 иправовые документы,интерпретирующие,развивающиестатьи ГАТТили входящихв его орбитуновые области.

ГенеральноеСоглашениепо Тарифам иТорговле содержит38 статей, объединённыхв 4 части:

1. Положенияо режиме наибольшегоблагоприятствованияи о взаимныхтарифных уступках

2. Принципы,правила и правовыенормы, регулирующиеторгово-политическийрежим, которымстраны-участницыдолжны руководствоватьсяво взаимныхторговых отношениях

3. Вопросыпроцедурногохарактера,связанные сдеятельностьюГАТТ

4. Торговляи развитие(условия участияразвивающихсястран в ГАТТ)

ГенеральноеСоглашениепо ТорговлеУслугами –самостоятельноесоглашение,создающеемногосторонниймеханизм,определяющийправила международнойторговли услугами.Содержит 3 части:

1. Определенияторговли ипоставки услуг.Сфера действиясоглашения(распространяетсякак на трансграничноедвижение услуг,так и на их поставкии потреблениев рамках национальныхтерриторийстран-участниц).Определениепринциповиспользованиянациональногорежима и режиманаибольшегоблагоприятствованияв сфере торговлиуслугами.

2. Приложенияо специальномстатусе отдельныхвидов услуг.

3. Спискипервоначальныхвзаимных уступокпо доступу нарынки услуг.

Соглашениепо торговымаспектам защитыправ интеллектуальнойсобственности,включая торговлюподдельнымитоварами (ТРИПС)– устанавливаетправила применениянациональногорежима и режиманаибольшегоблагоприятствования.В соглашениитакже содержатсяконкретныеположения вотношенииавторских прав,торговых знаков,географическихуказаний,промышленныхобразцов, топологииинтегральныхсхем, торговыхсекторов, «ноу-хау».ПоложенияСоглашенияопределяютмеры, которыедолжны предпринятьтаможенныеорганы дляпредотвращенияввоза товаровс поддельнымиторговымизнаками и самихподдельныхтоваров.

Правовойкомплекс, лежащийв основе ВТОопределяетте правовыеусловия, наоснове которыхмировая торговлятоварами иуслугами будетосуществлятьсяв ближайшиегоды. Правительствастран-участницВТО, взяв ансебя жёсткиеобязательства,одновременносоздают длясвоих экспортёрови импортёров,предпринимателейи потребителейболее открытые,универсальные(с точки зренияохвата имимногих стран)и предсказуемые«правила движения»на мировомрынке товарови услуг. Страны,находящиесявне системыэтих правил,окажутся наперифериимировой торговойсистемы и несмогут участвоватьв намеченныхна ближайшиегоды новыхмногостороннихпереговорахпо её развитию.

ФункцииВТО:

1. ВТОстанет форумомбудущих многостороннихторговых переговоровмежду участникамиВТО по всемвопросам ихвзаимных торговыхотношений,входящих вкруг её ведения,очерченныйпакетом соглашений,а также и поболее широкомукругу вопросов,если такоерешение будетпринято конференциейна уровне министров.

2. ВТОбудет действоватьв качествеоргана попериодическимобзорам торговойполитикистран-участниц,а также и в качествеоргана порассмотрениюспорных иконфликтныхситуаций намежправительственномуровне.

СтруктураВТО.

СекретариатВТО (возглавляетсяГенеральнымдиректором)

Конференцияна уровне министров(высший орган;собираетсяраз в 2 года):

ГенеральныйСовет ВТО (собираетсярегулярно; теже функции, чтои у конференции):

1. Советпо торговлетоварами (действуетна основеГАТТ-1994):

• Комитетыпо соглашениями договорённостям,регулирующимотдельныестороны и проблемывнешнеторговойполитики (см.ниже)

2. Советпо торговымаспектам правна интеллектуальнуюсобственность(действует наоснове одноимённогосоглашения)

3. Советпо торговлеуслугами (действуетна основе ГАТС):

• Комитетпо финансовымуслугам

4. Комитеты:

• Комитетпо торговлеи развитию;

• Комитетпо ограничениям,связанным сплатёжнымбалансом;

• Комитетпо бюджету,финансам иадминистративнымвопросам

5. Органпо проведениюпериодическихобзоров торговойполитикистран-членовВТО

6. Органпо рассмотрениюспорных вопросов.

Комитетыпо соглашениями договорённостям,регулирующиеотдельныестороны и проблемывнешнеторговойполитики:

• комитетпо доступу нарынки;

• комитетпо сельскомухозяйству;

• комитетпо санитарными фитосанитарныммерам;

• комитетпо инвестициям,связанным сторговлей;

• комитетпо правилампроисхождения;

• комитетпо субсидиями компенсационныммерам;

• комитетпо таможеннойстоимости;

• комитетпо техническимбарьерам вторговле;

• комитетпо антидемпинговойпрактике;

• комитетпо импортномулицензированию;

• комитетпо защитныммерам;

• органпо мониторингуза торговлейтекстильнымитоварами

Главныйорган ВТО –Конференцияна уровне министров,собирающаясяраз в 2 года. Этаконференцияобладает всемиправами ВТО,может осуществлятьвсе её функциии приниматьрешения. В перерывахмежду конференциямиеё функциибудет выполнятьГенеральныйСовет. В числефункций Совета– организацияработы органапо разрешениюспоров и органапо проведениюобзоров торговойполитики.

Крометого, в составеВТО созданы:Совет по торговлетоварами, Советпо торговлеуслугами, Советпо торговымаспектам правинтеллектуальнойсобственности.Совет по торговлетоварами будетнаблюдать зареализациеймногостороннихсоглашенийпо торговлетоварами; этособственноГАТТ-1994, сохранившеесвою автономиюв рамках ВТО.Совет по торговлеуслугами –орган, следящийза выполнениемГАТС. Совет поинтеллектуальнойсобственности– орган, наблюдающийза действиемэтого соглашения.Организованытакже различныекомитеты (см.выше).

Соглашениепредусматривалосоздание СекретариатаВТО во главес Генеральнымдиректором,которому даютсяполномочияназначатьдругих сотрудниковСекретариатаи определятькруг их веденияи функций.Предусмотрено,что СекретариатГАТТ станетСекретариатомВТО, а Генеральныйдиректор ГАТТстанет ГенеральнымдиректоромВТО вплоть дотого времени,пока КонференцияВТО не назначитнового Генеральногодиректора(новый генеральныйдиректор ВТОбыл избранвскоре посленачала работыВТО). Все этиорганы началидействоватьс 01.01.95г., когда ВТОофициальноприступилак работе.

76. Современноетаможенно-тарифноерегулирование(зарубежныйопыт и практика).

Основныевиды нетарифныхограниченийв международнойторговле.

Общепринятаямировая практикатаможенно-тарифноерегулированиеопирается наразветвлённуюсистему многостороннихмежгосударственныхсоглашений,регламентирующихи унифицирующихмногие правовые,административныеи техническиестороны деятельноститаможенныхслужб и таможенно-тарифногорегулирования,создающиходинаковое(интернациональносовместимое)понимание норм,правил, терминов,техники таможенногодела. Общепринятаяпрактикатаможенно-тарифногорегулированияопираетсяпрежде всегона ГАТТ, родившиесяв рамках СоглашенияКодексы, устанавливающиеправила определениятаможеннойстоимоститовара, порядокпримененияантидемпинговыхи компенсационныхпошлин, порядокопределениястраны происхождениятоваров и многиедругие сторонытаможенно-тарифногорегулирования.

Большуюроль в унификациитаможенно-тарифногорегулированияиграет Советпо ТаможенномуСотрудничествуи разработанныепод его эгидойКонвенции иСоглашения,прежде всегоКонвенция оГармонизированнойСистеме Описанияи КодированияТоваров МеждународнойТорговли, наоснове которойпостроенытоварныеклассификаторыи товарныеноменклатурытаможенныхтарифов большинствастран мира иКонвенция обупрощении игармонизациитаможенныхпроцедур (КонвенцияКито).

Современныенациональныесистемы регулированиявнешней торговливключаю следующиеинструментырегулированиявнешнеэкономическихсвязей:

1. Экономическиесредства управленияи регулированиявнешней торговлей:

• таможенныепошлины и сборы;

• уравнительноепограничноеналогообложение,акцизы и внутренненалогообложение;

• субсидиивнутреннимпроизводителями прочие;

2. Административныеметоды регулирования:

• запретыи ограниченияэкспорта иимпорта;

• лицензированиеи контингентированиеввоза и вывоза;

• добровольныеограниченияэкспорта ипрочие;

3. Техническиебарьеры в торговле:

• стандартыи техническиенормы;

• методыопределениясоответствиястандартам;

• правилаи нормы безопасности;

• системысертификацииряда товаров;

• санитарно-ветеринарныенормы и нормыздравоохранения;

• меры,связанные сзащитой средыобитания человекаи др.;

4. Меры,направленныена содействиенациональнымэкспортёрами производителямтоваров дляэкспорта;

5. Валютно-финансовыемероприятия:

• маневрированиеучётной банковскойставкой;

• направленноевоздействиена повышениеили понижениенациональноговалютногокурса;

• использованиекредитныхмеханизмови др.

Таможенно-тарифноерегулированиев каждой странезанимает центральноеместо в пограничномэкономическомрегулировании.Связано этос тем, что таможеннаяслужба выполняетглавную контрольнуюслужбу за пропускомгрузов, валютныхценностей,транспортныхсредств и личныхвещей лиц,пересекающихэкономическую(таможенную)границу страны.Главная функциятаможенногоконтроля – этопроверка того,чтобы ввоз ивывоз товаров,багажа, транспортныхсредств, валютныхценностейсоответствовалзаконам страны,устанавливающейтакие правила,и её международнымобязательствам;это – контрольза перемещениеназванных вышетоваров и предметовчерез границуи его статическийучёт. Таможенно-тарифнаяслужба исключительноважный органисполнительнойвласти, занимающийсяпограничнымконтролем завнешнеторговойдеятельностью.

Таможенно-тарифноезаконодательствобольшинствастран мирасостоит из 2-хсамостоятельныхблоков:

• законов,регулирующихдеятельностьслужб таможенногоконтроля, ихправа и обязанности,порядок таможенногоконтроля,организациютаможеннойслужбы и другиеблизкие похарактерувопросы, вчастности,разделениефункций законодательнойи исполнительнойвласти в таможеннойобласти (таможенныйкодекс);

• законов,регулирующихобложениепошлинамитоваров, иэкономическойполитики (особенновнешнеэкономическойполитики), атакже эффективныминструментомрегулированиявнешнеэкономическойдеятельностипредприятийи организаций.

Приэтом понимаетсятот факт, чтотаможенныйкодекс по характерусвоему долженбыть болеестабильнымправовыминструментом,в то время кактаможенныйтариф долженболее оперативнореагироватьна происходящиеизменения вовнутреннейи внешнейэкономическойобстановке,и закон о таможенномтарифе такуювозможностьдолжен давать.В таможенномтарифе содержатсяконкретныеставки пошлин,которые прямовоздействуютна цены импортируемыхтоваров, влияютна уровеньвнутреннихцен в стране,непосредственносказываютсяна результатаххозяйственнойдеятельностипредприятий.Поэтому ставкипошлин, методикаих определения,расчёта и т.п.должны иметьясный, стабильныйи гласный характер,установленныйзаконодательнойвластью.

Импортныйтаможенныйтариф – этоцентральныйинструменттаможенно-тарифногорегулированияВЭД. Вместе сналоговойсистемой таможенныйтариф регулируетвнутреннийэкономическийклимат в стране(цены, прибыль,рентабельностьдеятельностипредприятий,состояниенациональнойвалюты). «Фундаментом»,на которомстроится таможенныйтариф, являютсязаконы, определяющиеправовые основытаможенно-тарифногорегулирования.«Несущая конструкция»таможенноготарифа – этотоварнаяноменклатура,методологияопределениятаможеннойцены товарови взиманияпошлин, механизмих ведения,изменения илиотмены, правилаопределениястраны происхождениятовара, нормы,определяющиепределы действияисполнительнойвласти в областитаможенногорегулирования.Активная частьтаможенноготарифа – этоставки таможенныхпошлин, являющиесяпо своему характеруналогом заправо ввозаиностранноготовара (и в мировойпрактике вкрайне редкихслучаях – заправо вывозатовара национальногопроизводства).

Экспортныепошлины (экспортныйтаможенныйтариф) обычноиспользовалиразвивающиесястраны, обладающиеприродноймонополиейна экспортотдельныхтоваров, одновременнозанимавшиеведущее местов их мировойторговле. Вэтом случаеэкспортныепошлины моглиповысить экспортныецены такихтоваров безущерба для ихсбыта и техническибыли источникомполученияправительствамистран-экспортёровдополнительныхвалютных доходовот зарубежныхимпортёровэтих товаров.Применениеэкспортныхпошлин в качествеметода изъятиячасти доходовэкспортёров(полученногона разнице вценах внутреннегои мировогорынков)неэффективно.Поэтому большинствостран перешлоот обложенияпошлинамиэкспортируемыхтоваров к обложениюналогами доходовфирм-экспортёров,изымая такимобразом сверхдоходыот экспорта.

Импортныйтаможенныйтариф обычновыполняетследующиеосновные функции:

• формируетоптимальнуютоварную структуруимпорта путёмдифференцированныхставок на ввозразличныхтоваров;

• оказываетвоздействиена хозяйственныерезультатыдеятельностипредприятийи социальнуюобстановку,являясьсоставнойчастью механизмаценообразования;

• защищаетотдельныенациональныеотрасли экономики,которым можетбыть нанесёнсущественныйущерб от иностраннойконкуренции;

• позволяетвести активнуювнешнеторговуюполитику, вестипереговорыоб улучшениидоступа национальныхтоваров навнешние рынки,формироватьзоны свободнойторговли, таможенныесоюзы и др.;

• содействуетоптимальномусоотношениюэкспорта иимпорта страныи, следовательно,оптимальномусоотношениювалютных расходови поступленийв рамках страны,формированиюоптимальноготорговогобаланса.

Основныевиды таможенныхпошлин:

1. Поспособу установленияв таможенномтарифе:

• адвалорныеставки пошлин(в виде процентнойдоли от ценытовара);

• специфическиеставки пошлин(в виде определённойденежной суммы,взимаемой свеса, объёмаили штуки товара);

• альтернативныеставки пошлин(в тарифе устанавливаетсяадвалорнаяили специфическаяставка с указаниетого, что поусмотрениютаможенныхвластей взимаетсябольшая изних).

2. Взависимостиот страныпроисхождениятовара:

• максимальныепошлины (длявсех стран);

• минимальныепошлины (длястран, которымпредоставляетсярежимом наибольшегоблагоприятствования);

• преференциальныепошлины (действуютв отношенииотдельныхстран или группстран).

3. Похарактерусвоего происхождения:

• автономныепошлины (созданапостановлениемгосударственнойвласти страны,вне зависимостиот каких-либомногостороннихсоглашений);

• конвенционныеили договорныепошлины (вырабатываютсяв процессезаключениядоговора сдругой странойи фиксируетсяна основе договора).

Структуратаможенныхтарифов

1. Простойтаможенныйтариф предусматриваетодну ставкупошлин длякаждого товаравне зависимостиот страныпроисхождениятовара.

2. Сложныйтаможенныйтариф устанавливаетпо каждомутовару 2 илиболее ставокпошлин (обычноэто максимальнаяи минимальнаяставки пошлин).

Тарифнаяклассификация

Тарифнаяклассификацияосуществляетсяпо Гармонизированнойсистеме описанияи кодированиятоваров (с01.01.98г.). В Гармонизированнойсистеме объектомклассификацииявляются товары,обращающиесяв мировой торговле,которые сгруппированыв 6 подразделений:разделы (21), группы,подгруппы,товарные позиции,подпозиции,субпозиции.

Правилаопределениястраны происхождениятовара

1. Странойпроисхождениятовара считаетсястрана, в которойтовары полностьюпроизведены(полезныеископаемые,добытые натерриториистраны; растительнаяпродукция,произведённаяна её почве;продукцияотечественногоживотноводстваи товары, произведённыеиз отечественногосырья и материаловтрудом отечественныхрабочих);

2. Еслив производстветовара участвуютдве и болеестраны, странойпроисхождениятовара считаетсята страна, натерриториикоторой товарбыл подвергнутсущественнойпереработке.

Существеннаяпереработкаопределяетсякритериямипереработкии процентногосодержания.

Критерийпереработкиосновываетсяна том, что импортныйтовар на территориистраны долженпройти такуюпереработку,которая изменитего положениев товарнойклассификации,применяемойдля внешнейторговле.

Критерийпроцентногосодержанияустанавливаетпредельнуюдолю иностранныхматериалови компонентовв конечнойстоимоститовара. Во многихстранах мирастрана-производительсчитаетсястраной происхождениятовара, еслиимпортныематериалы икомпонентыв его стоимостисоставляютне более 50%.

Определениетаможеннойстоимоститовара

«Кодексо таможеннойстоимости ГАТТ»определяеттаможеннуюстоимостьтовара какцену, реальноуплаченнуюза товара (илиподлежащуюуплате) при егопродаже наэкспорт в странуимпорта (т.е.цену «сделки»)при соблюденииследующихосновных положений:

1. Вотношениипереходящихк импортёруправ пользованияи распоряженияоцениваемымитоварами неимеется ограничений,за исключениемследующих:

• ограничений,установленныхзаконодательствомгосударстваимпортёра:

• ограниченийрегиона, в которомтовары могутбыть перепроданы;

• ограничений,существенноне влияющихна величинуконтрактнойцены;

2. Величинацены сделкиили реализациясамой сделкине поставленыв зависимостьот каких-либоиных условий,влияющих нацену, за исключениемусловий, определяющихнеобходимыекачественныеи количественныехарактеристикисамого товара.

3. Частьприбыли невозвращаетсявпоследствиипрямо или косвенноимпортёромэкспортёру.

4. импортёри экспортёрне являютсявзаимозависымыми.

НЕТАРИФНЫЕОГРАНИЧЕНИЯ

Нетарифныеограничения– меры, затрагивающиеторговлю, новыходящие запределы тарифныхмер. Термин«нетарифныеограничения»охватываетбольшую группуразнородныхмер финансовой,технической,административной,кредитной иторговой политики,а также мероприятийэкологическойполитики, меры,направленныена защиту здоровьялюдей, животныхи растений,использованиекоторых создаётпрепятствиедля внешнейторговли товарамии услугами.Сегодня в миредействуютофициальныеклассификационныесхемы нетарифныхограничений,разработанныеСекретариатамиГАТТ, ЮНКТАД,Международнымбанком и рядомдругих организаций.

Видынетарифныхограничений:

1. Нетарифныеограничения,специальносозданные стем, чтобы сих помощьюосуществлятьрегулированиевнешней торговли(запреты, квотирование,лицензирование,добровольныеограниченияэкспорта идр.).

2. Нетарифныеограничения,возникающиев результатепроведениятехническойполитики, реализациинорм здравоохранения,осуществленияфинансовыхи административныхмер и др.

Наиболеераспространённыев настоящеевремя нетарифныеограниченияохватываютсейчас следующиекатегории:

1. Количественныеограниченияи сходныеадминистративныемеры (импортныеквоты, экспортныеограничения,лицензирование,добровольныеограниченияэкспорта, валютныеограниченияи другие мерывалютного ифинансовогоконтроля, запреты,внутренниетребованияоб обязательномиспользованиинациональныхтоваров припроизводствеготовой продукции);

Квота– ограничениеимпорта илиэкспорта какого-либотовара установлениеммаксимальногоколичестваили стоимостиэтого товара,разрешённогок ввозу иливывозу.

Лицензирование– административнаясистема, в рамкахкоторой дляввоза или вывозатоваров необходимообратитьсяв соответствующийорган властиза получениемразрешения(лицензии) вкачествепредварительногоосуществлениявнешнеторговойоперации

2. Нетарифныесборы, налоги,финансовыемеры (предварительныеимпортныедепозиты, скользящиеналоги, дополнительныетаможенныесборы, антидемпинговыеи компенсационныепошлины, пограничноеналогообложение);

Демпинг– экспорт товаровпо ценам нижеуровня внутреннихцен на эти товарыв стране экспортёраили ниже сопоставимыхэкспортныхцен на аналогичныетовары, экспортируемыетретьей страной,находящейсяв аналогичныхусловиях.

3. Ограничительнаяпрактикаправительственныхорганов;

4. Субсидиии другие дотацииэкспортёрамили импортозамещающимотраслям,предпочтительная(для национальныхпредприятий)система размещенияправительственныхзаказов, транспортныемероприятия,дискриминирующиеиностранныегрузы и предприятия,региональнаяполитика развития,устанавливающаяльготы отдельнымрегионам (поэкспорту иимпорту),научно-исследовательскаяи конструкторскаядеятельность,пользующаясяльготнымгосударственнымфинансированием,дискриминационнаяполитики вотношениииностранныхинвестиций,связанных свнешней торговлей,дискриминационнаяналоговая,финансовая,валютная политика,практика иполитикарегулированияплатёжныхбалансов ивалютных курсов,создающаяпреимуществадля отдельныхпотоков торговлиили тормозящаяих).

Субсидия– финансоваядотация состороны правительстваили общественногооргана путёмпрямого переводасредств илипутём предоставленияфинансовыхльгот, уменьшающихиздержкипроизводителя,экспортёраили импортёратоваров, предоставлениеуказанным лицамтоваров и услугпо льготнымценам. Возвращениевнутреннихналогов приэкспорте товаровне классифицируетсякак субсидиясогласно ст.XVI ГАТТ.

5. Таможенныепроцедуры иформальностив том случае,когда они превышаютнормальныеи общепринятыенормы, чтопревращаетих в дополнительныйбарьер в торговле,в частности,процедуратаможеннойоценки, систематаможеннойклассификациив тех случаях,когда онизадерживаюттаможенноеоформлениеили дают возможностьтоковать иприменять ихпроизвольно.Это же касаетсязавышенныхи произвольныхтребованийк документам,необходимымдля таможенногооформления.Особенно этоотносится ктем случаям,когда экспортёрыи импортёрыне могут использоватьнезависимуюсудебную защиту(или лишеныеё), а таможенныевласти не несутдостаточнойсудебной ифинансовойответственностиза неправомерныедействия. Путиустраненияэтой группынетарифныхбарьеров подробнорегламентированыв Конвенциипо упрощениюи гармонизациитаможенныхпроцедур (КонвенцияКито).

6. Техническиебарьеры в торговле:санитарно-ветеринарныенормы и стандартыв тех случаях,когда они затрудняютэкспорт илиимпорт товаровили прямодискриминируютиностранныетовары; промышленныестандарты итребованиябезопасности;требованияк упаковке имаркировкетоваров, включаяторговые знаки.

Санитарныеи фитосанитарныемеры – меры,используемыедля защитыздоровья людей,животных ирастений. В этугруппу входятвсе имеющиек этому отношениезаконы, распоряжения,постановления,указы, стандарты,методы проверкисоответствиястандартам,требованияк инспектированиюи т.п.

77.Режим наибольшегоблагоприятствованияи национальныйрежим.

РЕЖИМ НАИБОЛЬШЕГОБЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ

Режим наибольшегоблагоприятствования– правовоеположение,означающее,что товары иуслуги однойстраны при ихввозе на территориюдругой страныдолжны пользоватьсятеми же льготами,преимуществами,привилегиямиили иммунитетами,что и товарыи услуги, происходящиеиз любой другойстраны.

Этоположениераспространяетсяна экспортные,импортные итранзитныеторговые операции,а также намеждународныеплатежи поэкспортными импортнымоперациям.Режим наибольшегоблагоприятствованияраспространяетсяна таможенныепошлины и любыесборы взимаемыев связи с внешнеторговымиоперациями,а также и навсе правилаи формальности,с ними связанные.Кроме того,положение орежиме наибольшегоблагоприятствованияраспространяется(вместе с национальнымрежимом) навнутренниеналоги и сборыи на внутренниеправила и законы,регулирующиепокупку и продажутоваров навнутреннихтерриторияхстран-участниц.

Режим наибольшегоблагоприятствования,сформулированныйв I статье,носит безусловныйхарактер, истраны, вступившиев ГАТТ, обязаныприменять этустатью в еёполном объёме.

В ГАТТ содержитсяряд изъятийиз режима наибольшегоблагоприятствования.Крупнейшиеиз которых –это разрешениясоздавать зонысвободнойторговли итаможенныесоюзы, не распространяяльготы, предоставляемыев рамках этихобразований,на не участвующиестраны.

Зона свободнойторговли –группа двухи более таможенныхтерриторий,в которых отмененыпошлины и другиеограничительныеправила регулированияторговли практическидля всей торговлимежду составляющимизону территориямив отношениитоваров, происходящихиз этих территорий.В торговле снеучаствующимистранами каждаятерриторияиспользуетнациональныесредстварегулированияторговли.

Таможенныйсоюз – это заменанесколькихтаможенныхтерриторийодной таможеннойтерриториейтаким образом,чтобы пошлиныи другие ограничительныемеры регулированияторговли былибы отмененыв отношениипрактическивсей торговлитоварами,происходящимис этих территорий.Одновременновсе таможенныетерритории,образующиетаможенныйсоюз, применяютобщие таможенныепошлины и другиемеры регулированияторговли вотношениинеучаствующихстран.

Таможеннаятерритория– территория,в отношениикоторой действуютотдельныетарифы и другиемеры регулированияторговли длясущественнойчасти торговлитакой территориис другимитерриториями.

Другое важноеположение - эторазрешениеразвивающимсястран использоватьна постояннойоснове, в видеисключенияиз принципанаибольшегоблагоприятствования,четыре категорииторговых льгот:тарифные преференциипо общей системепреференций;тарифные преференции,действующиев отношениимежду развивающимисястранами; болеельготныедифференцированныеусловия, сформулированныев ряде соглашенийВТО; специальныйрежим в отношениинаименее развитыхстран.

Дифференцированныйили более льготныйрежим в пользуразвивающихсястран – разрешениеразвивающимсястранам использоватьпреференциальныеставки пошлинв развитыхстранах приэкспорте своихтоваров, праворазвивающихсястран на болеепродолжительныесроки реализациимногих положенийдоговорённостейУругвайскогораунда, некоторыедругие льготы,содержащиесяв отдельныхсоглашенияхи договорённостях.

Преференциальныеставки таможенныхтарифов – ставкипошлин болеенизкие, чемставки, действующиев отношениистран, пользующихсярежимом наибольшегоблагоприятствования.Обычно предоставляютсяв рамках двустороннихи многостороннихсоглашений.Самой распространённойсистемой преференцииявляются невзаимныенедискриминационныепреференции,предоставляемыеразвитымистранами водностороннемневзаимномпорядке развивающимсягосударствам.

НАЦИОНАЛЬНЫЙРЕЖИМ

Принципнациональногорежима сформулированв статье IIIГАТТ

Национальныйрежим – правовоеположение,означающее,что страны-участницыдолжны предоставлятьтоварам иностранногопроисхождениятот же режим,что и национальнымтоварам в областивнутреннихналогов и сборов,а также в отношениинациональныхзаконов, распоряженийи правил, регулирующихвнутреннююторговлю. Этоположение, впервую очередь,касаетсяналогообложений,требованийк качеству исертификациитоваров и услуг.В ряде случаевсоглашения,входящие врамки ВТО, допускаютконкретныеизъятия изэтого режима.Трактовка иразвитие целогоряда положений,касающихсянациональногорежима, содержатьсяв протоколахо присоединениик ГАТТ и в соглашениио режиме государственныхзакупок, появившемсяв итоге «Токио-раунд»и в ряде документовУругвайскогораунда.

78.ГенеральноеСоглашениепо Тарифами Торговле(ГАТТ). Роль ГАТТв составе ВТО.

ГенеральноеСоглашениепо Тарифам иТорговле (ГАТТ)- это, преждевсего, многостороннеесоглашение,содержащеепринципы, правовыенормы и правила,которыми должныруководствоватьсяво взаимныхторговых отношенияхучаствующиев нем страны.

Сложившеесяна основе этогоСоглашениямеждународноеучреждениев течение примерно40 лет выполнялофункции международнойорганизациипо вопросамторговли иявлялось центральныммеждународнымучреждением,в рамках которогостраны-членыосуществляликонтроль завыполнениемСоглашения,вели многосторонниеторговые переговоры,рассматривалиспорные вопросы,обсуждаливажнейшиепроблемымеждународнойторговли ипринималирешения, касающиесяправовых основмеждународныхторговых отношений.

Историясоздания иразвития ГАТТ

Историясоздания ГАТТуходит к первымпослевоеннымгодам в связис предпринимавшимисяв 1946-1948 гг. усилиямисоздать в рамкахООН МеждународнуюТорговую Организацию(МТО). 18.02.46г. на своёмпервом заседанииЭкономическийи социальныйсовет ООН принялрезолюцию13(1), которая призывалак созыву КонференцииООН по Торговлеи Занятости.Созданный набазе этой резолюцииПодготовительныйкомитет провёл2 заседания:одно – в Лондоне(октябрь – ноябрь1956г.), другое – вЖеневе (апрель– октябрь 1947г.).В промежуткахмежду нимиработала редакционнаягруппа в Нью-Йорке(Лейк Саксес,январь – февраль1947г.). В итоге этихзаседаний былвыработанпроект УставаМТО, включившийраздел, позжеставший ГАТТ.

ГенеральноеСоглашениевошло в силу01.01.48г. после того,как 8 стран(Австралия,Бельгия, Франция,Люксембург,Голландия,Великобритания,США и Куба) первымиподписалипротокол о еговременномприменении.Вслед за тем,до 30.07.48г. еще 15 стран(Новая Зеландия,Норвегия, ЮАР,Бразилия, Бирма,Шри-Ланка, Индия,Пакистан, Зимбабве,Ливан, Сирия,Чили, ЧССР, Китайи Гаити) подписалиего, и общеечисло участниковв ГАТТ достигло23. Тем временемв Гаване (куба)была созванаКонференцияООН по Торговлеи Занятости(21.10.47 – 24.03.48 гг.), котораядожна быларассмотретьпроект УставаМТО и принятьего. КонференциязавершиласьпринятиемЗаключительногоакта, содержавшегот.н. ГаванскуюХартию – УставМТО.

Поправки,изменения идополнения,внесённые вту часть Хартии,которая касаласьвопросов торговойполитики, былиперенесеныв текст ГАТТ.Это сделалисессии стран-участницГАТТ, перваяиз которыхпроходила вмарте 1948г. в Гаване,а вторая – осенью1948г. в Женеве.Одновременнопервая сессиястран-участницГАТТ приняларешение, чтоВременнаякомиссия, учреждённаяКонференциейпо Торговлеи Занятостидля подготовкисоздания МТО,будет выполнятьфункции СекретариатаГАТТ и в этомкачестве обслуживатьего.

В декабре1950г. правительствоСША заявилоо своём отказеот намерениядобиватьсяратификацииКонгрессомУстава МТО, врезультатечего вопросо создании МТОна основах,согласованныхв Гаване, былзакрыт, и ГенеральноеСоглашениеосталось единственныммногостороннимдокументом,содержащимпринципы иправила международнойторговли.

В 1955 – 1956 гг.страны-участницыГАТТ предпринялипопытку крупнойорганизационнойреформы ГАТТ,имея в видусоздать на егооснове постояннодействующуюОрганизациюторговогосотрудничества.Однако вследствиенегативнойпозиции СШАи разногласиймежду США истранами ЗападнойЕвропы этареформа ГАТТтак и не состоялась

Во второйполовине 50-х иначале 60-х гг.в составе ГАТТпоявилисьрегулярнодействующиемежправительственныеорганы: СоветГАТТ, КомитетыГАТТ и Рабочиегруппы, и заметнорасширилисьи окрепли функцииСекретариатаГАТТ.

В начале 80-хгг., в значительнойстепени какитог переговоров«Токио-раунд»,произошлисущественныеизменения вструктуререгулярнодействующихорганов ГАТТ.К 8 основныммежправительственныморганам (Сессиястран-участниц,Совет представителей,Комитет поторговле иразвитию,Антидемпинговыйкомитет, Комитеты:по текстилюи одежде, поограничениям,вытекающимиз состоянияплатёжногобаланса, поадминистративным,финансовыми бюджетнымвопросам иГруппа «18»)добавилосьещё более 20межправительственныхорганов: комитеты,подкомитетыи советы. Врезультатек началу 80-х гг.сложиласьмногопрофильнаямежправительственнаяорганизационнаяструктура ГАТТ,сочетающаяболее широкийохват проблеммеждународнойторговли созначительноболее узкойспециализациейотдельныхорганов ГАТТи концентрациейблизких похарактерувопросов вспециализированныхорганах ГАТТ.Подобная структураоткрыла возможностьдля дальнейшегососредоточенияв рамках ГАТТторгово-политическихпереговорови решения вопросовмеждународнойторговли, атакже болееактивногоиспользованиямеханизма ГАТТдля обсужденияспорных аспектоввзаимоотношенийстран-участниц.

Наконец, в1994г. в ходе Уругвайскогораунда ГАТТв его новойредакции иконсолидированномвиде стал основойВТО, её важнейшейсоставнойчастью в областиторговли товарами.

В настоящеевремя ГАТТсуществуетпараллельнос ВТО. В составеВТО действуетГАТТ - 1994 г. и независимоот него продолжаетфункционироватьГАТТ-1947. Это положениесохранитсяв дальнейшем,посколькустраны-участницыГАТТ-1947 могутв течение двухлет присоединитьсяк ВТО.

СовременныйГАТТ - это комплексмногостороннихсоглашений,содержащихкроме текстаСоглашения,начавшегосядействоватьв 1948 г., ряд отдельныхсоглашений,развивающихего положение,распространяющихих на новыеобласти; протоколыо тарифныхуступках; протоколы,интерпретирующиеприменениестатей ГАТТ;протоколы,определяющиеусловия, накоторых отдельныестраны присоединилиськ ГАТТ. В такомкомплексномвиде генеральноесоглашениесоздает правовыеосновы длявзаимной торговли123 стран-участницГАТТ. Участиев ГАТТ открываетвозможностьиспользоватьмногостороннееторгово-политическоерегулированиедля развитиявнешней торговли,одновременноснимая заботы и материальныерасходы, связанныес созданиеми поддержаниемсложной системыдвустороннихдоговоренностей.

ФункцииГАТТ в составеВТО

Одна из главныхфункций ГАТТ– это роль вкачествемногостороннеготорговогодоговора длястран, участвующихв соглашении.В этом планеГАТТ представляетсобой своеобразныйкодекс правилповедения вмеждународнойторговле,регулирующийповедениеправительств,определяющихих права иобязанностив мировой торговле.Положения ГАТТносят обязательныйхарактер дляего участников.Это одна изважнейшихфункций ГАТТв составе ВТО,определяющаяместо, роль исвоеобразный«рейтинг» ВТОв международнойторговле.

Другая важнейшаяфункция ГАТТ– это урегулированияспоров. ЗдесьГАТТ выполняетроль своеобразногомеждународногоарбитража,позволяяправительствуразрешать спорыпо вопросамторговли. Каккрупные, таки небольшиестраны могутобратитьсяв ГАТТ с просьбойо рассмотренииспорного вопроса,если они считают,что их правапо ГАТТ ущемляютсядругими государствами- участникамиГАТТ. В том случае,если двусторонниеконсультациине приводятк разрешениюспора, странымогут воспользоватьсяуслугами специальныхгрупп ГАТТ.Группа обычносостоит из 3экспертов изстран, не заинтересованныхв существевопроса. Онивыслушиваютмнение заинтересованныхсторон и выносятрешение наоснове положенийГАТТ, интерпретацийего статей исуществующихпрецедентов.Далее представляетсядоклад СоветуГАТТ. Докладсодержит выводыпо существуспора и рекомендацию,обращеннуюк спорящимсторонам. Советна основе консенсусаможет утвердитьдоклад группы.

В 1979 г. в итогеТокийскогораунда былопринято такназываемое«решение, касающеесянотификаций,консультаций,разрешенияспоров и наблюдения»,в котором содержитсяподробноеизложениепроцедурыразрешенияспоров. ДеятельностьГАТТ по разрешениюспоров вноситсущественныйвклад в созданиецелой системытолкованийположений ГАТТи прецедентов,обеспечивающиходинаковоепонимание ипримененийстатей ГАТТего участникамии унификациюнациональныхнорм и правил.

В течениевсей своейистории важнейшейфункцией ГАТТбыла организацияМногостороннихторговых переговоров.Начальныераунды былипосвящены восновном снижениютаможенныхтарифов. Наболее позднихэтапах центртяжести переговоровстал смещатьсяв области нетарифныхмер, в сторонусоздания новыхпринципов иправил функционированиямеждународнойторговой системы.В 70-е, 80-е и 90-е годына переговорныхконференцияхв рамках ГАТТобсуждалисьвопросы, оказывающиезаметные влиянияна формированиеторгово-политическогоклимата вмеждународнойторговле.Многосторонниеторговые переговоры(1973-79) известныекак «Токио -раунд», заметноактивизировалитакое важноенаправлениедеятельностиГАТТ как разработкановых принципов,правил и правовыхнорм международной торговли. Завремя существованияГАТТ было проведено7 переговорныхконференций.8 конференция- Уругвайскийраунд трансформировалаГАТТ в ВТО. Теперь,организацияи обслуживаниемногостороннихпереговоров- это одна изфункций ВТО,однако, какможно предполагать,исполнениеэтой функциибудет базироватьсяна сложившейсяв ГАТТ практике.

В переговорахКеннеди - раунд,Токийский раунди Уругвайскийраунд был приняттак называемыйпакетный методведения переговоров,при которомитоги переговоровоформляютсяв виде пакетавзаимосвязанныхмежду собойдоговоренностей,в силу чегоотдельныеучастникипереговоровмогут взятьна себя большойобъем обязательствпо одним документампакета и меньшей- по другим, сохранивв целом равновесиеуступок повсему пакетудоговоренностей.Результатыпереговоровинкорпорируютсяв ГАТТ решениемДоговаривающихсяСторон. С 1 января1995 г. переговорнаяфункция ГАТТперешла к ВТО.

Торгово-политическиенормы и положенияГенеральногоСоглашения.

Основнойтекст ГАТТсодержит 38 статей,объединенныхв четыре части.Первая частьвключает положениео режиме наибольшегоблагоприятствованияи положенияо взаимныхтарифных уступках.Вторая частьсодержит принципы,правила и правовыенормы, регулирующиеторгово-политическийрежим, которымстраны-участницыдолжны руководствоватьсяво взаимныхторговых отношениях.Третья частькасается, главнымобразом, вопросовпроцедурногохарактера,связанных сдеятельностьюГАТТ. Четвертаячасть касаетсяусловия участияразвивающихсястран в ГАТТ.

Важнейшими,ключевымиположениями,всей системыГАТТ являютсядва принципа:

1. Режим наибольшегоблагоприятствования– правовоеположение,означающее,что товары иуслуги однойстраны при ихввозе на территориюдругой страныдолжны пользоватьсятеми же льготами,преимуществами,привилегиямиили иммунитетами,что и товарыи услуги, происходящиеиз любой другойстраны. Этоположениераспространяетсяна экспортные,импортные итранзитныеторговые операции,а также намеждународныеплатежи поэкспортными импортнымоперациям.Режим наибольшегоблагоприятствованияраспространяетсяна таможенныепошлины и любыесборы взимаемыев связи с внешнеторговымиоперациями,а также и навсе правилаи формальности,с ними связанные.Кроме того,положение орежиме наибольшегоблагоприятствованияраспространяется(вместе с национальнымрежимом) навнутренниеналоги и сборыи на внутренниеправила и законы,регулирующиепокупку и продажутоваров навнутреннихтерриторияхстран-участниц.В ГАТТ содержитсяряд изъятийиз режиманаибольшегоблагоприятствования.Крупнейшиеиз которых -это разрешениясоздавать зонысвободнойторговли итаможенныесоюзы, не распространяяльготы, предоставляемыев рамках этихобразований,на не участвующиестраны. Другоеважное положение- это разрешениеразвивающимсястран использоватьна постояннойоснове, в видеисключенияиз принципанаибольшегоблагоприятствования,четыре категорииторговых льгот:тарифныепреференции,тарифныепреференции,действующиев отношениимежду развивающимисястранами, болеельготныедифференцированныеусловия, сформулированныев ряде соглашенийВТО, специальныйрежим в отношениинаименее развитыхстран.

2. Национальныйрежим – правовоеположение,означающее,что страны-участницыдолжны предоставлятьтоварам иностранногопроисхождениятот же режим,что и национальнымтоварам в областивнутреннихналогов и сборов,а также в отношениинациональныхзаконов, распоряженийи правил, регулирующихвнутреннююторговлю. Этоположение, впервую очередь,касаетсяналогообложений,требованийк качеству исертификациитоваров и услуг.В ряде случаевсоглашения,входящие врамки ВТО, допускаютконкретныеизъятия изэтого режима.Трактовка иразвитие целогоряда положений,касающихсянациональногорежима, содержатьсяв протоколахо присоединениик ГАТТ и в соглашениио режиме государственныхзакупок, появившемсяв итоге «Токио-раунд»и в ряде документовУругвайскогораунда.

79.ЕвропейскийСоюз: его рольв мировой торговле,особенностиполитическогоустройства

Наиболееразвитая в миреинтеграционнаягруппировка– Европейскийсоюз, - раширивсвоё членствос 6 до 15 стран,прошла всеосновные этапыинтеграционногопроцесса. ЕСобразовалсяиз 3 интеграционныхсообществ –Европейскогообъединенияугля и стали,Европейскогосообществапо атомнойэнергии иЕвропейскогоэкономическогосообщества,созданных в50-е годы.

Этапыформированияинтеграции

1. Этапзоны свободнойторговли(1956-69гг.)

Вэтот периодинтеграциянаходиласьна уровне зонысвободнойторговли: всоответствиис Римским договоромбыли постепенноотменены таможенныепошлины иколичественныеограниченияна взаимнуюторговлю, установленобщий таможенныйтариф и введенаобщая таможеннаяполитика вотношениитретьих стран.По мере тогокак либерализоваласьдвусторонняторговля, междустранами-членамиинтеграциивозникаличастичные зонысвободнойторговли, причёмкаждая из нихсохраняла свойнациональныйтаможенныйтариф в отношениитретьих стран.С 1962г. была введенав действиеединая сельскохозяйственнаяполитика. Сподписаниемв 1963г. Яундскогосоглашенияряд развивающихсястран вступилив ассоциированныеотношения сЕС. В 1965г. триевропейскихсообществаприняли решениео слиянии своихисполнительныхорганов.

2. Этаптаможенногосоюза (1968-76гг.)

Этоэтап активногоразвития преимуществтаможенногосоюза и внешнеторговойполитики поотношению ктретьим странам,сначала в рамках6 стран-основателей,а позже – в рамкахпостояннорасширяющегосяЕС за счёт вступленияДании, Ирландии,Великобритании,Греции, Португалиии Испании.Целенаправленнаяединая сельскохозяйственнаяполитика дополняетсяв этот периодединой политикойв области охраныокружающейсреды и в областиисследованийи технологическогоразвития. Наоснове соглашения1971г. между ЕС иЕвропейскойассоциациейсвободнойторговли границывнутриинтеграционнойзоны свободнойторговлираспространяютсяна 7 стран, являющихсячленами ЕАСТ(Австрия, Дания,Норвегия, Португалия,Швеция, Швейцарияи Великобритания).К 1984г. число стран-членовЕС увеличилосьдо 66. К этому жеэтапу относитсяначало интеграциив валютно-финансовойсфере: в 1972г. быловведено совместноеплавание валютнекоторыхстран-членовЕС в определённыхпределах («валютнаязмея»), а с 1979г.начала функционироватьевропейскаявалютная система.

3. Этапобщего рынка(1987-92гг.)

Наоснове Единогоевропейскогоакта, а такжеподписанногов 1985г. документаWhite Paper о программесоздания внутреннегорынка страныЕС ликвидировалиоставшиесябарьеры на путипередвижениятоваров и факторовпроизводства.Были определены3 основных группыбарьеров, которыенеобходимоустранить:физическиебарьеры (пограничныетаможенныепосты и паспортныйконтроль),техническиебарьеры (различияв стандартах,непризнаниеобразовательныхсертификатов,приоритетнациональнымпроизводителямпри государственныхзакупках), фискальныебарьеры (различияв налогообразовании).В этот же периодстраны ЕС перешлик осуществлениюуже не простосогласованной,а единой политикив отдельныхотраслях –энергетике,транспорте,вопросах социальногои региональногоразвития. Числоразвивающихсястран, входящихв ассоциацииЕС, увеличилосьдо 69.

4. Этапэкономическогосоюза (с 1993г.)

Усилениеполитическойинтеграциии форсированноеразвитие валютногосоюза на основеподписанногов 1992г. в г. Маастрихтдоговора оЕвропейскомсоюзе. На первомэтапе (1990-93гг.) валютывсех стран ЕСвключаютсяв совместноеплавание врамках европейскойвалютной системыи устраняютсявалютные ограничения;на втором этапе(1994-98гг.) создаётсяЕвропейскийвалютный институти усиливаетсякоординациямакроэкономическойполитики; натретьем этапе(с 1999г.) сначалавзаимно фиксируютсякурсы валют,а затем вводитсяединая валютаи создаётсяединый европейскийцентральныйбанк. На этомже этапе вступаетв силу соглашениео едином экономическомпространствемежду 15 странамиЕС и странамиЕАСТ (Исландией,Норвегией иЛихтенштейном).

МеханизмыуправленияЕС

УправлениеЕС осуществляютпять главныхинституционныхорганов – ЕвропейскийСовет, КомиссияЕС, Совет министров,Европейскийпарламент иСуд ЕС. В совокупностиони представляютсобой уникальнуюсистему межгосударственногоуправления,осуществляющуюв заданныхпределахзаконодательные,исполнительныеи судебныефункции.

Европейскийпарламент –представительныйи консультативныйорган ЕС. Парламентпринимаетрешения совместнос ЕвропейскимСоветом повопросам внутреннегорынка, бюджетаЕС, принятияновых членов,заключениясоглашенийоб ассоциациис развивающимисястранами исотрудничествесо странамис переходнойэкономикой.Имеет правовыносить вотумнедоверияКомиссии ЕС,накладыватьвето на постановленияв определённыхобластях (охранаокружающейсреды, культура,образование,молодёжнаяполитика).

ЕвропейскийСовет – директивныйорган ЕС, собирающийсяна периодическиезаседания всоставе главгосударстви правительствстран-членовЕС и председателяКомиссии ЕС.Принимаетрешения поключевым вопросаминтеграции– прямые выборыв Европейскийпарламент,принятие новыхчленов, созданиеевропейскойвалютной системы,реформа единойсельскохозяйственнойполитики, отношенияс третьимистранами, - которыеявляютсяобязательнымидля исполнениявсеми другимиорганами ЕС.

СоветЕС – межправительственныйорган ЕС. Заседанияпроводятсяпо мере необходимостии собираются,в зависимостиот уровня обсуждаемыхвопросов, науровне министровиностранныхдел, финансов,экономики,сельскогохозяйства,транспортаи т.д.

КомиссияЕС – надгосударственныйисполнительныйорган ЕС. КомиссияуправляетповседневнойдеятельностьюЕС, готовитпредложенияна рассмотрениеСовета ЕС,осуществляетконтроль завыполнениемрешений Советанациональнымиправительствами.Комиссия осуществляетвсе сношенияот лица ЕС стретьими странами,следит заосуществлениемединой политикиЕС в отдельныхотраслях, преждевсего в сфереторговли стретьими странами.

СудЕС – верховнаясудебная инстанцияЕС. Суд наблюдаетза единообразиемпримененияправовых документовЕС, определяетсоответствиезаконодательствуправовых актовКомиссии иСовета и выноситрешения повопросам применениязаконодательныхнорм ЕС, еслитакие вопросыпередаютсяна его рассмотрениенациональнымисудами странЕС.

Единыйвнутреннийрынок ЕС

Наиболеекрупным достижениеминтеграционногопроцесса врамках ЕС сталосоздание кконцу 1992г. единоговнутреннегорынка, в результатечего свободавнутриинтеграционногопередвижениятоваров и услугне только дополниласьсвободой перемещениякапитала ирабочей силы,но и серьёзнымимерами согласованиявнутриэкономическойполитикистран-членов.

ВрезультатеосуществленияПрограммывнутреннегорынка ЕС (1985-92гг.)к началу 1993г. междустранами ЕСбыли устраненывсе тарифныеи нетарифныеограниченияво взаимнойторговле товарамии услугами,включая транспортныеи финансовыеуслуги; ликвидированывсе ограниченияна межгосударственноепередвижениекапитала внутриЕС и введеновзаимное признаниефинансовыхлицензий ипринцип благоразумногонадзора; устраненынациональныеограниченияимпорта промышленныхтоваров изтретьих стран(они замененыедиными длявсех стран ЕСмеханизмамиколичественныхограниченийна импорт); введеныминимальныетехническиетребованияк стандартам,взаимное признаниерезультатовиспытаний исертификации;открыты рынкигосударственныхзакупок дляфирм другихстран ЕС.

Политикав области сельскогохозяйства

Посколькусельскохозяйственнаяполитика странЕС недостаточноконкурентоспособнана мировомрынке, однойиз главныхцелей интеграцииявляется созданиеблагоприятныхусловий длянациональныхпроизводителей.В результатеосуществлениясогласованнойаграрной политикивсе страны ЕСполучили возможностьпродавать своюпродукцию поценам, значительнопревышающимсреднемировые,в отдельныхслучаях на 30%и более. Единаяполитика обеспечиваетабсолютныйприоритетзакупоксельскохозяйственнойпродукции уфермеров странЕС перед импортом.В последниегоды важнейшиминаправлениямиэтой политикистали сдерживаниеперепроизводствасельхозпродукциии поддержкамелких фермеров.

Основныеэлементы единойаграрной политикиЕС следующие:

1. Единыецены на сельскохозяйственнуюпродукциювнутри ЕС иединый механизмих поддержания.Минимальнодопустимыецены на важнейшиесельхозпродуктыопределяютсязаранее. Еслирыночные ценыпадают болеечем на 10% нижеэтого уровня,органы ЕСосуществляютгарантированныезакупки данногопродукта,обеспечиваяподдержаниеуровня цен.

2. Свободаторговлисельхозпродукциейвнутри ЕС;отсутствиетарифных иколичественныхограничений;единые правилавнешней торговлисельхозпродукциейс третьимистранами иединый таможенныйтариф. При импортедействуетсистема компенсационныхсборов, защищающаяпроизводителейот конкурентовсо сторонытретьих стран.При экспортев третьи страныпроизводителиполучают субсидииот органов ЕС,которые позволяютим продаватьпродукцию поболее низкиммировым ценам.

3. Единоефинансированиесельскогохозяйствачерез Европейскийфонд ориентациии гарантиисельскогохозяйства, наподдержаниекоторого идётболее половиныбюджета ЕС.

Отношенияс третьимистранами

Начинаяс 1964г. ЕС проводитполитикусотрудничествана преференциальныхусловиях состранами Африки,Карибскогои Тихоокеанскогобассейна (АКТ).В соответствиис подписаннойв 1989г. Ломейскойконвенцией страны АКТполучили свободныйот пошлин иколичественныхограниченийдоступ длятоваров своегоэкспорта нарынки ЕС безвзаимных обязательствлиберализоватьимпорт товаровиз ЕС, гарантиюстран ЕС назакупку до 1,3млн. т сахараиз стран АКТпоценам ЕС,выделение черезЕвропейскийфонд развитияи Европейскийинвестиционныйбанк средствна развитиеторговли ифинансированиеэкономическогороста.

Разветвлённаясистема взаимоотношенийсуществуетмежду ЕС и СШАв областиконсультированияи торговли.Соглашениямежду США и ЕСподписываютсяв отдельныхобластях –использованиеатомной энергии,охрана окружающейсреды, праварыболовства,биотехнология,политика конкуренциии антимонопольнаяполитика.

Европейскиесоглашения1989-90гг. (с Польшей,Чехией, Словакией,Венгрией, Болгарией,Румынией)предусматриваютподдержаниепостоянногодиалога навысшем уровнеи координациюполитики, созданиезоны свободнойторговли,предусматривающейсвободноеперемещениетоваров, людейи капитала.Развиваютсяотношения ЕСсо странамиСНГ.

Совместныефинансовыеинституты

Европейскийфонд развития– предоставляетфинансы длястабилизациифондов и венчурныйкапитал. Финансируетфонд стабилизациидоходов отэкспорта (Стабекс),фонд стабилизациидобывающейпромышленности(Сисмин), предоставляетчрезвычайнуюпомощь в случаеприродныхбедствий, финансируетпомощь беженцами структурныепреобразованияв странах,осуществляющихэкономическиереформы.

Европейскийинвестиционныйбанк – главныйинвестиционныйинститут ЕС,созданный засчёт взносовстран ЕС в уставныйкапитал и мобилизациисредств намировом рынкекапиталов,инвестируемыхв приоритетныепроекты в странахЕС. Главнаязадача банка– способствоватьвыравниваниюуровней экономическогоразвития странЕС путём финансированияпроектов вменее развитыхстран, а такжеподдержкапроектовобщеевропейскогомасштаба вобласти транспорта,связи, охраныокружающейсреды, энергетики.Помимо странЕС банк предоставляеткредиты странам,подписавшимсоглашенияс ЕС, - странамЛомейскойконвенции,странам, находящимсяв ассоциацииЕС.

24. Особенноститорговли сырьевымии продовольственнымитоварами.

Долгосрочныеконтракты. Внутрифирменнаяторговля итрансфертныецены.

Торговлясырьевымитоварами

В наиболееобщем видеструктуравнешнеторговогообмена представленадвумя основнымигруппами товаров— сырьем и готовымиизделиями,которые охватываютпреобладающуючасть продукции,поступающейв каналы международнойторговли.

Соотношениеудельных весовэтих групптоваров в экспортеи импорте отражаетобщую принципиальнуюоснову, на которойформируетсямеждународноеразделениетруда. В настоящеевремя около2/3 международноготоварооборотапо стоимостиприходитсяна готовуюпродукцию илишь 1/3 на сырьевыетовары, приэтом сохраняетсятенденциядальнейшегоувеличенияудельного весаготовых изделийи сокращениядоли сырья вмировом производствеи международнойторговле. Вструктурероссийскогоэкспорта наблюдаетсяобратная картина— около 2/3 егостоимостиприходитсяна сырье и только1/3 на готовыеизделия. Определенноевлияние наформированиетакой структурыроссийскогоэкспорта оказывалаотносительновысокая обеспеченностьстраны сырьевымиресурсами.

Основнымфактором изменениясоотношенияудельных весовготовых изделийи сырья в международнойторговле являетсяобъективнаятенденцияуглублениямеждународногоразделениятруда в направлениивсе большейспециализациивнутри обрабатывающихотраслей ироста обменана этой основе.

Развитиемировогопромышленногопроизводстваведет к абсолютномуросту потребленияи международнойторговли сырьем. Однако темпыэтого ростасущественноотстают отобщих темповроста производстваи международнойторговли, чтопривело к падениюв них доли сырья. До конца XX в. всырьевом хозяйствепромышленноразвитых странпрогнозируетсядальнейшееснижение темповроста производства,потребленияи внешней торговли.

Основнымфактором,воздействующимна добычу имеждународнуюторговлю сырьевымитоварами, являетсяразвернувшаясяв развитыхкапиталистическихстранах структурнаяперестройкаэкономики. Вусловияхнаучно-техническойреволюции онаведет к. быстромуснижению материало-и энергоемкостипромышленнойпродукции ив целом ВВП. Быстро модернизируетсяпроизводствона базе мало-и безотходнойтехнологии.

Снижениетемпов ростадобывающейпромышленностии международнойторговли сырьемобусловленотакже изменениемусловий разработкиресурсов помере активногоиспользованиянедр — истощениемполезных ископаемыхс конкурентоспособнымиэксплуатационнымихарактеристиками,ухудшениемгеологических,транспортныхусловий добычисырья, что объясняетрост фондоемкостидобывающихотраслей.

Снижениетемпов потребленияи добычи сырьяи топлива явилосьтакже следствиеми другого фактора— общего замедлениятемпов ростаэкономикиразвитыхкапиталистическихстран. Определеннуюроль сыгралаи политикаразвивающихсястран, являющихсяосновнымипроизводителямии экспортерамисырья, направленнаяна достижениеэкономическойсамостоятельностии развитиенациональнойобрабатывающейпромышленности.

И наконец,большое влияниена развитиеторговли сырьемоказываетсозданиеэкономическихгруппировокстран-экспортеровсырьевых товаров,а также заключениемеждународныхтоварных соглашений. Международныесоглашенияпо сырьевымтоварам — этомногосторонниемежправительственныесоглашения,заключаемыедля обеспечениясбалансированностиспроса и предложенияс целью предотвращениярезких колебанийцен на сырье. Их участникамиявляются какстраны-экспортеры,так и страны— импортерысырья.

Экспортно-импортныеоперации посырьевым товарамимеют некоторыеспецифическиеособенности.

Спецификаторговли сырьевымитоварами заключается,в частности,в больших объемахсделок, значительнойдоле в отпускнойцене расходовна транспортировку,обработку ихранение.

Импортерпокупает сырьедля последующейпереработки. Будучи заинтересованнымв обеспечениинепрерывностипроизводства,он стремитсязаключитьдолгосрочныйконтракт наего закупку. Это не противоречити интересамэкспортера,который, подписываядолгосрочныйконтракт,обеспечиваетсебе стабильныйрынок сбыта.

Однакопри подписаниидолгосрочногоконтракта насырье возникаетпроблема цен. Цены на сырьевыетовары подверженырезким колебаниям,которые бываетпорой труднодоказать. Так,вспыхнувшийв 1973 г. топливно-сырьевойкризис вызвалрезкое увеличениецен на энергоносители,а затем и надругие товары. В середине80-х гг. наблюдалосьрезкое падениецен на сырье,особенно наэнергоносители.

Призаключениидолгосрочногоконтрактаэкспортеропасаетсяпонести потерив случае ростацен в периоддействия контракта,импортер жеопасаетсяобратного. Вэтих условияхдоговариваютсяне устанавливатьтвердые ценына весь периоддействиядолгосрочногоконтракта, афиксироватьих лишь на ближайшийпериод временис последующимперерасчетом(ежегодно илираз в полгода)при изменениицен на мировомрынке.

Важнойособенностьюэкспортно-импортныхопераций посырью являетсязаинтересованностьимпортера вравномерныхпоставках емусырьевых товаровдля обеспечениянепрерывногопроизводственногопроцесса.

Импортер,стремясь сократитьскладскиерасходы, приподписаниидолгосрочногоконтрактанастаиваетна равномернойи регулярнойпоставке сырьевыхтоваров. Экспортерв этом случаестремитсяорганизоватьработу такимобразом, чтобыобеспечитьравномерностьотгрузок сминимальнымиспользованиемсвоего складскогохозяйства.

Схематическиэкспортно-импортнаяоперация посырью на условияхдолгосрочногоконтрактапредставленана рис. 8.1.

1997	1 2			1997
1998	3 4			1998
1999	5 6			1999
2000	7 8			2000
2001	9 10			2001

Рис.8.1. Схема долгосрочногоконтракта посырью:

1 — подписаниеконтракта суказанием ценына первый годдействиядолгосрочногоконтракта;

2 — поставкитовара в первомгоду;

3,5,7,9 — согласованиецен на последующиегоды;

4, 6, 8, 10 — ежегодныепоставки товара

Практиказаключениядолгосрочныхконтрактовотнюдь не исключаетпоставок сырьяпо краткосрочнымконтрактами даже с немедленнойотгрузкой.

Особенностьюторговли сырьевымитоварами являетсяналичие большогочисла производителейи незначительныеразличия всвойстваходнороднойпродукции,наличие организованныхмировых рынковсбыта (биржи,аукционы). Этозакрепило всфере торговлисырьем нарядус обычными идолгосрочнымикоммерческимиконтрактамитакие формы,как биржевыеи аукционныесделки, товарообменныеоперации и т.д.

Оформлениемеждународныхсделок по сырьевымтоварам зависитот вида сырья,являющегосяпредметомдоговора. Вкачестве иллюстрациив приложенияхко второмуразделу учебникаприведеныпримерныеконтракты накуплю-продажухромовой руды(Приложение11-1) и сырой нефти(Приложение11-2).

Торговляпродовольственнымитоварами

Торговляпродовольствиемтакже имеетсвои особенности.

Раздробленностьпроизводства,большая дифференциациякачества отдельныхпартий товаров,сезонностьпроизводстваи потребления,ограниченныесроки храненияпредопределяюттрадиционнобольшую рольна рынкахпродовольствияторговыхфирм—посредников,берущих на себяукрупнениетоварных партий,хранение товара,доведение егокачества доуровня требованийпотребителя,организациютранспортировки,финансированиеи непосредственнуюреализацию.

Каждыйотдельныйпотребительне закупаетпродовольственныетовары на внешнемрынке, а пользуетсяуслугами посредников,в качествекоторых выступаюткупцы либоторговые дома. Последниеобычно располагаютскладскимипомещениями,мощностямипо сортировке,расфасовкеи упаковкетоваров, а такжесредствамиих доставкидо конечногопотребителя.

Импортер-посредник,выступая каккупец, покупаеттовар за свойсчет по ценам,согласованнымс экспортером,а реализуетконечномупотребителюпо другим, болеевысоким ценам,включающимрасходы натранспортировку,складирование,доработкутовара, а такжеприбыль импортера.

Подвлиянием процессаконкуренциичисло торговыхфирм неуклонносокращается,при этом усиливаютсяпозиции многотоварныхторговых фирм,обслуживающихразличные рынкипродовольственныхтоваров. Господствоподобных посредников,превратившихся,по существу,в торговые ТНК,— одна из отличительныхчерт современныхмировых рынковмассовых видовпродовольствия. Через них проходитдо 95% торговликакао-бобами,около 90% торговлизерновыми, 70%— рисом и 50% — кофе.

Другойособенностьювнешней торговлипродовольствиемявляется спецификаформированиямировых ценна него, тяготеющихввиду ограниченностисельскохозяйственныхугодий не ксредним, а кхудшим условиямпроизводства.

В международнойторговлепродовольствиембольшую рольиграют фьючерсныетоварные биржи.

Большойотпечаток навнешнюю торговлюпродовольствиемнакладываетвысокая степеньгосударственноговмешательства. Оно имеетразнообразныеформы: тарифныеи нетарифныеограниченияимпорта, субсидии,кредитованиеи иные мерыпоощренияэкспорта, созданиегосударственныхи смешанныхкомпаний, заключениедолгосрочныхмежправительственныхсоглашений,установлениемонополии навнешнюю торговлюпродовольственнымитоварами и т.д.

Особенностьюмировой торговлипродовольствиемявляется широкоемежгосударственноесотрудничествона соответствующихтоварных рынках. Наиболее яркимпримером такогосотрудничестваявляютсямеждународныетоварные соглашения. В последниедесятилетиядействовалии действуюттоварные соглашенияпо пшенице,сахару, кофе,какао, оливковомуи сливочномумаслу, чаю. Большинствоиз них, хотя ив разной степени,оказываютвлияние насоответствующиетоварные рынки.

Еслиимпортер регулярнои в большихколичествахзакупает вкакой-либостране продовольственныетовары, то онстремитсяизбавитьсяот посредничестваэкспортераи выйти на прямойконтакт спроизводителямипродовольственныхтоваров. С этойцелью он учреждаетв стране экспортерасвой филиали дочернююфирму, по отношениюк которой онстановитсяматеринскойкомпанией. Создание дочернейфирмы предпочтительнее,однако законодательствонекоторых странограниваетсоздание ифункционированиеиностранныхфирм в национальнойэкономике.

Схемаосуществлениязакупки продовольственныхтоваров дочернейфирмой дляматеринскойкомпании показанана рис. 8.2.

Рис.8.2. .Схема контрактана закупкупродовольствиядочерней фирмой:

1 — закупкадочерней фирмой(Д фирма) продовольственныхтоваров упроизводителей(ПР);

2 — поставкапродовольствияматеринскойфирме (М компания);

3 —реализациятоваров конечнымпотребителям(Потр.).

Торговлямежду дочернейфирмой и материнскойкомпаниейназываетсявнутрифирменнойили замкнутой. Цены, по которымдочерняя фирмапродает товарыматеринскойкомпании, называютсятрансфертнымиили передаточными. Обычно ониустанавливаютсяниже рыночныхцен, с тем чтобыизбежать оплатывысоких таможенныхпошлин. Внутрифирменнаяторговля широкоиспользуетсяпри закупкене толькопродовольствия,но и сырьевыхтоваров,

Еслив стране экспортерасоздаетсяфилиал импортера,то поставкатовара филиаломуже не будетвнутрифирменнойторговлей, таккак филиалявляется отделениемфирмы и в отличиеот дочернейфирмы не имеетстатуса юридическоголица.

Значительноераспространение,особенно вразвивающихсястранах, получилиторги на закупкуи продажупродовольствия. В странах ЕСони обычноиспользуютсяпри реализацииизлишковпродовольствия. Но и в торгахосновнымипродавцамии покупателямивыступают, какправило, торговыеТНК.

Продовольствиетрадиционноиграло и играетважную рольво внешнейторговле России. Однако еслидо 70-х гг. нашастрана былакрупным егоэкспортером,то в последующийпериод ситуациякардинальноизменилась. Быстрый ростимпорта и сокращениеэкспортапродовольствияпривели квозникновениюбольшого дисбалансаво внешнейторговле этойгруппой товаров. Типичный дляроссийскогоимпорта продовольственныхтоваров контрактна закупкупшеницы из СШАприводитсяв ПриложенииII-3.

25. Особенноститорговли машинамии оборудованием.Техническоеобслуживаниемашин.

ТОРГОВЛЯМАШИНАМИ ИОБОРУДОВАНИЕМ

Машиныи оборудованиеявляются наиболеединамичнойстатьей международнойторговли. Наних приходитсяоколо однойтрети современноймировой торговли. В экспортепромышленноразвитыхкапиталистическихстран долямашин и оборудованиядостигает 80 %.

Ростуторговли машинамии оборудованиемспособствуетуглублениемеждународногоразделениятруда под влияниемнаучно-техническогопрогресса, вчастностиразвитие новыхпроизводствна базе новейшейтехнологии,ускорениевнедренияэнергосберегающихи безотходныхпроизводств.

В каналымеждународнойторговли поступаютновые, ранеенеизвестныерынку машинно-технические,электротехнические,электронныеи другие изделия. Широкое использованиев самом машиностроениии в выпускаемойим продукциимикропроцессорнойтехники позволилопополнить рынокмашин оборудованияновыми поколениямиавтоматическихмашин, роботов,гибких производственныхсистем и т.д.

Ростуторговли машинамии оборудованиемспособствовалотакже сокращениев последниедесятилетиясрока моральногоизноса машинс 10—15 лет до 5—8.

Стремлениепредпринимателейзаменять оборудованиераньше, чемнаступит егофизическихизнос, привелок развитиюторговли машинами,бывшими вупотреблении. Подержанные(«секонд хэнд»— англ. second hand)машины и оборудованиепродаются веще достаточнохорошем эксплуатационномсостоянии, ацена их в зависимостиот степениизноса составляетлишь 25—40 % их стоимости.

Широкомураспространениюопераций «секондхэнд» способствовалотакже развитиетакой формывстречнойторговли, каквыкуп устаревшейпродукции.

В связис общей тенденциейроста цен натопливо и энергию,ужесточениемзаконодательствапо охране окружающейсреды в машиностроительныхотраслях, особенномассовогопроизводства(автомобилестроение,тракторостроениеи др.), в последниегоды обостриласьконкуренцияведущих компанийв созданииболее экономичныхи экологическибезопасныхмашин. Произошлаи переоценкаподхода кконкурентоспособностимашин. Дляпокупателяпри покупкемашины определяющимстановитсяне ее цена, авеличинаэксплуатационныхрасходов.

По тойже причиневозросла рольтехническогообслуживания. Покупательне может миритьсяс простоямидорогостоящихмашин из-задефектов в ихконструкциии изготовлении. Ему не безразличнаи стоимостьтехническогообслуживания,т. е. расходы,которые ондолжен постояннонести для поддержаниямашины в эксплуатационномсостоянии.

Развитиюторговли машинамии оборудованиемтакже способствуетпоявление новыхформ международнойторговли, такихкак поставкимашиностроительнойпродукции вразобранномвиде, комплектногооборудования,аренда машин,использованиеразличных формвстречнойторговли и, вчастности,торговли накомпенсационнойоснове, размещениезаказов черезторги, созданиесовместныхпредприятий,развитиепроизводственно-сбытовойкооперации,торговля лицензиями,предоставлениеинжиниринговыхуслуг и т. д.

Важнымфактором содействияразвитиюмеждународнойторговли машинамии оборудованиемявляется политикастимулированияэкспорта, проводимаяправительствамикапиталистическихгосударств(льготы в налогообложенииэкспортногопроизводства,государственноестрахованиефирменных ибанковскихкредитов ит.д.).

Определенноевлияние намеждународнуюторговлю продукциеймашиностроенияоказывает иполитикаразвивающихсястран, направленнаяна достижениеэкономическойсамостоятельностии развитиенациональнойпромышленности,проявляющаяся,в частности,в расширениизакупок комплектногооборудования,строительствепредприятийпрогрессивнойсборки, а с другойстороны, вограниченияхи запретахзакупок зарубежом машинно-техническойпродукции,аналогичнойпроизводимойместнымипредприятиями.

Особенностьюторговли машинамии оборудованиемявляется то,что отношениямежду продавцоми покупателемне заканчиваютсяс поставкойизделия, какэто имеет местопосле поставкисырья, продовольствияи товаров широкогопотребления. При поставкахмногих видовоборудованияэти отношения,по существу,только начинаются.

Послепоставки сложноготехнологическогооборудованияэкспортеробычно обязуется(если это оговоренов контракте)выполнитьследующиеработы:

• осуществитьмонтаж оборудования;

• обучитьместный персонал;

• обеспечитьбесперебойнуюработу оборудованияв гарантийныйпериод, которыйдлится не менееодного годапосле пускаоборудованияв эксплуатацию;

• обеспечитьрегулярнуюпоставку запасныхчастей, а еслиэто предусмотреноусловиямиотдельногодоговора, тоосуществитьтехническоеобслуживаниев послегарантийныйпериод.

Даже припродаже стандартногооборудования,которое нетребует монтажаи обученияспециалистов,отношения междуэкспортероми импортеромпродолжаются:экспортер засвой счетосуществляеттехническоеобслуживаниев гарантийныйпериод и обеспечиваетимпортеразапаснымичастями за егосчет в течениевсего жизненногоцикла машини оборудования. Примерныйконтракт наимпорт оборудованияпо спецификациии техническимусловиям приведенв ПриложенииII-5.

Экспортер,осуществляяэти операции,стремитсяукрепить своеположение нарынке страныимпортера,надеясь надальнейшеерасширениепродаж своихмашин и оборудования.

Вместес тем импортерв целях обеспеченияпуска и надежнойэксплуатацииоборудованияодновременнос контрактомна его закупкустремитсяподписать:

• контрактна монтажоборудования;

• контрактна обучениеместного персонала;

• контрактна поставкуодновременнос оборудованиемдополнительногокомплектазапасных частей;

• договоро техническомобслуживании,даже еслитехническоеобслуживаниев послегарантийныйпериод импортербудет осуществлятьсам, посколькузакупок запасныхчастей у экспортераему не избежать.

Подписаниеэтих документоводновременнос подписаниемдоговора напоставку оборудованияимеет принципиальноезначение, посколькупри закупкеоборудованияможно добитьсяот экспортераболее благоприятныхусловий дополнительныхконтрактов,в частностискидок с прейскурантныхцен на запасныечасти в размередо 20 %.

Схемаоперации позакупке импортногооборудованияпредставленана рисунке

С

транаАСтранаБ

И мпортер	I		1 2	Импортер
			3 4
	II		1 2
			3 4

I — подписание:документов:

1. контрактана продажуоборудованияс дополнительнымкомплектомзапасных частей;

2. контрактана монтажоборудования;

3. контрактана обучениеместных кадров;

4. контрактана техническоеобслуживание.

II— осуществлениесоответствующихопераций

ТЕХНИЧЕСКОЕОБСЛУЖИВАНИЕМАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ

В современныхусловиях привыборе покупателеммашин и оборудованияна мировомрынке определяющимиявляются нецены, а качественныехарактеристикиоборудования,возможностьпродавца обеспечитьдолжное техническоеобслуживаниев течение всегопериода ихэксплуатации.

Техническоеобслуживание— это производственныйпроцесс в сфереобращения ипроизводственногоили личногопотребления,направленныйна обеспечениенадежной работымашинно-техническихизделий с заданнымихарактеристиками.

В сфереобращенияпроцесс техническогообслуживаниясостоит из двухэтапов: предпродажногосервиса ипредпродажнойдоработки.

Предпродажныйсервис обычновключает выполнениеследующихработ: распаковку,расконсервацию,исправлениеповреждений,полученныхпри транспортировке,заправку топливом,маслом, проверкузаводскихрегулировок,обкатку.

Предпродажнаядоработкавключает:доукомплектованиеэкспортируемойпродукцииузлами и агрегатами,устранениепроизводственныхдефектов, допущенныхна заводеизготовителе,замену некоторыхузлов и деталей,с тем чтобымашины и оборудованиесоответствовалиусловиям эксплуатациив стране импортера,действующимв ней стандартами были конкурентоспособнымина местномрынке.

Этиработы могутвыполнятьсяпродавцом,покупателемили посредником,но в любом случаеза счет продавца.

В сферепотреблениятехническоеобслуживаниесостоит изэтапов: техническоеобслуживаниев гарантийныйпериод техническоеобслуживаниев послегарантийныйпериод. Длянекоторых видовтехнологическогооборудованияс длительнымсроками амортизацииэкспортерыпо желаниюпокупателейосуществляюттакже модернизациюоборудованияна базе последнихтехническихдостижений.

Техническоеобслуживаниев гарантийныйи послегарантийныйпериоды обычновключает следующиеэлементы:

• содействиепокупателямв монтаже ипуске оборудованияв эксплуатацию;

• осуществлениепрофилактическихосмотров иустранениедефектовоборудования;

• обеспечениепокупателейтехническойдокументациейна оборудованиена языке страныпокупателяили третьейстраны;

• обучениеспециалистовпокупателейправиламэксплуатацииоборудованияи навыкам еготехническогообслуживания;

• регулярноепредоставлениепокупателяминформациио всех изменениях,которые вносятсяв машинызаводом-изготовителем;

• обеспечениерегулярнойпоставки запасныхчастей.

Услугипокупателяммашинно-техническойпродукции вгарантийныйпериод оказываютсяза счет поставщика,в послегарантийныйпериод — накоммерческойоснове, т. е. задополнительнуюплату, взимаемуюс потребителеймашин и оборудования.

Модернизациятехническогооборудованияозначаетсовершенствованиетехническогопроцесса путемзамены устаревшегооборудованияна более современное,внедрениесовременныхсистем управленияи автоматики,а также ремонтне подлежащегозамене оборудования.

Непременнымусловием дляуспешногопроведениятехническогообслуживанияявляется созданиеразвернутойи хорошо организованнойсети, состоящейиз станцийтехническогообслуживания,складов запасныхчастей, консультационныхпунктов, учебныхцентров и т.п.

Основныепринципы техническогообслуживаниямашин и оборудованиясводятся кследующему:

• егодолжен организоватьтот, кто производитосновноеоборудование;

• онодолжно одинаковокачественноосуществлятьсякак на национальном,так и на международномрынке;

• онодолжно производитьсяв течение всегосрока жизнимашин у потребителя;

• онодолжно охватыватьвесь комплексуслуг, связанныхс поддержаниеммашин в эксплуатационномсостоянии, т.е. обеспечиватьвсе указанныевыше элементытехническогообслуживания;

• онодолжно содействоватьсовершенствованиюконструкциии улучшениюкачестваоборудования,для чего осуществляющиеего специалистыдолжны собирать,тщательноанализироватьвсе претензиипотребителейи своевременноинформироватьо них заводы-изготовителимашин.

Техническоеобслуживаниемашин и оборудованияможет осуществлятьсянепосредственнопредставителямизавода-изготовителя.Однако наиболеераспространеннымспособом егоосуществленияв гарантийныйи послегарантийныйпериоды являетсяпривлечениенезависимыхпосредническихфирм. Техническоеобслуживание,часто осуществляетсяи самим покупателем. Если он делаетэто в гарантийныйпериод, то требуетот продавцаскидку с ценыоборудования,составляющуюобычно от 1,5 до5 % стоимостиоборудования.

Российскиеэкспортерымашинно-техническойпродукцииприменяютразличные формыорганизациитехническогообслуживанияза рубежом. Вбывших социалистическихстранах — этосоздание техническихцентров приторговыхпредставительствах,где имеютсясклады запасныхчастей, помещениядля выставокэкспортнойпродукции,учебные классы,техническиебиблиотекии т.д. Специалистыпредприятий-поставщиков,командируемыедля работы вэтих центрах,оказываютпокупателямсодействиев решениивсевозможныхтехническихпроблем в процессеэксплуатациимашин и оборудования,знакомят возможныхпотребителейс различнойтехническойинформацией,готовят и направляютсвоим предприятиямпредложенияпо совершенствованиюконструкцииизделий, ихтехническогообслуживания,ведут работупо учету иудовлетворениюпретензий.

Техническоеобслуживаниев промышленноразвитых странахпроводитсяакционернымиобществамис участиемкапитала российскихвнешнеторговыхорганизацийили через агентскиефирмы. Смешанныеобщества имеютширокую сетьдилеров, располагающихстанциямитехническогообслуживания,складами запчастей. Для работы наэти предприятиякомандируютсяспециалистыпредприятий-поставщикови эксплуатационникимашин и оборудования.

Реализацияпродукциимашиностроенияв развивающихсястранах осуществляетсяв основномчерез агентскиефирмы, с которымиподписываютсясоглашения,предусматривающиев большинствеслучаев и проведениеими техническогообслуживанияпродаваемойтехники. Практикуетсятакже подписаниесоглашенийс фирмами,специализирующимисяна осуществлениитолько техническогообслуживания. Для оказанияпомощи агентамкомандируютсяспециалистыпредприятий-поставщиков.

Наиболеехарактерныминедостаткамив организациитехническогообслуживанияза рубежомявляются недооценкаего важностикак способаповышенияконкурентоспособностиэкспортируемыхтоваров, слабостьконтроля задействиямипосредников,необеспеченностьзапаснымичастями и слабостьрекламы.

26. Видыконтрактов– долгосрочные,краткосрочныеи срочные, контрактыс немедленнойпоставкой.Типовые контрактыи их использованиево внешнеторговойпрактике.

Срокпоставки –согласованныйсторонами ив контрактепериод, в течениекоторого товар должен бытьпоставлен впункт указанныйв базисныхусловиях контракта.

Датапоставки должнабыть в пределахуказанногосрока и какправило неуказываетсяв контракте.Она дает основаниесвоевременновыставлятьсчета покупателю.Обычно датойпоставки считаетсядата выпискитранспортногодокумента /либо приёмо-сдаточногоакта.

В зависимостиот сроков поставкиконтрактыусловно бывают:

1. «Снемедленнойпоставкой»- поставка втечении 14 днейкак правилос предварительнойоплатой товара/ поставка товарана биржах, аукционах,со складовпродавцов/.

2. Срочныеи краткосрочные– до определённойдаты текущегоквартала, илиуказан месяц( для товаровотгружаемыходной грузовойпартией).

3. Нарядус общим переходом(год и более)устанавливаетсяпромежуточныйсрок или сроки,которые определенысразу или вконце каждогокалендарногопериода наследующийпериод (поставкимашин, оборудования,либо реальнаябиржевая сделкатипа «форвард»либо поставка«с будущегоурожая», либопоставка пооткрытой навигации,либо сезонноготовара, а такжеесли существуютобычаи в даннойотрасли торговли).

Типовыеконтракты –стандартныепроформы договоров,применяемыек отдельнымвидам международныхсделок, которые,как правило,разрабатываютсяторговымиассоциациями,Европейскойэкономическойкомиссией ООНи индивидуальнымиэкспортерами.Типовой контрактпредставляетсобой проектдоговора, содержащийвсе условия,на базе которогоконкретнаясделка.

Типовыеконтракты носятрекомендательныйхарактер,они разрабатываютсятоварнымибиржами и аукционами,торговыми иинжиниринговымифирмами, крупнымипоставщиками,потребителямии посредниками. В частности,они разрабатываютсяи нашими экспортнымии импортнымивнешнеторговымиорганизациями.

Форматипового контрактаможет бытьразной. Онможет бытьпредставленв виде документа,который сторонымогут использоватькак договор,если они заполнятстатьи, которыеподлежатсогласованию,и подпишут его.

Типовымиконтрактаминазываютсяи общие условиякупли-продажи.Общие условия– это списокстатей договора,разработанныхс учетом торговойпрактики, которыестороны могутвключать в свойконтракт.

В практикемеждународнойторговли чащевсего применяетсяформа типовогоконтракта,состоящая издвух частей:согласуемаячасть и общиеусловия - неизменныедля каждогоконтракта. Какправило, этоотпечатанныетипографскимспособом формы,содержащиеизложение прави обязанностейсторон, наиболеехарактерныхдля торговлиотдельнымитоварами иуслугами. Реквизитыконтракта(продавец,покупатель,количество,цена, срок поставкии др.) впечатываютсяв специальныеграфы. В случаеотклоненияотдельныхусловий контрактаот типовых онимогут бытьизменены иоформленыспециальнымдополнением,которое являетсянеотъемлемойчастью типовыхконтрактов.

Типовыеконтрактыособеннораспространеныпри торговлемассовымисырьевыми ипродовольственнымитоварами, чтообусловленоособенностьюмассовых товаров,их однородностью. В последниегоды типовыеконтракты всешире распространяютсяи на торговлюмашинами иоборудованием,а также потребительскимитоварами.

Типовыеконтракты наэкспортныеи импортныеоперации, малоотличаясь посистеме построения,значительноотличаютсяпо существу,отражая положениепродавцов ипокупателейна мировомрынке товара.Так, в типовыхконтрактахна импортоборудованияпо сравнениюс экспортнымиконтрактамивключаютсяболее жесткиеусловия погарантиям,приёмке, штрафнымсанкциям идругим обязательствамэкспортера.

Типовыеконтрактыразрабатываютсяна тех языках,на которыхсовершаетсяосновная массасделок с даннымтоваром.

Распространениетиповых контрактовявляется результатомстремленияк унификацииусловий международнойторговли. Ихиспользованиедает определённыепреимущества,в частностидает возможностьпредварительнойподготовкибольшей частиконтракта итем самым обеспечитьболее тщательнуюего разработку,экономит времядля заключенияконтракта,позволяетшироко использоватьпрактическийопыт в торговлеконкретнымтоваром.

Типовыеконтрактыпериодическипересматриваются,в частности,в связи с постояннымизменениемсоотношениясил междуэкспортерамии импортерамина международномрынке, а такжев результатенаучно-техническогопрогрессаорганизационно-техническихусловий торговли- совершенствованиесредств транспорта,методов определениякачества товарови т.д.

27. Качествотовара, способыего определенияв контракте.

Качествотовара – этосовокупностьсвойств продукции,которая обуславливаетее пригодностьудовлетворитьопределенныепотребностив соответствиис ее назначением.

Выборспособа определениякачества вконтрактезависит отхарактератовара, практикиторговли имв международномобороте и другихусловий.

Способыопределениякачества вконтракте:

• Постандарту– документукачественнойхарактеристикитовара определяетсякачество большинстваобращающихсяв международнойторговле товарами,обладающихобщими родовымипризнаками,и унифицированнойпродукции, вчастноститаких, как черныеметаллы, зерновые,каучук, хлопок,а также машиныи оборудованиепо определеннымпоказателямкачества.

Стандартыразрабатываютсяправительственнымиорганизациями,торговымипалатами, союзамипредпринимателей,ассоциациямии крупнымипромышленнымифирмами.

В Россиидействуютгосударственныестандарты –ГОСТ и ОСТ. Международнаяорганизацияпо стандартизации(ISO) разрабатываетрекомендациипо стандартизацииготовой продукции.

• Потехническимусловиямпродаются ипокупаютсятовары, характеристикии потребительскиекачества которыхне могут бытьописаны в единомили несколькихстандартах. При этом стандартымогут распространятьсяна некоторыехарактерныепоказателипродукции(надежность,безопасность,безвредностьдля окружающейсреды, долговечностьи т.п.).

Техническиеусловия обычноопределяюткачество товаров,исполняемыхна основеиндивидуальныхзаказов, - этосложное промышленноеоборудование,суда и др. Онилибо разрабатываютсязаказчикоми принимаютсяпоставщиком,либо разрабатываютсяпоставщикоми согласовываютсяс заказчиком. Они могут бытьизложены втексте контракта,но чаще прилагаютсяк нему какнеотъемлемаячасть контракта.

• Поспецификации,прилагаемойк контракту. В спецификацииобычно даетсянеобходимаятехническаяхарактеристикатовара. Этотспособ определениякачества применяетсяглавным образомв контрактахна потребительскиеи продовольственныетовары.

• Пообразцу. Определениекачества пообразцу предполагаетпредоставлениепродавцомпокупателюобразцов товараи подтверждениеих покупателем,после чего онистановятсяэталоном. Приэтом в контрактеследует оговоритьколичествоотобранныхобразцов ипорядок сличенияпоставленноготовара с образцом. Этот способиспользуетсяредко, в основномпри заключенииконтрактовна выставкахи ярмарках.

• Поописанию. Этотспособ применяетсядля определениякачества товарас индивидуальнымипризнаками. В этом случаев контрактедается подробнаяхарактеристикавсех его свойств.

• Попредварительномуосмотру. Приэтом способепокупателюпредоставляетсяправо осмотретьвсю партиютовара. Продавецгарантируеткачество товара,каким его осмотрелпокупатель,и отвечаеттолько за скрытыенедостатки. По предварительномуосмотру обычнопродаются ипокупаютсяаукционныетовары.

• Посодержаниеотдельныхвеществ в товаре. Таким образомобычно продаютсяруды, металлы,химическиевещества. Приэтом способев контрактеопределяетсяминимальное% содержаниеполезных веществи максимальнодопустимое– вредных примесей.

• Повыходу готовойпродукции. То есть получаемойиз сырья, в %либо в абсолютномвыражении(выход сахарасырца-рафинадаиз сырца).

• Посправедливомусреднему качеству. Это условиеприменяетсяв основном вконтрактахна зерновые. Оно означает,что качествотовара должносоответствоватьсреднему качествузерна в определенныйпериод в установленномместе отгрузки.

• Способтель-кель. Тоесть поставкатовара таким,как есть. В этомслучае покупательобязан принятьтовар независимоот его качества,если он соответствуетнаименованию(виду и сорту). Обычно применяетсяпри продажеурожая “накорню”, различныхвидов вторичногосырья.

Помимоэтих способовдля определениякачества могутбыть использованыи другие, напримернатуральныйвес – вес в кгодного гектолитразерна, размеротдельныхчастей товара(уголь, соль),цвет (хлопка)и др. Иногдадля определениякачества используетсянесколькометодов. Еслив контрактекачество неопределено,то должен бытьпоставлен товарсправедливосреднего качествастраны продавцаили страныпроисхождениятовара.

В этойстатье контрактастороны могуттакже предусмотретьметод проверкикачества, атакже вид документа,подтверждающегосоответствиекачествапоставленноготовара контрактнымтребованиям.

Основнымдокументом,подтверждающимкачество товара,является сертификаткачества, выдаваемыйлибо фирмой-изготовителем,либо нейтральнойорганизацией,осуществляющейпроверку качестватовара.

28. Операциина давальческомсырье. Участникиоперации, техникаосуществления.

Понятиетоллинга нарынке алюминия.

В результатенеравномерногоразвитияпроизводительныхсил, а также взависимостиот наличияприродныхресурсов разныестраны обладаютнесимметричнымимощностямипо добыче ипереработкесырья. Это создаетпредпосылкик заключениюмеждународныхконтрактов,по которым однаиз сторон обязуетсяэкспортироватьисходное сырьеи импортироватьпродукты переработки или готовуюпродукцию,другая – перерабатыватьсырье, называемоедавальческим,своими средствами. Оплата услугперерабатывающихфирм по такимсоглашениямосуществляетсяпоставкамидополнительныхколичествдавальческогосырья.

Операциис давальческимсырьем имеютпризнаки встречнойторговли, ониявляютсясбалансированными,безвалютнымии заранее оцененными. Взаимныеобязательствасторон по экспортусырья и импортуготовой продукцииоформляютсяодним соглашениемили контрактом. Оценке подлежитстоимостьсырья, переработкии готовой продукции. При подписаниитаких соглашенийопределяютсявзаимныеобязательствасторон и оцениваютсядополнительныезатраты натранспорт,уплату пошлини т.д. Поставкамидавальческогосырья покрываютсяне только всесогласованныерасходы переработки.Но и обеспечиваетсяполучение имизапланированнойприбыли. В этомоперации попереработкедавальческогосырья отвечаютпринципамподрядныхдоговоров.

Эффективностьопераций спереработкойдавальческогосырья для егопоставщиковобеспечиваетсяв случае, еслимировая стоимостьполученнойпосле переработкипродукции вышемировой стоимостидавальческогосырья, поставляемогона переработкуи в оплату работ. Стоимостьдавальческогосырья должнаучитывать такжерасходы наобращение,связанные сэкспортом сырьяи импортомготовой продукции. Для соблюденияобщегосударственныхинтересоврасчет экономическойцелесообразноститаких операцийдолжен осуществлятьсяна базе мировыхцен на давальческоесырье и продукциюпереработки,то есть с привлечениемдоказательныхконкурентныхматериаловс мировогорынка.

28.Операциина давальческомсырье. Участникиоперации, техникаосуществления.

Понятиетоллинга нарынке алюминия.

Операциина дальваческомсырье

Сутьопераций сдавальческимсырьем (толлинга)состоит в том,что владелецсырья, не располагающиймощностямидля его переработке,передает егоперерабатывающемупредприятиюв объеме, обеспечивающемполучениенеобходимогоколичестваготовой продукции,оплату затратпереработчикаи получениепереработчикомприбыли накапитал, вложенныйим в процесспереработки.Операции сдавальческимсырьем имеютвсе признакивстречнойторговли, посколькупредусматриваютэквивалентныйобмен товарамии оформляютсяединым договором.

Необходимостьтаких операцийвозникает всвязи с неравномерностьюразвития добычисырья и производственныхмощностей поего переработке.Например, послераспада СССРбольшая частьнефтеперерабатывающихмощностейоказалась запределамиРоссии. Целесообразностьосуществленияопераций попереработкедавальческогосырья возникаетв пределаходного государства,когда добычейи переработкойзанимаютсяэкономическинезависимыеструктуры.

Сторонамидоговораявляются, содной стороны,поставщик сырьяи получательготовой продукции,с другой –переработчик.Предметомдоговора являетсяпереработкасырья в готовуюпродукцию сустановленными в договоретехническимипоказателями.

Стоимостьпродаваемогона переработкусырья и получаемойготовой продукциипри международныхоперацияхоцениваетсяпо мировымценам, при внутреннихоперациях –по оптовым.Например, владелецсырья знает,что цена 1 тоннысырья на рынкесоставляет100 долларов, астоимостьготовой продукциииз этого сырья– 200 долларов,причем из однойтонны сырьяполучается0,5 тонны готовойпродукции. Есливладельцу сырьятребуется 500тонн готовойпродукции,стоимостькоторой будетсоставлять100 000 долларов, тоон должен поставитьпереработчикуне 1000 тонн по 100долларов затонну, а больше,например 1300 тонн,на сумму 130 000 долларов,из которых 30000 долларов пойдетна оплату издержекпо переработкесырья и на прибыльпереработчика.

Настабильномрынке, где спросна переработкусырья сбалансированс предложением,достаточноустойчивы ценына первичноесырье и продуктыего переработки,действуетпреведеннаявыше схемарасчетов. Дляее реализациидостаточнозапроситьстоимостьпереработкиу несколькихперерабатывающихфирм и выбратьнаиболее выгодныйвариант.

Однаков российскойэкономике ив отношенияхсо странамиСНГ еще нетдостаточностабильныхрыночных условий.Из-за различиятехническогоуровня и степенизагрузкиперерабатывающихкомплексовпроизводственныеиздержки ипроцент выходапродукции изединицы сырьяразличны. Поэтомупри подготовкек операции сдавальческимсырьем в нашихусловиях следуетзапроситьстоимостьпереработкифизическойединицы сырьяи % выхода готовойпродукции сопределеннымитехническимихарактеристиками.Выбрав наиболеевыгодный вариант,можно рассчитатьи оговоритьв контрактекакое количествосырья и по какойцене обязанотгрузитьпоставщикпереработчику,а также какоеколичествоготовой продукции,в какие срокии по какой ценеобязан отгрузитьпереработчикпоставщику.

Еслипереработчикберет на себярасходы потранспортировке,страхованиюсырья и готовойпродукции, чтонаиболее частовстречаетсяпри международныхдоговорах попереработкедавальческогосырья, поставщикдолжен поставитьдополнительноеколичествосырья для покрытияуказанныхрасходовпереработчика.При международныхдоговорах такжеследует увеличиватьколичество поставляемогосырья для компенсациизатрат переработчикана выплатуимпортныхпошлин на сырьеи экспортныхпошлин на готовыюпродукцию, еслитаковые взимаютсяв стране переработкии в ней не действуетрежим освобожденияот обложенияпошлинамиопераций попереработкедавальческогосырья под таможеннымконтролем.

Договорна переработкудавальческогосырья долженсодержатьбазисные условияи сроки поставоктоваров сторонами,порядок предъявленияи рассмотренияпретензий посрокам поставок,качеству сырьяи продуктовего переработки,условия начисленияи возмещенияубытков и штрафныхсанкций, а такжевсе другиеначисленияи возмещенияубытков и штрафныхсанкций, а такжевсе другиеусловия контрактовкупли-продажи.

Принципрасчётов повзаимным претензиямпо договоруна переработкудальваческогосырья

Договорна переработкудавальческогосырья имеетопределенныеособенностипри расчетахпо взаимнымпретензиям.Принцип такихрасчетов следующий:

28. еслипоставщиквиновен в задержкепоставки сырьяпротив установленныхв договоресроков или впоставкахсырья, качествокоторого неотвечает требованиямдоговора, тоон должен потребованиюпереработчикапоставитьдополнительноеколичествосырья, стоимостькоторого покроетпредъявленныепереработчикомштрафные санкцииили убытки;

29. еслив опозданияхв поставкеготовой продукциипротов установленныхв договоресроков или впоставкахпродукции,качество которойне отвечаеттребованиямдоговора, виновенпереработчик,то он обязанза свой счет,бесплатнопоставитьдополнительноеколичествоготовой продукции,стоимостькоторой покрываетпредъявленныеее покупателемштрафные санкцииили убытки.

Толлингалюминия

Наиболеераспространеноприменениетоллинговыхсхем в алюминиевойпромышленности:за счет толлингапроизводитсясвыше 90% продукции(практическився она идетна экспорт). Сраспадом СССРалюминиевыезаводы СССРпотеряли самыеэффективныесырьевые источники– на Украине,в Казахстанеи странах СЭВ– и сегодняобеспеченысобственнымсырьем всегона 35-40%. Одновременноначался обвальныйспад спросана металл навнутреннемрынке: за 1990-1996 годыпотреблениеалюминия вРоссии сократилосьв 5 раз. В этихусловиях предприятиямалюминиевойпромышленностибыли разрешенытоллинговыеоперации, чтопозволило нетолько получатьсырье и осуществлятьсбыт готовойпродукции сминимальнымимаркетинговымизатратами, нои обеспечилозначительныйприток в Россиюиностраннойвалюты (в 1996г. - 2млрд. долл.),гарантировалоприбыли предприятиями доходы бюджету.Однако в последнеевремя государственныеорганы управленияРоссии и преждевсего налоговаяслужба настаиваютна отмене толлинговыхопераций, полагая,что такая мерапозволит увеличитьуровень налоговыхотчислений.

Коммерческаяпривлекательностьтоллинга и длятрейдеров-посредников,и для самихалюминиевыхзаводов очевидна.Ведь толлинги по российскомузаконодательствуи по правиламмеждународнойторговли считаетсяэкспортом непродукции, ауслуг. Потомуне облагаетсяНДС (вернее,уплаченныйналог на добавленнуюстоимостьвозвращаетсяпроизводителюв момент пересеченияграницы составовс алюминием).К тому же работающиепо толлинговойсхеме алюминиевыекомбинаты неплптят некоторыерегиональныеналоги (преждевсего на содержаниесоциальнойсферы), освобожденыот сборов вдорожный фонд.

Основнымипроизводителямиалюминия вРоссии являются:Красноярскийи Братскийзаводы (на ихдолю приходитсяоколо 17% внутреннегорынка), Саянскийзавод (30%), Сибирско-Уральскаяалюминиеваякомпания (34%) иВолгоградскийзавод (8,2%). Единственныйкрупный производительалюминия, которыйприсоединилсяк начавшейсяантитоллинговойкомпании – этогруппа «Сибирскийалюминий». Угруппы теперьдостаточнособственныхоборотныхсредств и посредникией не нужны.Правда, и «Сибирскийалюминий»выступаетпротив толлинга,скажем так,весьма условно.Дело в том, что,по словамМеждународногосоюза металлургов,отказатьсяот услуг и денегпосредниковсибиряки могуттолько присоблюдениидвух условий.Во-первых, еслисостоитсяслияние предприятияс саяно-ШушенскойГЭС, в результатечего, «Сибирскийалюминий»получит электроэнергиюпо более выгоднымценам и, соответственно,сможет снизитьсебестоимостьсвоей продукции(ведь в себестоимостиметалла электроэнергиязанимает большуючасть). Вторымусловием отказасибирскойгруппы от толлинга,как утверждаютв МСМ, долженстать кредитправительстваили РАО ЕЭС.Ведь покасобственнымисредствамиалюминщикимогкт оплатитьлишь 20% сырья.

29. Ценаи общая суммаконтракта.Способы определенияи фиксации цен. Скидки с цены.

Ценаявляется однимиз определяющихусловий любойвнешнеторговойсделки. Незнаниереальных мировыхцен может привестик материальномуи моральномуущербу, к валютнымпотерям, обвинениямв демпинге инедобросовестнойконкуренции.

Ценатовара – этоколичестводенежных единицопределеннойвалюты, котороепокупательдолжен заплатитьпродавцу затовар или единицутовара насогласованныхбазисных условиях.

Приустановлениицены товарав контрактедолжны бытьопределеныединицы измерения,базис, валюта,способ фиксациии уровень цены.

Выборединицы измерениязависит отхарактератовара и отпрактики торговлиим на мировомрынке. Ею можетбыть:

• количественнаяединица веса,длины, площади,объема, штук,комплектови т.д.;

• весоваяединица, исходяиз базисногосодержаниявещества (руды,концентраты);

• приразном ассортименте– единица каждоговида товара,указанногов спецификации,прилагаемойк контракту;

• припоставкахкомплектногооборудования– позиция накаждую поставкуили комплектнуючасть, указаннуюв приложениик контракту.

Базисцены определяетсябазиснымиусловиямипоставки товара. Он устанавливает,входят ли вцену товаратранспортные,страховые,складские идругие расходыпо поставкетовара в обозначенныйпункт.

Валютацены в контрактеможет бытьвыражена ввалюте импортера,экспортераили 3-ей страны.

Привыборе валютыцены на массовыетовары большуюроль играютторговые обычаи. Например, вконтрактахна каучук, цветныеметаллы ценыобычно фиксируютсяв фунтах стерлингов,на нефть инефтепродукты– в долларахСША.

Правильноеопределениевалюты ценыиграет важнуюроль в страхованиивалютных рисков. В целях обеспечениястрахованиявалютных рисковв качествевалюты ценыэкспортерыстремятсяфиксироватьнаиболее стабильныевалюты, такиекак доллар США,марки ФРГ, японскиеиены и некоторыедругие, а импортеры– наоборот,валюты, подверженныеобесценению.

Способыфиксации цен. В международнойторговле применяютсяследующиеосновные способы:

• твердаяцена устанавливаетсяпри подписанииконтракта ив течение егодействия изменениюне подлежит.Оговорка онеизменностицены обычноделается вдоговорах,предусматривающихдлительныйсрок поставки.При короткихсроках поставкиона не оговаривается,но подразумевается;

• подвижнаяцена фиксируетсяпри заключенииконтракта, номожет бытьпересмотренав дальнейшем,если рыночнаяцена товарасущественно(обычно болеечем ± 2-5%)изменится кмоменту егопоставки. Прииспользованииподвижной ценыв контрактедолжны бытьуказаны источники,по которымследует судитьоб изменениирыночной цены.Разновидностьюподвижной ценыявляется ступенчатаяцена – ее пересмотросуществляетсяв определенныекалендарныесроки (например,ежеквартально).Подвижные ценыобычно используютсяв долгосрочныхконтрактахна сырьевыеи продовольственныетовары;

• ценас последующейфиксацией. При подписанииконтракта ценане фиксируется,а согласовываютсялишь способыопределенияи источникицены в назначенныедоговорныесроки, обычнона дату поставки.В качествеисточниковцен могут бытьбиржевые котировки,цены, публикуемыев различныхсправочникахи отраслевыхжурналах, атакже ценыдостоверныхконкурентныхматериалов.Цены с последующейфиксациейобычно применяютсяпри онкольныхсделках, закупкана корню зерновых,кофе, хлопкаи другихсельскохозяйстввенныхтоваров;

• скользящаяцена исчисляетсяв момент исполненияконтракта сучетом измененийв издержкахпроизводствапосле егоподписания. Она применяетсяв контрактахс длительнымисроками поставок(более года)промышленногооборудования,судов, а такжепри исполнениибольших ипродолжительныхподрядныхработ. Есликонтрактпредусматриваетчастичныепоставки, тотакая ценарассматриваетсяна каждую поставку;

• расчетнаяцена поставщикаприменяетсяв контрактахна уникальноеоборудование.

Скидкис цены:

1. Общаяскидка (сосправочныхцен).

2. Бонуснаяскидка (с оборота).

3. Прогрессивнаяскидка(от объемареализацииоднороднойпродукции).

4. Дилерскаяскидка.

5. Скидка“сконто” (приоплате наличнымиза товар, покот. предусмотренарассрочкаплатежа).

6. Сезоннаяскидка.

7. Скрытыескидки (например,продаются 100холодильников,10 из которыхидет бесплатнов качествеобразцов)

30. Условияплатежа. Способыплатежа – наличными,авансовые ив кредит. Видыкредита.

Условияплатежа. Этотраздел контрактасодержитсогласованныесторонамисроки, валютуи способ платежа,формы расчетови валютныеоговорки.

Валютаплатежа – валюта,в которойпроизводятсярасчеты партнеровпо контракту.

Валютаплатежа можетсовпадать ине совпадатьс валютой цены. В последнемслучае в контрактеуказываетсякурс, по которомувалюта ценыбудет переведенав валюту платежа. Им может бытькурс страныэкспортера,страны импортераили третьейстраны (например,курс Лондонскойвалютной биржы),курс покупки,продажи илисредний междуними. Обычноэто курс страны,где производитсяплатеж.

Срокиплатежа обычносогласовываютсясторонами ификсируютсяв контракте. Если эти срокине оговореныв контракте,то в зависимостиот торговыхобычаев платеждолжен бытьпроизведенчерез определенныйпериод временипосле уведомленияпокупателяоб отгрузкетовара.

Способыплатежа

Платежналичнымипроизводитсячерез банк дои против передачиэкспортеромтоварных документовили самоготовара в распоряжениепокупателя. На практикеобычно осуществляетсяв течение периодадо 30 дней послепередачи продавцомтоварных документовв свой банк,т.е. в течениепериода времени,необходимоготолько дляобработкиконтрагентамии их банкамиплатежныхдокументов.

Платежналичными можетосуществлятьсяединовременноили по частямв соответствиис условиямипоставки либопо мере готовноститовара. Наличныйплатеж по частямчаще всегоприменяетсяпри поставкекрупногодорогостоящегооборудованияс длительнымсроком изготовления,в частностикомплектногооборудования.

Авансовыйплатеж предусматриваетвыплату покупателемпродавцу части(обычно 5-10%)согласованнойв контрактецены товарадо передачиего покупателю. Авансовыйплатеж являетсяформой кредитованияэкспортерадля выполнениязаказа, а такжесредствомобеспечениявыполненияимпортеромсвоих обязательствпо контракту. В случае отказаимпортера оттовара авансовыйплатеж можетбыть использованэкспортеромдля возмещенияубытков. Обычнопредоставляетсяпри поставкеоборудованияс длительнымсроком изготовления,а также припоставке дефицитныхтоваров.

Авансможет быть какв денежной, таки в товарнойформе – путемпредоставленияимпортеромсырьевых материалови комплектующихузлов. Суммааванса засчитываетсяпри окончательномрасчете. Нанее начисляютсяпроценты впользу импортераза период содня его выдачидо поставкитовара.

Авансобычно обеспечиваетсяили гарантиейбанка экспортера,или оговоркойв контракте,что в случаенарушенияэкспортером контрактныхусловий онбудет возвращенимпортеру.

Платежв кредитпредусматриваетрасчет по истеченииопределенногопериода послепоставки наоснове фирменногокредита, предоставленногоимпортеруэкспортером. Фирменныекредиты предоставляютсяв двух формах:товарной иденежной(коммерческийкредит).

Выдачакредита в товарнойформе предполагает,по существу,отсрочку илирассрочкуплатежа, носиткраткосрочныйхарактер (3-4месяца).

Привыдаче кредитовв денежнойформе в контрактеподробнооговариваютсяего условия,размер, годовыепроценты, величинакоторых обычнониже текущихбанковскихставок, срокиспользования,срок и условияпогашения ит.д.

По срокамкоммерческиекредиты делятсяна:

• краткосрочные(до 1 года);

• среднесрочные(до 5 лет);

• долгосрочные(свыше 5 лет).

Среднесрочныеи долгосрочныекредиты предоставляютсяпри поставкахпромышленногооборудования. Гарантированиеплатежей покредитамосуществляетсяпредоставлениемпокупателямибанковскихгарантий, выдачейвекселей иакцептом тратт.

Погашениекредитов производитсятакже в двухформах: денежнойи товарной. Последняяполучила широкоераспространениепри заключениисделок «о разделепродукции».

Привыборе способаплатежа следуетиметь в виду,что платежиналичными иавансом предпочтительныдля продавца,а платежи вкредит и в рассрочкувыгоднее дляпокупателя.

31. Торговыепосредники,их виды и целесообразностьих использования.

Болееполовинымеждународноготоварногообмена осуществляетсяпри содействиинезависимыхот производителейи потребителейтоваров торговыхфирм, лиц иорганизаций. Гражданскоеи торговоеправо разделяетих на посредников,которые подыскиваюти сводят заинтересованныхпродавцов ипокупателей,но сами участияв сделках непринимают; наповеренных,подписывающихконтракты попоручению иот имени продавцовили покупателей;на комиссионеров,которые такжепо поручениюпродавцов ипокупателей(комитентов)подписываютконтракты отсвоего имени,но исполняютих за счеткомитентов. Кроме того, навнутреннихи внешних рынкахдействуетогромное числоторговых сбытовыхфирм, которыезанимаютсяперепродажейтоваров с цельюполученияприбыли.

Такимобразом, обращениетоваров взначительнойстепени обеспечиваетсяторговымифирмами, лицамии организациями,стоящими какбы между производителямии потребителямитоваров. Скоммерческойточки зренияко всем им вполнеприменимопонятие «торговыепосредники»,широко распространенноев международнойпрактике.

ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬИСПОЛЬЗОВАНИЯПОСРЕДНИКОВ

Привлечениепосредниковимеет цельюповышениеэкономичностивнешнеторговыхопераций. Несмотряна выплатувознагражденияпосредникам,экономичностьопераций повышаетсяза счет следующихфакторов:

• привлечениепосредниковповышаетсяоперативностьсбыта товаров,что способствуетувеличениюприбыли засчет ускоренияоборота капитала;

• посредники,находясь ближек покупателям,более оперативнореагируют наизменениерыночной коньюктуры,что позволяетреализоватьтовар на болееблагоприятныхдля экспортераусловиях;

• привлечениепосредниковсоздает возможностьповыситьконкурентоспособностьтоваров засчет сокращениясроков поставокс промежуточныхскладов, предпродажногосервиса итехническогообслуживания;

• некоторыепосредникиавансируютэкспортеров,вкладываясобственныйкапитал в созданиеи функционированиесбытовой сети,что создаетопределенныеэкономическиепреимуществаот экономиисредств, вкладываемыхв обращение;

• посредники,находясь вболее близкомконтакте сконечнымипотребителямитоваров, являютсяисточникамиценной первичнойинформацииоб уровне качестваи конкурентоспособноститоваров;

• приработе черезпосредников,специализирующихсяна массовомсбыте определеннойноменклатурытоваров, обычновозникаетдополнительнаявыгода за счетснижения издержекобращения наединицу реализуемоготовара.

В случае,если посредникине обеспечиваютполучениядополнительнойприбыли посравнению стой, которуюпроизводителиизвлекают присамостоятельномсбыте товаровна рынке, ихпривлечениеэкономическибессмысленно.

В практикемировой торговлиимпортныепосредникииспользуютсядостаточношироко, посколькуих привлечениенередко даетпокупателямпрактическите же преимущества,что и продавцам.

ВИДЫ ПОСРЕДНИКОВ

Простыепосредники. К ним относятсяторговые фирмы,лица и организации,которые подыскиваютвзаимозаинтересованныхпродавцов ипокупателей,сводят их, носами не принимаютнепосредственногоучастия в сделкахни своим именем,ни капиталом. Таких посредниковназывают брокерами. Наибольшеераспространениеброкерскиефирмы получилив Англии, гдеони монополизировалиторговлю многимисырьевымитоварами.

С брокерамимогут заключатьсясоглашения,расширяющиеих обязательствавплоть докредитованияторговых операцийи гарантированияплатежеспособностипокупателей(договорыделькредере). За свои услугиброкеры получаютвознаграждениеот экспортеров,а в ряде случаеви от импортеров.

К внешнеторговымоперациям частопривлекаютсяпосредники,в соглашенияс которымивключаютсяих обязательстваисследоватьрынки, осуществлятьрекламу и создаватьв деловых кругахблагоприятноемнение обэкспортерах,информироватьэкспортерово предстоящихзакупках имеждународныхторгах, организовыватьделовые встречис покупателями,оказыватьсодействиев составленииконтрактов.

На рольтакого посредникавыбираютсясолидные фирмыили лица, имеющиеавторитет вделовых кругах,компетентныев торговлеопределеннымивидами товаров. Такие посредникине вкладываютсущественныхсредств в своюдеятельность,и вознаграждение,выплачиваемоеим продавцами,является нестолько компенсациейзатрат, сколькооценкой ихкомпетентности,положения вделовых кругахи активностина рынке.

Поверенные

Привлечениепродавцамиили покупателями(доверителями)фирм, лиц иорганизаций(поверенных)к совершениюсделок от имении за счет доверителейнаиболеераспространенов странахконтинентальнойЕвропы. Доверителезаключают сповереннымидоговоры поручения. Существеннойчастью договорапорученияявляется подробноеизложениеполномочийповеренногов части коммерческихи техническихусловий сделок.

Доверителиисполняютподписанныеповереннымиконтракты,возмещают импонесенныерасходы и выплачиваютвознаграждение,которое являетсяоценкой компетенциии оперативностипосредников.

Однако,надо иметь ввиду, что позаконодательствамнекоторых стран(ФРГ, Швейцарии)поверенныеимеют правона получениевознагражденияи по сделкам,самостоятельнозаключаемымидоверителямис партнерами,с которымиранее поверенныеподписывалидля этих доверителейконтракты. Поверенных,с которымидоверителиустанавливаютдлительноесотрудничествои расширяютих обязанностив части защитысвоих коммерческихинтересов, вФРГ называютторговымипредставителями,во Франции –торговымиагентами, вШвейцарии –агентами. Впрактикемеждународнойторговли поверенныепривлекаютсяотносительноредко.

Комиссионеры

Болееширокое распространениев международнойторговле получилидоговоры комиссии. По таким договорамкомиссионерыполучают правоподыскиватьпартнеров иподписыватьс ними контрактыот своего имени,но за счет продавцаили покупателя(комитентов),которые несуткоммерческиериски.

Важнойчастью такихдоговоровявляется изложениеполномочийкомиссионеровпо коммерческими техническимусловиям предстоящихсделок. Частодоговоры содержатобязанностькомиссионеровкаждый разсогласовыватьс комитентамиглавные условияконтрактов,такие как количествотовара, срокипоставок, цены,условия кредитови т.д.

Передтретьими лицамикомиссионерывыступают какпродавцы. Комиссионерыотвечают засохранностьнаходящихсяв их распоряжениитоваров комитентов,которые сохраняютправо собственностина эти товарыдо прехода егона покупателей. Поэтому частодоговоры комиссиисодержатобязательствакомиссионеровстраховатьтовары в пользукомитентов.

Комиссионерынесут материальнуюответственностьза убытки, вызванныепревышениемполномочийкомитентов. Они не отвечаютза выполнениетретьими сторонамиобязательствпо платежам,за исключениемтех случаев,когда такаяответственностьпредусмотренав комиссионныхсоглашениях(договорыделькредере). Договоры комиссииобычно включаютдополнительныеобязательствакомиссионеровпо предоставлениюкомитентамдополнительныхуслуг (изучениерынка, реклама,техническоеобслуживаниеи т.д.) и по защитеих коммерческихинтересов.

Комиссионерымогут самостоятельновыступать вроли продавцовили покупателейтоваров дляих последующейперепродажи. Экспортнаякомиссионнаяоперация в этомслучае состоитиз двух последовательныхсделок купли-продажимежду комитентоми комиссионером,с одной стороны,и комиссионероми третьим лицом– с другой.

Договорыкомиссиипредусматриваютспособы определенияразмеров ипорядок выплатыкомитентамкомиссионноговознаграждения,которое покрываетпонесенныекомиссионерамирасходы иобеспечиваетим получениеприбыли. Размерывознагражденийпо договорамделькредереувеличиваютсяза принятиекомиссионерамидополнительныхгарантий. Ответственностьподкрепляетсяфинансовымигарантиямикомиссионеров.

Есликомитентыявляютсяпроизводителямитоваров, то онисами финансируютих изготовлениеи транспортировкудо пунктов,определенныхбазиснымиусловиямиконтрактов. Если комитентыперепродаюттовары производителей,то они оплачиваютпоставщикамстоимостьтоваров и затратына их транспортировкудо пунктовпоставки. Вобоих случаяхкомитентыфинансируюткомиссионныеоперации дозавершениярасчетов затовары. Особенноярко финансированиеопераций комитентамипроявляетсяпри сбыте товаровна условияхтоварных кредитов. Комиссионерыавансируютсредства наизучение рынка,рекламу, содержаниекоммерческогоаппарата своихфирм, на организациюсетей сбытаи техобслуживания. Все их расходы,в конечномсчете, возмещаютсякомитентами.

Условиявзаимных расчетовкомитентови комиссионеровзависят от ихадминистративныхи финансовыхотношений. Если комиссионеромявляется фирма,в капитал которойкомитент вложилсредства, достаточныедля контроляее деятельности,финансовыерасчеты могутстроиться сбольшей степеньюдоверия. Поэтому,при сбыте товаровна комиссионныхначалах черезконтролируемыеобщества вконтрактахс платежаминаличными можнопредусматриватьрасчеты поинкассо и банковскимпереводом подфирменныегарантии. Припредоставлениитаким обществамтоварных кредитовдопускаетсяпринимать вкачестве гарантииплатежей тратты,акцептованныеобществом.

Прирасчетах садминистративнои финансовонезависимымииностраннымиагентами платежипереводамии по инкассоследует обеспечиватьгарантиямипервоклассныхбанков – корреспондентовВнешторгбанкаРоссии.

Консигнаторы.

Распространеннойформой договоракомиссии являетсяпродажа товаровна условияхконсигнации. По таким условиямэкспортер(консигнант)поставляеттовары на складпосредника(консигнатора)для реализациина рынке в течениеопределенногосрока. Консигнаторосуществляетплатежи консигнантупо мере реализациитовара со склада. Непроданныек установленномусроку товарыконсигнаторимеет правовернуть консигнанту. На условияхконсигнацииреализуют восновном товарымассовогоспроса. По существу,при консигнацииэкспортеркредитуетпосредникана средний срокреализациитовара.

Непременнымусловиемконсигнационногосоглашенияявляется сохранениеза комитентомправа собственностина товары доих реализациипокупателям. Однако этоправо не гарантируетполучениеплатежей запроданныетовары. Посколькуплатежи затовары, продаваемыес консигнационногосклада, должныпереводитьсяконсигнантупо мере реализациитоваров покупателям,наиболее удобнымиявляются календарныеплатежи пооткрытому счетус предоставлениемконсигнаторомбанковскойгарантии насреднюю суммуреализациитовара за 2-3установленныхдля расчетовкалендарныхпериода. В случаепросрочкиплатежа сверхустановленногокалендарногосрока консигнантимеет возможностьвыяснить причинузадержки и принеобходимостиизъять товарау консигнатора,а также покрытьза счет остаткагарантиизадолженностьпо просроченнымплатежам. Припоставке товаровна консигнацию,с предоставлениемдополнительнойрассрочкиплатежей вотношенияхс консигнаторами,находящимисяпод финансовымконтролемэкспортеров,допустимополучать фирменныегарантии илиакцептованныеконсигнаторамитратты на каждыйотсроченныйплатеж. В другихслучаях следуетполучать гарантиибанков, векселяили тратты,авалированныебанками.

С цельюповышениянадежностисбыта товаровнаряду с простойконсигнациейприменяютчастичновозвратнуюи безвозвратнуюконсигнацию.

Причастичновозвратнойконсигнацииконсигнаторпринимаетобязательствопо истеченииустановленногосрока купитьу консигнантане менее согласованногоколичестваиз нереализованногок этому срокутовара (1000 холодильников– 200 безвозвратных).

Приполностьюбезвозвратнойконсигнацииконсигнаторлишается прававозврата и весьнепроданныйк истечениюсрока товардолжен бытьим куплен.

В случаезаключениядоговоров очастично возвратнойили безвозвратнойконсигнацииследует получатьгарантии платежейза невозвращаемуючасть товара. Ими могут бытьбанковскиегарантии, векселяи тратты, авалированныебанком.

Однакоследует отметить,что вышеуказанныевиды консигнациине решают проблемгарантированногосбыта товарана рынке, которыевозникаютвследствиенизкой конкурентоспособноститовара иливысоких цен,установленныхконсигнантом. Стороны анализируютвозникшиетрудности сосбытом товараи принимаютто или иноерешение. В случаеневозможностиулучшенияусловий сбытаи нежеланияпортить отношенияс консигнаторомконсигнантсоглашаетсяна возвраттовара дажепри условиибезвозвратнойконсигнации. Следует ориентироватьсяна то, что целесообразностьвозврата можетбыть оправдана,если скидка,необходимаядля реализациитовара, превышаетдвойную суммурасходов наего возврати таможенноеобложение.

Договорконсигнациидает консигнантуактивно влиятьна уровень ценреализациитовара на рынке. При достаточноактивном сбытетоваров консигнантможет бытьзаинтересованв том, чтобыподнять уровеньцен реализациитовара и повыситьэкспортныецены, в том числеи на товары уженаходящиесяна складеконсигнатора. Право активноговоздействияна цены следуетоговариватьв консигнационномсоглашении. Кроме того,это право можетбыть реализованоконсигнантом,если соглашениепредусматриваетвыплату вознагражденияв виде процентас суммы продаж,а не как разницуцен. Любое повышениеконсигнантомцен реализациианнулируетобязательстваи гарантииконсигнаторапо безвозвратноститовара.

Торговыеагенты.

В странахконтинентальнойЕвропы к торговымагентам обычноотносят фирмы,лица и организации,которые наоснованиидоговоров спродавцами(экспортерами)и покупателями(импортерами)получают правосодействоватьзаключениюсделок илизаключать ихот имени экспортерови импортеров. Таким образом,это посредники,отношения скоторыми строятсяна основе договоровпоручения ипростогопосредничества. В Великобританиии США к агентамотносят посредников,действующихдля экспортерови импортеров(принципалов)и от их имени. В коммерческихотношенияхтакая терминологияполучила наибольшеераспространение.

Агентыне покупаютпродукцию упроизводителейили экспортерови не перепродаютее. Они уполномоченыпринципаламипродаватьпродукцию вкачестве ихпредставителей. При этом принципалыоставляют засобой правоопределятьусловия реализациитоваров и, преждевсего, устанавливатьуровень цен.

Агентскиесоглашения. Агентскоесоглашение,с одной стороны,всегда должнодавать достаточноширокие полномочияагентам, чтобысоздать условиядля их эффективнойработы на рынках,с другой – должносодержатьпредельныеполномочия,так как агентыдействуют засчет принципалов. Предельныеполномочияглавным образомкасаются цен,условий кредитови платежей,сроков поставок,гарантий иответственности.

Кромеполномочийагентскиесоглашенияобычно содержатширокий диапазонвзаимных прави обязанностей. В обязанностиагентов могутбыть включеныисследованиерынков сбыта,реклама, содержаниескладов товаров,организацияпредпродажногосервиса итехническогообслуживания. Соглашения,как правило,предусматриваютобязанностиагентов страховатьнаходящиесяна складахтовары. Агентскиесоглашенияопределяютперечень товаров,с которымиработают агенты,территорию,определяютусловия совместнойс принципаламиработы на рынкеи нередкообязательстваагентов пообъемам сбыта.

Междупринципаламии агентамиотношениятрудового наймане устанавливаются,так как в противномслучае посредникипревратилисьбы в служащихили в подразделенияфирм принципалов. Поэтому вознаграждение,выплачиваемоепринципаломагенту, не являетсяего заработнойплатой, а возмещаетагенту, какфинансовонезависимомулицу, расходы,связанные свыполнениемвозложенныхна него обязательств,оценивает егоактивностьна рынке иобеспечиваетполучениеагентом запланированнойприбыли навложенныйкапитал.

Сбытовыепосредники(купцы, дистрибьюторы)

Основнойобъем международнойторговлиопосредствуетсянезависимымиторговымифирмами, занимающимисяперепродажейтоваров. Ониотличаютсяот простыхпосредникови поверенныхтем, что сами,от своего имении за свой счетзаключаютконтрактыкупли-продажи,с одной стороны,с продавцами(экспортерами),с другой – спокупателями(потребителями). Однако их нельзяприравниватьк простым покупателямили продавцамтоваров, особеннос позицийэкспортеров,которые устанавливаютс посредникамиотношениядлительногосотрудничествана основе соглашений,содержащихкомплекс взаимныхправ и обязанностей,выходящих заобычные рамкидоговоровкупли-продажи.

Соглашенияс дистрибьюторами,так же как иагентскиесоглашения,определяютперечень сбываемыхтоваров, территорию,условия работына рынке, обязательствапо готовымобъемам сбыта. Среди другихобязательствторговых фирммогут быть:

• изучениеконъюнктурырынка и информацияэкспортеров;

• рекламатоваров иэкспортера;

• содержаниескладов запасовтоваров;

• предпродажныйсервис и предпродажнаядоработкатоваров;

• созданиестабильнодействующейсбытовой сети,в которую могутвходить дистрибьюторыпо регионами конечныепродавцы-дилеры;

• обеспечениетехническогообслуживаниямашинотехническихтоваров вовсех звеньяхсбытовой сети.

Приэтом сбытоваясеть и сетьтехническогообслуживанияобычно представленадругими независимымифирмами, отношенияс которыми, всвою очередь,строятся наусловиях договоровкупли-продажи,поручения,комиссии ипростогопосредничества.

Экспортерамвовсе не безразлично,как торговаяфирма выполняетпринятыеобязательства,как функционируетсбытовая сеть,как обслуживаютсяпоставленныеизделия, посколькуот этого прямозависит объемэкспорта и егоэффективность. Более того,нередко экспортерыдержат подпостояннымконтролемсостояниескладскихзапасов во всехзвеньях сбытовойсети, контролируютцены реализациитоваров нарынке, следятза финансовымсостояниемпартнера ипринимаютнеобходимыемеры к егостабилизации,поскольку впротивномслучае можетснизиться объемэкспорта иупасть егоэффективность.

Поотношению кпродавцамдистрибьюторыобладаю большейкоммерческойсамостоятельностью,чем агенты. Это проявляетсяв следующем:

• дистрибьюторвыступает нарынке самостоятельнои выполнениеего обязательствперед продавцомникак не связанос выполнениемпокупателемобязательствперед дестрибьютором;

• дистрибьюторнесет все риски,связанные спорчей илиутратой товаров,приобретенныху продавца;

• дистрибьюторсам отвечаетза риски покредитам,предоставленнымего покупателям,то есть обязательствапо платежамперед продавцамине связаны сполучениемплатежей отего покупателей;

• дистрибьюторможет сам назначитьцены и другиеусловия реализациитоваров, закупленныху продавца.

Кромеперечисленныхположений иусловий сотрудничествасоглашениес дистрибьюторомможет включатьпринципы определенияцен с продавцами(экспортерами)и порядок ихпересчета взависимостиот измененийусловий производстваи поставок. Соглашениеможет такжеопределятьвалюту расчетов,способы пересчетацен в зависимостиот изменениякурсов валют,а также другиенаиболее общиеусловия сотрудничества. Отдельныеконтрактыкупли-продажи,подписываемыев рамках этихсоглашений,обычно включаютспецифическиеусловия, связанныес условиямипоставок конкретныхвидов товаров:спецификации,количество,цены, срокипоставок, срокиплатежей, гарантиии др.

В соглашенияхзначительноевнимание уделяетсяразграничениюи уточнениювзаимных обязанностейсторон в комплексномисследованиирынков, в подготовкеисходных материалови осуществлениирекламныхкомпаний, участиив выставках.

Положения,касающиесяответственностипродавцов занарушениеобязательствпо поставками применениесанкций, могутбыть внесеныв общее соглашениеили включатьсяв отдельныеконтракты. Соглашениядолжны всегдасодержать срокдействия, порядокего продленияи условия прекращенияпо обоснованнымтребованиямодной из сторонили с согласияобеих сторон. Обычно соглашенияне позволяютсторонам безвзаимногосогласия перепоручатьвыполнениепринятых обязательствтретьей стороне,за исключениемотдельных работна условияхсубподрядаи субпосредничества. Одним из самыхсущественныхусловий соглашенийс дистрибьюторамиявляется способопределенияразмероввознаграждения.

И, наконец,непременнойсоставнойчастью соглашенийявляются положенияо разрешенииспоров междудистрибьюторамии продавцами(экспортерами).

32. Базисныеусловия поставки,их трактованиев “Инкотермс2000”.

Влияние базисапоставки наконтрактныецены.

ПОНЯТИЕБАЗИСНЫХ УСЛОВИЙПОСТАВКИ

Базисныеусловия поставкитоваров вмеждународнойторговле, которыечасто называютбазиснымиусловиямисделки, сложилисьв результатедлительногопериода развитиямеждународноготоварообменаи представляютсобой своегорода сводобщепризнанныхторговых обычаеви правил. Базисныеусловия сделкисоответствуюти согласуютсяс некоторымиважными дляконтрагентовхарактеристикамидоговорамеждународнойкупли-продажи.

Воизбежаниепротиворечийи расхождениймежду контрагентамив толкованиибазисных условийпоставки товарови вытекающихиз них обязательствсторон договорамеждународнойкупли-продажиМеждународнаяторговая палата(МТП) взяла насебя ответственностьза разработкуединого подходак толкованиюмеждународныхкоммерческихтерминов «Инкотермс»(International Commercial Terms), определяющихбазисные условиясделок.

Перваяверсия толкованиямеждународныхкоммерческихтерминов быларазработанаМТП еще в 1936 г. Затем в 1953, 1967, 1976, 1980гг. МТП проводиладостаточносерьезныеревизии «Инкотермс»в связи с изменениямив характереразвития внешнейторговли,совершенствованиямитранспортныхсистем, появлениемкомплексныхтранспортно-экспедиторскихуслуг и новыхсистем международнойсвязи, значительнымростом международноготоварооборота.

Последняяверсия «Инкотермс»,рассматриваемаядалее в этойглаве, относитсяк 1990 г. и действуетпо настоящеевремя.

«Инкотермс»определяетосновные праваи обязанностисторон договоров(контрактов)при различныхбазисных условияхсделки. Любойбазис поставкиопределяетпрежде всегоположение груза(товара) по отношениюк транспортномусредству. Всвою очередь,положение грузапо отношениюк транспортномусредству определяетобязанностьпродавца заустановленнуюв контрактекупли-продажицену доставитьгруз в определенныйгеографическийпункт, погрузитьтовар на транспортноесредство, подготовитьего к погрузкеили передатьтранспортно-экспедиторскойкомпании.

Толкованиебазисных условийпоставки товаровв сборниках«Инкотермс»носит рекомендательныйхарактер. Продавеци покупатель,соглашаясьследовать приисполнениисделки условиям«Инкотермс»,должны сделатьв договорекупли-продажисоответствующуюзапись (оговорку),особенно еслиими принимаютсякакие-либоуточнения всодержаниитого или иногоусловия.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВАУЧАСТНИКОВДОГОВОРА,ОПРЕДЕЛЯЕМЫЕБАЗИСНЫМИУСЛОВИЯМИ

Базисныеусловия поставкитоваров с точкизрения затрат,связанных споставкой,устанавливаютих разделениемежду продавцоми покупателем.Обязательства,связанные сзатратами,распределяемымимежду продавцоми покупателемв зависимостиот принятыхв договорекупли-продажибазисных условийпоставки, включают:

1. погрузкутовара со складапродавца натранспортноесредство покупателяили перевозчика,с которым покупательимеет договорперевозкивнешнеторговогогруза;

2. перевозкупо территориистраны продавцадо выходногопорта, пограничнойстанции илигрузовоготерминалааэропорта;

3. подготовкуи заключениеконтракта натранспортно-экспедиторскоеобслуживание;

4. оформлениевывозной(экспортной)документации;

5. таможеннуюочистку, включаяоформлениетаможеннойдекларации;

6. экспортныесборы и пошлины,включая портовыеи иные сборы(например, гербовыеи др.);

7. погрузкуна грузовомучастке перевозчика,в том число натранспортноесредство покупателяили его транспортногоагента;

8. заказтранспортногосредства сучетом егопозиции в порту(при водныхперевозках)или на указанномв договоретерминале;

9. страхованиегруза на периодперевозки сучетом специфическихособенностейгруза и маршрутаследования(военные риски,ледовая обстановкаи т.п.);

10. оплатустоимостиперевозки,международногофрахта, обеспечениедругих провозныхплат;

11. разгрузкуна иностранномгрузовом участкеили в ином местеназначениягруза;

12. оформлениекоммерческой(товарной)документациив ране транзитаили назначениягруза;

13. таможеннуюочистку виностранномпорту;

14. всеимпортныесборы;

15. перевозкупо территориистраны покупателядо указанногов договореместа назначения(складирования)товара;

16. разгрузкув месте назначения(складирования)груза.

Базисныеусловия поставки,принятые вдоговоремеждународнойкупли-продажи,четко устанавливаютобязанностисторон осуществитьопределенныедействия впользу другойстороны, в частности:

• кемобеспечиваетсятаможеннаяочистка экспортногоили импортногогруза;

• ктооплачиваетрасходы, связанныес погрузкой/разгрузкойвнешнеторговогогруза;

• ктооплачиваетстоимостьтранспортировки(провозныеплаты);

• кемобеспечиваетсястрахованиегруза от рискаслучайнойгибели, частичнойили полнойутраты, а такжемомент переходариска случайнойгибели, частичнойили полнойутраты грузапродавца напокупателя.

Базисныеусловия сделкиимеют отношениетолько к стоимостиперевозки истрахованиюгруза от возможныхрисков во времяперевозки. Онини в коем случаене указываютпрямо на правособственности,на момент переходаправа собственностис продавца напокупателя,на изменениетитула товара.

Этисущественныеусловия сделокмеждународнойкупли-продажиустанавливаютсясторонами всамом контракте.

Всеусловия «Инкотермс-90»базируютсяна принципе,что риск частичнойили полнойутраты грузапереходит спродавца напокупателяпосле того, какпродавец выполнилсвои обязательствапо поставке. «Инкотермс-90»увязываетпереход рисковс выполнениемобязанностейсторон толькопо поставке. При этомпредусматривается,что риск частичнойили полнойутраты груза(товара) можетбыть вызванслучайным,непредвиденнымобстоятельством,например стихийнымбедствием, либочьими-нибудьзлоумышленнымидействиями. Сюда не включаютсяслучаи, когдачастичная илиполная утратагруза (товара)происходитпо вине продавца(или покупателя)из-за того, чтостороны договорамеждународнойкупли-продажине выполнилидобросовестноусловия этогодоговора, напримерне обеспечилидостаточнокачественнойупаковки грузаили неправильноего замаркировали. Поэтому дажепосле переходарисков с продавцана покупателяответственностьза не соответствующуюусловиям контрактаподготовкугруза к перевозке(перевалке ит.п.), в результатечего моглапроизойтичастичная либополная утратагруза, (товара),сохраняетсяза продавцом.

Содержаниеи толкованиебазисных условийпоставки, такимобразом, касаютсяюридических,транспортныхи ценовых вопросовконтрактамеждународнойкупли-продажи.

К юридическимвопросамотноситсяопределениемомента переходарисков с продавцана покупателяи обязанностиодной из сторонконтрактасвоевременнозаключитьдоговор страхованиягруза на периодего перевозкистрого в соответствиис содержащейсяв контрактессылкой наопределенныебазисные условияпоставки.

Транспортныевопросы — этопринятие насебя одной изсторон контрактаобязанностейпо погрузке,перевозке,разгрузке идоставке товарав обозначенноев соответствиис принятымив контрактебазиснымиусловиямиместо. К транспортнымвопросам относитсяи надлежащаяподготовкавсех товаросопроводительныхи некоторыхтоварораспорядительныхдокументов.

Ценовыевопросы связанынапрямую сбазиснымиусловиями,посколькууровень контрактнойцены в значительноймере зависитот того, какаяиз договаривающихсясторон принимаетна себя затраты,связанные свыполнениемзафиксированныхв договореусловий поставки.

БАЗИСНЫЕУСЛОВИЯ ПОСТАВКИ«ИНКОТЕРМС-2000»С ВОЗМОЖНЫМИВАРИАНТАМИ

Существуеттри отличия«Инкотермс-2000»от «Инкотермс-90».

Сборник«Инкотермс-2000»содержит 13 базисныхусловий поставки,которые разбитына 4 группы.

Перваягруппа («Е»)включает одноусловие(EXW), котороехарактеризуетминимальныеобязательстваи ответственностьпродавца.

Втораягруппа («F»)объединяеттри базисныхусловия(FCA, FAS, FOB), в соответствиис которыми вобязанностипокупателявходит оплатарасходов поперевозке груза(товара).

В третьюгруппу («С»)включены четыребазисных условияСFR, CIF, CPT, CIP), покоторым основнаяпровозная платаходит в обязанностипродавца.

Четвертаягруппа («D»)содержит пятьбазисных условийпоставки(DAF, DES, DEQ, DDU, DDP), которыехарактеризуютмаксимальныеобязательстваи ответственностьпродавца.

«Инкотермс-90»дает определениевсех базисныхусловий поставки:

1.«EXW —Ex Works (...named place)» — «сзавода (франко-завода)в указанномместе». Условиедействует длявсех видовтранспорта.

В обязанностипродавца входятупаковка, маркировкаи передачатоваров назаводе во владениеи распоряжениепокупателявместе с рисками(после передачи)случайной порчиили утратытовара. Продавецне отвечаетза погрузкутовара натранспортноесредство, поданноепокупателем,и не несетсоответствующихрасходов, еслив контрактене оговоренодругое. Покупательпринимает насебя все расходыи риски, связанныес перевозкойтовара до местаназначения.

Вариантусловия —«EXW loaded on» — «франко-заводс отгрузкой».Продавец засвой счетобеспечиваетпогрузку иразмещениегруза на транспортномсредстве покупателяили его агента.

2.«FCA —Free Carrier (...named place)» —«франко-перевозчикв указанномместе». Условиедействует длявсех видовтранспорта.

Покупательвыбирает видперевозки иперевозчика. Он же оплачиваетстоимостьосновной перевозки. Продавец считаетсявыполнившимсвои обязательства,передав товарна транспортноесредство перевозчика,выбранногопокупателем,или разгрузивего в указанномпокупателемместе (например,грузовой участокаэропорта). Если в договоре(контракте) неуточнено местопередачи грузаперевозчику,то продавецна свое усмотрениевыбирает этоместо, с темчтобы оно вмаксимальнойстепени соответствовалопонятию «местопоставки».

Переходрисков с продавцана покупателяпроисходитв момент передачитовара перевозчику. В случае полнойзагрузки товаромавтотранспортногосредства, вагонаили контейнерапродавец обеспечиваетза свой счетпогрузку ипринимает насебя связанныес этим риски. Разгрузкатовара в местеназначенияоплачиваетсяпокупателем. Экспортныепошлины и вывозныесборы оплачиваетпродавец. Вкачестве перевозчикаможет выступатьмногофункциональнаятранспортно-экспедиторскаяорганизация(компания, фирма).

3.«FAS— Free Alongside Ship (...named portof shipment)» — «свободновдоль бортасудна (с указаниемпорта отгрузки)». Условие действуетдля водноготранспорта. Это условиесодержит 2 из3-х отличий«Инкотермс-2000»от «Инкотермс-90».

Продавецобязан доставитьтовар в портотгрузки, указанныйв контракте,и разместитьего на причалевдоль бортасудна или погрузитьтовар в лихтер,если погрузкасудна предусмотренана рейде.

Первоеотличие: погрузкаосуществляетсяза счет Продавца,хотя договорперевозкиосуществляетсяПокупателем.

Второеотличие: экспортнуюочистку осуществляетПродавец.

С этогомомента всериски поврежденияи утраты товарапереходят напокупателя. Следует заметить,что в отличиеот условийFOB по условиямFAS покупательобязан за свойсчет оплатитьэкспортныепошлины и вывозныесборы. Покупательфрахтует суднои оплачиваетфрахт.

4.«FOB— Free On Board (...named port ofshipment)» — «свободнона борту (с указаниемпорта отгрузки)». Условие действуетдля водноготранспорта.

Продавецобязан погрузитьтовар на бортсудна в портупогрузки, указанномв контракте. Покупательфрахтует суднои оплачиваетфрахт. Переходрисков с продавцана покупателяпроисходитв момент пересечениягрузом поручнейборта судна. Все вывозныесборы, экспортныепошлины оплачиваетпродавец.

Существуетдва вариантаусловияFOB:

Варианта) — «FOB Stowed» —с погрузкой. В этом случаепродавец помимовсех формальностейв порту отправленияобеспечиваетза свой счетпогрузку иразмещениетовара в трюмеили на палубесудна.

Вариантб) — «FOB American» —по-американски. В сборникевнешнеторговыхтерминов СШАсодержится6 различныхвариантовтолкованиябазисногоусловияFOB. При заключениидоговора наусловияхFOB с американскимипартнерамиследует оговариватьв контрактах,какие именноусловияFOB предусмотреныпартнерами.

5.«CFR— Cost and Freight (...named port ofdestination)» — «ценаи фрахт до портаназначения». Условие действуетдля водноготранспорта.

Продавецфрахтует суднои оплачиваетфрахт до оговоренногов контрактепорта. Погрузкутовара на суднои все экспортныепошлины и вывозныесборы оплачиваетпродавец. Ответственностьза риски, связанныес повреждениемили утратойтовара, переходятс продавца напокупателяв момент пересечениягрузом поручнейборта суднав порту отгрузки.

6.«CIF— Cost, Insurance and Freight(...named port of destination)» — «цена,страхованиеи фрахт до портаназначения». Условие действуетдля водноготранспорта.

Отличаетсяот условия CFRдобавлениемобязательствапродавца обеспечитьстрахованиетовара от рисковпорчи или утратына весь периодперевозки допорта назначения. Обычно требуетсястрахованиеот всех рисковс выплатойпродавцомстраховоговзноса, исчисляемогос базовой цены,составляющейне менее 100% фактурнойстоимостигруза. Тем неменее все рискипорчи или утратыгруза во времяперевозки лежатна покупателеи переходятна него с моментапересечениятоваром поручнейборта судна,как и при базисныхусловияхFOB и CFR.

Существуетдва вариантаусловия CIF:

Варианта) — «CIF Landed»— с разгрузкой. Продавец принимаетна себя вседополнительныерасходы, связанныес разгрузкойтовара в портуназначения. Соглашаясьна эти условия,он долженпредварительноубедиться втом, что в портуназначенияимеется возможностьосуществитьразгрузкутовара, в томчисле естьподходящиемеханизмы идругие условия.

Вариантб) — «CIF со страховкойот военныхрисков». В этомслучае продавецза счет некоторогоувеличенияцены контрактадобавляет кстоимостистрахованияот всех рисковстоимостьспециальногострахованияот военныхрисков.

7.«СРТ— Carriage Paid to (...named place ofdestination)» — перевозкаоплачена доместа назначения». Условие действуетдля всех видовтранспорта.

Продавецвыбирает насвое усмотрениеперевозчикаи оплачиваетстоимостьтранспортировкитовара досогласованногопокупателемместа назначения. В соответствиис этим рискиповрежденияили утратыгруза, а такжедополнительныерасходы в процессеперевозкипереходят напокупателяс момента передачипродавцомтовара первомуперевозчику. Порядок и условияоплаты погрузки,разгрузки,таможенныхпошлин и сборовтакие же, каки при базисныхусловиях«франко-перевозчик». Под перевозчикомпонимаетсямногофункциональнаятранспортно-экспедиторскаяорганизация(компания, фирма).

8.«CIP— Carriage and Insurance Paid to(...named place of destination)» — «перевозкаи страхованиеоплачены доместа назначения». Условие действуетдля всех видовтранспорта. Оно идентичнопредыдущимс дополнительнымобязательствомпродавца обеспечитьстрахованиетовара от рисковповрежденияи утраты напериод транспортировки. Продавцу ипокупателюрекомендуетсядостичь согласияпо поводу предметаи объемов такогострахования. Продавец принимаетна себя ведениедоговора наперевозку ивыплачиваетстраховойвзнос. Перевозчикомдолжна бытьмногофункциональнаятранспортно-экспедиторскаяорганизация(компания, фирма).

9.«DAF— Delivered at Frontier (...namedplace)» — «поставленона границу вуказанныйпункт». Условиедействует дляназемных видовтранспорта.

Рискипереходят спродавца напокупателяв момент пересечениягрузом границы. Это положениетребует тщательногосогласованияи закрепленияв условияхконтрактакупли-продажи. Продавец оплачиваеттранспортировкуи принимаетна себя рискидо указанногопункта на границе.

При этомусловии удобноиметь одинстраховойполис. Продавеци покупательдолжны достичьдоговоренностио том, что одиниз них заключаетдоговор настрахованиетовара на весьпериод и маршрутследованиягруза до местаназначения. Обеспечениеи оплату всехформальностей,связанных свывозом товара,принимает насебя продавец. Покупательобеспечиваетвыполнениевсех формальностей,связанных сввозом товарав свою страну,а также оплатувсех импортныхтаможенныхпошлин и ввозныхсборов.

10.«DES— Delivered Ex Ship (...named port ofdestination)» — «поставленос судна в портуназначения». Условие действуетпри перевозкеводными видамитранспорта.

Продавецфрахтует судно,оплачиваетфрахт и принимаетна себя всериски и расходыпо страхованиютовара на периодего перевозки. Все риски переходятс продавца напокупателяна борту суднав обычном местеразгрузки длясогласованногосторонами портаназначенияв тот момент,когда грузподнят надпалубой суднасоответствующимхарактерутовара разгрузочнымсредством.

11.«DEQ— Delivered Ex Quay (...named port ofdestination)» — «поставленона причал впорту назначения». Условие действуетдля водныхвидов транспорта.

Всериски переходятс продавца напокупателяпосле таможеннойочистки продавцомгруза на причалесогласованногосторонами портаназначения. Осуществлениевсех таможенныхформальностейв стране импортера,равно как иоплата таможеннойпошлины и иныхввозных сборов,лежит на продавце.

Существуетдве разновидностиданного условия:

Варианта) — «DEQ — DeliveredEx Quay (...named port of destination) (Duties on Buyer's Account)»— «поставленона причал впорту назначенияс оплатой покупателемтаможенныхпошлин и ввозныхсборов».

Вариантб) — «DEQ — DeliveredEx Quay (...named port destination)(Exclusive of VAT and/or Taxes)» — «поставленона причал впорту назначениябез оплатыналога на добавленнуюстоимость илидругих налогов». Если в контрактене уточнено,что таможенныеформальностии пошлиныоплачиваютсяпокупателем,то они ложатсяна продавца.

12.«DDU— Delivered Duty Unpaid (...namedplace of destination)» — «поставленов место назначениябез оплатытаможеннойпошлины». Условиедействует длявсех видовтранспорта.

Продавецсчитаетсявыполнившимсвои обязательствапосле поставкии разгрузкитовара в согласованномв контрактеместе страныимпортера. Покупательс этого моментапринимает насебя все рискии расходы, связанныес выполнениемтаможенныхформальностейи оплатой таможеннойпошлины.

Разновидностьданного условия:

«DDUcreared» — «поставленов место назначениябез оплатытаможеннойпошлины, но сисполнениемза счет продавца,всех таможенныхформальностей». По этому вариантубазисных условийпродавец беретна себя всерасходы в местеназначениегруза, кромеоплаты таможеннойпошлины и ввозныхналогов

13.«DDP— Delivered Duty Paid (...named placeof destination)» — «поставленов место назначенияс оплатой таможеннойпошлины». Условиедействует длявсех видовтранспорта.

В отличиеот базисногоусловия поставки«Ex Works» (с завода),при которомвсе обязательствапо доставкетовара до местаназначенияи риски лежатна покупателе,условие «DDP»возлагаетмаксимальныеобязательствана продавца. Продавец несетвсе расходыи риски, связанныес осуществлениемтаможенныхформальностей,оплатой таможенныхпошлин, налогови сборов. Переходвсех рисковс продавца напокупателяпроисходитв момент передачигруза покупателюили в согласованномсторонамиместе. Если неоговорено иное,то разгрузкатовара осуществляетсяза счет продавца.

Существуетдве разновидностиданного условия:

Варианта) — «DDP unloaded» —«поставленов место назначенияс оплатой пошлины,но без разгрузки». По этому вариантуразгрузкутовара из грузовогоавтомобиляили вагона(платформы)оплачиваетпокупатель. Соглашаясьна эти условия,продавец долженпредварительноубедиться втом, что покупательимеет необходимыемеханизмы иприспособлениядля разгрузкитовара в местеназначения.

Вариантб) — «DDP Exclusive of VATand/or Taxes» — «поставленов место назначениябез оплатыналога на добавленнуюстоимость и/илииных налогов».

Если вконтракте неоговорено иное,продавец обеспечиваетисполнениеи оплату всехтаможенныхформальностей,связанных сввозом товарав страну импортера.

33. Комиссионныеоперации, стороныконтракта.Содержаниедоговора комиссии.

Техникаосуществлениякомиссионныхопераций. Договорна условиях“дель-кредере”.

Комиссионноевознаграждение:порядок расчета

Договоркомиссии –это договор,по которомуодна сторона(комиссионер)в виде промыслапринимает насебя обязательствосовершатьсделки от своегоимени, но засчет другоголица (комитента).

Отсюдаследует, чтовсе права иобязанности,вытекающиеиз совершенныхкомиссионеромсделок с третьимилицами, возникаютдля комиссионера,хотя экономическийрезультат такихсделок и падаетна комитента.

Учитывая,что комиссионерпри выполнениикомиссионногопоручениядействует отсвоего имени,а не от именидоверителя-комитента,в связи с договоромкомиссии складываютсяотношениятроякого рода:

• междукомиссионероми комитентом;

• междукомиссионероми третьимилицами, с которымион вступаетв сделки воисполнениекомиссионногопоручения;

• междукомитентоми третьимилицами (приопределенныхусловиях).

Отношениямежду комиссионероми комитентомрегулируютсясогласованнымисторонамиусловиямидоговора комиссии,специальныминормами торговогозаконодательстваи торговымиобычаями.

Учитываяспецификуданного договора,когда предпринимательскийриск несеткомитент, аправа и обязанностипо ним возникаютдля комиссионера,возникла потребностьв регулированиисодержанияправ и обязанностейсторон, и преждевсего обеспечениязащиты интересовкомитента.

Обязанностикомиссионера:

• заключатьсделки, руководствуясьпрежде всегоинтересамикомитента;

• проявлятьосмотрительность“добропорядочного”коммерсанта;

• выполнятькомиссионноепоручениелично;

• следоватьуказаниямкомитента;

Комиссионервправе отступитьот указанийкомитента вслучае, еслиесть основанияпредполагать,что комитентодобрил бытакое отступление,если бы знало положениедел. При отсутствиитаких предпосылокотступлениекомиссионераот указанийкомитента даетправо последнемуне принять насвой счет последствиязаключеннойкомиссионеромсделки, а приналичии виныкомиссионера,кроме того, –взыскать убытки.

• проявлятьосмотрительностьпри выборетретьего лица;

Темне менее он ненесет ответственностиперед комитентомза платеж состороны третьеголица, а такжеза исполнениедругих обязательствпо совершеннойим сделке стретьим лицом.Исключениеиз общего принципаделается дляслучаев, когдатакая ответственностьпредусмотренав договоре(комиссия delcredere) иливытекает изобычаев местонахожденияпредприятиякомиссионера.

С принятиемна себя ответственностиперед комитентомза исполнениеобязательствтретьим лицомкомиссионерприобретаетправо на дополнительноевознаграждение.На условияхкомиссии делькредередаются порученияпо реализациитовара на внешнихрынках в целяхуменьшенияпредпринимательскогориска. Принятиена себя комиссионногопоручения наусловиях делькредереможет бытьоформлено любымспособом.

Прикомиссии наусловиях делькредерекомиссионеротвечает передкомитентомза всякоенеисполнениедоговора третьимлицом, исключаяслучаи, когдатакое неисполнениеобусловленоповедениемкомитента.

• снабжатькомитентанеобходимойинформацией,в частностио состояниикомиссионноготовара, о процессевыполнениякомиссионногопоручения(Заключив сделку,комиссионербез промедлениядолжен известитьоб этом комитента,указав имяконтрагента);

• передатьвсе полученноеим от исполнениясделки третьимлицом, а в томслучае, когдапоручениесводилось кзаключениюсделки с третьимлицом, - переуступитькомитентуприобретенныеим по заключеннойсделке праватребования;

• обеспечитьсохранностьнаходящегосяв его владениитоваров и неотвечает лишьза случайнонаступившиегибель илиповреждениетовара

• приполучениикомиссионноготовара отперевозчика,принять мерызащиты правкомитентапротив перевозчикав случае, еслитовар при сдачеокажетсяповрежденнымили в неудовлетворительномсостоянии,заметном принаружном осмотре,и незамедлительноизвестить обэтом комитента.В противномслучае он несетответственностьза ущерб. Еслитовар подверженскорой порчеили изменениям,угрожающимобесценением,и нет возможностидля связи скомитентом,то комиссионервправе, а в случаях,когда тоготребует защитаинтересовкомитента,обязан продатьтовар. Продажаосуществляетсяс публичныхторгов иличерез маклера.

Правакомиссионера:

• правона комиссионноевознаграждение;

• правона возмещениепонесенныхв процессевыполненияпоручениярасходов

Размери способы выплатыкомиссионноговознагражденияобуславливаютсяв договорекомиссии. Обычнымявляется установлениевознагражденияв форме определенногопроцента отцены сделки.

Правона вознаграждениевозникает:

• в момент,когда заключеннаякомиссионеромсделка начинаетисполнятьсятретьим лицом;

• комиссионервправе, однако,требоватьвознаграждениеи тогда, когдазаключеннаяим сделка стретьим лицомне исполняетсяпо вине комитента

Комиссионеримеет правона возмещениерасходов, которыеон понес в процессевыполнениякомиссионногопоручения икоторые с учетомвсех обстоятельствявлялисьнеобходимыми. Обычно полежатвозмещениюрасходы похранению,транспортировке,страхованию,участию в судебныхпроцессах ит.п. Не возмещаютсярасходы повыплате заработнойплаты служащимкомиссионераи другие расходы,связанные собычным ходомвыполнениякомиссионеромсвоих обязанностейпо договоруи покрываемыеза счет соответствующегокомиссионноговознаграждения.

В обеспечениетребованийкомиссионерак комитентузаконодательствопредусматриваетдвоякое правокомиссионера:

• законноеправо залогана комиссионноеимущество;

• правоудержанияпричитающейсяему от комитентасуммы из полученныхза счет комитентаплатежей.

Нормы,регулирующиеи право залогакомиссионногоимущества, иправо удержания,являютсядиспозитивными.Стороны вправекак ограничитьправо комиссионерапо обеспечениюего требованийк комитенту,так и вообщеотказатьсяот этого права.

Праваи обязанностипо сделкам,заключеннымкомиссионеромс третьимилицами от своегоимени во исполнениекомиссионногопоручения,возникают длякомиссионераи входят в составего имущества.Комитент вступаетв правоотношенияс третьимилицами лишьпри уступкеему комиссионеромсоответствующихправ. Такоеположение можетбыть использованов ущерб интересамкомитента, вчастности приобъявлениикомиссионеранесостоятельным.

Приобъявлениикомиссионеранесостоятельнымкомитент вправетребоватьвыделенияпринадлежащихему прав изконкурсноймассы. Однаковсе это связанос переходомправа собственности.

Привыступлениикомиссионерав качествепродавца товараправо собственностипереходит откомитентанепосредственнок приобретателютовара. В случаенесостоятельностикомиссионеракомитент доперехода правасобственностик приобретателютовара вправетребоватьвыделения егоиз конкурсноймассы. Иноеположениесоздаетсятогда, когдакомиссионерво исполнениепорученияприобретаеттовар для комитента. Заключаясоответствующийдоговор с третьимлицом от собственногоимени, комиссионерстановитсясубъектом прави обязанностейпо этому договору,в том числесубъектом правасобственностидо переуступкитакового комитенту.

Переходправа собственностина ценные бумагирегулируетсяспециальнымзаконодательством.

Своеобразнымвидом выполнениякомиссионногопорученияявляется деятельностькомиссионерав качествесамостоятельнойстороны. Вместотого, чтобызаключатьдоговоры стретьими лицами,комиссионерсам выступаетв качествепродавца илипокупателятоваров, ценныхбумаг и т.д.

О выступлениив качествесамостоятельнойстороны комиссионеробязан заявитькомитенту вуведомлениио совершениисделки илисделок. Из этогоправила делаетсяисключениедля банков,имеющих правона выступлениев качествесамостоятельнойстороны и безспециальногоуведомленияо том комитента.Комиссионер,таким образомвыполняющийпоручение,имеет правона обычноекомиссионноевознаграждение,а равно и навозмещениепонесенныхв связи с выполнениемпоручениярасходов. Принятиена себя комиссионеромобязательствпо делькредерене лишает еговозможностивыступленияв качествесамостоятельнойстороны. Он нетеряет правана залог товараи на удержаниев обеспечениепричитающихсяему от комитентаплатежей. Комиссионерне освобождаетсяот обязанностейперед комитентом,и прежде всегоот обязанностизашиты егоинтересов.

Нарядус отношениямипо договорукомиссии привыступлениикомиссионерав качествепродавца илипокупателятоваров и ценныхбумаг междутеми же участникамивозникаютотношения подоговорукупли-продажи.

34. Международныетоварные биржи.

Центрыбиржевой торговли,структурабиржи, биржевыеоперации.

Биржеваяторговля. Развитие товарногопроизводствавовлекло вмеждународныйобмен огромныемассы товаров,что привелок стихийномуобразованиюпостоянныхрынков по отдельнымвидам сырья. Совершенствованиепроцесса торговлипревратилоэти рынки вмеждународныебиржи, впервыепоявившиесяв Европе в XVII веке. Столетиемпозже товарныебиржи образовалисьв СевернойАмерике, ставшейкрупнейшиммировым производителемсырьевых товаров.

По меремонополизациипроизводстваи рынков биржи,получившиенаивысшийрасцвет в эпохусвободнойконкуренции,теряют своезначение. Анализируятенденцииразвития капитализмав эпоху империализма,В. И. Ленин сделалвывод, что «сменастарого капитализма,с господствомсвободнойконкуренции,новым капитализмом,с господствоммонополии,выражается,между прочим,в падении значениябиржи»*. Еслив период расцветабирж на нихобращалосьболее 200 видовтоваров, то внастоящее время— около 60. Монополиистремятсявоздействоватьна работу биржс целью установленияконтроля надценами.

Торговляглавнымисельскохозяйственнымитоварами (зерновыми,кофе, сахаром,какао) сталаосуществлятьсяминуя биржии регулироватьсягосударственнымиорганизациямив соответствиис международнымитоварнымисоглашениями. Изменилисьи функции бирж:из мировыхтоварных рынковони превратилисьв центры спекулятивныхопераций, долякоторых помногим товарампревышает 90 %стоимостногообъема биржевыхсделок.

И все-такибиржи еще оказываютсущественноевлияние намировую торговлю. На них совершаетсяоколо 20 % торговыхопераций ссырьем, ценыво внебиржевойторговлеустанавливаютсяс ориентировкойна биржевые,операции набиржах активноиспользуютсядля страхованияторговых сделоки сырьевыхзапасов отизменениярыночных цен. Биржи — постояннодействующиерынки, на которыхосуществляетсяторговля большимимассами однородныхтоваров.

Биржибывают двухвидов:

• публичныебиржи, сделкина которыхмогут совершатьчлены биржии предприниматели,не являющиесяих членами. Деятельностьтаких биржрегулируетсяспециальнымизаконодательствами;

• частныебиржи, организуемыев форме акционерныхкомпаний. Биржине выплачиваютсвоим членамдивиденды. Зато членыбиржи — брокеры— получаютмонопольноеправо на заключениесделок за свойсчет или засчет клиентовс получениемвознаграждений.

Посуществу, биржиявляютсякоммерческимипосредниками,которые самине участвуютв сделках, носодействуютих заключению. Биржа каккоммерческоепредприятиеобеспечиваетброкеров помещением,связью, осуществляетучет операций,определяетбиржевые цены(котировки),содействуетрасчетам,разрабатываеттиповые контракты,ведет арбитражноеразбирательствоспоров. Дляэтого в структуребирж создаютсяспециализированныекомитеты, которымируководятдиректора,входящие всовет — высшийорган управлениябиржи. Во главесовета обычностоит президент.

Биржевыеоперации. Сделки на биржеосуществляютсяна стандартныепартии товара,обладающиеопределеннымкачеством длякаждого сорта. Это дает возможностьсовершать набирже операциине только безосмотра товара,но и вообще нанесуществующийтовар.

Клиенты— продавцы ипокупателиреальноготовара, владельцытовара, решившиезастраховатьсяот падения цен,дельцы, стремящиесянажиться наспекулятивныхоперациях, —обращаютсяс соответствующимипоручениямик брокерам. Брокеры подписываютс клиентамисоглашения,в которых указываетсяколичествотовара, срокипоставки, лимитыцен и размервознаграждения. При необходимостиклиенты представляютбанковскиегарантии вразмере около10 % от планируемойсуммы сделки.

Сделкисовершаютсяброкерами,допущеннымив огороженнуюцентральнуючасть биржевогозала (кольцо),в устной форме,но имеют силутвердого контракта,который оформляетсяв письменнойформе на следующийдень послезавершениябиржевого торга(сессии). Сведенияо заключенныхсделках отражаютсяна световомтабло и вводятсяв ЭВМ, котораяведет их обработкуи выдает необходимыеданные, в частностицены (котировки)продавцов ипокупателейна утреннейи вечернейсессиях, средниецены и т.д. Подписанныеконтрактыпередаютсяклиентам противуплаты брокерскихвознаграждений.

На товарныхбиржах совершаютсядва вида сделок: на реальныйтовар (спот) исрочные (фьючерсные)сделки.

Сделки«спот» совершаются,когда продавцыили покупателинамерены продатьили приобрестиреально существующийтовар. Продавцыреальноготовара обязаныдоставить егона склад биржив установленныебиржевымиправиламисроки, обычнов течение околодвух недель. За сданныйтовар продавецполучаетсвидетельство(варрант), котороепередаетсяпокупателюпротив платежа.

Сделкина реальныйтовар могутзаключатьсяс поставкойчерез болеедлительныесроки, напримертри месяца. Такие сделкиназываются«форвард». Поскольку задлительныйсрок котировкина товар могутизмениться,цены сделок«форвард»устанавливаютсяс поправкамик ценам сделок«спот», учитывающимиих возможнуюдинамику. Биржевыекомитеты постатистикеи информациинаряду с ценамисделок «спот»публикуют ицены сделок«форвард».

Срочныесделки совершаютсяс целью спекуляцииили страхования(хеджирования). Спекулятивныеи страховыеоперации всегдасостоят из двухсделок: фьючерсных— на продажуили приобретениенесуществующеготовара и обратныхим — оффсетных.

Например,биржевой игрокрешил заработатьна понижениицен. Он даетуказание брокерупродать фьючерсс поставкойчерез три месяца. Допустим, товарпродан за 10 тыс.долл., а черезтри месяца егоцена упала до9 тыс. долл. Биржевойигрок даетуказание брокерусовершитьоффсетнуюоперацию —купить такуюже партию товара,но за 9 тыс. долл. Проведениеоффсетнойоперации называетсяликвидациейфьючерсногоконтракта.

Посколькуучастникифьючерсныхопераций неимеют в видупоставку илиполучениереальноготовара, ониведут все делас расчетнойпалатой биржи. В приведенномпримере биржевойигрок представитв расчетнуюпалату фьючерсна продажупартии товараза 10 тыс. долл.,оффсетныйконтракт наприобретениетакой же партиитовара за 9 тыс.долл. и положитсебе в карманразницу в 1 тыс.долл.

Еслибиржевик решаетзаработатьна повышениицен, то он дастброкеру поручениесначала купитьфьючерс, а потомликвидироватьего оффсетнойоперацией,продав ту жепартию товара,но уже по болеевысокой цене. А если биржевикнеправильноспрогнозировализменение цени вместо повышенияони упали? Вэтом случаебиржевик всеравно не можетне совершитьоффсетнуюоперацию, посколькув противномслучае он долженили поставить,или получитьреальный товар,то есть всеравно его купитьили продать.

Допустим,биржевик купилпартию товараза 10 тыс. долл.в надежде наповышение цен,а они упали до9 тыс. долл. Посколькуреальный товарему не нужен,он вынужденликвидироватьфьючерс, продавту же партиюза 9 тыс. долл.,то есть потеряв1 тыс. долл. Впринципе фьючерсымогут ликвидироватьсябиржевикамипутем заключенияоффсетныхопераций влюбое времяс получениемили выплатойразницы отизменения цен.

Биржевики,как правило,специализируютсяна игре на повышениеили на понижениецен. Первых изних называют«быки», вторых— «медведи».

Операциистрахования(хеджирования)осуществляютсяс целью избежанияпотерь от измененияцен. Сырьевойтовар, находящийсяна складе, страхуетсяот обесценениявследствиевозможностипадения цен. Для этого владелецтовара даетброкеру указаниепродать фьючерсна партию товара,равную хранящейсяна складе. Кмоменту продажиреальноготовара со складаего владелецдает брокерууказаниеликвидироватьфьючерс, тоесть купитьту же партиютовара. Еслицена товара,как и опасалсяего владелец,упадет, то онпри ликвидациифьючерса получитв расчетнойпалате биржисумму, покрывающуюобесценениетовара; еслицена на товарвырастет, тополученнуюразницу отреализациитовара он внесетв кассу расчетнойпалаты, потомучто проиграетна ликвидациифьючерснойсделки.

Такимобразом, хеджированиестрахует владельцатовара от потерьиз-за его обесценения,но и изымаетвозможнуюприбыль отповышения цен. При хеджированиивладелец ничегоне приобретает,но и не теряет,кроме выплачиваемыхброкерамвознаграждений,которые составляютотносительнонебольшуювеличину отстоимостипартии товара.

Хеджированиеприменяетсятакже для страхованиясделок на закупкуреальноготовара с поставкойчерез нескольконедель илимесяцев и срасчетами покотировкам,действующимна момент поставки. Эти сделкиназываютсяонкольными. Они применяютсяв случаях, когдасырье требуетсяпроизводителямчерез несколькомесяцев, априобретатьего, по их мнению,следует в периоднаилучшейконъюнктуры. Однако производителине заинтересованызаранее оплачиватьтовар, посколькуэто повлечетили омертвлениекапитала, илиуплату банкупроцентов закредит, а такжевызовет расходына хранениетовара на складе. Чтобы избежатьпотерь от повышенияцен на сырьена момент расчетапри онкольныхоперациях, онихеджируютсяпутем покупкифьючерсов иих ликвидациейпри полученииреальноготовара. В случаероста котировоквыгода от совершенияфьючерснойоперации идетна покрытиеубытков отповышения ценна реальныйтовар по онкольнойоперации.

Такимобразом, хеджированиепозволяетприобретатьсырье по онкольнымконтрактам,но по котировкамна день заключенияонкольныхконтрактов.

Целесообразностьхеджированиявозникает ипри продажереальноготовара по текущимкотировкам,но с поставкойв будущем, когдапродавец нерасполагаеттоваром и незаинтересованв его досрочномприобретении. Такие ситуациичасто возникаюту оптовыхпосредников,которые стремятсяобеспечитьсбыт товаровпотребителямпутем заблаговременногоподписанияс ними контрактовпо текущимбиржевым котировкам,а сам реальныйтовар планируютзакупатьнепосредственноперед поставкамипо ценам, которыебудут складыватьсяна бирже в периодпоставок. Чтобыизбежать потерьот возможногоповышения ценпри закупкереальноготовара длявыполненияобязательствпо поставкам,посредникиодновременнос подписаниемконтрактовс потребителямидают брокерамуказание купитьсоответствующиефьючерсы иликвидироватьих на моментзакупки реальноготовара. Тогдапотери от повышенияцен на реальныйтовар будуткомпенсированыполученнойразницей пофьючерснымконтрактам. Если на моментпоставки товарапотребителямцены на реальныйтовар упадут,то полученнуювыгоду посредниквнесет в кассубиржи при ликвидациифьючерсногоконтракта.

Итак,принцип хеджированияоснован на том,что цены контрактовна реальныйтовар соответствуютбиржевым котировкам,по которымзаключаютсяи ликвидируютсяфьючерсныеконтракты. Напрактике ценына реальныйтовар несколькоотклоняютсяот цен фьючерсныхконтрактов,но эти отклоненияне столь значительны,чтобы не оправдатьвыгод от хеджирования.

Функциисовременнойбиржи:

1. Организациябиржевых собранийдля проведениягласных публичныхторгов;

2. Разработкаправил биржевойторговли,квалификационныхтребованийк участникамторгов;

3. Разработкабиржевых контрактов;

4. Разрешениеспоров, биржевойарбитраж;

5. Выявление,формирование,регулированиеи прогнозированиецен;

6. Хеджированиеили биржевоестрахование;

7. Спекулятивнаядеятельность;

8. Гарантированноеисполнениесделок (гарантомявляется расчетнаяпалата);

9. Информационноеисполнение.

Существенныйпринцип сделокна срок (фьючерсных)заключаетсяв том, что одиниз контрагентоввыигрывает,а другой – теряет.

Фьючерсныйконтракт –стандартизированныйбиржевой договорна поставкубиржевогоактива в указанныйв договоре срокпо цене, определеннойсторонами призаключениисделки.

Основныефункции:

1. Механизмпереноса рисков;

2. Страхованиерисков;

3. Повышениестабильностицен;

4. Выявлениецен;

5. Установлениепорядка торговойпрактики различныхучастниковрынка;

6. Распространениеинформации.

Объектторговли: заранее определенная,унифицированная,лишенная каких-либоиндивидуальныхособенностейпотребительскаястоимость;контракт наактив с единственнойхарактеристикой.

Покупательимеет длиннуюпозицию, а продавец– короткую.

Стороны: Продавец –расчетнаяпалата (РП) иПокупатель– РП.

Операции:

• Открытыепозиции (первоначальнаяпокупка илипродажа);

• Закрытыепозиции;

• Ликвидация.

Единицаконтракта: стандартноеустановленноебиржей количествотовара (contractunit)/

Качество: стандартноекачество.

Котировкацен: бушель,унция и т.д.

Хеджированиерисков. Покупкаили продажаконтрактовна срок по товару,цену которогонадо застраховать. Использованиефьючерсногорынка для сниженияценового рискана конечномрынке.

Пример1. Сделка с оловом.

Сделкис реальнымтоваром.	Цена(доллар США)
а) покупка29 марта	288.0
б) продажа26 июня	284.3
Убытки:	-3.7
Страховаясделка
а) продажафьючерса 29 марта	289.9
б) выкупфьючерса 26 июня	284.0
Прибыль:	+5.9
Общаяприбыль	+2.2

Пример2. Сделка с оловом.

Сделкас наличнымтоваром.	Цена(доллар США)
а) покупка29 марта	288.0
б) продажа26 июня	292.4
Прибыль:	4.4
Страховаясделка
а) продажафьючерса 29 марта	289.9
б) выкупфьючерса 26 июня	292.0
Убытки:	-2.1
Общаяприбыль	+2.3

Разницамежду оптовойценой и фьючерснойназываетсябазис.

Хеджирование	Спекуляция
Способстрахованияот неблагоприятногоизмененияцены, основывающегосяна различияхв динамикецен реальныхтоваров и ценфьючерсныхконтрактовна этот жефизическийтовар.	Способполученияприбыли в процессебиржевой торговли,базирующейсяна различияхв динамикецен фьючерсныхконтрактовво времени,пространствеи на разныевиды товаров.
Цель	Цель
Компенсироватьза счет прибыливозможныеубытки, т.е.избежать рисков.	Получитьприбыль.

35. Международныеаукционы. Подготовкаи проведениеаукционныхторгов.

В отличиеот бирж на аукционахпродаютсяреальные товарысо строгоиндивидуальнымисвойствами.Отличия аукционаот биржи:

1. Нааукционе торговляведется толькореальным товаром;

2. Аукционныетовары отличаютсятем, что частоне поддаютсястандартизации,в том числе ив отношениикачества;

3. Правилавсех аукционовпредусматриваютпредварительноеознакомлениепокупателейили их представителейс выставленнымина торг партиямиболее или менееодинаковыхпо качествутоваров (лотов).

Аукционы— это торги,специализирующиесяна сбыте определенныхтоваров. Сделкикупли-продажина аукционахсовершаютсячерез брокеров,выступающихв качествепредставителейпринципалов. Раскрытиеистинных покупателейи продавцовпроисходиткрайне редко. Чаще всегоистинные покупателиаукционныхтоваров участвуютв торге на предметыискусства,антиквариата,историческиедокументы,фамильныереликвии знаменитыхлюдей и т.п.

Аукционы,имеющие международноезначение, проводятсяобычно регулярно,в строго установленномместе, по заранееразработаннымправилам вотношениипоставки, платежа,урегулированиюспоров, порядкаторговли, формыконтракта ит.п. Заключениесделок осуществляетсяпублично. Брокерынесут полнуюответственностьза строгоесоблюдениеправил купли-продажи,установленныхдля соответствующегоаукциона.

В международнойторговле аукционыс самого началаорганизуютсяи проводятсякрупными торговымифирмами илиассоциациямиторговцев,причем фирмы— организаторыаукционов могутбыть как брокерами,осуществляющимипродажи накомиссионныхначалах, таки компаниямиили кооперативами,реализующимисобственныйтовар.

Аукционы— это коммерческиеорганизации,располагающиесоответствующимипомещениями,оборудованиеми квалифицированнымперсоналом. Наиболеераспространеныаукционы,организованныев форме акционерныхобществ. Нередкоэто крупныекомпании,монополизирующиеторговлю определеннымвидом товара. Они обычноскупают за свойсчет товарыу производителей,диктуя закупочныецены, и перепродаютих оптовымпосредникам,реже потребителям,получая прибыльот разницы цен. Такие аукционыосуществляюттакже перепродажутоваров независимыхот них производителейна комиссионныхначалах.

Крупныеаукционы имеютсобственноепроизводствопо доработкесырьевых товаров,например повыделке сырыхшкурок, скупаемыху заготовителей. Торг на такихаукционахпроисходитоткрыто, непосредственнос участиемсамих покупателей. Открытые аукционыспециализируютсяглавным образомна торговлепушниной, животными,предметамиискусства инекоторымидругими товарами.

Инойформой организацииаукционовявляютсяспециализированныеброкерскиефирмы, которыезанимаютсяперепродажейтоваров наусловиях комиссии,получая вознаграждениеи от продавцови от покупателей. Сами продавцыи покупателив таких аукционахне участвуют,а их порученияв пределахопределенныхполномочийвыполняютброкеры. Иногдатакие аукционыназывают закрытыми. Они специализируютсяпреимущественнона торговлешерстью, чаем,табаком, реже— пушниной.

В Скандинавскихстранах аукционыпринадлежатассоциациямили кооперативампо заготовкепушнины. Аукционыпрактическимонополизировалиторговлюопределеннымитоварами в этихстранах.

В Россииторговлейпушниной занимаетсяЛенинградскийпушной аукцион,торговлейплеменнымилошадьми —аукционы вМоскве, в Ростове-на-Дону,Пятигорске. Покупателямитоваров являютсякрупнейшиеоптовые фирмыкапиталистическихи социалистическихстран.

ТЕХНИКААУКЦИОННОЙТОРГОВЛИ.

Аукционызаблаговременнооповещаютпоставщиково сроках проведенияторга. Принятыеот поставщиковтовары сортируютсяв зависимостиот качествапо партиям(лотам), и от каждойпартии отбираетсяобразец. Количествотовара в лотахзависит от видатовара и являетсятрадиционным. Например, вкаждом лотесоболя 10—30 шкурок,норки — до 300шкурок, каракуля— 500 шкурок ибольше. Каждомулоту присваиваетсяномер, в порядкекоторого онбудет продаватьсяс аукциона. Лоты со сходнымкачествомтовара объединяютсяв стринги, изкоторых такжеотбираютсяпредставительныеобразцы.

Позавершениисортировкиаукцион выпускаеткаталог с указаниемномеров лотови рассылаетего возможнымпокупателямс приложениемправил аукционноготорга. Покупателиприбываютзаблаговременно,чтобы тщательноосмотретьвыставленныетовары, пометитьв своих экземплярахкаталоговинтересующиеих номера лотови проставитьожидаемые цены. На аукционахпищевкусовыхтоваров дляпокупателейустраиваютсядегустации. Не исключено,что традиционныепокупателимогут договоритьсямежду собойо разделе лотовс целью обеспеченияприобретенияих на наиболеевыгодных условиях.

Главнойстадией аукционаявляется торг,который ведетаукционистс ассистентами. Существуетнесколькоспособов веденияторга. Аукционныйторг с повышениемцен может вестисьгласным и негласнымспособами. Пригласном способеаукционистобъявляет номерочередноголота (номерлота одновременновысвечиваетсяна табло), называетначальную ценуи спрашивает:«Кто больше?». Покупателиповышают ценукаждый раз навеличину нениже минимальнойнадбавки, указаннойв правилахпроведенияторга. Она обычносоставляет0,01—0,025 % первоначальнойцены. Еслиочередногоповышения ценыне предлагается,аукционистпосле троекратноговопроса «ктобольше?» ударяетмолотком,подтверждая,что данный лотпродан последнемупокупателю,назвавшемунаивысшую цену. В тех случаях,когда из-заотсутствияинтереса кданному лотуили по причинесговора покупателейне удаетсядостичь намеченногоуровня продажнойцены, аукционистимеет правобез объясненийснять лот сторга и выставитьего позже.

Принегласном(немом) торгепокупателиподают аукционистузаранее условленныезнаки о согласииподнять ценуна установленнуювеличину, надбавки.Аукционисткаждый разобъявляет новуюцену, не называяпокупателя. Негласноепроведениеторга позволяетсохранить втайне имя покупателя.

Некоторыеаукционы ведутсяс постепеннымпонижениемпервоначальноназванной ценысамим аукционистомна заранееустановленныескидки. Лотприобретаеттот покупатель,кто первыйскажет «да».

Ряд аукционов,где торг ведетсяс понижениемцен, автоматизирован. Изменение ценыв сторону пониженияуказываетсястрелкой нациферблате. Лот покупаеттот, кто первыйнажмет электрическуюкнопку, останавливающуюстрелку. Покупательопределяетсяпо заблокированнойгорящей лампочке.

Автоматизированныйторг применяетсяи при повышениицен. Покупателидержат кнопкивключеннымии отпускаютих по мере повышенияцен. Лот приобретаетпокупатель,который осталсяпоследним, неотпустившимсвою кнопку.

Еслипри обычномгласном проведенииторга за часпродается около300 лотов, то приавтоматизированномспособе — в1,5—2 раза больше. Автоматизированныесистемы проведенияаукционовраспространеныв странах СевернойЕвропы.

Послезавершенияторга покупателиподписываютс аукциономили продавцами(комитентами)типовые контракты,вносят авансы,вывозят товарысо складов втечение установленногоправилами срокаи осуществляютокончательныерасчеты.

Аукционыкак коммерческиеорганизациимогут финансироватьпродавцов ипокупателей,предоставляяим денежныеи товарныекредиты.

Аукционнаяторговля создаетзначительныеудобства дляпоставщикови покупателей,сокращая издержкиобращения иобеспечиваяпродажу поценам, близкимк мировым, засчет сосредоточениябольших масстоваров и привлечениямногих конкурирующихпокупателей.

Падениероли аукционоввызвано целымрядом причин. В частности,усиление конкуренциипривело к развитиюпрямых связеймежду экспортерамии импортерами,минуя посредников,прежде всегоброкеров-аукционеров. Большие дополнительныерасходы, связанныес выгрузкой,хранением иотправкойтовара, возникающиепри продажахчерез аукционы,особенно проводимыев импортирующихстранах, такжеобусловилипонижениеконкурентоспособностиэтой формыторговли. Развитиетранспортаи средств связипривело к большейопределенностисроков поставкии снизило потребностьв запасах какрезерве. Повышениекачества исовершенствованиестандартизацииспособствовалипоставкамтовара болееравномерногои гарантированногокачества, увеличениюобъема продажпо описаниюкачества наоснове частногодоговора. Разработкаассоциациямиторговцевтиповых контрактови создание имимеханизмакоммерческогоарбитражапривели к ростуторговли наусловиях ФОБи СИФ на базетиповых контрактови к дальнейшемуснижению ролиаукционов.

В настоящеевремя аукционызанимают важноеместо в международнойторговле толькотакими товарами: как чай (более70% продаж на мировомрынке); пушно-меховоесырье (около80%); шерсть (около55% продаж); несколькоменьшее — дляцветов, скота,лошадей, овощей,фруктов, табака,рыбы; незначительное— для кофе, вина,щетины и рядадругих товароврастительногои животногопроисхождения. Таким образом,аукционнаяформа торговлисохраняет своезначение преждевсего на рынкахскоропортящихсяи не поддающихсястандартизациитоваров.

Вместес тем даже длятех товаров,на рынках которыхаукционы сохраняютведущие позиции,их роль постепенноснижается. Так, с середины60-х до начала90-х гг. доля аукционныхпродаж в международнойторговле чаемснизилась с90 до менее чем70%, а для шерсти— с 60 до 50%. Соответственновозросла доляпрямых продажс немедленнойпоставкой ис поставкойна срок, которыеускоряют дляпроизводителейполучениеплатежа, уменьшаютнеопределенностьв отношениидоходов, сокращаютскладские ипрочие расходы,связанные саукционами. (Например, вИндии при продажахчая, минуя аукционы,расходы посбыту были на60% ниже.) Однако,с другой стороны,цены по такимпродажам могутбыть для продавцаниже аукционных.

Увеличениюпродаж, минуяаукционы,способствуеттакже ростэкспортаполуфабрикатови готовой продукциииз производящихсырье стран.

Одновременнонаблюдаетсятенденцияпереноса аукционнойторговли изимпортирующихв экспортирующиестраны, особеннопо чаю и пушно-меховымтоварам. Этосвязано какс более низкиминакладнымирасходами припродажах нааукционахэкспортирующихстран, так и состремлениемэтих страносуществлятьбольший контрольнад системойсбыта своихэкспортныхтоваров и усиливатьсвое влияниена .процессформированияцен. Например,на рынке чаядоля развивающихсястран—экспортеровв аукционныхпродажах увеличиласьс 71% в 1965 г. до 95% в 90-хгг.

Однакоувеличениереализациитоваров черезаукционы,расположенныев развивающихсястранах, неозначаетавтоматическогоснижения ролиТНК в сбытесоответствующихтоваров. Вчастности, вкапитале многихброкерскихфирм на чайныхаукционахИндии, Шри-Ланкии Кении по-прежнемусохраняютучастие английскиеТНК. Используетсятакже практикаличной униируководстваброкерскихфирм и ТНК. Широкоприменяетсясговор ТНК призакупке отдельныхпартий товара. Часто фирма-лидерзакупает крупнуюпарию товараи затем делитее с другимипокупателямив соответствиис ранее достигнутойдоговоренностью. При этом ослабляетсяконкуренция,и покупателямудается добитьсяболее низкихцен. Так на аукционев Момбасе такимобразом делится2/3 всех реализуемыхпартий чая, восновном междутремя фирмами,а в Коломбо —до 80% чая.

Нанекоторыхаукционах вцелях снижениянакладныхрасходов иповышенияконкурентоспособностиэтой формысбыта сталаприменятьсяреализациятовара по описаниюкачества, атам, гае ранеепродавалисьиндивидуальныепартии, — пообразцам. Например,в Австралиина шерстяныхаукционах сталивыставлятьсяне кипы, а лишьобразцы из них,что сократилочисло оценщиков,позволилособирать болеекрупные партииоднородногопо качествутовара, исключитьстадию сортировкишерсти до еепереработки. В результатепродажи шерстипо образцами сертификатам«кортеста»возросли с0.25% в 1970 г. почтидо 100% в 90-х гг.

Аукционыимпортирующихстран приступилик практикепродажи товарана «плаву» пообразцам,доставляемымсамолетом изэкспортирующихстран, что снимаетнеобходимостьв операцияхпо выгрузке-погрузкеи хранениютовара на аукционныхскладах. Однакобольшогораспространениятакие продажипока не получилив связи с опасениямипокупателей,и с неуверенностьюв надежностиобразцов.

Значительныеусовершенствованиябыли сделаныв технике аукционноготорга. Сталиприменятьсяэлектронныесредства ителевизионнаяаппаратурав целях ускорениязаключениясделок. В СШАдаже появилисьэлектронныеаукционы,обслуживающие,правда, в основномпотребностивнутреннегорынка. На нихописание товараи первоначальнаяцена передаютсяпо факсу илиэлектроннойпочте возможнымпокупателям,подключеннымк ЭВМ, а те даютсвои предложенияцены. Наиболееуспешно функционируютаукционы пореализациихлопка, яиц,скота.

Усилияаукционов поснижению издержекреализации,внедрение новойтехники и методовпродажи могутнесколькозамедлитьтенденцию кснижению ролиаукционов вмеждународнойторговле, а наотдельныхрынках привестидаже к временномурасширениюих использования. Однако в целомони будут вытеснятьсяболее эффективнымиформами торговли.

36. Понятиелизинга и егоформы. Особенностилизинговыхсоглашений.Лизинговыеформы.

Техникализинговыхопераций.

Однойиз причин бурногороста лизинговыхуслуг являетсянехватка средствна рынках капитала,препятствующаяросту мелкихи средних предприятийи вынуждающаяих разыскиватьальтернативнуюформу финансирования

Лизинг– аренда основныхсредств производствадля их использованияв производственныхцелях арендатором,в то время каксами товарыпокупаютсяарендодателеми он сохраняетправо собственностина них до концасделки. В большинствеслучаев лизингпредставляетсобой специфическуюформу финансированиявложений наприобретениеоборудования,недвижимогоимущества идругих элементовосновногокапитала приучастии специализированнойлизинговойкомпании, котораяприобретаетдля третьеголица правособственностина имуществои отдает емув аренду накратко-, средне-и долгосрочныйпериод.

ОСНОВНЫЕВИДЫ ЛИЗИНГА:

• Оперативныйлизинг. Онхарактеризуетсяболее коротким,чем жизненныйцикл изделия,сроком контрактаи неполнойамортизациейоборудованияза время аренды,после чего ономожет бытьвновь сданов аренду иливозвращеноарендодателю. Этот вид операциипредлагается,как правило,производителямиоборудования,торговымикомпаниямиили их дочернимилизинговымикомпаниями.

• Финансовыйлизинг. Онхарактеризуетсясредне- и долгосрочнымхарактеромконтрактов,амортизациейполной илибольшей частистоимостиоборудования. По истечениюсрока действияконтрактаарендаторможет вернутьобъект арендыарендодателю,продлить соглашениеили купитьобъект лизингапо остаточнойстоимости. Последнийвариант равносилендолгосрочномукредитованиюпокупки, отличаясьот обычнойсделки купли-продажимоментом переходаправа собственностина объект сделкик потребителю.

Лизингимеет множестворазновидностей,спецификакаждой из которыхзависит отконкретныхусловий заключениясделок.

Присдаче в арендукрупномасштабныхобъектов (самолетов,буровых платформ,комплектноеоборудованиепредприятий)практикуетсягрупповой(акционерный)лизинг с участиемнесколькихкомпаний в ролиарендодателя. Лизинг, связанныйс налоговымильготами, преследуетцель максимизацииналоговыхльгот, получаемыхарендодателеми/или арендатором. В лизинговыхсделках соспециальнымиуслугами арендодательберет на себябезусловнуюответственностьпо ремонту иобслуживаниюоборудования. Лизинг с полнымнабором услугвключает услугиарендодателяпо ремонту,обслуживанию,страхованиюимущества ивыплату налоговна собственность. Генеральныйлизинг предусматриваетправо арендаторадополнятьсписок арендуемогооборудованиябез заключенияновых контрактов.

Контрактныйнаем – специальныйвид аренды, покоторому потребителяммогут предоставлятьсякомплектныепарки машин,сельскохозяйственной,дорожно-строительнойтехники, тракторов,автотранспортныхсредств. Компенсационныйлизинг – формааренды, прикоторой аренднаяплата производитсяпоставкамипродукции,выработаннойна арендуемомоборудовании.

Международныйлизинг характеризуетсятем, что лизинговаякомпания иарендатор,лизинговаякомпания ипоставщик илиже все три участниканаходятся вразных странах. В рамках международноголизинга выделяют:

• прямойзарубежныйлизинг, т.е.арендные сделкимежду юридическимилицами различныхстран;

• косвенныйзарубежныйлизинг, прикотором арендатори арендодательявляютсяюридическимилицами однойстраны, но капиталпоследнегочастично принадлежитиностраннымфирмам, либоарендодателемвыступаетдочерняя компанияиностраннойТНК.

Прямойзарубежныйлизинг подразделяетсяна сделки, вкоторых лизинговаякомпания покупаетоборудованиеу национальнойфирмы, а затемпредоставляетего за границуарендатору(экспортныйлизинг), а такжесделки, в которыхарендодательпокупает оборудованиеу иностраннойфирмы, а затемпредоставляетего отечественномуарендатору(импортныйлизинг).

Устойчивыйрост лизинговыхопераций впоследниедесятилетияво многом обусловлених преимуществамив сравнениис другими формамикак финансирования,так и торговли. Преимуществализинга дляарендаторасводятся кследующиммоментам:

1. Вопросфинансированияи приобретенияоборудованиярешаетсяодновременно. Обеспечивается,как правило,100%-ное финансированиесделки.

2. Смягчаетсяпроблемаограниченностиликвидныхсредств (примеждународномлизинге – валютныхсредств), затратына приобретениеоборудованияравномернораспределяютсяна весь срокдействия договора. Высвобождаютсясредства длявложения вдругие видыактивов.

3. Непривлекаетсязаемный капитал,и в балансепредприятияподдерживаетсяоптимальноесоотношениесобственногои заемногокапитала.

4. Лизинговоефинансированиепозволяетоперативнореагироватьна изменениерыночной конъюнктурыпри закупкенеобходимогооборудования. Широкий спектруслуг, предоставляемыхпо лизингу, ивозможностьзаключениясложных, многоступенчатыхсделок обеспечиваетвысокую степеньадаптации кпотребностиарендатора. Последний сампринимаетучастие в процессезаключениясделки, совместнос лизинговойкомпаниейопределяетосновные условияфинансирования:срок аренды,сумму и периодичностьарендной платы,фиксированнуюили плавающуюпроцентнуюставки, условиярасчетов, атакже условиязакупки объектализинга у поставщика(вид и комплектностьизделия, ценуи т.д.).

5. Практическина условияхлизинга можнополучить объектлизинга “подключ”, предоставивосуществлениевсех формальностейлизинговойкомпании, иблагодаряэтому сконцентрироватьусилия на решениедругих вопросов. Расходы попредоставляемымлизинговойкомпаниейуслугам включаютсяв состав аренднойплаты.

6. Арендныеплатежи, чащевсего фиксированные,способствуютстабильностифинансовыхпланов арендатора.

7. Примеждународномлизинге значениеимеют таможенныеправила, применяемыев стране арендатора. Уплачиваятаможеннуюпошлину с остаточнойстоимости,арендаторреализуетсущественныельготы.

8. Закупкупредоставляемогопо лизингуоборудованияпо оптимальнымрыночным ценам. Компания-лизингодательзаинтересованав закупкеоборудованияу поставщикапо минимальнымценам с цельювозможной егопересдачи варенду илиперепродажив случаенеплатежеспособностиарендатора. Как правило,арендодательблагодарясвоим устоявшимсярыночным связямимеет больше,чем арендатор,возможностейдля достиженияминимальныхконтрактныхцен.

В лизинговойоперации обычноучаствуют тристороны: арендодатель(лизингодатель),арендатор ипоставщик.

В ролиарендодателямогут выступатьбанки, промышленныеконцерны, торговыекомпании, ихдочерние лизинговыекомпании ифилиалы, независимыелизинговыекомпании. Арендодательвыполняет рольпреимущественнофинансовогохарактера.

Лизинговаякомпанияпредоставляетарендаторуправо пользования движимым инедвижимымимуществомна заранеесогласованныйи зафиксированныйв контрактесрок. На протяженииэтого срокаправо собственностина имуществосохраняетсяза лизингодателем.

Объектлизинга обычноприобретаетсяпо указаниюарендатора,поэтому онфактическипринимает насебя обязанностиоперативногоуправленияобъектом аренды,включая ответственностьза правильнуюэксплуатациюи сохранностьарендованногоимущества,выплату страховыхплатежей (премий).

Поставщики арендаторна основе прямыхпереговороввырабатываютосновные условиякоммерческогоконтракта, вкотором оговариваетсяспецификацияоборудования,сроки, стоимость,условия поставкии платежа. Параллельнолизинговаякомпания изучаетусловия финансирования,а после подготовкии подписаниякоммерческогоконтракта беретна себя соответствующиеобязательства.

Арендодательставит на балансобъект лизинговойсделки и списываетего стоимостьв соответствиис ожидаемымсроком использования.

С лизингодателемарендаторзаключаетсобственноарендный договор. Контракт, какправило, предусматриваетсрок аренды,сумму, валюту,сроки и другиеусловия выплатыарендной платы,обязательстваарендаторапо содержаниюв исправностии обслуживаниюоборудования,право куплиарендаторомобъекта арендыпо окончаниюконтрактногосрока по остаточнойстоимости.

Договорыпо лизингузаключаютсяна определенныймаксимальныйсрок аренды.

Лизинговуюсделку можноразделить натри части:

1. Коммерческаячасть, т.е. согласованиес поставщикомразумных закупочныхцен, условийплатежа и т.д.;

2. Административнаячасть, т.е. выполнениелизинговойфирмой всехадминистративныхмероприятийпо импорту илиэкспорту всвязи с тем,что она являетсясобственникомоборудованияи поэтому всетаможенныеформальности,страхование,транспортировкаи экспедированиеведутся от ееимени, а этовесьма трудоемкаяработа;

3. Самофинансирование,которое являетсяважнейшейчастью сделки,однако, в своейценовой политикелизинговыефирмы малосклонны переоцениватьи выдвигатьэту часть напередний план. Это связанос тем, что в рядеслучаев дешевлефинансироватьвысокие процентыпри низкихзакупочныхценах, чем,наоборот,финансироватьслишком высокиезакупочныецены при низкихпроцентах.

Дляпроизводителейсерийных машинлизинговыефирмы разрабатываютпрограммысбыта, берутна себя обучениеторговых работниковфирмы-производителя,благодаря чемупродавец можетдавать потенциальнымпокупателямкомплексноепредложение,учитывающеекак собственнопродажу, таки вариантыфинансирования.

Такназываемыевендорныепрограммыисходят изтого, что крупноеоборудованиепочти никогдане продаетсяс единовременнойоплатой покупателемполной продажнойстоимости. Вариант жепродажи спривлечениемлизинговойкомпании, вкотором учтенывсе статьирасходов(амортизация,выплаты по %,прибыль лизинговойфирмы и т.п.), можноввести в калькуляциюсебестоимостиединицы продукциив пересчетена почасовыезатраты.

Этоимеет принципиальноезначение, таккак в ходеконсультацийможно быстрои точно установить,возможно лина самом делеобеспечитьзатраты всоответствиис предварительнойкалькуляцией. Фирма-продавецполучает преимуществав том, что можетпредложитьне толькопроизводимоеею оборудование,но и возможностьего финансирования,что облегчаетбудущемулизингополучателюусловия заключенияконтрактов. Последнийзнает, что сего согласиялизинговаяфирма выполнитвсю административно-канцелярскуюработу и чтоему нужно будеттолько позаботитьсяо приемкеоборудованияв оговоренныесроки.

В большинствеслучаев лизинговаякомпания ставитвопрос о полученииот арендаторадополнительныхгарантий. Имимогут служитьзалоговаястоимостьнедвижимости,банковскиедепозиты, акции,облигации,банковскиегарантии, гарантиикрупных корпорацийлибо комбинациииз упомянутыхвыше финансовыхинструментов.

37. Международныеторги, их сущность,организацияи техника ихпроведения.

Однимиз наиболеераспространенныхметодов современнойторговли являетсяразмещениезаказов черезмеждународныеторги. Торги– метод заключениядоговоровкупли-продажиили подряда,при которомпокупатель(заказчик) объявляетконкурс дляпродавцов(поставщиков)на товар с заранееопределеннымихарактеристикамии после сравненияполученныхпредложенийподписываетконтракт с темпродавцом(поставщиком),который предложилтовар на наиболеевыгодных дляпокупателя(заказчика)условиях.

В современнойусловиях торгиявляютсяраспространеннымспособом размещениязаказов напоставки машини оборудования,выполнениенаучных, проектныхи изыскательскихработ, сооружениепромышленныхи социально-культурныхобъектов. Вторгах принимаютучастие покупателигосударственногои большей частичастного секторовэкономикиразвивающихсяи промышленноразвитых стран. Законодательствабольшинствакапиталистическихстран разрешаюторганизациямс участиемгосударственногокапитала размещатьзаказы наприобретениетоваров и услугтолько черезторги. Исключениеможет составлятьоборудованиеуникальныхтехнологическихпроцессов, неимеющее конкурирующиханалогов. Размещениезаказов безторгов разрешаетсяв случаях заказовзапасных частей,при необходимостиэкстренныхзакупок дляликвидациипоследствийстихийныхбедствий, всчет специальныхмежправительственныхсоглашений.

Подвлиянием современнойНТР растетмасштабностьи сложностьпредметовторговли, чтоне позволяетс необходимойэффективностьювести согласованиеих техническихусловий традиционнымиметодами путеммногочисленныхвстреч техническихпредставителейпокупателейи продавцов. В настоящеевремя заказчикамипривлекаютсяинжиниринговыефирмы, специализирующиесяв определенныхотрасляхпроизводства,для разработкитехническихусловий заказовна сооружениепромышленныхи других объектовс учетом последнихдостиженийНТР. Размещениетаких заказовнаиболеецелесообразноосуществлятьчерез международныеторги, которыепозволяютпривлечь кконкурсу широкийкруг наиболееквалифицированныхпоставщикови подрядчиков.

Покупатели,принявшиерешение о размещениизаказов черезторги, создаюттендерныекомитеты, всостав которыхвходят техническиеи коммерческиеэксперты,представителиадминистрации. Председателямитендерныхкомитетовобычно назначаютсяруководителиорганизаций,производящихзакупки. Тендерныекомитеты осуществляютвсю организационнуюработу по проведениюторгов. Онипубликуютобъявленияо торгах, распространяютих условиямежду участниками,анализируютпредставленныепредложенияи выносят решенияо передачезаказов.

Условияторгов обычнопредставляютотпечатанныетипографскимспособом документы,содержащиепорядок представленияпредложений,рассмотренияих тендернымкомитетом ипринятия решенийо передачезаказов. Онивключают техническиеи коммерческиеусловия контрактов,которые будутподписаны междузаказчикамии выигравшимиторги поставщиками,а также перечниспециальныхгарантий, подлежащиепредставлениюучастникамиторгов.

В современноймеждународнойторговле применяютсяследующие видыторгов, различающиесямежду собойспособамипривлеченияучастникови гласностьюрезультатов.

Открытыеторги. Объявленияо проведенииоткрытых торговпубликуютсяпокупателямив газетах илиспециализированныхжурналах, поэтомучасто такиеторги называют«публичными». Однако понятие«открытыеторги» происходитне от того, чтооб их проведениидаются открытыепубликации,а в связи свозможностьюучастия в нихвсех желающихфирм. Обычнооткрытые торгипроводятсяпри размещениизаказов наотносительнонесложноеоборудованиеи услуги, которыемогут предложитьмногие фирмы.

Продавцы,принявшиерешение обучастии в объявленныхторгах, выкупаютих условия утендерныхкомитетов. Стоимостьусловий торговсоставляетусловную величинуот десятковдо несколькихсотен долларов,не покрывающуюзатрат на ихразработку. В последниегоды устроителиторгов сталив некоторыхслучаях подниматьстоимостьвыкупа условийдо несколькихтысяч долларов,стремясь темсамым отсечьот участия вторгах маломощныефирмы. Выкупусловий торговне накладываетникаких обязательствни на продавцов,ни на их устроителей.

Закрытыеторги. Приглашенияк участию втаких торгахрассылаютсяустроителяминепосредственнонаиболее известнымпоставщиками подрядчикам,имеющим достаточновысокий авторитетна мировомрынке. Получивтакие приглашения,продавцы выкупаютусловия торгову тендерныхкомитетов.

Закрытыеторги обычнопроводятсяна поставкидорогостоящегосовременногооборудованияс высокимитехническимихарактеристикамии на сложныеподрядныеработы, требующиевысокой квалификации. Такие торгиобъявляютсяна поставкитехнологическогооборудования,в том числе наусловиях «подключ», на проведениеисследовательскихили проектныхработ, а такжена сооружениекомплектныхпромышленныхи других объектов. Посколькувыполнениетаких работсвязано с высокойответственностьюпоставщикови подрядчиковза должноеисполнениепринятыхобязательств,заказчикистремятсяограничитькруг участниковнаиболеекомпетентнымифирмами с устойчивымфинансовымположением.

Для объектов,которые представляютдля заказчиковособую важность,закрытые торгипроводятсяв два этапа: первый —открытыепреквалификационныеторги, второй— закрытыеторги. На этапепреквалификационныхторгов продавцыпредставляютв тендерныекомитеты материалы,подтверждающиеих высокуюкомпетентностьи опыт в выполненииподобных заказов. В материалахперечисляютсяобъекты, в сооружениикоторых принималиучастие продавцы,приводятсяотзывы покупателейи заказчиков. На основе анализапредставленныхматериаловтендерныекомитеты определяюткруг фирм, которыеони допускаютк участию взакрытых торгах. Часто для принятиярешений членытендерныхкомитетовпосещают объектыи знакомятсяс качествомработ, ранеевыполненныхучастникамипреквалификационныхторгов.

При объявлениикак закрытых,так и открытыхторгов на сложноеоборудованиепри значительныхобъемах поставоки работ продавцыобычно объединяютсяв консорциумы,состоящие изнесколькихиностранныхфирм — поставщиковосновногооборудованияи одной илинесколькихнациональныхфирм, привлекаемыхв качествепоставщиковвспомогательногооборудованияили исполнителейстроительныхи монтажныхработ.

Открытыеторги даютвозможностьбороться заполучениезаказов гораздобольшему числуфирм и консорциумов. Обычно в открытыхи преквалификационныхторгах принимаютучастие донесколькихдесятков фирми консорциумов,в закрытыхторгах числоучастниковсокращаетсядо 5-7.

Участникик установленномутендернымкомитетом срокузакрытия торговготовят комплексныетехническиеи коммерческиепредложения. С целью сохранениякоммерческойтайны от конкурентовучастникипередают своипредложенияв последниеминуты передзакрытиемторгов. Послезакрытия торговучастники неимеют праваменять условиясвоих предложенийи обязаны вслучае получениязаказа выполнитьего строго всоответствиис представленнымипредложениями.

В деньзакрытия торговтендерныекомитетыорганизовываютпубличноевскрытие предложений. В присутствиивсех участниковторгов руководителитендерныхкомитетоввскрываютпакеты с предложениями,называют фирмыили составыконсорциумов,подавших предложения,а также объявляютпредложенныеучастникамицены. Такиеторги называютсягласными. При проведениинегласныхторгов тендерныекомитеты непроизводятпубличноговскрытия предложенийи не объявляютни составаучастников,ни предложенныхими условий.

Объявлениецен предложенийеще не позволяетсудить о том,кто из участниковторгов получитзаказ. Тендерныекомитеты втечение срокаот одного дотрех месяцевизучают представленныепредложенияв комплексес техническимихарактеристиками,ценами, условиямикредитов иплатежей, которыемогут иметьсущественныеразличия уучастников. Каждый тендерныйкомитет пользуетсясвоей методикойсопоставленияпредложений. В процессерассмотренияпредложенийтендерныекомитеты имеютправо обращатьсяк участникамс просьбамисделать дополнительныеуточнения иразъясненияих предложений. Нередко этоправо используетсятендернымикомитетамикак повод длядополнительногоуторгованияпредложенийучастниковв свою пользу.

Еслиучастникиторгов по каким-либоканалам получаютинформациюо конкурентоспособностисвоих предложений,они, даваяразъясненияи уточнения,имеют возможностькосвенно улучшитьих техническиеи коммерческиеусловия. Известныслучаи, когдатендерныекомитеты явнопреднамеренноспособствуютутечке информациио положенииучастниковторгов. Такаяпрактика являетсягрубым нарушениемобщепринятогопорядка проведенияторгов. Особенночасто подобныенарушениядопускаютсяпри проведенииторгов в странахс коррумпированнойсистемойгосударственногоправления. Другие участникиторгов, чьиинтересы оказываютсяущемленными,практическине имеют никакихправ опротестоватьдействия ирешения тендерныхкомитетов.

Пригласных торгахрешения тендерныхкомитетов опередаче заказовпобедителям,а также информацияо приведенныхценах другихучастниковпубликуютсяв печати илисообщаютсязаинтересованнымфирмам. Принегласныхторгах тендерныекомитеты непубликуютникакой информации. Решение о передачезаказов принегласныхторгах сообщаетсяпобедителямв конфиденциальнойформе.

Негласныеторги обычнопроводятсяв тех случаях,когда покупателипланируютдополнительноеразмещениеаналогичныхзаказов и нехотят ориентироватьконкурентовв уровне приемлемыхусловий. ВСкандинавскихи ряде другихстран законодательствапредписываютпроведениетолько негласныхторгов.

Контракты,подписываемыев результатеторгов с государственнымиорганизациями,вступают в силупосле одобренияправительственнымислужбами.

Размещениезаказов черезторги даетзначительноепреимуществопокупателям. Проведениеторгов обостряетконкуренциюмежду поставщиками,а в случае участияв них консорциумовподнимает еена уровеньсостязаниясоюзов монополий. В результатетакого обостренияконкурентнойборьбы заказыполучают компанииили консорциумыфирм, пользующиесяэкономическойподдержкойсвоих правительстви имеющие возможностьпри участиив торгах предлагатьна свои машиныи оборудованиецены ниже ценпроизводства,обеспечиваяполучениеприбыли исверхприбылиза счет государственногостимулированияэкспорта.

Однойиз наиболеесложных проблемпри участиив торгах являетсяопределениеоптимальногоуровня ценыпредложения,которая дляполучениязаказа должнабыть относительнониже цен конкурентов,но в интересахповышенияэффективностиэкспорта такойразрыв долженбыть минимальнодопустимым. При этом всегданадо приниматьво вниманиеправовые нормы,регулирующиепроведениеторгов в каждойстране, посколькуони в большинствеслучаев предусматриваютприоритетполучениязаказов местныминациональнымифирмами принезначительнойразнице с ценамииностранныхучастниковторгов. Так, вСША и Канадеправилами,регламентирующимипорядок проведенияторгов, установлен«барьер цен»,равный 6%. Еслицены предложенийиностранныхучастниковторгов, объявленныхамериканскимикомпаниями,ниже цен предложенийамериканскихпоставщиковменее чем на6%, тендерныекомитеты обязаныотдавать предпочтениенациональнымфирмам.

Обострениепроблемы сбытаи конкуренциина мировомрынке влияетна ужесточениеусловий торгов. Тендерныекомитеты имеютправо произвольнопереноситьсроки закрытияторгов и рассмотренияпредложений,аннулироватьторги без объявленияпричин, еслипо мнению комитетовне представленопредложений,отвечающихих требованиям. Участникиторгов припередаче своихпредложенийобязаны даватьписьменныеподтверждения,что они согласныс прилагаемымик торгам условиямибудущих контрактов,в которых обычнопредусматриваетсяповышеннаяответственностьпоставщиковза качествои сроки выполненияобязательств,расширяетсяих ответственностьпо претензиямпокупателей,третьих лици организаций,включаетсяподсудностьсторон местнымсудам и т.д.

38. Компенсационныеоперации. Участникиоперации. Техникаосуществленияи их отличиеот бартерныхопераций.Крупномасштабныеоперации накомпенсационнойоснове и ихиспользованиево внешнеэкономическойдеятельностиРоссии.

Компенсационныесделки, илисделки “бай-бэк”,предусматриваетпродажу зарубежнойфирмой машини оборудования,технологий,иногда комплектныхзаводов в обменна встречныепоставки сырьяи полуфабрикатов,выпускаемыхна поставленномоборудовании.

В практикеутвердилисьдва основныхтипа компенсационныхсоглашений:

• Соглашения,в которых расчетза поставленноеоборудованиеосуществляетсянатурой, т.е.поставкамисырья и полуфабрикатов;

• Сделкис раздельнымивалютно-финансовымирасчетами заоборудованиеи встречныеотгрузки сырьевыхтоваров. Поэтой схемезарубежнаяфирма получаетплатеж в СКВза машины иоборудованиесразу (в счетбанковскойссуды, собственныхсредств покупателяили из иныхисточниковфинансирования)и, соответственно,за все последующиеотгрузки встречныхтоваров рассчитываетсяв СКВ.

Первыйтип компенсационныхсоглашенийявляется модификациейбартера, т.е.обмена внатурально-вещественнойформе. Фирма-поставщикобмениваетмашины и оборудованиена сырье иполуфабрикаты,которые будутпроизведеныв дальнейшем. Сделка проводитсябез использованиявалютно-финансовогомеханизма. Прирасчете встречныхколичествпоставляемогосырья такжеучитываетсякредитованиезарубежнойфирмой партнера,но в товарнойформе.

Второйтип соглашенийявляется модификациейсделки встречнойзакупки. Основнойкаркас сделки,а именно использованиераздельныхконтрактови, соответственно,финансирования,аналогиченсделке встречнойзакупки.

Компенсационныесоглашениявторого типапредусматриваютзаключениеотдельногоконтракта, всоответствиис условиямикоторого иностранныйпартнер в случаеневыполнениясвоих обязательствпо закупкесырья и полуфабрикатовуплачиваетконтрагентуштраф в размереот 20 до 50% суммынеиспользованныхобязательств.

В случаенеадекватногокачества продукциииностранныефирмы идут науторгованиецен. Некоторыефирмы предпочитаютаннулироватьсвои обязательствапо встречнойзакупке и уплатитьштраф. Такойисход наиболеевероятен вслучаях, когдацены в первичномконтракте назакупку оборудованиябыли завышеныв размере,сопоставимомс размерамиштрафа, уплачиваемогозарубежнойфирмой прианнулированииконтракта.

38. Компенсационныеоперации. Участникиопераций. Техникаосуществленияи их отличиеот бартерныхопераций.Крупномасштабныеоперации накомпенсационнойоснове и ихиспользованиев внешнеэкономическойдеятельностиРФ.

В условияхдефицита инвалютныхсредств товарообменявляется важнымнаправлениемактивизациивнешнеэкономическойдеятельностироссийскихпредприятий.

Компенсационныесделки - разновидностьтоварообменныхопераций илисделок встречнойторговли, прикоторых продажаувязываетсяс закупкойтоваров илиуслуг, либо,наоборот, закупкатоваров обуславливаетсяпродажей. Приэтом оплатапредусматриваетсяпоставкамитоваров и/илиуслуг в дополнениеили вместофинансовогоурегулирования,а сделка можетбыть оформленаодним или несколькимисвязаннымиконтрактами.Бартер, встречныезакупки, авансовыепоставки,компенсационныесделки илисделки "байбэк" предусматриваютпродажу зарубежнойфирмой машини оборудования,технологий,иногда комплектныхзаводов в обменна встречныепоставки сырьяи полуфабрикатов,выпускаемыхна поставленномоборудовании.

ВИДЫКОМПЕНСАЦИОННЫХСОГЛАШЕНИЙ

Вовнешнеторговойпрактике утвердилисьдва основныхтипа компенсационныхсоглашений:

• соглашения,в которых расчетза поставленноеоборудованиеосуществляетсянатурой, т.е.постакамисырья и полуфабрикатов,

• сделкис раздельнымивалютно-финансовымирасчетами заоборудованиеи встречныеотгрузки сырьевыхтоваров.

По этойсхеме зарубежнаяфирма получаетплатеж в СКВза машины иоборудованиесразу (в счетбанковскойссуды, собственныхсредств покупателяили из иныхисточниковфинансирования)и, соответственно,за все последующиеотгрузки встречныхтоваров рассчитываетсяв СКВ.

Первыйтип компенсационныхсоглашенийявляется модификациейбартера, т.е.обмена внатурально-вещественнойформе. Западнаяфирма обмениваетмашины и оборудованиена сырье иполуфабрикаты,производимыев будущем. Сделкапроизводитсябез использованиявалютно-финансовогомеханизма. Прирасчете встречныхколичествпоставляемогосырья учитываетсякредитованиезарубежнойфирмой партнерав товарнойформе.

БАРТЕРНЫЕОПЕРАЦИИ

Бартер- обособившаясяформа встречнойторговли, связаннаяс обменомопределенногоколичестваодного товарана другой ввиде натуральногообмена безиспользованиямеханизмавалютно-финансовыхрасчетов.

В бартерестороны преследуютцели:

• смягченияпроблемы инвалютногофинансированияимпорта,

• упрощенияпорядка расчетов,расширениявозможностивнедрения нарынок страны-контрагента,

• полученияимпортногооборудованияв обмен на товар,реализациякоторого затрудненана обычныхкоммерческихусловиях.

Преимуществамибартера являются:

• возможностьразработкиновых рынковсбыта,

• возможностьпроведения"разведки боем"в целях сбораинформациии налаживаниярыночных контактовперед началомкоммерческихпродаж на рынкахменее развитыхстран, испытывающихнужду в СКВ,либо имеющихвалютныеограничения,

• обеспечениебольшей гарантированностипоставок нужноготовара.

Недостаткамибартера являются:

• егонесоответствиепринципамнедискриминациии многосторонноститорговогообмена, закрепленнымв документахВТО/ГАТТ,

• необходимостьсовпаденияпотребностейпартнеров(обычно он выгоденодно из сторонсделки),

• трудностиструктурированияи исполненияконтрактов,

• сложностьценовых переговорови согласованияколичестввстречныхтоваров (в связис этим возникаютвысокие издержки, связанные сисполнением контракта),

• болеевысокое вознаграждение,выплачиваемоепосредникам,чем в обычныхкоммерческихсделках и достигают3%,

• трудностив управлениикачествомпоставляемыхтоваров.

Характернымиотличительнымиособенностямибартернойсделки являются:

• ееразовый характер,

• участиев ней, как правило,двух сторон,

• оформлениесделки однимконтрактом,

• определениеокончательнойспецификациии объема сделкидо подписанияконтракта,

• относительнокороткий срокисполнениясделки, непревышающий1-2 года,

Бартерпредполагаетболее устойчивуюсвязь междупартнерами,т.к. разрыв контрактаозначает длякаждой из сторонне только потерюисточникаполучениянужного товара,но и рынка сбытадля своегособственного.Зачастую бартердает фирмамвозможностьпреодолетьнетарифныебарьеры иограничения,что может оказатьсярешающим факторомв продвиженииэкспортныхтоваров.

ВСТРЕЧНЫЕЗАКУПКИ

Второйтип соглашенийявляется модификациейсделки встречнойзакупки. Договордолжен бытьтщательносоставлен,включая сложные,детализированныеусловия и статьиконтракта.Основной каркассделки, а именно- использованиеконтрактови соответственно,финансирование- аналогиченсделке встречнойзакупки. Встречнаязакупка- сделка,в которой продавецпоставляетпокупателютовар на обычныхкоммерческихусловиях иодновременноберет на себяобязательствозакупить у неговстречный товарв размереопределенногопроцента отсуммы основногоконтракта.Предусматриваетдве и болееюридическисамостоятельные,но фактическивзаимосвязанныесделки купли-продажи.

Компенсационныесделки значительносложнее, чембартер илисделки встречнойзакупки. Сложностьэтого видасделок связанас многочислленнымипроблемами,возникающимипри строительствекомплектныхлиний или объектов"под ключ".

Компенсационныесделки второготипа предусматриваютзаключениеотдельногоконтракта(Протокола), всоответствиис условиямикоторого инопартнерв случае невыполнениясвоих обязательствпо закупкесырья и полуфабрикатовуплачиваетроссийскомупартнеру штрафв размере от20 до 50% суммынеиспользованныхобязательств.

В случаенеадекватногокачества продукцииинофирмы, какправило, идутна уторгованиецен. Некоторыефирмы предпочитаютаннулироватьсвои обязательствапо встречнойзакупке и уплатитьштраф. Такойисход наиболеевероятен вслучаях, когдацены в первичномконтракте назакупку оборудованиябыли завышеныв размере,сопоставимомс размеромштрафа, уплачиваемогозарубежнойфирмой прианнулированииконтракта.

Преимуществаи недостаткикомпенсационныхсделок дляроссийскойстороны.

Практикареализациикомпенсационнойсделки свидетельствуето выгоде, получаемойкаждой из сторон,однако балансинтересов неодинаков. Воснове экономическогоэффекта сотрудничествана компенсационнойоснове дляроссийскойстороны лежитвозможностьзамещения засчет иностранныхзаемных средствчасти единовременныхкапитальныхвложений спогашениемкредита текущимизатратами навыпуск поставляемойвстречнойпродукции.Однако на нынешнемэтапе такиесделки в своемклассическомварианте малоотвечают интересамдолгосрочнойстратегиироссийскойстороны.

Главнымнедостаткомявляется известнаяавтономностьдруг от другафинансовойи коммерческойсторон сделки.Объемы экспортав натуральномвыражении иобъем платежейв погашениекредитов встоимостномвыражениисуществуютв определеннойстепени независимодруг от друга.Это часто приводитк тому, чтоиностраннаяфирма-поставщиккомплектногооборудованияпо полученииплатежа наличнымив счет кредитныхсредств российскогопартнера теряетинтерес к сделкев целом и предпочитаетплатить штрафза неисполнениевстречныхобязательствпо закупкесырья и полуфабрикатов,чем продолжатьсотрудничество.В качествеповода инофирмыиспользуютфакт того, чтокачество поставляемойи РФ встречнойпродукции несоответствуетмировым стандартами требованияммеждународногорынка.

Российскийрынок в настоящеевремя рассматриваетсязападнымифирмами какзона повышенногополитическогои коммерческогориска, а ухудшениеплатежнойпозиции страныобъективноуменьшаютвозможностиполучениязаймов подновые крупномасштабныекомпенсационныесделки. Поэтомуинофирмы частостремятсяосуществитьидею компенсациив новых завуалированныхформах, такихкак СП, учреждениесовместныхторговых домови т.п. Такие схемысделок болееущербны, чемтрадиционныекомпенсационныесделки, посколькуроссийскаясторона находитсяв гораздо большейзависимостиот инофирмы-партнеракак в вопросахреализациисобственнопродукции, таки закупокоборудованияи техники. Инофирмы,имеющиевертикально-интегрированнуюорганизационнуюструктурустремятсяфорсироватьчерез СП массированныйэкспорт промежуточныхнефтехимикатов,произведенныхв РФ для поддержанияцен на мировомрынке на относительнонизком уровне,компенсируяприбыли через"ножницы цен"на конечнойфазе переработкии реализации.

Учитываясегодняшнююнапряженнуюплатежнуюситуацию уроссийскихфирм, можнопредположить,что идея компенсационныхсделок (обменоборудованияна производимуюна нем продукцию)имеет объективнуюоснову длядальнейшегоразвития, нов модифицированномвиде, а именно,в вариантекомпенсационноголизинга.

МЕЖДУНАРОДНОЕЭКОНОМИЧЕСКОЕПРАВО

1. Соотношениемеждународногоправа и международногоэкономическогоправа.

Система МЭП:нормы, принципы,институты,подотрасли.

Необходимостьв нормативномурегулированиивозникла одновременносо становлениемгосударственности,однако международноеправо в качествесредстварегулированиямежгосударственныхотношений ирегулятораматериальныхинтересов вошлов практику лишьв конце среднихвеков. ОбщейпредпосылкойстановленияМП явилосьобщественное(международное)разделениетруда. По мереразвитиямеждународногоразделениятруда усложнялсякомплексмеждународныхотношений исоответственноразвивалосьМП – от этапалокальныхобычаев крегиональнымнормам, праву"цивилизованных"народов, доуниверсальнойсистемы. Такимобразом, сущностьи роль МП можнопонять тольков рамках взаимодействиятрех систем:система международногоразделениятруда (МРТ); системамеждународныхотношений (МО);система МП.

Разумеется,воздействиекаждого из этихфакторов надругие являетсякомплексным.Все они в совокупностипредставляютсобой, в своюочередь, болееширокую единую,динамичнуюсистему с обратнымисвязями ивзаимодействиями.Международноеправо в этойсистеме выступаеткак отражениеобъективноскладывающихсяпроцессовразвития общественныхотношений иправосознания,как обобщениеинтересов иволеизъявленийсубъектов МП.В этом и состоитсущность МП,проявляющаясяв его функциях.В современныхусловиях МПвыполняетследующиефункции:

•координирующую(проявляетсяв установлениибаланса интересов,волеизъявленийгосударств);

•регулирующе-стабилизирующую(проявляетсяв установлениитвердых правил,определяющихсовместноесуществованиеи общение);

•регулирующе-обеспечительную(проявляетсяв нормах, побуждающихследоватьопределеннымправилам);•охранительную(проявляетсяв защите законныхправ и интересовгосударств,противодействииотношениям,противоречащимцелям и принципамМП).

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:МП - это системанорм, регулирующихмеждународные(межгосударственные)отношения. Какизвестно, нормавнутригосударственногоправа состоитиз трех элементов:

•гипотезы,т.е. условияреализациинормы;

•диспозиции,т.е. самого правилаповедения;

•санкции,т.е. указанияна последствиянарушенияправила.

ВМП большинствонорм содержитлишь диспозицию.Теория МП исходитиз того, чтосанкции в МПопределеныне нормами, аправовой системойв целом.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:Норма МП - этоправило поведения(предписание,из котороговытекают праваи обязанности),созданноесоглашениемсубъектов МПи признаваемоеими в качествеюридическиобязательного.Нормы МП образуютсяпутем соглашениясторон, т.е. путемсогласованияволь государств.При этом государствадействуют,исходя из осознанныхими национальныхинтересов.Процесс создания,формированиянормы МП имеетдве стороны:

1.согласованиеволь государствотносительноСОДЕРЖАНИЯнормы, т.е. самогоправила поведения;

2.согласованиеволь государствотносительноПРИЗНАНИЯправила поведенияв качествеюридическиобязательного

Ряднорм называютПРИНЦИПАМИ:

• всилу историческисложившейсятерминологии;

• всилу своейзначимостии роли в международно-правовомрегулировании;

•посколькуюридическиони обладаютболее обобщеннымхарактером;

•посколькуони являютсявыразителямисистемныхтребованийпо отношениюк другим нормам.

СХЕМАОБРАЗОВАНИЯДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙДОГОВОРНОЙНОРМЫ МП

Так,международно-правовымиПРИНЦИПАМИ,имеющими важноезначение дляМЭО, являются,в частности:принцип наиболееблагоприятствуемойнации; принципнедискриминации;принцип взаимнойвыгоды; принципсвободы (развития)торговли и др.Устойчивая,сравнительнонебольшаягруппа правовыхнорм, регулирующиходнородныеМО, связанныеобщим объектомтаких отношений,образует ИНСТИТУТМ П (институтправопреемства,институт признания,инсти тутприграничнойторговли, институтморской экономическойзоны, институтпреференций,др.). Если предметомправовогорегулированияявляются крупные,самостоятельныекомплексыоднородныхМО, то можноговорить обОТРАСЛИ М П(право международныхдоговоров,международноеморское право,др.). Самостоятельнуюотрасль МПсоставляеттакже МЭП.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ:МЭП – совокупностьнорм и принципов,регулирующихотношения междусубъектамиМП в связи с ихдеятельностьюв области МЭО.ПредметомрегулированияМЭП являютсяМЭО – многосторонниеи двусторонние.Помимо предметарегулирования,существуютдругие критерииотнесения МЭПк самостоятельнойотрасли МП, аименно:

•наличиеспециальныхпринципов;

•заинтересованностьмеждународногосообществав регулированииданного комплексаотношений;

•большоемеждународноезначение МЭОи обширныйобъем соответствующихмеждународно-правовыхнорм.

Всовременнойроссийскойи западнойнауке МП быливыдвинуты двеосновные концепцииМЭП:

1.МЭП - это отрасльмеждународногоПУБЛИЧНОГОправа, предметомрегулированиякоторой являютсяэкономическиеотношениясубъектов МП.

2.МЭП - это совокупностьнорм МП ивнутригосударственногоправа, предметомрегулированиякоторой являютсямеждународныеэкономические(хозяйственные,коммерческие)отношения междулюбыми субъектамиправа, участвующимив этих отношениях.К особенностямМЭП можно отнестиследующее:

• МЭП– это совокупностьнорм, еще толькоформирующаясякак СИСТЕМА;

• вМЭП присутствуетотносительнобольшое количестворекомендательныхнорм (источникомкоторых являютсярешения международныхорганизацийи конференций)и международныхобычных норм(источникомкоторых являетсяобычай).

(Ответгруппы Вадима)

1. Соотношениемеждународногоправа и международногоэкономическогоправа. СистемаМЭП: нормы,принципы, институты,подотрасли.

Международноеправо выполняетв международныхотношенияхкоординирующуюфункцию. С помощьюего норм государстваустанавливаютобще приемлемыестандартыповедения вразличныхобластяхвзаимоотношений.Т.е. международноеправо являетсянадстроечнойкатегорией.Однако врядли можно считатьего надстройкойлишь над экономическимбазисом (экономическойсистемой государствили даже международнымиэкономическимиотношениями).Это надстройкаособого рода,вырастающаянад международнымиотношениямив их полномобъеме – экономическими,политическими,военными и др.

Международноеэкономическоеправо (МЭП)можно определитькак отрасльмеждународногоправа, котораяпредставляетсобой совокупностьпринципов инорм, регулирующихтолькоэкономическиеотношения междугосударствамии другими субъектамимеждународногоправа.

Предмет МЭП– международныеэкономическиеи двусторонниеотношения междугосударствами,а также другимисубъектамимеждународногоправа. К экономическимможно отнеститорговые,коммерческиеотношения всферах производственной,научно-технической,валютно-финансовой,транспорта,связи, энергетики,интеллектуальнойсобственности,туризма и т.д.

В современнойправовой литературезападных странбыли выдвинутыдве основныеконцепции МЭП.Первая – МЭПэто отрасльмеждународногоправа и предметомее являетсяэкономическиеотношениясубъектовмеждународногоправа. Втораяи господствующаяв настоящеевремя в западнойлитературеможно считатьконцепцию, покоторой источникомнорм МЭП являетсякак международноеправо, так ивнутригосударственное,а МЭП распространяетсвое действиена все субъектыправа, участвующиев коммерческихотношениях,выходящие запределы одногогосударства.

Источникинорм в МЭП теже, что и в международномправе (международныйдоговор имеждународныйобычай). Характернымдля МЭП, являетсяобилие рекомендательныхнорм, имеющихсвоим источникомрешения международныхорганизацийи конференций.Особенностьютаких нормявляется то,что они неимперативны.Они не только“рекомендуют”,но и сообщаютправомерностьтаким действиям,которые былибы неправомерныпри отсутствиирекомендательнойнормы.

В современноммире центртяжести постепенносмещается всторону многостороннегоэкономическогосотрудничества.С точки зрениявыработки нормМЭП особо важноезначение имеетзаключениемеждународныхдоговоров.Именно многосторонниедоговоры составляютсердцевинуМЭП. Примерамиуниверсальныхмеждународныхэкономическихдоговоровявляются Генеральноесоглашениепо тарифам иторговле 1947 годаили многосторонниесоглашенияпо сырьевымтоварам.

Однако в своейподавляющейчасти сотрудничествов экономическойсфере осуществляетсяна основедвустороннихдоговоров.Среди международныхдоговоров,регулирующихдвусторонниеэкономическиеотношения,следует выделитьдоговоры общего,рамочногополитическогохарактера, вчастностидоговоры одружбе, сотрудничествеи взаимнойпомощи. Нарядус основнымиполитическимиобязательствамисторон в нихзакрепляютсяобязательствапо расширениюэкономическогосотрудничества,по содействиюзаключениюкоммерческихсделок и т.п.

Но наиболеесущественноезначение дляформированиянорм МЭП имеютнекоторыеспециальныевиды международныхдоговоров. Кним относятсяторговые договоры,договоры омореплаваниии т.д. Главноев них – закреплениеопределенноговида торгово-экономическогорежима во взаимныхотношенияхгосударстви их физическихи юридическихлиц. Это – режимнаибольшегоблагоприятствования,национальныйрежим, преференциальный,недискриминации,взаимной выгоды.

Долгосрочныесоглашенияо торгово-экономическомсотрудничествеопределяютконкретныеобласти и формысотрудничества:строительствои реконструкцияпромышленныхобъектов;производствои поставкиоборудованияи иных товарови т.д.

На базе и вразвитие такихсоглашенийпринимаютсядолгосрочныепрограммыэкономического,промышленногои научно-техническогосотрудничества.В программахсодержатсяперечни конкретныхобластей иобъектовсотрудничества.Они носятрекомендательныйхарактер.

Практикуетсязаключениесоглашенийболее узкогосодержания– о производственномсотрудничестве,включая специализациюи кооперированиепроизводства,и кооперационныепоставки.

Особую категориюсоставляютсоглашенияоб оказаниитехническогосодействияв строительствепромышленныхобъектов, включающиеусловия о взаимныхпоставкахтоваров, о содействиив проектировании,монтаже и т.д.(оплата можетбыть поставкамибудущей продукции).

С торговлейи другими видамиэкономическогосотрудничестватесно связаноих валютно-платежноеи финансовоеобеспечениена основе соглашенийо международныхвалютных расчетахи кредитах.

Когда у государствавозникаетнеобходимостьприбегнутьк количественнымэкспортными импортнымограничениям,используютсятак называемыесоглашенияо товарообороте,иначе говоря,– о взаимныхпоставкахтоваров. В такихсоглашенияхстороны договариваютсяоб определенныхквотах на поставкутоваров.

Конечно,перечисленныевыше видыдвустороннихсоглашенийне исчерпываютвсех их возможныхразновидностей.

Решения(рекомендации,постановления)международныхорганизаций.Большое количестворекомендацийпо вопросамэкономическогосотрудничествапринимаетсяорганами ООН,а также организациями,входящими всистему ООН(ЮНКТАД, ЮНИДОи др.). Решенияэтих организацийне носят юридическиобязательногохарактера, ноимеют рекомендательнуюсилу.

Например,ГенеральнаяАссамблея ООНприняла такиеосновополагающиеакты, как Хартияэкономическихправ и обязанностейгосударств,Декларацияо Новом международномэкономическомпорядке и Программадействий поустановлениюНового международногоэкономическогопорядка (1974г.). Вэтих документахпровозглашаютсяне дискриминационные,взаимовыгодныеосновы экономическогосотрудничества.

Решениямежгосударственныхэкономическихконференций.Эти решения,особенно основные,оформленныев виде заключительныхактов конференций,рассматриваютсяв теории какособая разновидностьмногостороннихдоговоров исоответственномогут обладатьи рекомендательной,и обязательнойюридическойсилой. Особоважными дляМЭП являютсярешения, содержащиесяв Заключительномакте ЖеневскойконференцииООН по торговлеи развитию 1964года. Принципы,определяющиеи способствующиеразвитиюмеждународныхторговых отношенийи торговойполитики.

Международныйобычай. Историческиобычай в качествеисточника праваиграл важнуюроль, как вмеждународномправе, так и вМЭП. С другойстороны, нельзяне согласитьсяс точкой зренияоб ограниченнойроли обычаяв областирегулированиямеждународныхэкономическихотношений, т.к.поддержаниестандартов,которых государствапридерживаютсяв своих взаимоотношенияхэто не та проблема,к которой можнопросто подойтичерез обычноеправо.

ПринципыМЭП. К международнымэкономическимотношениямприменяютсяи соответствующиеобщепризнанныепринципымеждународногоправа (такиепринципы каксуверенногоравенствагосударств,неприменениясилы и угрозысилы, нерушимостигосударственныхграниц, территориальнойцелостностигосударств,мирного разрешениямеждународныхспоров, невмешательстваво внутренниедела, всеобщегоуважения правчеловека,самоопределениянародов и наций,сотрудничества,добросовестноговыполнениямеждународныхобязательств).

Наряду с основнымипринципамимеждународногоправа в международныхэкономическихотношенияхприменяютсяи специальныепринципы,оговаривающиеиспользованиеопределенныхторгово-политическихрежимов. Необходимоотметить, чтоспециальныепринципы МЭПносят конвенционныйхарактер, ихдейственностьзависит отвключения ихв каждом случаев соответствующиемеждународныедоговоры.

Принципнедискриминации.В правовомпонимании этотпринцип означаетправо государствана предоставлениеему (а такжеего гражданами иным субъектамего национальногоправа) со стороныгосударства-партнераобщих условий,которые не хужепредоставляемыхэтим государствомвсем прочимгосударствам.Другими словамиэто обязательствоне ухудшатьдля другойстраны своихнормальнодействующих,общих для всехстран условий.Данное правоне затрагиваетпредоставлениеправомерноприменяемыхособых льготных,более благоприятныхусловий.

Принцип (режим)наиболееблагоприятствуемойнации (наибольшегоблагоприятствования).Этот принципозначает юридическоеобязательствогосударствапредоставлятьгосударству-партнерульготные (наиболееблагоприятные)условия, которыедействуют илимогут бытьвведены длялюбой третьейстраны. Областьприменениярежима наибольшегоблагоприятствованияопределяетсяобычно в конкретнойоговорке онаибольшемблагоприятствованиив том или иноммеждународномдоговоре. Этаоговорка можетраспространятьсяв общей формена всю областьторговли исудоходстваили на отдельныевиды отношений:таможенныепошлины (ихльготные ставки),транзит, транспортныйрежим и т.д.

Национальныйрежим. Онпредусматриваетсяв некоторыхторговых соглашенияхи означает, чтона основе взаимностифизическиеи юридическиелица иностранногогосударстваполностьюприравниваютсяв своих правахк национальнымфизическим и юридическимлицам по отдельнымвидам правовыхотношений.Обычно этокасается гражданскойправоспособностииностранныхлиц, включаясудопроизводство.

Принципвзаимной выгоды.Предполагает,что отношениямежду государствами,не являющиесявзаимно выгодными,а тем болеекабальные,прямо или косвеннопринудительные,не должны иметьместа, но должнобыть справедливоераспределениевыгод и обязательствсравнимогообъема.

Преференциальныйрежим. Обычноэто – торговыельготы, преждевсего в отношениитаможенныхпошлин, действующиемежду тем илииным государствомили среди группыгосударств.Актуальнымпримером являетсясистема преференций,которая в силурекомендацийКонференцииООН по торговлеи развитиюприменяетсяразвитымистранами вотношенииразвивающихся,а также междусамими развивающимисястранами. Причемпредоставляемыепреференциине считаютсянарушениемпринципа наибольшегоблагоприятствования.Этот режимтакже используетсяи в рамках таможенныхсоюзов, зонсвободнойторговли и др.

Под международно-правовыминститутомпонимаетсягруппа правовыхнорм, котораярегулируетмеждународныеотношения,тесно связанныемежду собойобщим объектомтаких отношений.

Правовыенормы и институтыобъединяютсяв отраслимеждународногоправа. Объектомотрасли являетсявесь комплексоднородныхмеждународныхотношений,например МЭП.Выделениеотраслеймеждународногоправа обусловлено,прежде всего,заинтересованностьюмеждународногосообществагосударствв более эффективномправовомрегулированиисоответствующегокомплексамеждународныхотношений, атакже появлениембольших групподнородныхправовых норм,которые объективносвязаны междусобой общностьюобъекта регулирования.

В системеМЭП к правовыминститутамможно отнести:

• Экономическийи СоциальныйСовет (ЭКОСОС)– одно из главныхорганов ООН,занимающийсяурегулированиемпроблем МЭОна глобальномуровне и обладающейуниверсальнойруководящейкомпетенцией.ЭКОСОС обладаетмногообразнымифункциямикоординацииэкономическойи социальнойдеятельностиспециализированныхучрежденийООН и ее многочисленныхорганов попроблемамэкономическогоразвития, мировойторговли,индустриализации,освоения природныхресурсов ит.д.

• ГАТТ созданав1947г. в целяхурегулированияторговыхвзаимоотношенийгосударств(в основе еедеятельностилежат принципынаибольшегоблагоприятствованияи не дискриминации).В 1995г. вместоГАТТ, как учрежденияв его современномвиде была созданаВТО выполняющаяте же функции,что и ГАТТ. ВВТО помимоГАТТ такжевошли Генеральноесоглашениепо торговлеуслугами (ГАТС)и Соглашениео защите интеллектуальнойсобственности.

• КонференцияООН по торговлеи развитию(ЮНКТАД), созданав 1964г., представляетсобой автономныйорган ООН. Основнаяцель ее – содействиемеждународнойторговли, особеннодля ускоренияэкономическогороста развивающихсястран, в областиторговли сырьевыми,промышленнымитоварами и“невидимымистатьями”торговли (втом числе транспорт,передача технологии,туризм и т.п.),а также в областифинансирования,связанногос торговлей.

• Комиссия ООНпо праву международнойторговли (ЮНСИТРАЛ)– вспомогательныйорган ГенеральнойАссамблеи ООН,создана в 1966г.в целях содействияпрогрессивнойгармонизациии унификацииправа международнойторговли путемподготовкиконвенций идругих документов,относящихсяк праву международнойторговли (Венскаяконвенция ООНо договорахмеждународнойкупли-продажитоваров 1980г.,разработанав ЮНСИТРАЛ).

• Международныйинститут поунификациичастного права(ЮНИДРУА) –занимаетсяунификациейправовых условийвнешнеторговыхсделок.

• Международнаяторговая палатаи Международноебюро публикациитаможенныхтарифов (относятсяк числу неправительственныхорганизаций)– вносят большойвклад в делокодификациии унификацииторговых обычаеви правил (Международныеправила толкованияторговых терминов– “Инкотермс”включаемыхво внешнеторговыеконтракты дляобозначенияусловий поставкитовара, подготовленыв рамках Международнойторговой палаты).

• Регулированиемеждународнойторговли отдельнымисырьевымитоварамиосуществляетсяпутем заключениямногостороннихсоглашений,на базе которыхсоздан рядмеждународныхорганизацийс участиемлибо государствимпортерови экспортеров(по олову, пшенице,какао, сахару,кофе, свинцуи цинку и т.д.),либо толькоэкспортеров(по нефти и другимтоварам). Наиболеезначительнойсреди государств-экспортеров(в основномразвивающихся)является Организациястран экспортеровнефти (ОПЕК),задача которойзащитить интересынефтедобывающихстран, посредствомсогласованиядопустимыхминимальныхцен на нефтьи ограниченияв этих целяхнефтедобычи,установленнымидля каждогогосударстваквотами.

• ОрганизацияООН по промышленномуразвитию (ЮНИДО)– создана в1966г. в целях содействияпроцессуиндустриализациии оказаниятехническойпомощи развивающимсястранам, а такжекоординациивсей деятельностиООН в областипромышленногоразвития.

• В 1945г. были созданыв качествеспециализированныхучрежденийООН Международныйбанк реконструкциии развития(МБРР) и Международныйвалютный фонд(МВФ), в рамкахкоторых сосредоточенопрактическивсе сотрудничествов валютно-финансовойсфере на глобальномуровне.

МБРР – содействуетреконструкциии развитиюэкономикигосударств-членовбанка, поощряетчастные иностранныекапиталовложения,предоставляетзаймы для развитияпроизводства,а также способствуетросту международнойторговли иподдержаниюравновесияплатежныхбалансов. ЧленамиМБРР могут бытьлишь государства–члены МВФ.

МВФ – участвуют179 стран, содействуетмеждународномусотрудничествупо вопросам,касающимсявалюты и международнойторговли, атакже созданиюмногостороннейсистемы расчетовпо текущимсделкам междугосударствами-членамии устранениюограниченийв обмене валюты,препятствующихмировой торговле.

• Международнаяморская организация(ИМО) – специализированноеучреждениеООН, занимающеесявопросамиморского судоходстваи безопасностина море, упрощениеформальностейи процедурморских перевозоки т.п. Результатыэтой деятельностизакрепляютсяв виде международныхконвенций идругих правовыхактов (кодексы,стандарты ит.п.).

• Организациямеждународнойгражданскойавиации (ИКАО)создана в 1947г.на основе Чикагскойконвенции омеждународнойгражданскойавиации. В функцииИКАО входитразработкаунифицированныхправил международныхполетов иэксплуатациивоздушныхсудов, аэродромови аэронавигационныхсредств, разграничениевоздушногопространстваза пределамигосударственныхтерриторий,оказание техническойпомощи государствам-членами т.п. Хотя ИКАОв основномзанимаетсятехнико-эксплуатационнымивопросами,значение этойдеятельностидля развитиямеждународногоэкономическогосотрудничества,несомненно.

• Европейскаяконференцияпо пассажирскимтарифам, действующаяс 1975г. в областижелезнодорожноготранспортаи направленнаяна проведениеединой тарифнойполитики сцелью содействияразвитиюмеждународныхпассажирскихперевозок, атакже Международнуюассоциациюжелезнодорожныхконгрессов,основаннуюеще в 1884г., в функциикоторой входитподготовкаи проведениемеждународныхжелезнодорожныхконгрессовдля обсуждениянаучно-технических,экономическихи административныхпроблем.

• Международныйсоюз автомобильноготранспортаобразован в1948г. для содействияразвитиюмеждународногоавтомобильноготранспортав интересахперевозчикови экономикиавтотранспортав целом.

• Всемирныйпочтовый союз,возникший в1874г., а с 1947г. ставшийспециализированнымучреждениемООН. Он содействуетмеждународномусотрудничествув культурном,социальноми экономическомпланах. На основеУстава Союзасоздана единаяпочтовая территориядля обменаписьменнойкорреспонденцией,гарантируетсясвобода транзитана всей этойтерритории.

• Всемирнаяорганизацияинтеллектуальнойсобственности– создана всоответствиисо Стокгольмскойконвенциейв 1967г. в качествеспециализированногоучрежденияООН. Ее цель –охранять этусобственностьво всем мирепосредствомсотрудничествагосударств,поощрениязаключенияновых международныхдоговоров,гармонизациинациональногозаконодательстваи т.п.

• Межправительственнаякомиссия ООНпо ТНК и Центрпо ТНК, в задачи,которых входитразработкаособого кодексаповедения ТНКкак попыткаформализованногоподчинениядеятельностиТНК определеннымправилам.

Все возрастающееразнообразиеобластейэкономическогосотрудничествапредопределилопоявлениемногочисленныхотраслевыхмеждународныхучреждений,как в системеООН, так и вненее. Такие международныеотраслевыеорганизации,действующиена глобальномуровне, становятсяцентрами, подэгидой которыхформируютсясоответствующиеподотраслиМЭП в сферемеждународнойторговли, впромышленно-кооперационныхсвязях, валютно-финансовомсотрудничестве,в области транспорта,связи, охраныинтеллектуальнойсобственностии т.д.

• Международноеторговое право,как подотрасльМЭП.

• Межгосударственноепромышленноесотрудничествопримыкаетк торговомусотрудничествуи в последнеедесятилетиеприобретаетвсе возрастающеезначение. Подпромышленнымсотрудничествомпонимаютсяпрямые кооперационныесвязи в областипроизводства,совместнаяпромышленнаядеятельность,а также иностранныеинвестициив промышленнойсфере, техническаяпомощь и т.п.

• Исключительноезначение дляразвитиямеждународныхэкономическихсвязей имеетсотрудничествов валютно-финансовойобласти в целяхобеспечениянеобходимыхусловий длявзаимных валютныхрасчетов, платежей,кредитованияи т.п., что даетоснования длявыделения внауке особогомеждународноговалютно-финансовогоправа.

• Международноеэкономическоесотрудничествов области транспортаи связи развитовесьма широко.Как в рамкахООН, так и внеэтой организацииввиду спецификиотдельныхвидов транспортаи связи международноеэкономическоесотрудничествои правовоеурегулированиев этих областяхи на глобальном,и на региональномуровнях осуществляетсяпо отдельнымподотраслям:водный (морскойи речной) транспорт,железнодорожный,воздушный,автомобильный,а также почтовая,электрическаяи спутниковаясвязь.

• Международноеправо интеллектуальнойсобственности.Специфическойобластьюмеждународногоэкономическогосотрудничестваявляетсярегулированиемеждународногообмена интеллектуальнойсобственностью.

2. Соотношениемеждународногоэкономическогоправа и внутригосударственногоправа/ /международногочастного права.

Международноечастное право– это совокупностьнорм, регулирующихгражданско-правовыеотношения синостраннымэлементом.

Наразвитиемеждународногочастного права(МЧП) оказываютвлияние основныефакторы современнойдействительности:интернационализацияхозяйственнойжизни, усилениемиграции,научно-техническийпрогресс, праваи свободы человека,конвергенциянациональныхэкономик.

Ксфере регулированияМЧП относятся2 группы отношений:

• отношениямежду юридическимилицами различныхстран в процессехозяйственных,научно-техническихи культурныхсвязей;

• отношенияс участиеминостранныхфизическихлиц в том, чтокасается ихимущественных,личных и процессуальныхправ, в том числев областигражданского,трудового исемейногозаконодательства.

МЧПтесно связанос международнымправом (МП)/международнымэкономическимправом (МЭП).Обе эти правовыесистемы регулируютмеждународныеэкономическиеотношения,базируютсяна общих принципахмеждународногоправа. Однаковажно выделитьотличия междуэтими системами.

Различиямежду МЭП и МЧП

1. посодержаниюрегулируемыхотношений (вМЭП – межгосударственные;в МЧП – немежгосударственныеотношения);

2. посубъектамотношений (вМЭП – государства,международныеорганизации;в МЧП – физическиеи юридическиелица, в отдельныхслучаях государстваи международныеорганизации);

3. поисточникамправа (в МЭП –международныйдоговор и обычай;в МЧП – внутригосударственноезаконодательство,судебная иарбитражнаяпрактика).

Составляющиесистемы международногочастного права:

СистемаМЧП состоитиз следующихнорм:

• коллизионных(отсылочных)норм, применяемыхкаждым государством;

• материально-правовыхнорм, регулирующихгражданско-правовыеотношения синостраннымэлементом(ВЭД, инвестиции,режим совместныхпредприятий,статус гражданза рубежом,статус иностранныхграждан в странеи т.п.);

• материально-правовыхнорм, унифицированныхпутем заключениямеждународныхсоглашений(Общие условияпоставок товаровмежду организациямистран-членовСЭВ - ОУП СЭВ1968/1988; КонвенцияООН о договорахмеждународнойкупли-продажитоваров 1980 годаи др.).

Соотношениемеждународногочастного праваи международногоправа

Вправовой наукевысказывалосьнесколько точекзрения на соотношениеМЧП и МП/МЭП:

1. Нормы МЧП входятв состав МП вшироком смыслеслова, посколькуедины источникиМЧП и МП – международныедоговоры. Вэтом случаеМЧП выступаеткак МП, регулирующеевопросы гражданскогоправа (С.Б. Крылов,Ф.И. Кожевников,И.П. Блищенко).

2. МЧП – это частьгражданского(внутригосударственного)права, посколькуего предметомрегулированияявляются отношениягражданско-правовогохарактера(А.Б. Альтшулер,В.П. 3веков, С.Н.Лебедев, В.С.Поздняков,М.Г. Розенберг,О.Н. Садиков).

3. Нормы МЧП состоятодновременноиз определенныхчастей национально-правовыхсистем и определеннойчасти МП. Врезультатеобразуетсяполисистемныйкомплекс, частикоторого неисключаютсяиз национально-правовыхсистем и МП.ОсобенностьМЧП в том, чтооно регулируетотношения,обладающиедвойственнымхарактероми не имеющиесобственнойсистемы права(А.Н. Макаров,А.А. Мюллерсон).

Доктрина МЧПв настоящеевремя исходитиз того, чтоМЧП являетсяособой отрасльюправа и относитсяк сфере внутригосударственногоправа (М.М. Богуславский).В обоснованиеэтого приводитсяследующаяаргументация.Если международныйдоговор обязываетгосударствавводить нормы,содержащиеправила повопросам МЧП,то государствои обязано этосделать. Но дляфизическихи юридическихлиц – субъектовМЧП указанныеправила становятсяобязательными,если предписаныгосударством.Только путемтрансформацииво внутригосударственноеправо правила,содержащиесяв международномдоговоре, становятсянормами МЧП,применяемымиданным государством.Трансформацияосуществляетсяпутем принятиявнутреннегозакона илииного нормативногоакта (например,закон о векселях1937 года, введенныйв СССР послеприсоединенияк Женевскойвексельнойконвенции 1930года). Крометого, основнойисточник МЧП– внутреннеезаконодательство,что признаетсяи зарубежнымидоктринами,а основнойпредмет регулирования– гражданско-правовыеотношения.

Науке МП известны2 основные концепциисоотношенияМП и внутригосударственногоправа (ВП):

1. дуалистическая,которая исходитиз того, чтоМП и ВП – это2 отличные другот друга системы;

2. монистическая,которая рассматриваетМП и ВП частямиединой системыправа.

Признаннойсчитаетсяпервая концепция.МП и ВП – эторазличныесамостоятельныеправовые системы,различающиеся:

• по способусоздания норм(в МП – согласованиеволь государств;во ВП - устанавливаютсягосударственнойзаконодательнойи исполнительнойвластью);

• по методу правовогорегулирования(в МП – координационный;во ВП – субординационный);

• по источникамправа (в МП –международныйдоговор и обычай;во ВП – актызаконодательнойи исполнительнойвласти);

• по предметурегулирования(в МП – межгосударственныеотношения; воВП – внутренниеотношения);

• по способамреализациинорм.

Важным считаетсявопрос о разграничениипространственныхсфер МП/МЭП иВП. Под пространственнойсферой действияМП/МЭП понимаетсяобласть применениямеждународно-правовыхсредств воздействияна объектрегулирования.Эта сфера имееттри основныхаспекта – субъектный,объектный итерриториально-пространственный.Соответственновыделяютсясубъектная,объектная ипространственнаясферы действияМП/МЭП. Субъектнаясфера включаетгосударстваи международныеорганизации.Объектнаясфера – этокруг регулируемыхотношений.Широко обсуждаетсявопрос о возможностираспространенияобъектной сферыдействия МПна внутригосударственныеотношения,посколькумеждународныедоговоры всечаще затрагиваютвнутренниевопросы. Однакоэто обстоятельствоне превращаетвнутренниедела в сферудействия МП/МЭП,так как международныедоговоры регулируютне сами внутренниедела, а сферуМО/МЭО, касающуюсяэтих внутреннихдел. Так, содержаниережима наиболееблагоприятствуемойнации (РНБ)определяетсянациональнымправом, а правилапредоставленияэтого режимаопределяютсямеждународнымэкономическимправом. Приэтом содержаниеРНБ должносоответствоватьМЭП.

Не только МЭПрасширяет своюсферу за счетВП. В некоторых– ограниченныхслучаях МПдопускаетприменениенациональногоправа за пределамитерриториигосударства.В соответствиис КонвенциейООН по морскомуправу 1982 года,прибрежномугосударствупредоставленоправо специализированнойюрисдикциив зоне, прилегающейк его территориальнымводам. В этойзоне государствоможет осуществлятьконтроль сцелью предотвращениянарушениятаможенных,фискальных,иммиграционных,санитарныхправил на еготерритории.Таким образом,в соответствиис МП, государствосвободно выбираети строит своюправовую систему,однако при этомобязано выполнятьсвои международныеобязательстваи, следовательно,учитывать ихв своем ВП. Правило,содержащеесяв МП/МЭП, можетрегулироватьотношения,находящиесяв сфере действияВП, только войдяв правовуюсистему страныв установленномпорядке.

Процесс преобразованиянормы МП/МЭПв норму ВП называетсятрансформациейили имплементацией.Трансформациябывает:

• общей (все илиотдельные видымеждународно-правовыхнорм становятсячастью ВП);

• индивидуальной(международно-правовыенормы вводятсяв каждом случаеиндивидуальнымактом);

• прямой (международно-правовыенормы воспроизводятсяво ВП – процессинкорпорации);

• опосредованной(содержаниемеждународно-правовойнормы воспроизводитсяс большей илименьшей полнотой).

Особый видтрансформации– отсылка,когда во внутреннемправовом актеустанавливаетсяприменениек определеннымвнутреннимотношениямтех или иныхмеждународно-правовыхнорм.

Привсей относительнойсамостоятельностидвух правовыхсистем – МП иВП – они в определенномсмысле взаимозависимы.СоотношениеМП/МЭП учитываетналичие определенногополитическогоустройства,социально-экономическогоуклада государства,структуру икомпетенциюего государственныхорганов, существованиеотношений,которые регулируютсяисключительноВП. В то же времяВП имплементируетвсе большеечисло нормМП/МЭП и, формируямеждународно-правовуюпозицию государства,все в большейстепени воздействуетна развитиеМП/МЭП.

Отдельно следуетостановитьсяна взаимодействииполитики иправа, внешнеэкономическойполитики иМП/МЭП. Внешнеэкономическаяполитика являетсяносителем волигосударства.Естественно,что в процессесоздания нормМП/МЭП и согласованияволи государствастремятся кнаиболее полномуотражениюпринципов своейполитики внормах МП/МЭП.Содержаниевнешнеэкономическойполитики определяетсянациональныминтересомгосударствав широком смысле,в состав которогомогут входить:

• интересы внутреннегоразвитиягосударства;

• интересы государствакак субъектаМО / МЭО;

• интересымеждународногосообществав целом в ихпреломлениик внутреннейи внешнеэкономическойполитике данногогосударства.

Отношениегосударствак МП/МЭП составляетего международно-правовуюпозицию, являющуюсячастью внешней/ внешнеэкономическойполитики.

Не тольковнешнеэкономическаяполитика влияетна МП/МЭП, но иМП/МЭП, определяяправа и обязанностигосударств,воздействуетна формированиеи осуществлениевнешней /внешнеэкономическойполитики. Вчасти международно-правовыхобязательствМП/МЭП выступаеткак "ограничитель"внешней /внешнеэкономическойполитики, вчасти прав –как средствои опора внешней/ внешнеэкономическойполитики. Сточки зрениявнешнеэкономическойполитики, государствамира, в зависимостиот объединявшихих интересов,условно подразделялисьв МЭО на группыс несовпадавшимиинтересами– "Запад" –"Восток", "Север"– "Юг". Приформированиивнешнеэкономическойполитики имеждународно-правовойпозиции этихгосударствими учитывались,в основном, двепервых из указанныхвыше трехсоставляющихнациональногоинтереса. Присогласованииволи в процессесоздания нормМЭП широкоиспользовалисьинструменты"экономическойсилы". В результате,в основе сложившегосяэкономическогоправопорядкалежит системабаланса сил.

В настоящеевремя государствамивсе в большейстепени осознаетсятретья составляющаявнешней /внешнеэкономическойполитики. Идетперегруппировкагосударствв системе МО/МЭО.Система балансасил, как политическаяоснова правопорядка,меняется насистему балансаинтересов. Этоозначает, чтотак же, как когда-тов международнойжизни на смену"праву войны"пришло "правомира", в настоящеевремя "правомира" становится"правом экономическогосотрудничества".Объединительнойидеей для поискабаланса интересов,корректировкивнешнеэкономическойполитики вцелях развитияМЭП могла быстать идеяединого международногоэкономическогопространства.

Внутренняяэкономическаяполитика ивнешнеэкономическаяполитика тесносвязаны. Если,например, внутренняяэкономическаяполитика быланаправленана установлениеи укреплениемонополиигосударствана внешнююторговлю, товнешнеэкономическаяполитика стремиласьзакрепить этуформу организациивнешнеэкономическихсвязей в МЭП.Если внутренняяэкономическаяполитика преследовалапротекционистскиецели во внешнейторговле, товнешнеэкономическаяполитика быланаправленана применениеи легализациюинструментовтарифного инетарифногоограниченияимпорта. И, наоборот,если внешнеэкономическаяполитика направленана приток иностранныхинвестиций,то внутренняяэкономическаяполитика ставитзадачу облегчитьфункционированиеиностранногокапитала встране, напримерпутем налоговыхльгот.

В настоящеевремя в МЭПстановитсяактуальнойпроблемаэкстратерриториального(т.е. выходящегоза пределыгосударственнойтерритории)действиянациональногоправа. В принципе,это явлениедостаточнораспространенов сфере МЧП.Так, некоторыеправа иностранныхюридическихи физическихлиц, созданныев рамках однойнациональнойсистемы, зачастуюпризнаютсяв сфере действиядругой. Это жеявление наблюдаетсяв судебнойпрактике, вслучае правовойпомощи в признаниии исполнениисудебных решенийпо гражданским,семейным иуголовнымделам. Однакоиногда внешнеэкономическаяполитика государствас помощьювнутригосударственногоправа стремитсяпередатьэкстратерриториальныйхарактер национальнымзаконам вопрекиволе и интересамдругих государствили в каких-тосвоих внешнеэкономическихцелях. Примеромможет служитьзакон Хелмса-Бэртона (США),установившийсвоеобразныесанкции дляиностранныхфирм, поддерживающихэкономическиесвязи с Кубой,а также законД'Амато -Кеннеди1996 года, предусматривающийсанкции противфирм, которыебудут осуществлятьинвестициив нефтяные игазовые месторожденияв Иране и Ливии.Возможно, чтотакими прецедентамиСША пытаютсяутвердить вМЭО соответствующийобычай.

2. СоотношениеМЭП и внутригосударственногоправа /международногочастного права.

СоотношениеМЭП и внутригосударственногоправа. Эти двесамостоятельныесистемы праване существуютизолированнодруг от друга.На нормообразованиев МЭП оказываютвлияние национальныеправовые системы,которые находятотражение иучитываютсяво внешнеэкономическойполитике государств.МЭП в свою очередьвлияет нанациональноезаконодательство.

Сама по себенорма МЭП создаетправа и обязанностилишь для егосубъектов, т.е.прежде всегодля государств.Официальныеорганы государства,его юридическиеи физическиелица непосредственнонормам МЭП неподчиняются.Чтобы обеспечитьфактическуюреализациюмеждународныхобязательствна внутригосударственномуровне, осуществляютсямеры по трансформациимеждународно-правовыхнорм в национальныезаконы и правила.

Субъекты МЭПв принципе немогут ссылатьсяна свое законодательстводля оправданиянесоблюденияими международныхобязательств.Принятыегосударствамимеждународныеобязательствадолжны имидобросовестнособлюдаться.

В ряде государствратифицированныемеждународныедоговорыавтоматическистановятсячастью национальногозаконодательства.В законах многихгосударствустанавливаетсяправило, согласнокоторому вслучае расхождениймежду положениямизакона и международнымиобязательствамипреимущественнуюсилу имеютмеждународныеобязательства.

Процесс,способы и формысоздания норммеждународногоправа отличаютсяот созданиянорм внутреннегоправа. В международныхотношенияхнет каких-либозаконодательныхорганов, которыемогли бы приниматьправовые нормыбез участиясамих субъектовсистемы МЭП.Международно-правовыенормы создаютсясамими субъектамиМЭП.

Единственнымспособом созданиямеждународно-правовыхнорм являетсясоглашениесубъектов МЭП.Только субъектыМЭП придаюттем или инымправилам своегоповедениякачество юридическойобязательности.Поскольку вмеждународныхотношенияхнет каких-либонадгосударственныхорганов принуждения,соблюдениеи исполнениемеждународно-правовыхнорм в основномосуществляетсясубъектамиэтой системыправа на добровольнойоснове

Соглашениесубъектов МЭПотносительномеждународно-правовыхнорм может бытьявно выраженнымили молчаливым.В первом случаеони носятнаименованиедоговорныхнорм, а во втором– норм обычногоправа (обычаев).В процессеучастия вмеждународномобщении, постоянновступая в отношение,друг с другом,субъекты МЭПне только действуютв соответствиис существующиминормами МЭП,но и вносятнеобходимыеуточнения,дополненияи измененияв их содержание,а также создаютновые нормы.Таким образом,созданиемеждународно-правовыхнорм – этонепрерывныйпроцесс.

СоотношениеМЭП и международногочастного права.Международныеотношения неограничиваютсямежгосударственными,межвластными.Происходятпостоянныеконтакты междуфизическимии юридическимилицами различныхгосударств,на уровнемеждународныхнеправительственныхорганизаций;они регулируютсялибо национальнымправом соответствующегогосударства,либо нормамимеждународногочастного права.

Вместес тем наблюдаетсятесная взаимосвязьМЭП и международногочастного права.И то и другоев широком смыслерегулируютмеждународныеотношения.Международноечастное правокак совокупностьнорм, регулирующихгражданско-правовыеотношения,имеющие международныйхарактер, недолжно противоречитьобще признаннымпринципаммеждународногоправа и принципамМЭП в частности.Международныесоглашения,регулирующиегражданско-правовыеотношения, вомногих случаяхзаключаютсяв развитиемежгосударственныхдоговоров.

3. Принцип наиболееблагоприятствующейнации в МЭП.

Кмеждународнымэкономическимотношениямприменимысоответствующиеобщепризнанныепринципымеждународногоправа. Нарядус основнымипринципамимеждународногопубличногоправа в международныхэкономическихотношенияхприменяютсяи специальныепринципы,обусловливающие,в частности,использованиеопределенныхторгово-политическихрежимов. Приэтом необходимоподчеркнуть,что специальныепринципы МЭПносят конвенционныйхарактер, ихдейственностьзависит отвключения ихв каждом случаев соответствующиемеждународныедоговоры.

Принцип(режим) наиболееблагоприятствуемойнации (наибольшегоблагоприятствования).

Данныйпринцип означаетюридическоеобязательствогосударствапредоставлятьгосударству-партнерульготные (наиболееблагоприятные)условия, которыедействуют илимогут бытьвведены длялюбой третьейстраны. Областьприменениярежима наибольшегоблагоприятствованияопределяетсяобычно в конкретнойоговорке онаибольшемблагоприятствованиив том или иноммеждународномдоговоре. Этаоговорка можетраспространятьсяв общей формена всю областьторговли исудоходстваили на отдельныевиды отношений:таможенныепошлины (ихльготные ставки),транзит, количественныеи другие ограниченияи запрещения;транспортныйрежим; налоговые,судебные (и т.п.) права физическихи юридическихлиц и т; д. Какправило, изрежима наибольшегоблагоприятствования,однако, по соглашениюсторон допускаютсяотдельныеисторическисложившиесяисключения:особые льготыдля соседнихгосударств,для каботажногосудоходства,для «защитыобщественногопорядка» и т.п. Исключенияиз этого режимаобычно применяютсяи в отношениитак называемыхпреференциальныхтаможенныхсистем (дляразвивающихсястран, в рамкахтаможенныхсоюзов, зонсвободнойторговли идр.).

Правило предоставлениярежима наиболееблагоприятствуемойнации являетсяобычно-правовымпринципом МЭП.Этот принципзафиксированво множестведвусторонних,региональныхи многостороннихсоглашений,которые уточняютсодержаниепринципа иопределяютобъем РЕЖИМАнаиболееблагоприятствуемойнации. При этомсам РЕЖИМустанавливаетсявнутригосударственнымправом. В институтнаибольшегоблагоприятствованиявходят такжекомплексы норм,регулирующихправила примененияи содержаниеИСКЛЮЧЕНИЙиз договорно-обычнойнормы наиболееблагоприятствуемойнации. Эти исключениятакже, в своюочередь, регулируютсядоговорно-обычныминормами. В силуэтих норм признаютсяисключенияиз принципанаибольшегоблагоприятствования:

• для преимуществ,предоставленныхв рамках приграничнойторговли;

• для преимуществв рамках Общейсистемы преференцийдля развивающихсястран;

• для преимуществ,предоставленныхне имеющимвыхода к морюстранам ввидуих особогогеографическогоположения;

• для преимуществ,вытекающихиз участия втех или иныхформах интеграционныхобъединенийили многостороннихмеждународныхсоглашений.

Так, первоначальноединичнаяпрактика исключенияиз-под действияПНБ специальныхпреимуществи прав, предоставляющихсяне имеющимвыхода к морюстранам, былавсего лишьобыкновением.Позднее обыкновениестало договорно-обычнойнормой, котораябыла зафиксированав рекомендацияхЮНКТАД в 1964 годуи вошла в международныедоговоры, вчастности вКонвенцию отранзитнойторговле стран,не имеющихвыхода к морю(ст.10), подписаннуюв июле 1965 года.С включениемэтой нормы вКонвенцию ООНпо морскомуправу 1982 года(ст.126) данноеправило становитсяне толькоуниверсальным,но и императивным.

ПНБ связан спринципомсотрудничества,недискриминациии означает: -обязанностьгосударствапредоставитьгосударству-партнеру,его физическими юридическимлицам в согласованнойсфере наиболееблагоприятныеусловия, которыепредоставленылюбой третьейстране;

- сфера примененияэтого принципаопределяетсяв международныхдоговорах;

применениеэтого принципав областитаможенно-тарифногообложения надвустороннейи многостороннейоснове привелок тому, чтонепредоставлениеРНБ фактическинарушает общий,т.е. недискриминационный,режим;

развитие ПНБидет по путитрансформацииего из диспози-тивного принципав императивный,по пути наращиваниякогентныхсвойств ПНБ;

- считаютсяправомернымиисключениямииз ПНБ те жепре- имущества,которые являютсяпризнаннымиисключениямии из принципаэкономическойнедискриминации.

Некоторые сферыпримененияПНБ:

1) международноерегулированиеторговли: таможенныепошлины; правилаи формальности,применяемыепри таможеннойобработкетоваров; налогии сборы, в томчисле на обращение,потреблениеили обработкуимпортируемыхто- варов; экспортныеи импортныеколичественныеи другие – нетарифные– ограниченияи запрещения;техническиестандарты;административныеправила, антидемпинговыепроцедуры;другие условияввоза и вывозатоваров;

2) сфера валютно-финансовыхотношений –налоги на валютныеоперации, курсыиностранныхвалют, условиявалютногоконтроля; погашениедолгов; условияпредоставленияконцессий,кредитов, займов;избежаниедвойногоналогообложения;

3) правовое положениеиностранныхфизическихи юридическихлиц – порядокучрежденияи деятельностипредставительствиностранныхфирм; вопросыгражданскогоправа;

4) вопросы режиматранспортировки– режим судов,грузов привходе, выходеи пребываниив портах; режимдругих транс-портных средств;правила иформальностипри транзите;пользованиежелезнодорожнымии водными путямисообщения;

5) санитарныеи карантинныеформальности;

6) вопросы интеллектуальнойсобственности– режим полученияавторских прав,патентов;

7) вопросы отправленияправосудия– доступ к судам,признание иисполнениеиностранныхсудебных иарбитражныхрешений;

8) отдельныеэлементы режимадипломатических,консульскихи иных представительств;

9) другие вопросыэкономическогосотрудничества,в том числе вобласти промышленности,связи и другихвидов хозяйственнойдеятельности.

Связь ПНБ спринципомэкономическойнедискриминациизаключаетсяв том, что принципэкономическойнедискриминации– это уравниваниеусловий "нанижнем уровне",а ПНБ – "на высшемуровне". Такимобразом, этипринципы перекрываютвозможностидискриминациии "сверху", и"снизу". Еслипринцип экономическойнедискриминациипредохраняетот экономическогодавления, направленпротив использованияэкономическойсилы, то ПНБ,будучи такжепреградой напути дискриминации,дополняет этиусловия своейнаправленностьюна сотрудничество.Двуединствоэтих принциповсоставляетюридическуюоснову международнойэкономическойбезопасностигосударств,своеобразную"правовую ось",вокруг которойи должна происходитьперестройкаМЗО.

Другиепринципы МЭП

Принципнедискриминации.В правовомпонимании этотпринцип означаетправо государствана предоставление ему (атакже его гражданами иным субъектамегонациональногоправа) со стороныгосударства-партнераобщих условий,которые не хужепредоставляемыхэтим государствомвсем прочимгосударствам.Данное правоне затрагиваетпредоставлениеправомерноприменяемыхособых льготных,более благоприятныхусловий. Инымисловами, режимнедискриминацииозначаетобязательствоне ухудшатьдля другойстраны своихнормальнодействующих,общих для всехстран условий.

Национальныйрежим.Он предусматриваетсяв некоторыхторговых соглашенияхи означает,что, как правило,на основе взаимностифизическиеи юридическиелица иностранногогосударстваполностьюприравниваютсяв своих правахк национальнымфизическими юридическимлицам по отдельнымвидам правовыхотношений.Обычно этокасается гражданскойправоспособностииностранныхлиц, включаясудопроизводство.

Принципвзаимной выгоды.Предполагает,что отношениямежду государствами,не являющиесявзаимно выгодными,а тем болеекабальные,прямо или косвеннопринудительные,не должны иметьместа, но должнобыть справедливоераспределениевыгод и обязательствсравнимогообъема. В сложныхмежгосударственных,в том числеэкономических,взаимоотношенияхсправедливоераспределениевыгод и обязательств,разумеется,не может служитьпростым эталономдля каждойконкретнойсделки, но должнорассматриватьсяименно каксбалансированныйобщий международно-правовойпринцип. Преференциальныйрежим.Обычно это –торговые льготы,прежде всегов отношениитаможенныхпошлин, действующиемежду тем илииным государствомили среди группыгосударств.Актуальнымпримером являетсясистема преференций,которая в силурекомендацийКонференцииООН по торговлеи развитиюприменяетсяразвитымистранами вотношенииразвивающихся,а также междусамими развивающимисястранами. Причемпредоставляемыепреференциине считаютсянарушениемпринципа наибольшегоблагоприятствования.В прежние временадовольнораспространенным,особенно вотношенияхразвитых странс колониальнымии полуколониальными,было использованиев договорнойпрактике правовыхрежимов «равныхвозможностей»,«открытыхдверей», капитуляцийи т. п. Такогорода условия,противоречащиеобщепризнаннымпринципаммеждународногоправа, на современномэтапе не могутрассматриватьсякак правомерные.

Основные принципыМП – это обобщенныенормы, обладающиевысшей юридическойсилой. Они отражаютглавное содержаниеМП, коренныеинтересы государстви международногосообществав целом,

служат системообразующимизвеньямимеждународнойнормативнойсистемы. Основныепринципы МПнесут следующиефункции:

• закрепляютосновные праваи обязанностигосударств;

• служат основойдля созданияи функционированиядругих нормМП/МЭП;

• охраняюткомплексобщечеловеческихценностей;

• укрепляютмеждународныйправопорядок,в том числе вМЭО;

• обеспечиваютфункционированиеи развитие МП,единство системыМП;

• восполняютпробелы в МП/МЭП.

Кобщим принципамМП относятсяследующиепринципы:неприменениесилы или угрозысилой; мирноеразрешениеспоров; невмешательство;сотрудничество;равноправиеи самоопределениенародов; суверенноеравенствогосударств;добросовестноевыполнениемежду- народныхобязательств;территориальнаяцелостность;уважение правчеловека. Всеэти принципывзаимосвязаныи лишь во взаимодействииспособны выполнятьсвои функции.При высокомуровне обобщенностиприменениепринциповвозможно путемвыявления исопоставленияих содержания.Эти принципыутвердилиськак общепризнанныеобычно-правовоенормы, а в последующембыли закрепленыи развиты вУставе ООН,Декларациио принципахмеждународногоправа, касающихсядружественныхотношений исотрудничествав соответствиис Уставом ООН1970 года, Заключительномакте Совещанияпо безопасностии сотрудничествув Европе 1975 года,ряде резолюцийГА ООН, другихмеждународныхорганизаций,а также в международныхдоговорах.Некоторыеэлементы содержанияэтих принципов,в свою очередь,сами являютсямеждународно-правовымипринципами– например,принцип государственногосуверенитетаили принципсвободы выборасвоей социально-экономическойсистемы какчасти принципасуверенногоравенствагосударств.

4. Субъекты МЭП.Публично-правовойи частно-правовойэлементы врегулированииМЭО.

СубъектМП/МЭП – этоносительмеждународныхправ и обязанностей.

Характеристикисубъекта МП/МЭП:

•подчиняетсянепосредственномувоздействиюМП/МЭП;

•обладаетмеждународнымиправами иобязанностями;

•способен участвоватьв международныхправоотношениях.

ПЕРВИЧНЫЕсубъекты МП/МЭП– это государства,носителисуверенитета.Появлениепервичныхсубъектов –результатестественно-историческогопроцесса. Внекоторыхслучаях статуссубъектов МПпризнаетсяза народамии нациями.

ПРОИЗВОДНЫЕсубъекты МП/МЭПсоздаютсяпервичными,поэтому объемих правосубъектностизависит от ихсоздателей.К производнымсубъектамотносятсямежправительственныеорганизациии государственно-подобныеобразования.

Государствопредставляетсобой сочетаниеследующих трехэлементов:территория,население ивласть (юрисдикция).Территориально-организационнаяструктурагосударстваможет бытьразличной.

Взависимостиот этого различаютпростые (унитарные)и сложные государства(например, федерации,состоящие изтерриториальныхединиц, которыепользуютсяопределеннойполитико-правовойсамостоятельностью).Правосубъектностьгосударстваимеет два аспекта:

•правоспособность,т.е. способностьиметь праваи обязанностипо МП;

•дееспособность,т.е. способностьнезависимоосуществлятьправа и обязанностипо МП.

СубъектомМП/МЭП являетсясамо государство,а не представляющиеего органы идолжностныелица. С этойточки зрениятакие термины,как "межправительственная"организацияили "межведомственное"соглашение– всего лишьустойчивыеусловные определения.Члены некоторыхфедераций могутобладатьправоспособностьюзаключатьмеждународныедоговоры, еслиэто допускаетсяфедеральнойконституциейи в пределахею установленных.Разумеется,субъекты МП/МЭПявляются участникамимеждународных– межгосударственных– ЭКОНОМИЧЕСКИХотношений.Производныесубъекты –участники МЭОв рамках своейправосубъектности.

Однако,помимо государстви международныхорганизаций,в МЭО (в широкомсмысле слова)участвуют такжефизическиеи юридическиелица, неправительственныемеждународныеорганизации,территори-ально-административныеединицы федераций,которые вступаютв имущественные,неимущественные,хозяйственные,валютно-финансовыеи другие, связанныес вопросамиэкономики,правоотношения,ре- гулируемыевнутреннимзаконодательствомсоответствующихстран. Субъектами,т.е. участникамиМЭО (в широкомсмысле слова),являются, такимобразом, государства,территориально-административныеединицы федераций,правительственныеи неправительственныемеждународныеорганизации,физическиеи юридическиелица.

Исходяиз этого, наблюдаетсятесная взаимосвязьмеждународногопубличногои частногоправа. И то идругое в широкомсмысле регулируютмеждународныеотношения.Международноечастное правокак совокупностьнорм, регулирующихгражданско-правовыеотношения,имеющие международныйхарактер, недолжно противоречитьобщепризнаннымпринципаммежду- народногопубличногоправа. Международныесоглашения,регулирующиегражданско-правовыеотношения, вомногих случаяхзаключаютсяв развитиемежгосударственныхдоговоров.

5. Международныеорганизациив МЭО. Их правосубъектность.

В современныхмеждународныхотношенияхмеждународныеорганизациииграют существеннуюроль как формасотрудничествагосударстви многостороннейдипломатии.

Возникновениемеждународныхорганизацийв 18 веке явилосьотражениеми следствиемобъективнойтенденции кинтернационализациимногих сторонжизни общества.Начиная с созданияв 1815 году Центральнойкомиссии навигациипо Рейну международныеорганизациинаделяютсясобственнойкомпетенциейи полномочиями.Новым этапомв их развитииявилось учреждениепервых международныхуниверсальныхорганизаций– Всемирноготелеграфногосоюза (1865 г.) иВсемирногопочтового союза(1874 г.), которыеимели постояннуюструктуру.

Для современныхмеждународныхорганизацийхарактерныдальнейшеерасширениеих компетенциии усложнениеструктуры.

Взаимныесвязи и сотрудничествомежду существующимив настоящеевремя международнымиорганизациями(а их насчитываетсяболее 4 тыс., изних более 300 –межправительственные)позволяютговорить осистеме международныхорганизаций,в центре которойнаходится ООН.Это ведет кпоявлению новыхструктур (совместныхорганов, координационныхорганов и т.п.)

Термин«международныеорганизации»употребляется,как правило,применительнои к межгосударственным(межправительственным),и к неправительственныморганизациям.Однако их юридическаяприрода различна.

Для межгосударственнойорганизациихарактерныследующиепризнаки:

• членство государств;

• наличие учредительногомеждународногодоговора;

• постоянныеорганы; уважениесуверенитетагосударств-членов.

С учетом этихпризнаков можноконстатировать,что международнаямежправительственнаяорганизация– это объединениегосударств,учрежденноена основемеждународногодоговора длядостиженияобщих целей,имеющее постоянныеорганы и действующеев общих интересахгосударств-членовпри уваженииих суверенитета.Такие организацииявляются субъектамимеждународногоправа.

Главным признакомнеправительственныхмеждународныхорганизацийявляется то,что они созданыне на основемежгосударственногодоговора иобъединяютфизическихи/или юридическихлиц (например,Ассоциациямеждународногоправа, Лигаобществ КрасногоКреста, Всемирнаяфедерациянаучных работникови др.).

Классификациямеждународныхорганизаций

1. По характеручленства:

• межгосударственные

• неправительственные.

2. По кругу участников:

• универсальные,открытые дляучастия всехгосударствмира (ООН, ееспециализированныеучреждения);

• региональные,членами которыхмогут бытьгосударстваодного региона(Организацияафриканскогоединства,Организацияамериканскихгосударств).

3. По компетенции:

• организацииобщей компетенции;

• организацииспециальнойкомпетенции.

Деятельностьорганизацийобщей компетенциизатрагиваетвсе сферы отношениймежду государствами-членами:политическую,экономическую,социальную,культурнуюи др. (например,ООН, ОАЕ, ОАГ).Организацииспециальнойкомпетенцииограничиваютсясотрудничествомв одной специальнойобласти (напр.,Всемирныйпочтовый союз,Международнаяорганизациятруда и др.) имогут подразделятьсяна политические,экономические,социальные,культурные,научные, религиозные.

4. По характеруполномочий:

• межгосударственныеорганизации;

• наднациональныеили надгосударственныеорганизации.

К первой группеотноситсяподавляющеебольшинствомеждународныхорганизаций,целью которыхявляется организациямежгосударственногосотрудничестваи решения которыхадресуютсягосударствам-членам.Целью надгосударственныхорганизацийявляется интеграция.Их решенияраспространяютсянепосредственнона граждан июридическиелица государств-членов.Некоторыеэлементынадгосударственностив таком пониманииприсущи Европейскомусоюзу (ЕС). С точкизрения порядкавступленияв них организацииделятся наоткрытые (любоегосударствоможет статьчленом по своемуусмотрению)и закрытые(прием в членыпроизводитсяс согласияпервоначальныхучредителей.).

Правосубъектностьмежгосударственныхорганизаций

Межгосударственные(межправительственные)организации- субъекты МП/МЭП.Они имеютопределенныемеждународныеправа и обязанности,могут приобретатьих, заключатьдоговоры, пользуютсяиммунитетами,несут международно-правовуюответственностьза свои действия.Правосубъектностьорганизацийи ее объемосновываетсяна уставах ине нуждаетсяв признаниидругими государствами.При этом уставмеждународнойорганизацииможет содержать"подразумеваемые"элементыправосубъектности,а именно: если,например, вуставе прямоне предусмотренавозможностьзаключатьдоговоры, топодразумевается,что организацияможет их заключатьв рамках устававо имя достижениясвоих целей(при отсутствиивозраженийсо стороныгосударств-членов).Возможно определенноерасширениеобъема правосубъектностимеждународнойорганизациипутем принятиярешений ееорганами (приотсутствиивозраженийсо стороныгосударств-членов).

Вкачествепараорганизацийрассматриваются,в частности,межправительственныекомиссии поэкономическомуи научно-техническомусотрудничеству.Параорганизациимогут обладатьчастью иливсеми признакамимеждународнойорганизации,но отдельныеиз этих признаковнедостаточновыражены, отсутствуетпрезумпцияволи сторонсоздать международнуюорганизацию.

Рядмеждународныхорганизаций/ международныхэкономическихорганизацийиграет рольорганизационнойосновы длядостиженияцелей экономическойинтеграциигосударств-членов.

7. Организационно-правовыеформы интеграционныхобъединений.

Интеграция– это одно изпроявлениймеждународногоразделениятруда, усилениявзаимозависимостинациональныхэкономик намакро- и микроуровнях,интернационализациихозяйственнойжизни, когдапроизводительныесилы вы- ходятза пределынациональныхграниц. Этотпроцесс охватываетвсе элементыматериальнойи нематериальнойсферы – товары,услуги, капиталы,рабочую силу.

Экономическаяинтеграция– это процессобъединениясуверенныхгосударствс целью установлениярасширенногоэкономическогопространства,в котором могутсвободноциркулироватьразличныефакторы производства.

Внешние проявленияинтеграции:

• образованиеединых товарныхрынков;

• созданиеобщего рынкатоваров, услуг,рабочей силы;

• концентрацияи переплетениекапиталов;

• проведениесогласованнойвнешнеэкономическойполитики.

Государственно-правовыеформы интеграционныхобъединений

На практикепринято (сопределеннойдолей условности)различатьследующиегосударственно-правовыеформы интеграционныхобъединений:

1. зона свободнойторговли (отменатаможенныхпошлин в торговлемежду странами-участницамипри сохранениикаждой из нихнациональныхтаможенныхтарифов в торговлес третьимистранами);

2. таможенныйсоюз (введениеединого таможенноготарифа по отношениюк третьим странам);

3. общий рынок(отмена таможенныхпошлин и нетаможенныхбарьеров приперемещениитоваров, услуг,капиталов,рабочей силы,финансов);

4. экономическийсоюз (свободноеперемещениетоваров, услуг,капиталов,рабочей силы,финансов, единаявнешнеэкономическаяполитика, усилениеи расширениесферы "наднационального"метода регулирования);

5. единое экономическоепространствос соответствующейполитическойнадстройкой(единая валюта,тенденцииконфедеративногоустройства).

Основной источникмеждународно-правовогорегулирования(МПР) интеграционныхпроцессов –международныйдоговор, аинституционныймеханизм –международнаяорганизация(органы интеграционногообъединения).

Формы интеграцийна различныхуровнях

Наиболеекомплексныйи управляемыйхарактер приобретаетинтеграцияна региональномуровне. В апреле1951 года был подписанПарижскийдоговор обучрежденииЕвропейскогообъединенияугля и стали(ЕОУС). В 1957 годубыли подписаныРимский договоро созданииЕвропейскогоэкономическогосообщества(ЕЭС) и учредительныйдоговор о созданииЕвропейскогосообществапо атомнойэнергии (Евратом).В 1960 году возниклаЕвропейскаяассоциациясвободнойторговли (ЕАСТ).С 1969 по 1991 год функционировалСовет ЭкономическойВзаимопомощи(СЭВ), объединявшийгосударстваВосточнойЕвропы. ВпоследствииВенгрия, Польша,Чехия и Словакиясоздали Центрально-европейскоесоглашениео свободнойторговле. Врамках СНГ в1993 году был созданЭкономическийСоюз, в 1994 году– подписаносоглашениео созданииПлатежногосоюза. В 1992 годуподписаноСоглашениемежду США, Канадойи Мексикой оСевероамериканскойассоциациисвобод- нойторговли (НАФТА),вступившеев силу в 1994 году.В 1995 году вступилв силу торговыйпакт "МЕРКОСУР"(Аргентина,Бразилия, Уругвай,Парагвай).

На глобальномуровне явленияинтеграциипрослеживаютсяпо двум направлениям:

1) созданиемеждународно-правовыхсвязей междуинтеграционнымиобъединениями;

2)создание,функционированиеи развитиетранснациональныхрынков товарови услуг (в рамкахсистемы ГАТТ/ВТО и за пределамиэтой системы).

В качествеметода МПРинтеграционныхпроцессоввыступает нетолько координационныйметод, присущийМП/МЭП, но исубординационныйметод (элементынаднациональногорегулированияв ЕС).

Интеграционноеобъединение– это экономическоепространствосо специальным(льготным) режимомМЭО. С точкизрения МЭП, всвязи с интеграционнымипроцессамивозникаетпроблема соотношенияэтого "внутриинтеграционного"режима и ПНБ.Следует отметить,что ст. 24 текстаГАТТ предусматривает"таможенныесоюзы", "зонысвободнойторговли" вкачестве исключенияиз-под сферыдействия ПНБ(принципа наибольшегоблагоприятсовования).

Этапроблемарассматриваласьи КМП ООН приподготовкепроекта статейо клаузулахо наиболееблагоприятствуемойнации. В частности,отмечалось,что ни одно изсоглашенийо таможенномсоюзе или зонесвободнойторговле, которыебыли представленына рассмотрениеГАТТ, не отвечалополностьютребованиямГАТТ, и тем неменее за всемиэтими объединениямибыло признаноосвобождениеот обязательств,в том числе втом что касаетсяпредоставленияРНБ. Эти вопросывставали всвязи с созданиемЕЭС, ЕАСТ, ЛАСТ.С учетом этогоможно утверждать,что льготы,предоставляемыегосударствамидруг другу врамках интеграционныхобъединений,не подпадаютпод сферу действияПНБ либо наосновании МД(ГАТТ, двусторонниеторговые договоры,предусматривающиеподобные исключения),либо на основаниисложившегосямеждународно-правовогообычая.

В связис установлениеммеждународно-правовыхсвязей междуинтеграционнымиобъединенияминовые чертыпривносятсяи в практикупримененияПНБ: происходитсвоего рода"перемещение" примененияэтого принципас межгосударственногоуровня на уровень"интеграционноеобъединение– интеграционномуобъединению".Так, в 1983 году былозаключеноСоглашениеоб экономическомсотрудничествемежду ЕЭС иАндским пактом(Боливия, Венесуэла,Колумбия, Перу,Эквадор) какрегиональнойэкономическойорганизацией,предусматривающее(ст.4) взаимноепредоставлениеРНБ. Аналогичноеположениесодержалосьв соглашениимежду ЕЭС истранами-членамиАСЕАН, а такжев проекте рамочногосоглашениямежду ЕЭС иСЭВ.

Примечание:

Не следуетпутать понятие"зоны свободнойторговли" какмежгосударственногообразованияс понятием "зонсвободнойторговли",создаваемыхгосударствамив пределахнациональныхграниц ("зонамифранко", СЭЗ).

Сокращения:

ЕАСТ – Европейскаяассоциациясвободнойторговли

ЛАСТ – Латино-американская----------\-----------------

КМП ООН – Комиссияпо международномуправу ООН

РНБ – режимнаибольшегоблагоприятстсвования

ПНБ – принцип------------------\------------------------

8. Европейскоеэкономическоепространство.Система ЕЭС.

Началоевропейской"управляемой"многостороннейинтеграциибыло положенообразованиемсамостоятельных,но взаимосвязанныхорганизаций– ЕОУС (1951 г.) (Европейскоеобъединениеугля и стали),Евратома и ЕЭС(1957 г.). Впоследствииразвитиеорганизационно-правовойструктуры ЕСосновывалосьна следующихактах:

• Брюссельскийдоговор 1965 года– созданы единыеорганы трехсообществ;

• Люксембургскийдоговор 1971 года– достигнутадоговоренностьо принятиирешений пожизненно важнымвопросам наоснове общегосогласия;

• Единый ЕвропейскийАкт 1986 года–поставленыцели созданияединого внутреннегорынка, единогоэкономическогопространства;

• Шенгенскоесоглашение1990 года – приняторешение обеспрепятственномперемещениичерез границыстран ЕС людей,грузов, капиталов;

• Маастрихтскиесоглашения1992 года – приняторешение о созданиивалютно-экономическогои политическогосоюза; ЕвропейскиеСообществас 01.01.94. г. сталиименоватьсяЕвропейскимСоюзом.

В настоящеевремя состояниеи уровень интеграциив регионехарактеризуютсяследующимирезультатами:

• ликвидированыограниченияво взаимнойторговле стран-участниц (полностьюбыли отмененыостаточныетаможенныебарьеры в 1991 году);создан общийрынок товарови услуг, в томчисле общийрынок для применяемыхв ядерной областиматериалови оборудования(Евратом) и общийрынок угля истали (ЕОУС);

• установленЕдиный таможенныйтариф (ЕТТ) вотношениитретьих стран(уровень таможенногосоюза);

• достигнутасвобода передвижениякапиталов,рабочей силы;создано единоеэкономическоепространство;

• обеспеченопроведениеединой торговойполитики;

• осуществляетсяединая политикасубсидированияи протекционизмав отношенииаграрногосектора на базеединой системыцен с помощьюкомпенсационныхсборов и финансированиячерез сельскохозяйственныйфонд, а такжеединая политикав области транспорта;

• ускорен процесспревращениянациональныхмонополий вТНК;

• созданавалютно-финансоваясистема с единойрасчетнойединицей – экю,начался переходк единой денежнойединице – "евро";

• осуществленосближение иунификациявнутреннихсистем правапо целому рядунаправлений;

• создана,функционируети развиваетсяособая системаправа – ПРАВОЕС; создаетсяоднороднаяюридическаясреда дляпредпринимательскойдеятельности;

• количествочленов ЕС возрослос 6 до 15 государств;сложиласьсистема прикрепленияк ЕС большойгруппы РС –свыше 60 государств– участниковЛомейскихконвенций.

Главныеорганы управленияЕС

Главные органыЕС – Европейскийсовет (СоветЕС), КомиссияЕС, Европейскийпарламент,Европейскийсуд.

Совет – высшийисполнительныйорган ЕС. ЧленыСовета – главыгосударств,правительств,председательКомиссии; ихзаместители– министрыиностранныхдел и один изчленов Комиссии.ЗаседанияСовета проводятсялибо на уровнеглав государстви правительств,либо на уровнеминистров(Совет министров).ЗаседанияСовета министровмогут проходитьна уровне отраслевыхминистров –по сельскомухозяйству,финансам, др.Акты Советапринимаютсяединогласнов случаях,затрагивающихжизненно важныеинтересы государств-членов, и большинствомголосов – всоответствиис квотами (на-пример, у ФРГ,Франции, Италии– по 10 голосов,у Испании – 8,Греции – 5, Дании– 3, Люксембурга– 2). Основнаячасть нормативныхактов принимаетсяквалифицированнымбольшинством.При СоветеобразованКомитет постоянныхпредставителейстран-членовна уровне пословв качествеконсультативногооргана дляоперативногопредварительногосогласованиявопросов.

Комиссия –постоянныйисполнительныйорган с местопребываниемв Брюсселе.Состоит из 20членов, назначаемыхправительствами(от крупныхгосударств– по 2) на 5-летнийсрок с одобренияЕвропейскогопарламентав личном качестве,т.е. являющихсянезависимымиот своих правительств.Акты Комиссиипринимаютсябольшинствомголосов. Комиссияобладает широкойкомпетенцией;ей подчинены23 генеральныхдиректората(дирекции) ибольшое количествовспомогательныхорганов.

Парламент –однопалатныйорган, избираемыйс 1979 года всеобщимпрямым голосованиемна 5-летний срокгражданамистран- членовЕС по квотам.Местопребывание– г. Страсбург.В состав Парламентавходят 626 депутатов,которые группируютсяпо партийнойпринадлежности(10 – 12 партийныхфракций). СессииПарламентапроводятсяежемесячно.Парламентучаствует взаконодательноми бюджетномпроцессе, обладаетконсультативными,контрольнымиполномочиямив отношенииорганов ЕС,наделен отлагательнымвето в отношенииактов Совета– они могутбыть приостановленыпо решениюабсолютногобольшинстваголосов депутатов.

Суд – верховныйсудебный органЕС, состоит из15 судей, назначаемыхправительствамина б-летнийсрок. Местопребывание– г. Люксембург.Обладает функциямимеждународного,конституционногои административногосудов. Обеспечиваетправомерностьдействий органовЕС, правительствгосударств-членов,наблюдает заприменениемправа ЕС, исполнениемсоглашенийи осуществляетих толкование,вы- носит решениялишь по конкретнымделам, представленнымна его рассмотрениегосударствами-членами,органами ЕСи даже физическимилицами.

"Наднациональный"характер правопорядкаЕС усматриваетсяв праве егоорганов издаватьобязательныедля государств-членови их гражданвластные актынепосредственногоприменения,обладающиеприоритетомперед внутригосударственнымправом, приниматьрешения большинствомголосов. Приэтом функционерывыступают вличном качестве,а не находятсяна службе угосударствасвоего гражданства.Источник"наднациональной"компетенции– Римский договор1957 года. ПравоЕС включаетв себя учредительныемеждународныедоговоры, договорыо присоединении,правовые акты,изданные органамиЕЭС/ЕС (постановления,директивы,решения).

Постановленияили Регламенты(ст. 189 Римскогодоговора) принимаютсяСоветом и Комиссией.Они рассчитанына общее применение,носят обязательныйхарактер иимеют непосредственноедействие вкаждом государствеЕС. Таким образом,обеспечиваетсяприоритет праваЕС по отношениюк внутреннемуправу. Адресатпостановлений– физическиеи юридическиелица, государства-члены,органы ЕС.

Директива– это акт, обязательныйдля каждогогосударства-члена в том,что касаетсядостиженияпоставленнойцели, однакоона оставляетза национальнымивластями правовыбора форми средств.

Решение – этоакт примененияправа, обязательныйво всех своихчастях для тех,кому он адресован(как правило,для правительствгосударств-членовЕС); носит индивидуальныйхарактер.

Считается, чтов интеграционномправе ЕС нетиерархии норм.К актам необязательногохарактераотносятсярекомендациии заключения.

Римский договор1957 года (ст. З)предусматривает"сближениезаконодательствагосударств-членов".В первую очередь,это относитсяк вопросамдвижения товаров,услуг, рабочейсилы, регулированиядеятельностипредприятий,конъюнктурнойполитики, политикив аграрномсекторе, в областитранспортаи др., т. е. к нормамгражданскогои торговогоправа, административного,таможенного,финансового,налоговогои прочих отраслейправа. В качествеинструментов"сближения","унификации","гармонизации","координации"законодательствиспользуются,в основном,директивы, атакже рекомендации,заключения,соглашениягосударств-членов,программы ит.п.

Ключевым положением,касающимсявнешней компетенцииЕС, являютсястатьи 113, 238 и др.Римского договора.Из статьи 113: "Позавершениипереходногопериода совместнаяторговая политикаформируетсяпо единым принципам.В первую очередьэто распространяетсяна проведениеизмененийставок таможенныхпошлин, заключениеторговых соглашенийи таможенныхконвенций,унификациюмер по либерализации,экспортнуюполитику иторгово-политическиезащитные мероприятия,касающиеся,в частности,использованиядемпинга илисубсидий. Вслучае возникновениянеобходимостизаключениясоглашенияс третьимистранами, КомиссияпредставляетСовету рекомендации.ПоследнийуполномочиваетКомиссию начатьнеобходимыепереговоры...".Согласно статьи238, ЕС вправезаключать стретьим государством,союзом государствили международнымиорганизациямисоглашения,которые закладываютосновы дляассоциации(присоединенияк ЕС) со всемивытекающимииз этого правамии обязанностями.Статья 116 предписывает,чтобы государства-членыЕС выступалив международныхэкономическихорганизацияхтолько совместно.8 соответствиисо статьей 229,Комиссии ЕСпредоставленоправо поддерживатьцелевые связис органами ООН,ее специализированнымиучреждениями,ГАТТ и другимимеждународнымиорганизациями,а в соответствиисо статьей 231– с Организациейэкономическогосотрудничестваи развития(ОЭСР).

В 1960 году по инициативеВеликобритании,после вступленияв силу СтокгольмскойКонвенции 1959года, была образованаЕвропейскаяассоциациясвободнойторговли (ЕАСТ)с Секретариатомв Женеве. В 1966 годув рамках ЕАСТсложилась зонасвободнойторговлипромышленнымитоварами присохранениинациональныхтаможенныхтарифов дляторговли стретьими странами.В настоящеевремя в ЕАСТучаствуютАвстрия, Исландия,Лихтенштейн,Норвегия, Швейцария,Финляндия.

В 1977 году былозаключеноСоглашениемежду ЕАСТ иЕЭС о созданиизоны свободнойбеспошлиннойторговли (дляпромышленныхтоваров), а в1992 году – Соглашениео созданииЕвропейскогоэкономическогопространства(ЕЭП). В ЕЭП обеспечиваетсясвободноеперемещениелюдей, товаров,услуг, капиталов,людей. К органамЕЭП относятся:Совет ЕЭП, Совместныйкомитет, Консультативныйкомитет и др.Между государствамиЕАСТ и ЕС подписанытакже двусторонниесоглашенияоб импортенекоторыхсельскохозяйственныхтоваров, а междуЕС и Норвегией,Исландией –двусторонниесоглашенияо свободнойторговле рыбой.

В системемеждународно-правовогорегулирования(МПР) ЕС и во"внутреннемправе ЕС" большоевнимание уделяетсярегулированиютаких комплексовправоотношений,как применениетаможенныхбарьеров, нетарифных(«технических»)барьеров, мерпо защитенациональнойэкономики(защитные меры).В ходе строительстваобщего рынкатоваров в ЕСфактическиизначальносоздавалсядифференцированныйрежим импорта,различавшийсяохватом товарови некоторымиусловиями,например правиламиопределенияпроисхождениятоваров, констатации"ущерба производству"и применениязащитных мер,введенияколичественныхограничений,антидемпинговыхпроцедур и др.:

• режим импортавнутри создававшегосяобщего рынка;

• режим импортав Сообществоиз третьейстраны-участницыГАТТ;

• режим импортав Сообществоиз третьегогосударствас монополиейвнешней торговли,являющегосячленом ГАТТ;

• режим импортав Сообществоиз третьегогосударствас монополиейвнешней торговли,не являющегосячленом ГАТТ;

• режим импортаиз РС.

СогласноРимскому договору(ст.12), государства-членыСообществаобязались невводить новыхимпортных илиэкспортныхпошлин и неувеличиватьразмеры ужесуществующих.На основанииразъясненияЕвропейскогосуда, физическиеи юридическиелица государств-членов ЕС вправепредъявитьиски государствам,допустившимнарушениезапретительныхнорм прямогодействия, напримерстатьи 12 Римскогодоговора.

В ходе работынад Единымтаможеннымтарифом (ЕТТ)члены Сообществавели составление"совместныхсписков либерализованыхтоваров", атакже заключилиСоглашениео приведениив соответствиенациональныхнормативныхактов на основеГАТТ. Римскийдоговор (ст.ст. 32, 33) запретилустанавливатьконтингентыв торговлемежду государствами– членами ЕС.Запрещаетсясубсидированиеэкспорта.Предпринимателямзапрещается(ст. ст. 85, 86) "осуществлятьлюбую координирующуюдеятельность,которая имеетцелью или результатомвоспрепятствовать,ограничитьили нарушитьсвободу конкуренциивнутри Общегорынка", злоупотреблять"своим доминирующимположениемв Общем рынкеили в существеннойего части". Вкачестве препятствийв торговлерассматриваютсятак называемые"технические"барьеры –административныепредписания,которые ставятпродажу ииспользованиетоваров в зависимостьот выполненияопределенныхусловий относительно,например, внутреннихи внешних свойствтовара, полученияразрешений,проведенияконтроля. В ЕСбыла проведенаработа и принятыдирективы посближениютехническихпредписанийо проведениииспытаний иконтроля потоварным группам:транспортныесредства, химическаяпродукция,моющие средства,измерительныеи электроприборы,станки, медицинскиетовары, пищевыепродукты, текстильи др. – во всехважнейшихсферах промышленнойдеятельности.В ЕС действуетпринцип взаимногопризнаниятехническихнорм и стандартовстран-участниц,позволяющийтовару свободнообращатьсяна территорииЕС.

Применениезащитных мердопускается,когда " какой-либотовар импортируетсяв таких увеличенныхколичествахи при такихусловиях, чтоони причиняютили угрожаютпричинитьсерьезный ущерботечественнымпроизводителям..." (ст. 19 ГАТТ). Приэтом в отношениигосударствс монополиейна внешнююторговлю критериямиприменениязащитных мерявляются"экономическаяструктурастран" и "интересыСообщества",а не наличиеили угрозаущерба или"кризиснойситуации".

В ЕС действуютправила ГАТТв том, что касаетсязащиты противдемпинговогоили субсидированногоимпорта промышленныхи сельскохозяйственныхтоваров изстран, не являющихсячленами ЕС.Наличие демпингаустанавливаетсяпутем сравненияэкспортнойцены с нормальнойценой товара.Критерии определения"нормальнойцены" такжеварьируютсяне в пользустран с монополиейвнешней торговли.

Врамках ЕС наоснове принятойдирективы 1988года осуществляласьпрограммалиберализациивзаимногодвижения капиталов,в соответствиис которой страны-участницы сняливсе оставшиесявалютные ограниченияи обязалисьне вводитьновых. В 1994 годувсе имевшиесяограниченияна передвижениекапитала былиполностьюустранены.

В ЕС ведетсяработа по сближениюакционерногозаконодательствастран-участниц.Определяетсястатус компанийЕС (из 13 директив,составляющихоснову этогостатуса, 10 ужеприняты). КомиссиейЕС разработанпроект устава"европейскойкомпании",направленныйна поощрениеслияния западноевропейскийкомпаний вкрупные ТНК,подчиняющиесяединому правопорядку.

9. Средстваразрешенияспоров в МЭО.

Международныйспор – этоправоотношение,в которомсталкиваютсянациональныеинтересы государств.

Международныеспоры классифицируютсяпо разным основаниям:

• по объекту,предмету спора– территория,долги, суммыущерба и компенсаций;

• по степениопасности длямеждународногомира и безопасности– угрожающиемиру и безопасности,не сопряженныес угрозой мируи безопасности;

• по географиираспространения– локальные,региональные,глобальные;

• по числу субъектов– двусторонние,многосторонние.

Государстваобладают правомсвободноговыбора по обоюдномусогласию конкретныхсредств мирногоурегулированияспоров. К такимсредствамотносятсяпереговоры,консультациисторон, следственныеили согласительныепроцедуры,посредничество(добрые услуги),международныйарбитраж –постоянныйили аd hoc, судебноеразбирательство,разрешениеспоров в м/о.

ПоУставу ООН (ст.ст. 34, 36, 37, 38) СБ ООНуполномоченрасследоватьлюбой спор,который можетугрожать поддержаниюмеждународногомира и безопасности,а также рекомендуетпроцедуру,методы урегулирования,условия разрешенияспора. Любойчлен ООН вправесообщить СБо наличии такогоспора. Стороныспора по взаимномусогласию могутпередать спорна рассмотрениеСБ, которыйвыносит рекомендации.Например, вспоре Мальтыи Ливии о разграниченииконтинентальногошельфа СБ ООНв 1980 году рекомендовалобратитьсяв Международныйсуд ООН, что ибыло сделано.При этом категорияспоров "юридическогохарактера"(ст. 36, п. 3 УставаООН) подпадаетпод юрисдикциюМеждународногосуда ООН и можетбыть переданатуда сторонамипо решению СБООН или самостоятельно.К категории"юридических"(правовых) относятсяспоры, касающиеся:

• толкованиядоговора;

• любого вопросаМП;

• наличия факта,представляющегособой нарушениемеждународногообязательства;

• характера иразмеров возмещенияза нарушениемеждународногообязательства.

Государства-участникиСтатута Международногосуда ООН (ст.36) вправе в любоевремя заявитьо признанииобязательнойюрисдикцииМеждународногосуда. Из 12 государств-участниковСНГ обязательнуююрисдикциюМеждународногосуда ООН призналатолько Грузия,а из постоянныхчленов СБ ООН– только Великобритания.Решение Судаобязательнолишь для участвующихв деле сторони лишь по данномуделу. Кромесудебных функций,Суд осуществляети консультативныефункции – даетзаключенияпо просьбе ГА,СБ, других органови специализированныхучрежденийООН. За своюисторию Международныйсуд рассмотрелоколо 80 дел, вынесболее 20 консультативныхзаключений.

В декабре 1995 годабыла принятарезолюция ГАООН 50/50 с Типовымиправилами попримирениюспоров междугосударствами.Типовые правилаприменяются,если государствав письменнойформе явно недоговорилисьоб их применении.Результатыработы Комиссиипо примирению,созданной наоснове Типовыхправил, носятрекомендательныйхарактер.

В рамках ЕСважная рольпринадлежитСуду ЕС, РегламентСуда ЕС утвержденСоветом ЕС.Признаниеобязательнойюрисдикцииэтого Суда –одно из условийчленства в ЕС.Суд ЕС уполномочен:регулироватьмежгосударственныеспоры; аннулироватьдействиезаконодательныхактов и решений,принимаемыхдругими главнымиорганами ЕС;обязыватьгосударства– члены ЕС выполнятьвзятые на себяобязательства;давать толкованиенорм права ЕС.Истцами в Судемокнут выступатьгосударства-членыЕС, национальныесудебные органы,юридическиеи физическиелица. РешенияСуда имеютобязательнуюдля сторонсилу.

В рамках СНГосновой дляразрешенияспоров служитУстав СНГ (ст.ст.16 – 18, 32). Предусмотрено,что межгосударственныеспоры разрешаютсяпосредствомпереговоровили достижениядоговоренностио надлежащейальтернативнойпроцедуреурегулированияспоров, а в отношенииспоров, угрожающихподдержаниюмира и безопасностив Содружестве,– Совет главгосударстврекомендуетнадлежащуюпроцедуру иметоды урегулирования.

Межгосударственныеспоры, возникающиепри исполненииэкономическихобязательств,в том числе осоответствиинациональногозаконодательствадоговорам ирешениям врамках СНГ,подсудныЭкономическомусуду СНГ. Онможет такжеразрешатьспоры, отнесенныек его ведениюсоглашениямигосударств-членов.Формально Судбыл создан как"Хозяйственныйсуд Содружества"на основаниист. 5 Соглашенияо мерах пообеспечениюрасчетов междухозяйственнымиорганизациямистран-участницСНГ от 15.05.92 г. Впоследствииназвание Судабыло пересмотрено.Соглашениео статусеЭкономическогосуда и Положениеоб Экономическомсуде подписаны06.07.92 г. ФактическиСуд появилсяв 1994 году, тогдаже был принятРегламент ивынесено первоерешение. Экономическийсуд СНГ принимаетрешения, исполнениекоторых обеспечиваетсясоответствующимгосударством.Суд компетентентакже даватьтолкованиесоглашений,решений органовСНГ, актовзаконодательствабывшего СССРв период ихприменения– в связи сконкретнымиделами и позапросам национальныхвысших органоввласти и управления,национальныхвысших органов,разрешающихэкономическиеспоры, институтовСНГ. За 1994 – 1996 гг.Судом рассмотреновсего около20 дел и вопросов.

В системе ГАТТ/ВТОмеханизм разрешениямежгосударственныхспоров основанна ст. 22 ГАТТ, на"Договоренностиоб уведомлениях,консультациях,урегулированииспоров и наблюдений",принятой 28.12.79 г.по итогам Токийскогораунда переговоровгосударств- участниковГАТТ (с уточнениямии дополнениямиот 29.11.82 г., 30.11.84 г.), а такжена "Договоренностио правилах ипроцедурах,регулирующихразрешениеспоров ", принятойпо итогамУругвайскогораунда переговоров.В результатев рамках ГАТТ/ВТОсоздана единаядля всех многостороннихсоглашенийГАТТ/ВТО системаразрешенияспоров:

1. Первый этапурегулированияспоров – этомежправительственныеконсультации,которые начинаютсяпо инициативестороны, считающей,что ее права,интересы затронутыпо любому изсоглашенийГАТТ / ВТО. Еслипо истечении60 дней спор неурегулирован,любая сторонаможет проситьо созданииспециальнойгруппы экспертов.

2. Группа экспертов(обычно из 3 человек)формируетсяв личном качествеиз высококвалифицированныхспециалистовв предметеспора. Онарассматриваетпредставленияи аргументациюсторон, выясняетприменимостьк предметуспора положенийсоответствующегосоглашения,готовит докладс выводами,решением ирекомендациямии не позднеечем в 6-месячныйсрок представляетего Органу поразрешениюспоров (ОРС).Если сторона-участницаВТО не выполнитрекомендациюгруппы экспертов,то в отношениинее другойстороной спораможет бытьпримененаприостановкадействиясогласованныхтарифных уступок,истребовановозмещениепричиненногоущерба и т.п.Пути решенияспора и ответственностивиновной сторонына основаниивынесенныхрекомендациймогут бытьследующими:

• признатьрекомендации,принять мерыдля ликвидациинарушения;

• выплатитькомпенсациюили предложитькомпенсацию;

• запросить уОРС полномочийи осуществитьконтрмеры,путем, в частности,приостановкисогласованныхтаможенныхуступок (врезультатеэтого увеличиваетсяставка тарифана товар илитовары, ввозимыеиз страны-нарушительницы,или принимаютсяэквивалентныемеры, если речьидет о сфереуслуг).

3. Орган по разрешениюспоров (ОРС) втечение 60 днейавтоматическипринимаетдоклад группыэкспертов.Функции ОРСвыполняетГенеральныйСовет ВТО, специальнособираясь длярассмотренияспоров. ОРСобладает большимиправами поконтролю (наблюдению)за исполнениемрекомендацийгруппы экспертов.Решение, рекомендациигруппы экспертовмогут бытьобжалованылюбой сторонойспора в Органепо апелляциямВТО. Спор считаетсярешенным толькопосле того, какотклонениеот правил илиих нарушениеустранено.

4. Орган по апелляциямВТО создаетсярешением ОРСв составе 7человек, действующихв личном качестве.Задача Органа- дать правовуюоценку решению,рекомендациямгруппы экспертовс точки зренияих правомерности,соответствияпрецедентами правилам ВТО.Решение Органапо апелляциямпередаетсяв ОРС.

Указанныймеханизм разрешенияспоров в рамкахГАТТВТО эффективноработает тольков том случае,если соответствующиесистемы передачиинформацииотработанына национальномуровне. Практическаязадача созданиянациональныхправил и процедурпо выявлениюнарушений ипередаче информацииоб этом стоитперед многимистранами-членамиВТО.

В настоящеевремя в обеспечениимеждународногоэкономическогоправопорядкаважную рольиграют не толькосредства имеханизмыразрешенияспоров, но исредства, механизмыпредупрежденияспоров, в томчисле обеспечениявыполнениямеждународныхобязательств.К мерам обеспечениямеждународныхобязательствотносят: международныегарантии,международныеконференции,между- народныйконтроль,международныекомиссии иконсультациии т.п.

Так, согласност. 8 Конвенциио режиме судоходствана Дунае 1948 года,на Дунайскуюкомиссию возложенафункция наблюденияза исполнениемКонвенции. Всоответствиис УставомМеждународногоагентства поатомной энергии(МАГАТЭ), учрежденногов 1956 году (ст. ст.П1.А,5; П1.В.2; "П), этаорганизацияосуществляетконтроль заиспользованиемв мирных целяхядерных материалов,оборудованияи техническойинформации.Контроль завыполнениеммеждународныхконвенций отруде осуществляетМеждународнаяорганизациятруда (МОТ).

Согласно статье5 Единой конвенциио наркотическихсредствах 1961года, международнымиконтрольнымиорганами поней являютсяКомиссия понаркотическимсредствамЭКОСОС и Международныйкомитет поконтролю наднаркотиками,созданный наосновании этойКонвенции.Объектом контроляявляютсянаркотическиесредства,перечисленныев четырех списках,прилагаемыхк Конвенции.Комиссия понаркотическимсредствамЭКОСОС: вноситизменения вэти списки

по заключениюВОЗ, дает рекомендацииотносительнопроведенияв жизнь положенийКонвенции.Международныйкомитет поконтролю наднаркотиками:изучает вопросыпроизводства,торговли,

потребленияи накоплениянаркотическихсредств, составляетдоклады ипредставляетих в ЭКОСОС,рассматриваети анализируетнациональныестатистическиесведения онаркотическихсредствах,запрашиваетв случае необходимостиобъясненияот правительстви предлагаеткоррективныемеры для устраненияотступленийот Конвенции.Комитет можетрекомендоватьдругим государствамприостановитьввоз или вывознаркотическихсредств изгосударства-нарушителя.Рассмотрениевопроса можетбыть перенесенозаинтересованнымгосударствомв ЭКОСОС.

В международнойторговой системе,в том числе вЕС и ГАТГ/ВТО,задаче предотвращенияспоров служати так называемые"защитныеоговорки",применяемыев кризисныхситуациях. Спомощью защитныхоговорок впроцессмеждународно-правовогорегулирования(МПР) под контролемгосударств,международныхорганизацийвключаютсямеры/контрмеры,представляющиесобой отступлениеот согласованныхправил. Защитныемеры предохраняютнациональнуюэкономику инациональныйрынок от опасности,что экономическаядестабилизация,начавшись водном государстве,через передаточныезвенья МЭОперекинетсяна другие.

Так, в ст. ст. 108,109, 115, 226 РимскогоДоговора осоздании ЕЭС,в последующихрешениях ипостановленияхЕС предусматривалось,что защитныемеры могутвводиться,когда в экономикетого или иногогосударства-членавозникаютзначительныеи затяжныетрудности, на-пример трудностив платежномбалансе, "серьезныеосложненияна рынке","демпинговаяпрактика" Вэтом случаегосударства-членыполучали правоисключать изсвободногооборота в Сообществеопределенные– "чувствительные"– товары, подвергнутьконтролю товары,происходящиеиз третьейстраны, ограничитьили запретитьввоз этих товаров,на практикетакие мерывключали такжепринудительныелицензии,контингентированиеимпорта, дополнительныетаможенныепошлины, введениеуравнительногоналога с оборота.Наиболее частоони применялисьв отношениитекстильныхтоваров. Подобныемеры, естественно,затрагивалиинтересы третьихстран, т.к. велик ограничениюих экспорта.Эта проблемарешалась путемзаключениясоглашенийЕС с третьимистранами осамоограниченииввоза в ЕСсоответствующихтоваров.

В декабре 1979 годаКомиссией ЕСбыло приняторешение № 80/47(продлевалосьвпоследствиинесколько раз)о контрольныхи защитныхмерах, на введениекоторых могутполучить правогосударства-члены

приввозе определенныхпроисходящихиз третьихстран и находящихсяв другом государстве-членев свободномобороте товаров.

В ГАТТ/ВТО применениезащитных мер(более 150 раз)основываетсяна ст. 19 ГАТТ. Вдекабре 1993 годапо результатамУругвайскогораунда переговоровв ГАТТ былоподписаноСоглашениео защитныхмерах. В Соглашенииопределяютсяпринципы, условия,сфера применениязащитных мер,критерии установлениясерьезногоущерба, процедурыконтроля.Государствам-членамВТО предоставленоправо применятьзащитные мерыв виде временногоповышенияпошлины иливведения квотына импорт любоготовара. Максимальныйсрок действиязащитной меры– 4 года с возможностьюодноразовогопродления ещена 4 года. Несмотряна определеннуюизбирательностьв применениизащитных мер,одновременнозакрепляетсяпринцип недискриминации.Контроль заприменениемзащитных мери соблюдениемположенийСоглашениявозложен наКомитет позащитным мерам.

Сокращения:

СБ ООН –СоветбезопасностиООН

ГА ООН – Генеральнаяассамблея ООН

(Ответгруппы Вадима)

9. Средстваразрешенияспоров в МЭО.

Подмеждународнымиспорами в строгомсмысле словав МЭП следуетпониматьмежгосударственныеспоры. Но к настоящейтеме относитсяи международно-правовоерегулированиерассмотренияспоров, возникающиемежду юридическимии физическимилицами из разныхстран в процессеих внешнеэкономическихвзаимоотношений.

Исходя из пониманияМЭП как отраслимеждународногопубличногоправа, к разрешениюспоров в рамкахМЭП применимывсе существующиев международномправе средстваурегулированияспоров.

В этой связиследует заметить,что в УставеООН, кроме “споров”,упоминаются“ситуации,продолжениекоторых способноугрожать поддержаниюмира и безопасности”.Различаютсяспоры “юридические”и “политические”,причем экономическиеспоры могутбыть и теми идругими. Чтокасается политическихспоров, ониобычно не передаютсяна рассмотрениев международныесуды или арбитражи,а решаютсяпутем непосредственныхпереговоровпредставителейспорящих сторон.

Существуютследующиесредства разрешенияспоров в МЭП.

Основным, обычноиспользуемымсредствомразрешенияспоров являютсянепосредственныепереговорымежду самимиспорящимисторонами.Существуюттакже различныевиды так называемойсогласительнойпроцедуры.

Добрые услуги– предполагаютучастие врассмотрениеспора других,кроме спорящих,сторон, в задачикоторых входиторганизация,и налаживаниеконтактов междуспорящимисторонами доначала междуними непосредственныхпереговоров.

Посредничество– означаетобычно активноеучастие третьихсторон в непосредственныхпереговорахмежду спорящими.

Cторонойоказывающейдобрые услугиили осуществляющейпосредничество,могут бытьгосударство,международнаяорганизация,международноедолжностноеили частноелицо.

Следственныекомиссии –создаютсяобычно на паритетныхначалах изпредставителей,спорящих сторон.В задачу ихвходит выяснениефактическихобстоятельствспора. Образованиетаких комиссийпредусматривалосьпервоначальноГаагскимиконвенциями1899 и 1907 гг. о мирномразрешениимеждународныхстолкновений,а затем Общимактом о мирномразрешенииспоров Лиги Наций 1928 г., пересмотренногоООН в 1949г. СогласноОбщему акту,если стороныне договорятсяоб ином, каждаяиз них назначаетдвух членовв комиссию,причем толькоодин из членовможет бытьгражданиномданного спорящегогосударства,а назначенныесторонами членывыбирают председателякомиссии.

Гораздочаще создаются,также на паритетныхначалах, такназываемыесогласительныекомиссии, вфункции которыхв отличие отследственныхкомиссий входити достижениесогласия поспорным вопросам.

Международныетретейскиесуды, или арбитражи.Ими могут бытьарбитражныесуды, действующиена постояннойоснове (таковыесуществуютпри некоторыхрегиональныхмеждународныхорганизациях)или образуемыедля рассмотренияконкретногоспора. Рассмотрениюспора в арбитражепредшествуетсоглашениесторон или такназываемый“компромисс”об обязательствахспорящих сторони о процедурерассмотренияспора. СогласноупомянутомуОбщему акту1949г., если стороныне договорятсяоб ином, должнобыть 5 арбитров.Во всяком случае,число арбитровдолжно бытьнечетным. РезолюцияГенеральнойАссамблеи ООН1958г. рекомендуетгосударствамв соответствующихслучаях приниматьво вниманиеОбразцовыеправила арбитражногоразбирательства,подготовленныеКомиссиеймеждународногоправа ООН.

Международнаясудебная процедурапредполагаетналичие постояннодействующегосудебногооргана, созданногона основемеждународногодоговора ираспространяющегона договорныхусловиях своююрисдикциюна определенныеспоры междуучаствующимив договорегосударствами.Обычно при этомзаранее согласовываетсясудебная процедура,состав судаи используемыеюридическиеисточники.Первым в современнойистории такогорода международнымсудом была такназываемаяПостояннаяпалата международногоправосудия,созданная в1921г. по УставуЛиги Наций, онарассмотрелаза 20 лет своегосуществования37 споров и дала28 консультативныхзаключений.

Внастоящее времядействуетМеждународныйсуд ООН в Гааге,статус которогоявляется неотъемлемойчастью УставаООН. Суд состоитиз 15 членов,избираемыхГенеральнойАссамблеейи СоветомБезопасностиООН на срок 9лет на основепринципапредставительстваот основныхправовых системМира. В компетенциюсуда входитрассмотрениеспоров, передаваемыхв Суд с согласияспорящих государств,а также вынесениеконсультативныхзаключенийпо запросаммеждународныхорганизаций.

Около50 государств,однако, декларировалидля себя обязательностьюрисдикцииМеждународногосуда ООН поограниченномукругу вопросов.Обязательнаяюрисдикциюсуда предусматриваетсятакже в рядемногостороннихдоговоров, втом числе сучастием РФ.Процесс в Судесостоит из двухчастей – письменнойи устной. Решенияего обязательныдля сторон, ноне могут, служитпрецедентомдля другиханалогичныхдел. При невыполнениирешения Судазаинтересованнаясторона имеетправо обращенияв Совет Безопасности.На практикеСуд используетсяв основном длярассмотрениятерриториальныхспоров. В среднемразбираетсяменее двух делза год.

Разрешениеспоров осуществляетсяи в международныхорганизациях.Что касаетсяООН, то в этойорганизациирассматриваютсяСоветом Безопасноститолько споры,которые могутсоздаватьугрозу мируили привестик нарушениюмира (п.1 ст.1 УставаООН). СоветБезопасностиможет рассматриватьсоответствующиеспоры междугосударствамии по собственнойинициативе.Решения Советаюридическиобязательны.

Вуставных документах специализированныхучрежденийООН, кроме прямыхпереговоровспорящих сторони арбитражногопроизводства,может предусматриватьсяи юрисдикцияМеждународногосуда, однакослучаи использованияего государствамив качествечленов специализированнойорганизациине имели места.

Специальныесудебные органысозданы примногих региональныхмеждународныхорганизациях.Например, Европейскийсуд ЕС, судебнаяпроцедурарассмотренияспоров предусмотренав Организацииамериканскихгосударств(ОАГ) и др. В 1992г.восемь стран,включая Россию,подписалисоглашенияо порядке разрешенияспоров, связанныхс осуществлениемхозяйственнойдеятельности,и о статусеЭкономическогосуда СНГ. Наначало 1997г. ещенет каких-либосвидетельство начале деятельностиэтого суда.

Особоеместо занимаютмеждународныесоглашенияоб арбитражномпроизводствепо торгово-экономическимспорам междуюридическимии физическимилицами из различныхгосударств.В 1986г. в ЮНСИТРАЛ(комиссия ОННпо праву международнойторговли, созданав 1966г. для содействияразвитию правамеждународнойторговли путемподготовкипроектовмеждународныхконвенций идругих документов)был приняттиповой законо международномторговом арбитраже.На основе этогоТипового законапринято соответствующеенациональноезаконодательствов ряде государств,в том числезакон РФ омеждународномкоммерческомарбитраже от7 июля 1993г. В законедетально определяютсятребованияк арбитражнымсоглашенияммежду спорящимисторонами, ксоставу третейскогосуда, условияо его компетенции,о процедуреарбитражногоразбирательства,о вынесении,оспариваниии исполнениирешений арбитража.В соответствиис Законом принятыбыли положенияо Международномкоммерческомарбитражномсуде и о Морскойарбитражнойкомиссии приТПП РФ.

Исключительноважное значениеимеет Нью-йоркскаяконвенция ООНо признаниии приведениив исполнениеиностранныхарбитражныхрешений 1958г.,обеспечивающаяпо существуво многих случаяхфактическуюдейственностьарбитражныхрешений поспорам междусторонами изразличныхгосударств.В Конвенциина 1993г. участвует90 государств,включая Россию.

ГРАЖДАНСКОЕПРАВО (российскоеи зарубежныхстран)

46. Неустойкаи убытки какформа ответственностиза неисполнениедоговора

ГК:Глава 23 и25, статьи 329, 330-333, 393, 39

Неустойка– обязательствовыплатитьопределеннуюсумму в случаенеисполнениядоговора. Сутьнеустойкизаключаетсяв том, чтобыисключитьдоказываниепонесенныхубытков. Неустойкаможет быть:

1. альтернативной,т.е. когда потерпевшаясторона вправетребовать посвоему выборувыплаты неустойки,либо исполнениепо контракту;

2. кумулятивной,т.е. когда потерпевшаясторона вправетребовать каквыплаты неустойки,так и исполненияпо контракту(просрочкапоставки).

Виды неустоек:

1. зачетная;

2. штрафная;

3. альтернативная;

4. исключительная(нельзя требоватьубытков).

Континентальноеправо

ФРГ и Швейцарияустанавливаюткак общее право,если величинаубытка большевеличины неустойки,требоватьвыплаты и разницымежду величинойреальных убыткови величинойнеустойки.

Зачетная70 + 30 =100.

Допускаетсявключение вдоговор штрафнойнеустойки (70 +100 =170).

Англо-американскоеправо

Два понятиянеустойки:

1. заранееисчисленныеубытки;

2. штраф.

Имеет исключительнокомпенсаторныйхарактер. Еслибудет установлено,что Вы требуетебольше, то этобудет рассматриватьсякак наказание.

Неустойкане носит обеспечительногохарактера

В условияхрыночногохозяйствавелика вероятностьневыполнениядолжником своихобязательств. Это может произойтикак из-за недобросовестногоповедениясамого должника,так и ввиду егонеплатежеспособности.

Одним изнаиболеераспространенныхспособов обеспеченияисполнениядоговорныхобязательствявляется неустойка,которая широкоиспользуетсяи в практикевнешней торговли.

Неустойка– институт,свойственный главным образомправу странконтинентальнойЕвропы. Именнов этих странахона выполняетфункции обеспечениядоговорныхобязательств. Общее понятиенеустойкиодинаково вэтих странахи сводится кследующему:она определяетсякак денежнаясумма или инаяустановленнаяв договореимущественнаяценность, которуюдолжник обязуетсяуплатить кредиторув случае неисполненияили ненадлежащегоисполненияобязательства. Неустойка –акцессорноеобязательство,полностьюразделяющеесудьбу главногообязательства.

В связи снеустойкойвозникает рядвопросов, главнымобразом касающихсяее соотношенияс действительнымиубытками, которыепонес кредиторв результатедействия неисправногодолжника.

Право всехстран исходитиз того, чтоосновное назначениенеустойкисостоит восвобождениикредитораот необходимостидоказыватьразмер убытков. При наступленииобстоятельств,предусмотренныхв договоре, онпросто можетпотребоватьот должникауплаты суммынеустойки. Если действительныеубытки превышаютразмер неустойки,то кредиторможет доказыватьи взыскиватьсуммы действительнопонесенныхубытков. Также, предоставляетсяправо суду походатайствудолжника снизитьразмер неустойки,если будетвыяснено, чтоона несоразмернавелика. (СогласноГТУ снижениенеустойки неприменяетсядля торговыхсделок)

Посколькунеустойка носитв принципехарактер компенсациии как бы заменяетубытки отнеисполненияили ненадлежащегоисполнениядоговора, кредиторможет взыскиватьнеустойкивместе с исполнением,только еслиона была установленана случай просрочки.

Право ФРГи Швейцариидопускаетвключение вдоговор условияо штрафномхарактеренеустойки. Вэтом случаенеустойка будетвзыскиватьсясверх убытков.

Положенияангло-американскогоправа о неустойкев значительноймере отличаютсяот предписанийконтинентальногоправа. Преждевсего в англо-американскомправе отсутствуетединое понятие,идентичноепонятию неустойки. Там существуютдва понятия:

• заранееисчисленныеубытки(liquidated damages);

• штраф(penalty).

Исходя изположения,согласно которомусредствагражданско-правовойзащиты могутиметь толькокомпенсаторныйхарактер, а нехарактер наказания,общее правоустановило,что в случаенарушениядоговора взысканиюподлежат толькозаранее исчисленныеубытки, а штрафникогда неможет бытьвзыскан. Вопросо характересоответствующегодоговорногоусловия в каждомотдельномслучае решаетсуд. Для судане имеет значения,как назвалистороны сумму,которая подлежитуплате принарушениидоговора –liquidated damages илиpenalty. Суд обязанисследоватьситуацию, котораяимела местов момент заключениядоговора,рассмотреть,насколькоустановлениеконкретнойсуммы былообоснованно,в какой мерестороны именнов момент заключениядоговора моглиожидать, чтоубытки отпредполагаемогонарушения будутравны сумме,заранее обусловленнойв договоре. Размер действительныхубытков, понесенныхв результатенарушениядоговора, значенияне имеет. Важнолишь, насколькоожиданиеустановленногоразмера былообоснованнымв момент заключениядоговора.

Неустойкав англо-американскомправе не выполняеттех обеспечительныхфункций, которыеей присущив континентальномправе, посколькуво всех случаяхна истце остаетсябремя доказыванияобоснованностисуммы, определеннойв договоре. Поэтому неустойкане получилав этих странахбольшогораспространения.

ВК:статьи74-77 “Убытки”

Статья 74: “Убыткиза нарушениядоговора однойиз сторон составляютсумму, равнуютому ущербу,включая упущеннуювыгоду, которыйпонесен другойстороной вследствиенарушениядоговора. Такиеубытки не могутпревышатьущерба, которыйнарушившаядоговор сторонапредвиделаили должна былапредвидетьв момент заключениядоговора каквозможноепоследствиеего нарушения,учитываяобязательства,о которых онав то время зналаили должна былазнать.”

Гражданско-правоваяответственностьза неисполнениеили ненадлежащееисполнениедоговорныхобязательствсостоит в обязанностинеисправнойстороны возместитьв деньгах убытки,причиненныенеисполнением.

С точки зренияконтинентальногоправа требованиевозмещенияубытков рассматриваетсякак вторичное,если исполнениев натуре оказываетсяневозможнымили кредиторпотерял интереск получениютакого исполнения.

С точки зренияангло-американскогоправа требованиевозмещенияубытков рассматриваетсякак основноесредство защитыи кредиторвсегда имеетвозможностьполучить денежнуюкомпенсациюв случае нарушениядоговора.

Тем не менее,и то и другоеправо исходятиз некоторыхобщих принципов,которые сводятсяк следующему. Цель, котораяпреследуетсяуплатой, состоитв компенсациипотерпевшейстороны. Кредиторне должен материальнопострадатьв результатенарушениядолжникомдоговорныхобязательств. Денежное возмещениеубытков должникомдолжно поставитькредитора втакое положение,как если быдоговор былнадлежащеисполнен.

Обязанностьвозместитьубытки, причиненныенеисполнением,представляетсобой возложениена неисправнуюсторону какбы новогообязательствавзамен неисполненногоили в дополнениек обязательству,которое быловыполненоненадлежаще. Отсюда следует,что возмещениедолжно бытьнаиболее полным. Возмещаетсяпо всем правовымсистемам нетолько положительныйущерб, то естьреальные затратыи потери, которыепонес кредиториз-за несоблюденияего контрагентомсвоих обязательств,но и упущеннаявыгода, то естьте доходы, которыекредитор могбы получитьпри надлежащемисполнениидоговора другойстороной.

Но принципнаиболее полнойкомпенсациикредитора путемуплаты убытковявляется одновременнои ограничениемих размера,посколькунельзя требоватьбольше того,чем было потерянокредиторомв результатенеисполнениядоговора. Поэтомуденежная компенсацияприсуждаетсятолько в техслучаях, когдав результатенарушениядоговора кредиторудействительнопричинен ущерб.

Бремя доказыванияпонесенныхубытков лежитна истце. Суммаубытков, наполучениекоторой претендуеткредитор, недолжна превышатьразмер егодействительныхпотерь и носитхарактер штрафав отношениидолжника, таккак цельгражданско-правовойсанкции – компенсациякредитора, ане наказаниенеисправногодолжника.

В зависимостиот характеранарушенияобязательстваубытки делятсяна компенсаторныеи мораторные.Компенсаторныеубытки взыскиваютсяза неисполнениеобязательства,они заменяютисполнение,поэтому нельзятребоватьодновременноуплаты компенсаторныхубытков и исполненияобязательства.Мораторныеубытки взыскиваютсяза просрочкуисполнения. Даже если должник,хотя и с опозданием,все же исполнилобязательство,мораторныеубытки подлежатуплате.

По всем правовымсистемам возмещениюподлежат лишьпрямые убытки,или убытки,явившиеся«непосредственными прямым следствиемнеисполнениясоглашения». Косвенныеубытки возмещениюне подлежат. Это последнееправило применятсяи в тех случаях,когда должникумышленнонарушил обязательство.

По способуисчисленияв торговлепринято делениеубытков наконкретныеи абстрактные.Конкретныеубытки– это те действительныеубытки (онимогут выражатьсякак в положительномущербе, так ив упущеннойвыгоде), которыеодна из сторонпонесла в результатенарушениядоговораконтрагентом. Бремя доказательстватаких убытковнесет кредитор.Посколькуэто иногдасвязано с весьмасерьезнымизатруднениямии как минимумтребует определенноговремени идополнительныхзатрат, в торговлеприменяетсяи другой, болеепростой способисчисленияубытков, когдатовар, являющийсяпредметомпродажи, имеетбиржевую, илирыночную цену. В этом случаекак покупатель,так и продавецпри нарушенииконтрагентомсвоих обязательстввсегда имеютправо взыскиватьс него разницумежду договорнойи рыночнойценами (абстрактныеубытки).

В большинствестран исчислениеразницы междудоговорнойи рыночнойценами производитсяна момент, когдав соответствиис договоромдолжно былопроизойтинадлежащееисполнение. Лишь ЕТК США,вопреки общемуправилу, устанавливает,что таким моментомявляется моментнарушения договора, адля покупателя– момент, когдаон узнал о нарушении.

По общемуправилу, в случаенарушениядоговора возмещениюподлежит толькоматериальныйущерб. Как правило,возмещениенематериального,так называемогоморального,ущерба возможнолишь в случаеделиктныхобязательств.

47. Основаниядля освобожденияот ответственностиза нарушениядоговора

ГК:статьи401, 405, 416

Во всех случаях,когда должникхочет освободитьсяот ответственностиза неисполнениеобязательства,он должен доказатьотсутствиесвоей вины. Достигаетсяэто обычно тем,что должникдоказываетналичие каких-либопостороннихобстоятельств,которые сделалидля него невозможнымисполнениеобязательства.

Обстоятельствами,освобождающимидолжника отответственностикак за ненадлежащееисполнение,так и за полноенеисполнениеобязательства,по праву странконтинентальнойЕвропы является:

• Случай (Zufall) и

• Непреодолимаясила (force majeure, hцhere Gewalt).

Случай и непреодолимаясила понимаютсякак события,происходящиепомимо волидолжника. Значениеданных правовыхкатегорийименно в томи состоит, чтопри наличиилюбого из этихсобытий должникосвобождаетсяот ответственности. При этом, однако,правом всехстран предусмотреныситуации болеестрогой ответственностидолжника: онотвечает нетолько за вину,но и за случай,например должникнаходящийсяв просрочке,хозяин гостиницы– за сохранностьвещей постояльцев,нанимательв силу соглашенияи другие. Поэтомуиногда возникаетнеобходимостьне только датькритерии дляопределениясобытия, освобождающегодолжника отответственности,но и разграничитьслучай и непреодолимуюсилу.

• Французскоегражданскоеправо такогоразграниченияне проводит. Французскаядоктрина ипрактика лишьвыработалакритерии, спомощью которыхопределяетсяналичие обстоятельств,освобождающихот ответственности,безразлично– случая илинепреодолимойсилы.

Прежде всегоэто должно бытьобстоятельство,постороннеедля должника. Под таким понимаетсясобытие, несвязанное сличностьюдолжника, невызванное ими возникшеепомимо еговоли. Крометого, такоеобстоятельствохарактеризуетсяпризнакомнепредвиденности. Невозможностьпредвиденияопределяетсяисходя не извозможностейданного конкретноголица, а из абстрактныхкритериев,таких же, каки при определениивины должника.

Наконец, случайи непреодолимаясила – этообстоятельстванепредотвратимые,неизбежные. Для того чтобысобытие моглорассматриватьсякак непредотвратимое,недостаточно,чтобы оно создавалолишь затруднениядля должника,даже если онивесьма серьезны,носят чрезвычайныйхарактер изначительноотягчают егоположение.

Такие обстоятельства,как война, забастовкаи т.п., сами посебе не признаютсяслучаем илинепреодолимойсилой. Лишьнекоторыефакты, являющиесяследствиемвойны, такиекак реквизиция,налеты, разрушения,могут квалифицироватьсякак обстоятельства,освобождающиеот обязательстваи от ответственности.

• Правовая доктринаи практикаФРГ, в противоположностьФранции, пытаютсяотграничитьслучай отнепреодолимойсилы, обозначаянепреодолимуюсилу как“квалифицированныйслучай”. Случайопределяетсякак событие,которое неможет бытьпоставленов вину должнику. Характернымипризнакамислучая считаютсяего непредвиденность(Unvorherschbarkeit) и неизбежность(Unvermeidbarkeit). Никакиедругие обстоятельства(в частности,такие какчрезвычайныйхарактер, размерысобытия, а такжето, являетсяли оно внешнимпо отношениюк должнику илинет) для определенияслучая во вниманиене принимаются.

При определениинепреодолимойсилы такжеучитываютсяоба вышеназванныхпризнака случая. В судебнойпрактике сложилосьдовольноединообразноеи устойчивоепониманиепризнака неизбежностиприменительнок непреодолимойсиле: невозможностьпредотвратитьего наступлениедаже при проявленииисключительной,самой высокойзаботливости,которую можнобыло бы ожидатьпри данныхобстоятельствах. Но, кроме того,признакомнепреодолимойсилы являетсяее внешнийхарактер поотношению кдолжнику(Betriebsfremdheit). Речьидет о событии,которое появилосьизвне (воздействиесил природыили действиетретьих лиц),но не о событии,связанном,например, сопасной деятельностьюпредприятиядолжника. Наконец,последнимпризнакомнепреодолимойсилы являетсячрезвычайность(Aussergewцhnlichkeit) события,то есть необычный,редкий характер.

Должник в принципеосвобождаетсяот ответственноститолько тогда,когда исполнениестановитсяабсолютноневозможным. Если же речьидет об обстоятельствах,лишь затрудняющихисполнение,даже когдазатрудненияочень велики,обязательствовсе равно должнобыть исполнено. В этом выражаетсяодин из основополагающихпринциповгражданскогоправа – принцип“святостидоговора”(pacta sunt servanda). Никакиеизменениярыночной цены,техническихусловий и другиеобстоятельства,как бы они ниосложняли, низатруднялиположениедолжника, какимбы обременительнымни стало длянего исполнение,не затрагиваютего обязанностейпо договору.

• Положенияангло-американскогоправа, касающиесядоговорнойответственности,отличаютсяот положенийконтинентальногоправа. Основнойпринцип общегоправа состоитв том, что договорыдолжны исполнятьсяпри любыхобстоятельствахи независимоот вины должника. Если лицо принялона себя обязательствопо договору,то оно не можетотказатьсяот исполненияпоследнего,ссылаясь наневозможностьэтого. Данныйпринцип “абсолютной”договорнойответственностибыл сформулированеще в XVII веке всудах общегоправа. Согласноданному принципуправо кредитораограничиваетсялишь требованиемденежной компенсациии не распространяетсяна исполнениев натуре.

Однако, английскиесуды со второйполовины XIXвека начинаютотходить отсозданных имиже правил, широкоиспользуя приэтом метод“предполагаемыхусловий”. После первоймировой войныанглийскиесуды начинаютосвобождатьдолжника отисполнениядоговорныхобязательствне только приневозможности,но и при крайнейзатруднительностиисполнения,обосновываяэто изменившимисяобстоятельствами,на которыедоговор не былрассчитан, тоесть, по существу,используя туже доктринуclausala rebus sic stantibus. Сутьэтой доктриныв том, что сторонывступая в договор,исходят изтого, что предпосылкойего осуществленияявляютсяопределенные,существующиев данный моментобстоятельства. В случае ихизменениястороны могутотступитьсяот договораили потребоватьизменения егоусловий.

На основе судебнойпрактики ванглийскомправе сложиласьдоктрина “тщетности”,или “отпадениясмысла”,договора(frustration). Это оченьширокое ирасплывчатоепонятие, охватывающееневозможность,крайнюю затруднительностьисполнения,а также отпадениецели, даже еслиэто не приводитк физическойневозможностиисполнениядоговора.

Венская конвенция. Раздел IV. Освобождениеот ответственности.

Статья 79.

1. Сторона ненесет ответственностиза неисполнениелюбого из своихобязательств,если докажет,что оно быловызвано препятствиемвне ее контроляи что от неенельзя былоразумно ожидатьпринятие этогопрепятствияв расчет призаключениидоговора либоизбежания илипреодоленияэтого препятствияили его последствий.

2. Если неисполнениестороной своегообязательствавызвано неисполнениемтретьим лицом,привлеченнымею для исполнениявсего или частидоговора, этасторона освобождаетсяот ответственноститолько в томслучае, если:

1. она освобождаетсяот ответственностина основаниипредыдущегопункта; и

2. привлеченноеею лицо такжебыло бы освобожденоот ответственности,если бы положенияуказанногопункта былиприменены вотношенииэтого лица.

3. Освобождениеот ответственности,предусмотренноенастоящейстатьей, распространяетсялишь на тотпериод, в течениекоторого существуетданное препятствие.

4. Сторона, котораяне исполняетсвоего обязательства,должна датьизвещениедругой сторонео препятствиии его влияниина ее способностьосуществитьисполнение. Если это извещениене полученодругой сторонойв течение разумногосрока послетого, как обэтом препятствиистало или должнобыло статьизвестно неисполняющейсвое обязательствостороне, этапоследняясторона несетответственностьза убытки,являющиесярезультатомтого, что такоеизвещениеполучено небыло.

5. Ничто в настоящейстатье непрепятствуеткаждой из стороносуществитьлюбые иныеправа, крометребованиявозмещенияубытков наоснованиинастоящейКонвенции.

Статья 80.

Сторона неможет ссылатьсяна неисполнениеобязательствадругой сторонойв той мере, вкакой этонеисполнениевызвано действиямиили упущениямипервой стороны.

48. Ответственностьпродавца запоставку товараненадлежащегокачества.

Венская конвенция. Статьи35 и 36. Соответствиетовара и праватретьих лиц.

Статья 35

1. Продавец долженпоставитьтовар, которыйпо количеству,качеству иописаниюсоответствуеттребованиямдоговора икоторый затарированили упаковантак, как этотребуется подоговору.

2. За исключениемслучае, когдастороны договорилисьоб ином, товарне соответствуетдоговору, еслион:

1. не пригодендля тех целейдля которыхтовар того жеописания обычноиспользуется;

2. не пригодендля любой конкретнойцели, о которойпродавец прямоили косвеннобыл поставленв известностьво время заключениядоговора, заисключениемтех случаев,когда из обстоятельствследует, чтопокупательне полагалсяили что длянего было неразумнымполагатьсяна компетентностьи сужденияпродавца;

3. не обладаеткачествамитовара, представленногопродавцомпокупателюв качествеобразца илимодели;

4. не затарированили не упакованобычным длятаких товаровспособом, апри отсутствиитакового - способом,который являетсянадлежащимдля сохраненияи защиты данноготовара.

3. Продавец ненесет ответственностина основанииподпунктова-d предыдущегопункта за любоенесоответствиетовара, есливо время заключениядоговора покупательзнал или немог не знатьо таком несоответствии.

Статья36

1. Продавец несетответственностьпо договоруи по настоящейКонвенции залюбое несоответствиетовара, котороесуществуетв момент переходариска на покупателя,даже если этонесоответствиестановитсяочевиднымтолько позднее.

2. Продавец такженесет ответственностьза любое несоответствиетовара, котороевозникаетпосле момента,указанногов предыдущемпункте, и являетсяследствиемнарушения имлюбого своегообязательства,включая нарушениелюбой гарантиитого, что в течениетого или иногосрока товарбудет оставатьсяпригодным дляобычных целейили какой-либоконкретнойцели либо будетсохранятьобусловленныекачества илисвойства.

ГК:Глава 30, статьи454, 469-480, 518-524

ГК. Статья475. Последствияпередачи товараненадлежащегокачества

1. Еслинедостаткитовара не былиоговореныпродавцом,покупатель,которому передантовар ненадлежащегокачества, вправепо своему выборупотребоватьот продавца:

• соразмерногоуменьшенияпокупной цены;

• безвозмездногоустранениянедостатковтовара в разумныйсрок;

• возмещениясвоих расходовна устранениенедостатковтовара

2.Вслучае существенногонарушениятребованийк качествутовара (обнаружениянеустранимыхнедостатков,недостатков,которые немогут бытьустранены безнесоразмерныхрасходов илизатрат времени,или выявляютсянеоднократно,либо проявляютсявновь послеих устранения,и других подобныхнедостатков)покупательвправе по своемувыбору:

• отказатьсяот исполнениядоговоракупли-продажии потребоватьвозврата уплаченнойза товар денежнойсуммы;

• потребоватьзамены товараненадлежащегокачества товаром,соответствующимдоговору.

3.Требованияоб устранениинедостатковили о заменетовара, указанныев пунктах 1 и 2настоящейстатьи, могутбыть предъявленыпокупателем,если иное невытекает изхарактератовара илисуществаобязательства..

4.Вслучае ненадлежащегокачества частитоваров, входящихв комплект(статья 479), покупательвправе осуществитьв отношенииэтой частитоваров права,предусмотренныепунктами 1 и 2настоящейстатьи.

5.Правила, предусмотренныенастоящейстатьей, применяются,если настоящимКодексом илидругим закономне установленоиное.

1).Правовыепоследствия,предусмотренныест. 475 ГК, наступают,если покупательобнаружил впереданномпродавцомтоваре недостатки,о которых небыл им предупрежден.

Взависимостиот характераразличаютсяявные и скрытыенедостатки. К явным относятсянедостатки,которые могутбыть обнаруженыпри обычномспособе приемки(например, приосмотре товара)либо для которыхопределеныспециальныеметоды контроля(например,лабораторныеанализы илииспытания). Скрытые — этонедостатки,которые нельзяобнаружитьуказаннымивыше способами,и они проявляютсялишь в процессемонтажа, наладки,использованияили хранениятовара.

Продавец обязанпредупредитьпокупателякак о явных,так и о скрытыхнедостатках,если они емуизвестны. Впротивномслучае он будетнести ответственностьперед покупателем.

2).Покупательв случае обнаруженияв товаре недостатков,не оговоренныхпродавцом,вправе по своемувыбору предъявитьему одно изследующихтребований:

а)соразмерногоуменьшенияпокупной цены. Это требованиепредъявляетсяв случае, когдатовар можетиспользоватьсяпо прямомуназначениюбез устранениянедостатков,но при определенииего цены небыло учтеноснижение качества;

б)безвозмездногоустранениянедостатковтовара в разумныйсрок. Это требованиепредъявляется,когда недостаткитовара могутбыть устраненыпутем ремонта,замены комплектующихдеталей, узлов,агрегатов ит.п. Ремонт товараи замена указанныхизделий производитсяза счет продавца;

в)возмещениясвоих расходовна устранениенедостатков. Покупательможет устранитьнедостаткисам либо поручитьэто третьимлицам. Тогдаему полностьювозмещаютсярасходы наустранениенедостатков,однако онидолжны бытьразумными, вовсяком случае,не превышатьцену самоготовара.

3).Иные правовыепоследствияпредусмотренып. 2 для существенныхнарушенийтребованийк качествутовара, примерныйперечень которыхопределен внем. При такихнарушенияхпокупательвправе отказатьсяот исполнениядоговора ипотребоватьлибо возвратауплаченнойза товар денежнойсуммы, либозамены товарана тот, которыйбудет соответствоватьдоговору, аесли качестводоговором неопределено— требованиям,предусмотреннымп. 2 ст. 469 (см. комментариик ней). Представляется,что при существенномнарушениитребованийк качествупокупательс учетом правил,закрепленныхп. 3, может предъявитьпродавцу требования,установленныеп. 1, вместо указанныхв п. 2.

4).Требованияоб устранениинедостатковтовара либоо его заменемогут бытьпредъявленыпокупателем,если иное невытекает изхарактератовара илисуществаобязательства. Так, индивидуально-определеннаявещь, в силусвоего характера,не может бытьзаменена.

5).Если предъявлениепредусмотренныхпп. 1, 2 требованийне покрываетвсех убытков,причиненныхвследствиепродажи товараненадлежащегокачества, покупательв соответствиисо ст. 15 и 393 вправепотребоватьот продавцавозмещенияубытков.

6).Положенияпп. 1 и 2 применяютсятакже к товарамненадлежащегокачества, входящимв комплект (см.комментарийк ст. 479). Есликакие-либо изтоваров, входящихв комплект,окажутсяненадлежащегокачества, покупательв отношенииних вправепредъявитьтребования,предусмотренныепп. 1, 2.

7).Права, закрепленныепп. 1 и 2, могут бытьосуществленыпокупателем,если недостаткив товаре обнаруженыв течение сроков,установленныхст. 476 (см. комментарийк нему, и покупательизвестил продавцао них в порядке,определенномст. 483 (см. комментарийк ней).

8).ГК или др. законымогут устанавливатьиные правовыепоследствияпередачи товараненадлежащегокачества, чемпредусмотренныест. 475. В этом случаек отношениямсторон будутприменятьсяне ст. 475, а нормыэтих законов. Так, ст. 503 и ст.18 Закона о защитеправ потребителейпредусматриваютиные последствияпродажи товаровненадлежащегокачества.

50. Основныеправа и обязанностисторон по договоруаренды.

ГК:Глава 34, статьи606-625 (Прокат сучастием граждан),632-649 (Аренда транспортныхсредств), 650-656(Аренда зданийи сооружений),656-664 (Аренда предприятий),665-670 (Финансоваяаренда “лизинг”).

СУЩНОСТЬ ИПРЕДМЕТ ДОГОВОРАИМУЩЕСТВЕННОГОНАЙМА

Под договоромимущественногонайма понимаетсядоговор, покоторому однасторона (наймодательили арендодатель)обязуютсяпредоставитьдругой стороне(нанимателюили арендатору)имущество вовременноепользованиеза установленноевознаграждение,которое этадругая сторонаобязана уплатить.Договор во всехизучаемыхстранах являетсядвусторонним,возмездным,консенсуальным. Его предметомслужит любаянепотребляемаявещь – движимаяили недвижимая. Договор широкоиспользуетсяв отношенияхпо использованиюземли, торгово-промышленныхпредприятий,машинно-техническогооборудования,зданий и сооружений,средств транспортаи перевозкигрузов (контейнеров)и т.д.

В некоторыхстранах, в частностиФРГ и Швейцарии,в зависимостиот предметадоговора различаютимущественныйнаем и егоразновидность– аренду. Кдоговоруаренды относяттолько имущественныйнаем плодоприносящейвещи, при которомна возмездныхначалах переноситсяправо не толькопользованиявещью, но иизвлеченияиз нее плодов. При отсутствииспециальныхпредписанийк договоруаренды применяютсянормы права,регулирующиедоговор имущественногонайма.

В англо-американскомправе в зависимостиот характерапредмета договоранайма различаютнаем недвижимости(lease) и наемдвижимых вещей(hire). Принайме недвижимостиу нанимателявозникаетограниченноевещное право,тогда как принайме движимыхвещей – лишьобязательственныеправа, которыене могут бытьпротивопоставленытретьим лицам.

Источникомрегулированияотношений понайму в странахромано-германскойсистемы праваявляются нормыгражданскихкодексов. Встранах англо-американскогоправа действуютнормы прецедентногоправа. Вместес тем, по существу,во всех странахизданы такжемногочисленныеспециальныеакты по наймунедвижимости,составляющиеобширноезаконодательствопо использованиюсельскохозяйственныхземель, промышленно-торговыхпомещений,жилья и т.д. Цельютакого законодательстваявляется некотороесмягчениеотрицательныхсоциальныхи экономическихпоследствийпроизволасобственниковимущества вопределенииусловий сдачиимуществавнаем. Приотсутствииспециальныхпредписанийприменяютсяобщие правила,регулирующиеимущественныйнаем.

В договорнойпрактике широкоприменяютсятиповые формыдоговора,разработанныедля найма различныхвидов имущества.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИСТОРОН.

1.Согласнозакону, в обязанностинаймодателявходит преждевсего предоставлениев пользованиеимущества,сдаваемоговнаем в состоянии,годном дляэксплуатации,то есть соответствующемназначениюимущества илиспециальнымусловиям договора.

Наймодательнесет ответственностьза любые недостатки— как явные,так и скрытые,проявившиесяуже в процессеэксплуатацииимущества,—исключающиеили существеннопрепятствующиеобычному либонормальному,либо установленномупо договоруиспользованиюимущества. Ноон не отвечаетза явные и скрытыенедостаткивещи, о которыхне мог знатьпри разумнойосмотрительностис его стороныв момент заключениядоговора. Ответственностьнаймодателяза недостаткиимущества такжеотпадает, если,нанимательпри заключениидоговора зналоб этих недостатках.

Если вещьпредоставляетсяв состоянии,исключающемвозможностьиспользованияее для обусловленногов договореназначенияили существенноуменьшающемтакую возможность,нанимательвправе либоотступитьсяот договора,либо потребоватьсоответственноуменьшенияразмера наемнойплаты. Обычнопредусматриваетсятакже правонанимателятребоватьустранениянедостатков,а в случае просрочкинаймодателяв их устранениинанимательможет это сделатьсам за его счет.

В большинствестран допускаетсявключение вконтракт условий,ограничивающихответственностьнаймодателяза недостаткивещи. Исключениесоставляютв этом отношениилишь некоторыеобъекты, напримержилые помещения,помещения дляторгово-промышленныхопераций и т.п. Не допускаютсядоговорныеограниченияответственностиза состояниевещи, еслинаймодательумышленноумолчал онедостатках.

Ответственностьнаймодателяза недостаткивещи в английскомправе регулируетсянормами, аналогичныминормам обответственностипродавца занедостаткипроданной вещи.

На наймодателележит обязанностьпо поддержаниювещи в состоянии,пригодном дляпредусмотренногов договореиспользования. Это означает,что он долженустранятьнедостатки,не вызванныеэксплуатациейобъекта, а такжепроизводитькапитальныйремонт. Проведениеже мелкоготекущего ремонтасоставляетобязанностьнанимателя.

И наконец,наймодательдолжен обеспечитьнанимателюв течение всегосрока действиядоговора возможностьспокойногопользованиявещью. Он обязанпринять мерыпротив третьихлиц, которыепрепятствуютсвоими действиямииспользованиюобъекта, напримерпредъявляютправа собственника,патентообладателяи пр., либо создаютпрепятствияв какой-либоиной форме.

В случае заявлениятретьими лицамитребованийв отношениисданной внаемвещи наймодательобязан, по требованиюнанимателя,вступить впроцесс. Есливследствиеосуществлениятретьими лицамисвоих правнанимательлишается пользованиявещью, нанимательвправе, требоватьвозмещенияубытков отнеисполнениядоговора, какэто прямопредусматривается,например, § 541ГГУ и ст. 258 ШОЗ.

По условиямдоговоров,особенно присдаче внаеммашин и оборудования,наймодателинередко принимаютна себя дополнительныеобязанности,что не можетне отражатьсяна сумме договора. К такого родаобязанностямчаще всегоотносятся:предоставлениетехническойдокументациипо эксплуатацииобъекта, сдаваемоговнаем; проведениетехническогообслуживанияобъекта, особеннотехническисложных машини оборудования;инструктажперсоналананимателяпо эксплуатацииобъекта.

2. Определенныйкруг обязанностейлежит по законуна нанимателе.

Нанимательобязан пользоватьсяимуществомдобросовестно,как «хорошийхозяин». В первуюочередь этохарактеризуетего обязанностьэксплуатироватьобъект в соответствиис обычнымхозяйственнымназначениемвещи, а такжеправилами еетехническогоиспользованияи специальнымиусловиямидоговора. Впротивномслучае наймодательможет требоватьего расторжения.

С понятиемдобросовестногоиспользованияимуществапрактика связываети некоторыеиные обязанности. В частности,нанимательдолжен обеспечитьнадлежащеехранение нанятогоимущества,исключающееего порчу илииное ухудшениесостоянияобъекта. Крометого, он обязаннемедленноизвеститьнаймодателяо всех дефектах,обнаруженныхпри использованиивещи, в интересахсвоевременногопринятия наймодателеммер по предупреждениюповрежденийи пр. Нарушениеэтой обязанностиможет повлечьответственностьза убытки, вызванныенеуведомлением.

Обязанностьюнанимателяявляется уплатаустановленнойпо договорунаемной платыв сроки, указанныев соглашении. Договорыимущественногонайма делятсяпо срокам ихдействия накраткосрочные— от одного днядо года («рейтинг»или «чартер»),среднесрочные— от года дотрех лет («хайринг»)и долгосрочные— от трех допяти лет и более(«лизинг»). Платежиосуществляютсяобычно периодически— по месяцам,кварталам,годам и т.д. Размернаемной платыустанавливаетсяпо соглашениюсторон, но суммавсех платежейпо найму, какправило, превышаетцену взятоговнаем имущества.

При отсутствиив договореуказаний насроки уплатынаемной платыплатежи должныпроизводитьсяв сроки, предусмотренныезаконом илиобычаем.

Неплатеж нанимателемсумм за пользованиеимуществомрассматриваетсякак основаниедля требованиянаймодателемрасторжениядоговора.

И наконец,обязанностьюнанимателяявляется возвращениевещи наймодателюпо окончаниисрока действиядоговора. Нанимательобязан возвратитьвещь в такомсостоянии, вкаком она былаполучена, сучетом нормальногоизноса. Он несетответственностьза ухудшениевещи, происшедшеево время эксплуатации,если не докажет,что оно наступилобез его вины. В определенныхслучаях нанимательдолжен бытьвозмещен завнесенныедополненияи улучшениявещи.

Договором могутпредусматриватьсяи дополнительныеобязанностинанимателя. В частности,на него можетбыть отнесенострахованиеимущества, хотяобычно этоделает наймодатель,включая стоимостьстрахованияв наемную плату. К обязанностинанимателяпо договоруиногда относятпринятие мер,исключающихвозможностьознакомленияконкурентовнаймодателяс техническимии эксплуатационнымикачествамиобъекта.

3.Особуюпроблемусоставляетправо нанимателяна сдачу имущества,полученноговнаем, впользованиетретьим лицам— в поднаем(или субаренду). Право отдельныхстран, признаваяв принципетакую возможность,по-разномурегулируетпредпосылкивозникновенияподнайма.

ВоФранции и странахангло-американскойсистемы праваустановленпринцип свободынанимателяв заключениидоговора поднаймапри отсутствиипрямого запрещенияв законе илидоговоре (Франция—ст.1717 ФГК; англо-американскаяпрактика). Так,французскийКодекс законово сельскомхозяйстве (ст.832) запрещаетсубарендуземельныхучастков. ВФРГ передачав поднаем возможналишь с согласиянаймодателя(§ 549 ГГУ).

При поднайменанимательнесет своипрежние обязанностиперед наймодателеми ответственностьза эксплуатациюимуществатретьим лицом,получившимвещь в поднаем.

Вторая особаяпроблема состоитв урегулированииотношенийсторон, связанныхс внесениемнанимателемулучшений виспользуемоеимущество. Суды исходятпрежде всегоиз квалификацииулучшений какнеотделимыхот имуществабез нанесенияему вреда илиулучшенийотделимых.

Неотделимыеулучшения,произведенныенанимателембез согласиянаймодателя,возмещениюне подлежат,если иное непредусмотренодоговором. Нопри внесениитакою родаулучшений ссогласия наймодателянанимательимеет правона возмещениестоимости такихулучшений. Отделимые жеулучшения,произведенныенанимателемза свой счет,считаются егособственностью.

ПРЕКРАЩЕНИЕДОГОВОРА

1.Прекращениедействия договорарегламентируетсярядом специальныхпостановлений. Действие договорапрекращаетсяза истечениемсрока, на которыйон был заключен,а при неуказаниисрока — по заявлениюодной из сторонс соблюдениемустановленныхзаконом илиобычаем сроковпредупреждениядругой стороны.

Если по истечениисрока наймананимательпри отсутствиивозраженийнаймодателяпродолжаетпользоватьсявещью, договорсчитаетсяпродленнымна неопределенноевремя или наустановленныйзаконом срок.

Особые постановлениядействуютобычно дляпрекращениядоговора наймажилых помещений,торгово-промышленныхпомещений исельскохозяйственныхучастков,устанавливаемыеспециальнымизаконами. Заключениедоговораограничивается,как правило,определеннымсроком, а принеуказаниисрока в договоренаймодательможет прекратитьдействие договоралишь при наличиипредусмотренныхв специальномзаконодательствеоснований. Суды, опирающиесяв некоторыхстранах нанормы такогозаконодательства,признают зананимателем,особенно вотношенииторгово-промышленныхи жилых помещений,право на возобновлениедоговора послеистечения срокаего действия.

Присогласии наймодателяна возобновлениедоговора спорсторон об условиях,на которыхдоговор возобновляется,разрешаетсячаше всего всудебном порядке. При несогласиинаймодателяна возобновлениедоговора напомещения, вкоторых функционируютпромышленныеили торговыепредприятия,он обязан, например,по французскомуправу, возместитьпричиненныйнанимателюущерб как лицо,«злоупотребляющееправом», отказатьсяот возобновлениядоговора и невправе в течениеустановленногосрока сдаватьвнаем это помещениеконкурирующемупредприятию.

Основаниемпрекращениядоговора наймапризнаетсятакже гибельвещи при отсутствиивины в этомкакой-либо изсторон.

Действие договораможет бытьпрекращенов результатенарушенияобязанностиодной из сторон,если другаяна основанииэтого потребуетпрекращениядоговора. Например,наймодательможет прекратитьдоговор припросрочкевнесения нанимателемнаемной платыили использованииим вещи вопрекиусловиям договора.

Осуществлениедоговора наймане прекращаетсяв случае смертинаймодателя,но может бытьпрекращенопри объявленииконкурса надимуществомнанимателя.

2.Неодинаковоопределяютсяюридическиепоследствияотчуждениянаймодателемимущества,сданного внаем. Для сторондоговора важноезначение имеетнормативноерешение вопросао том, прекращаетли отчуждениесобственникомимущества,сданного внаем,договор наймаили нет. От этогозависит решениевопроса о том,приобретаетли новый собственникправо истребованияимущества отнанимателяили же он оказываетсяв положениинаймодателя,связанногоранее заключеннымдоговором наймапрежним собственникомимущества.

Регулированиепроблемы зависитот целого рядаобстоятельств,в частностиот природы вещикак движимостиили недвижимости,момента отчужденияимущества каксовершенногодо или послепередачи вещинанимателюи, наконец, фактапримененияк нанимателюимуществаспециальногозаконодательствапо защите егоинтересов.

По общему правилу,переход правасобственностина сданноевнаем имуществок другому лицуне являетсяоснованиемдля измененияили расторжениядоговораимущественногонайма. Обязательственномуправу нанимателясообщаетсятак называемое«право следования»,характерноедля вещнойприроды тогоили иного права. Придание правунанимателянедвижимостисвойства вещногоправа обеспечиваетсохранениеза ним всех егоправомочийиз договора,то есть возможностипротивопоставлениясвоего праваиз договоранайма третьимлицам, в первуюочередь новомусобственнику.

Во Францииприобретательвещи, сданнойсобственникомвнаем, не вправевыселитьнанимателя-фермераили нанимателя,имеющегоудостоверенныйакт. Если жевозможностьвыселениянанимателябыла оговоренав самом договоренайма, то наймодательобязан возместитьему убытки,если толькоэто не былоисключено вдоговоре.

В ФРГ отчуждениенанятой недвижимоститакже не прекращаетосуществляемогодоговора найма:новый собственниквступает вправа и обязанностинаймодателя.

В Швейцариипри отчуждениинаймодателемвещи нанимательвправе требоватьот новогособственникавыполненияусловии договоратолько лишьтогда, когдаприобретательимуществапринимает насебя соответствующиеобязательства. Но в случаенайма недвижимостиприобретательнесет обязанностинаймодателя. Регистрациядоговора наймаземельногоучастка в поземельнойкниге обязываетнового собственникак выполнениюусловий договоранайма.

Статья 611 “Предоставлениеимуществаарендатору”Капитальныйремонт осуществляетарендодатель,а текущий ремонт– арендатор(616). Пользованиеарендованнымимуществом(615). Договор арендысохраняет силупри изменениисобственника.ГК предусматриваетсудебный порядокрасторжениядоговора аренды(419, 620). Арендаторимеет преимущественноеправо на новыйсрок (621). Возвратарендованногоимуществаарендодателю(622).

51.Договоры порученияи комиссии.Агентскиедоговоры.

ГК:Договорпоручения (971,979)

Договор комиссии(990-1004)

Агентскийдоговор (1005-1011)

ДОГОВОРПОРУЧЕНИЯ

Договор поручениякак особый виддоговора известентолько правустран континентальнойЕвропы.

Договор поручения– это договор,в соответствиис которым однасторона (доверитель)поручает, адругая (поверенный)принимает насебя осуществлениеюридическихдействий засчет и от именидоверителя.Договор являетсябезвозмездным,если не имеетсясоглашенияоб ином.

По договорупростого порученияповеренныйобязуетсяисполнитьвозложенноена него “дело”в соответствиис условиямидоговора, несостоя при этомс доверителемв отношенияхпо трудовомудоговору. Правона вознаграждениепоставленов зависимостьот условийдоговора иместных обычаев. Что касаетсяпостановленийзакона, посвященныхдоговору опосредничествеи договору обагентстве, тоони регулируютотношения, вкоторых в качествеповеренныхвыступают лица,осуществляющиефункции поверенныхв качествепромысла.

Права и обязанностисторон.

Поверенныйобязан:

• выполнитьлично принятоена себя поручение. Передать исполнениепоручениядругому лицуповеренныйвправе лишьпри согласиина то доверителя. При этом онотвечает завыбор третьеголица. Поверенныйотвечает задействия третьеголица как засвои действия,если он передалему исполнениебез разрешениядоверителя;

• выполнятьпоручение всоответствиис указаниямидоверителя. Поверенныйвправе отойтиот указаний,когда естьоснованияполагать, чтодоверительсогласилсябы на такоеотступление. При отступленииот указанийдоверителябез такихпредпосылокпоручениесчитаетсявыполненнымлишь в случае,если поверенныйпримет на себяотрицательныепоследствияэтого отступления;

• представлятьдоверителюнеобходимуюинформациюо ходе выполнениядела и отчетпо завершениипоручения.

Доверительобязан:

• возместитьповеренномупонесенныеим в процессевыполненияпоручениярасходы;

• уплатитьвознаграждениепри наличиисоответствующегосоглашенияили если обязанностьтакой уплатывытекает изместных обычаев;

• возместитьповеренномупотери, понесенныеим без своейвины в связис исполнениемпоручения.

Прекращениедоговора.

Договор можетбыть прекращенкаждой из сторонбез соблюдениясрока предварительногоуведомления.Договор, какправило, прекращаетсявследствиесмерти, наступлениянедееспособности,объявлениянесостоятельностилюбой из сторон,а также отменыпоручения.

Однако по правуФРГ при наличиисомнения поручениене прекращаетсясмертью доверителяили наступлениемего недееспособности,но прекращаетсясмертью поверенного.

Прослеживаетсязакономерностьзаконодательства– защита интересовповеренногокак экономическиболее слабойстороны посравнению сдоверителем-предпринимателемстороны.

• Если договорзаключен наопределенныйсрок, то егоистечениепрекращаетдействие договорабез особогоо том уведомления.Если по истечениисрока действиядоговора помолчаливомусоглашениюсторон онипродолжаютвыполнять своиобязанности,то договорсчитаетсяпродленнымна такой жесрок, но не болеечем на одингод.

• При заключениидоговора безуказания срокаи если срок неможет бытьопределен,исходя из целидоговора, каждаяиз сторон вправепрекратитьдействие договорапри соблюдениитребованияо предварительномуведомленииконтрагентав установленныезаконом сроки,причем такиесроки ставятсяв зависимостьот продолжительностидействия договора. Лишь при наличиисущественныхпричин каждаяиз сторон вправепрекратитьдействие договора,не соблюдаятребованияо предварительномуведомлении.

Договор прекращаетсятакже вследствиесмерти, наступлениянедееспособностиагента, а такжеобъявлениядоверителянесостоятельным. При определенныхусловиях смертьдоверителятакже являетсяоснованиемпрекращениядоговора.

После прекращениядействия договораповеренныйпри определенныхусловиях нетеряет правона вознаграждение. Такое правосохраняетсяв случае, еслидеятельностьагента привелак существенномурасширениюкруга клиентовпредпринимателяи значительнымпреимуществам. Реализоватьэто право можетне только агент,но и его наследники. Не допускаетсявключение вдоговор условий,лишающих торговогопредставителяправа на вознаграждениепосле прекращениядействия договора. Устанавливаетсямаксимальныйразмер такоговознаграждения:среднее вознаграждениеза год из расчетавознагражденияпоследних пятидо прекращениядоговора. Правона вознаграждениеутрачиваетсяв случае, когдапрекращениедоговора быловызвано обстоятельством,за котороенесет ответственностьагент.

Вознаграждениеповеренного.

Особое местов законодательствеуделено вознаграждениюповеренного. При отсутствииоговорки обином, поверенныйв течение действиядоговора имеетправо на вознаграждениене только посделкам, имсамим заключенным,но и по такимсделкам, которые,хотя и явилисьрезультатамдействия самогодоверителябез содействияповеренного,были заключеныс лицами, впервыепривлеченнымиповереннымв качествеконтрагентовпо подобногорода договорам.

Право на вознаграждениевозникает смомента заключенияагентом договорас третьим лицом,однако оноутрачиваетсяв случае, еслизаключеннаясделка не исполняетсяпо обстоятельствам,за которые ненесет ответственностидоверитель.

В качестветаких поверенныхвыступаютторговыепредставители(ФРГ), торговыеагенты (Франция),агенты (Швейцария).

Обязанностьпроверкиплатежеспособноститретьего лицане означаетответственностьагента переддоверителемза исполнениетретьим лицомсделки. Такаяответственностьнаступает лишьпри наличииособого о томусловия в договореи обязательноза дополнительноевознаграждение.

Доверительобязан сделатьвсе возможноедля того, чтобысодействоватьуспешномувыполнениюагентом своихобязательств.Специальнооговариваетсяобязанностьдоверителя-предпринимателяпредоставлятьагенту соответствующуюинформацию.Если за агентомзакрепляетсяопределеннаятерриторияили определенныйкруг клиентов,доверительне вправе натаких же условияхдавать поручениедругим лицам.

АГЕНТСКИЙДОГОВОР

Агентскийдоговор – договоро совершенииодним лицом(агентом) действийпо поручениюи за счет другоголица (принципала).Создан в основномсудебной практикойАнглии.

Агентскийдоговор можетбыть направленна совершениеагентом какюридических,так и фактическихдействий, конечнойцелью которыхявляется установлениедоговорныхобязательствмежду принципаломи третьим лицом.

Как правило,агент действуетот имени принципала,и, следовательно,заключенныеим или при егосодействиисделки создаютправа и обязанностинепосредственнодля принципала.

Судебная практикадопускает идругие способывступленияагента в отношенияс третьимилицами приосуществлениивозложенногона него принципаломпоручения, аименно:

• Агент вправедействоватьот своего имени,не раскрываяперед третьимлицом существованияпринципала;

• Агент может,указывая нато, что он выступаетпо поручениюи за счет принципала,не раскрыватьсвоего имени.

Независимоот того, каквыступает агентв отношенияхс третьимилицами, экономическийрезультатсовершенныхим сделок падаетна принципала.

Отношениясторон агентскогодоговора.

Агент обязан:

• Исполнитьпоручениепринципалалично, исключаяслучаи, когдавозможностьсубделегацииполномочийпредусмотренадоговором илиделовымиобыкновениями.При заменесебя другимлицом агентнесет ответственностьза его действияперед принципалом;

• Следоватьуказаниямпринципала,проявляя приэтом надлежащиеосмотрительностьи умение;

• Не разглашатьтретьим лицамполученныев процессевыполненияпорученияконфиденциальныесведения, атакже не использоватьприобретеннуютаким образоминформациюв целях конкуренциис принципалом;

• Не допускатьположения, прикотором личныеинтересы оказалисьбы в противоречиис обязанностямипо отношениюк принципалу. По этой причине,например, безсогласия принципалаагент не вправесам приобреститовар, которыйдолжен продатьпо поручениюпринципала;

• Предоставитьпринципалунеобходимуюинформацию;

• Хранить обособленноденьги и товары,полученныедля принципала.

Агент не несетответственностиперед принципаломза исполнениеобязанностейтретьим лицом,с которым онвступил в договорныеотношения засчет принципала. Исключениемих этого принципаявляется агентскийдоговор, покоторому агентпринял на себяусловия делькредере.

Принципалобязан:

• уплатитьвознаграждениеагенту;

• возместитьагенту расходы,связанные свыполнениемпоручения, приусловии, еслиагент действовалв пределахпредоставляемыхему полномочий. Расходы подлежатвозмещениюнезависимоот того, являетсядоговор возмезднымили безвозмездным;

• возместитьагенту ущербв том случае,если этот ущербпрепятствуетему заработатьвознаграждение,в частностикогда агентлишается правана вознаграждениепо причиненеисполненияпринципаломсвоих обязательствпо совершеннойагентом сделке

В обеспечениетребованийпо уплатевознаграждения,по возмещениюрасходов иущерба агентимеет правона удержаниетоваров,товаросопроводительныхдокументови другого имуществапринципала,находящегосяв его правомерномвладении.

Прекращениеагентскогодоговора.

Агентскийдоговор прекращаетсяпо взаимномусоглашениюсторон вследствиеистечениясрока, на которыйон был заключен,по достижениюцели, по наступлениютщетностидоговора. Договорпрекращаетсяввиду смертилюбой из сторонили объявлениянесостоятельнымкак принципала,так и агента. Основаниемдля автоматическогопрекращениядействия договораявляется такжедушевная болезньпринципала.

В любое времяпринципалвправе отозватьполномочияагента. Отзывможет бытьсделан в любойформе. Отзывполномочийне означаетпрекращенияагентскогодоговора. Еслитакой отзывведет к нарушениюдоговора, напринципаламожет бытьвозложенаобязанностьвозмещенияубытков агенту.

Отзыв полномочийагента освобождаетпринципалаот ответственностиперед третьимилицами за действияагента лишьпри своевременномуведомленииих об отзыветаких полномочий.

Агентскийдоговор можетбыть прекращенпо заявлениюодной из сторон. Заявление опрекращениипо заявлениюодной из сторондолжно удовлетворятьтребованиям“разумности”,прежде всегов отношениисрока, в которыйтакое заявлениеможет бытьсделано. Еслипрекращениедоговора позаявлению однойстороны означаетнарушениедоговора, тодругая сторонавправе требоватьсоответствующеговозмещенияубытков.

ДОГОВОР КОМИССИИ

Договор комиссии– это договор,по которомуодна сторона(комиссионер)в виде промыслапринимает насебя обязательствосовершатьсделки от своегоимени, но засчет другоголица (комитента).

Отсюдаследует, чтовсе права иобязанности,вытекающиеиз совершенныхкомиссионеромсделок с третьимилицами, возникаютдля комиссионера,хотя экономическийрезультат такихсделок и падаетна комитента.

Учитывая, чтокомиссионерпри выполнениикомиссионногопоручениядействует отсвоего имени,а не от именидоверителя-комитента,в связи с договоромкомиссии складываютсяотношениятроякого рода:

• между комиссионероми комитентом;

• между комиссионероми третьимилицами, с которымион вступаетв сделки воисполнениекомиссионногопоручения;

• между комитентоми третьимилицами (приопределенныхусловиях).

Отношениямежду комиссионероми комитентом

Отношения междукомиссионероми комитентомрегулируютсясогласованнымисторонамиусловиямидоговора комиссии,специальныминормами торговогозаконодательстваи торговымиобычаями.

Учитывая спецификуданного договора,когда предпринимательскийриск несеткомитент, аправа и обязанностипо ним возникаютдля комиссионера,возникла потребностьв регулированиисодержанияправ и обязанностейсторон, и преждевсего обеспечениязащиты интересовкомитента.

Обязанностикомиссионера:

• заключатьсделки, руководствуясьпрежде всегоинтересамикомитента;

• проявлятьосмотрительность“добропорядочного”коммерсанта;

• выполнятькомиссионноепоручениелично;

• следоватьуказаниямкомитента;

• проявлятьосмотрительностьпри выборетретьего лица;

• снабжать комитентанеобходимойинформацией,в частностио состояниикомиссионноготовара, о процессевыполнениякомиссионногопоручения;

• передать всеполученноеим от исполнениясделки третьимлицом, а в томслучае, когдапоручениесводилось кзаключениюсделки с третьимлицом, - переуступитькомитентуприобретенныеим по заключеннойсделке праватребования;

• обеспечитьсохранностьнаходящегосяв его владениитоваров и неотвечает лишьза случайнонаступившиегибель илиповреждениетовара

• при получениикомиссионноготовара отперевозчика,принять мерызащиты правкомитентапротив перевозчикав случае, еслитовар при сдачеокажетсяповрежденнымили в неудовлетворительномсостоянии,заметном принаружном осмотре,и незамедлительноизвестить обэтом комитента.В противномслучае он несетответственностьза ущерб

Права комиссионера:

• право на комиссионноевознаграждение;

• право на возмещениепонесенныхв процессевыполненияпоручениярасходов

Размери способы выплатыкомиссионноговознагражденияобуславливаютсяв договорекомиссии. Обычнымявляется установлениевознагражденияв форме определенногопроцента отцены сделки.

Комиссионеримеет правона возмещениерасходов, которыеон понес в процессевыполнениякомиссионногопоручения икоторые с учетомвсех обстоятельствявлялисьнеобходимыми. Обычно полежатвозмещениюрасходы похранению,транспортировке,страхованию,участию в судебныхпроцессах ит.п. Не возмещаютсярасходы повыплате заработнойплаты служащимкомиссионераи другие расходы,связанные собычным ходомвыполнениякомиссионеромсвоих обязанностейпо договоруи покрываемыеза счет соответствующегокомиссионноговознаграждения.

В обеспечениетребованийкомиссионерак комитентузаконодательствопредусматриваетдвоякое правокомиссионера:

• законное правозалога накомиссионноеимущество;

• право удержанияпричитающейсяему от комитентасуммы из полученныхза счет комитентаплатежей.

Нормы, регулирующиеи право залогакомиссионногоимущества, иправо удержания,являютсядиспозитивными.Стороны вправекак ограничитьправо комиссионерапо обеспечениюего требованийк комитенту,так и вообщеотказатьсяот этого права.

Права и обязанностипо сделкам,заключеннымкомиссионеромс третьимилицами от своегоимени во исполнениекомиссионногопоручения,возникают длякомиссионераи входят в составего имущества.Комитент вступаетв правоотношенияс третьимилицами лишьпри уступкеему комиссионеромсоответствующихправ. Такоеположение можетбыть использованов ущерб интересамкомитента, вчастности приобъявлениикомиссионеранесостоятельным.

При объявлениикомиссионеранесостоятельнымкомитент вправетребоватьвыделенияпринадлежащихему прав изконкурсноймассы. Однаковсе это связанос переходомправа собственности.

При выступлениикомиссионерав качествепродавца товараправо собственностипереходит откомитентанепосредственнок приобретателютовара. В случаенесостоятельностикомиссионеракомитент доперехода правасобственностик приобретателютовара вправетребоватьвыделения егоиз конкурсноймассы. Иноеположениесоздаетсятогда, когдакомиссионерво исполнениепорученияприобретаеттовар для комитента. Заключаясоответствующийдоговор с третьимлицом от собственногоимени, комиссионерстановитсясубъектом прави обязанностейпо этому договору,в том числесубъектом правасобственностидо переуступкитакового комитенту.

Переход правасобственностина ценные бумагирегулируетсяспециальнымзаконодательством.

53. Исковая давность

ГК:статьи195-208

Исковая давность– период времени,с истечениемкоторого погашаетсявозможностьпринудительногоосуществлениягражданскогоправа путемпредъявленияиска в суд илиарбитраж.

Нормы о давностиносят императивныйхарактер, истороны немогут в договорномпорядке исключитьдействие давности,удлинить еесрок или инымиспособамиотягчить ееусловия длядолжника.

Нормыоб исковойдавностирассматриваютсякак относящиесяпреимущественноне к регулированиювыполнениясамого гражданскогообязательства,а к защите правапутем предъявленияиска при невыполненииобязательствадругой стороной.

Срок исковойдавности.

Франция:

30 лет– общийсрок для всехтребований,по которымзаконом непредусмотреныспециальные,более короткиесроки;

5 лет– по требованиямиз обязательств,подлежащихвыполнениюс определенной– годовой илиболее короткойпериодичностьюи в установленномобъеме ( требованияиз договоранайма, по взысканию% и дивидентов,заработнойплаты и пр.)

от 6 месяцев до2-х лет – длятребованийпо обязательствам,доказательствовыполнениякоторых можетбыть утраченов длительныесроки и т.д.

Во всех правовыхсистемах началотечения сроковисковой давностиопределяетсямоментомвозникновенияправ на иск, тоесть моментом,с которогообязательствоявляется годнымк взысканиюи может бытьпредъявленок принудительномуисполнению.

В случае, еслидоговор предусматриваетсовершениедействия вустановленныйсрок, течениесрока давностиначинаетсяс данного момента. Если договорвключаетотлагательноеусловие, срокдавности начинаеттечь с моментаего наступления. Например, приусловии оплатыдолга по первомутребованиюкредиторадавность течетсо времениуведомлениядолжника онеобходимостиисполнения. При возникновенииобязательствиз причинениявреда течениесроков давностиначинается,как правило,с момента, когдапотерпевшеелицо узналоили должно былоузнать о причиненииему вреда. Нопри нарушенииабсолютныхправ, в частностиправа собственности,течение давностиначинаетсяс моментаправонарушения.

Действие институтадавности юридическисвязываетсяв основном спредположениемо небрежностикредитора всвоевременномпредъявлениидолжнику своихтребований. Этим обосновываетсяустановлениево всех правовыхсистемах правило приостановлениии перерыветечения исковойдавности приобстоятельствах,когда предъявлениеиска обуславливаетсяиными факторами.

Приостановлениесводится ктому, что вдавностныйсрок не засчитываетсявремя, в течениекоторогоуправомоченноелицо оказываетсяне в состояниипредъявитьиск или по меньшеймере от негонельзя ожидатьпредъявленияиска.

К обстоятельствам,обуславливающимприостановлениесроков давности,относятся: наступлениеобстоятельствнеопреодолимойсилы, военныедействия, отсутствиеу недееспособноголица законногопредставителяи некоторыедругие случаи. Оценка такогорода обстоятельствпринадлежитсуду или арбитражу. Время, в течениикоторого действуютуказанныеобстоятельства,не засчитываетсяв давностныйсрок, но послетого, как ониотпали, начавшеесятечение давностипродолжается,то есть учитываетсяи прошедшеедо приостановлениявремя.

Перерывисковой давностисвязан с наступлениемобстоятельств,нарушающихтечение давностногосрока, при которыхранее истекшеевремя становитсябесполезным. Оно не учитывается,и после устраненияэтих препятствийможет начатьсятолько новоетечение давности.

Известны двавида основанийдля перерыва,связанные сдействиемкредитора илидолжника.

Во-первых,предъявлениекредиторомиска или совершениеим действий,приравненныхк предъявлениюиска. К такимдействиям,предусмотреннымзаконом, относятсяналожениеареста на имуществодолжника, заявлениетребованийчерез судебногоисполнителяили конкурсномууправлениюи т.д.

Во-вторых, признаниедолжником вписьменнойили устнойформе своегообязательства. Оно может бытьрезультатомодностороннегоили двустороннегоакта, подтверждающегообязательствоили содержащегообещание должникао его исполнении,либо такогоповедениядолжника, изкоторого можнозаключить, чтоон знает о своемобязательствеи признаетправа кредитора. Кредитор можетпрервать течениесрока давностистолько раз,сколько считаетнеобходимым.

55.Порядок созданияи деятельностив РФ предприятийс иностраннымиинвестициями.

Создание идеятельностьиностранныхюридическихлиц на территорииРоссийскойФедерациирегулируетсяследующимизаконодательнымии нормативнымиактами:

Законом«Об иностранныхинвестицияхв РСФСР» от04.07.91 № 1545-1 с изменениямиот 24.12.93 и дополнениямиот 19.06.95г. и Законом«Об инвестиционнойдеятельностив РСФСР» от26.06.91 № 1488-1 с изменениямина 19.06.95г.

Во исполнениеэтих законовизданы т.н.подзаконныеакты - указы ипостановления,а для более детальнойрегламентации издаются ведомственныенормативныеакты - приказы,инструкции,письма.

Помимо вышеперечисленныхзаконодательныхактов иностранныеинвестициирегулируютсяи международнымидоговорами,действующимина территорииРоссийскойФедерации,причем в этихслучаях главенствуетпринцип приоритетамеждународно-правовыхнорм - еслимеждународнымдоговоромустанавливаютсяиные правила,чем предусмотренныезаконами РФ,применяютсяправила международногодоговора.

Согласно Закону«Об иностранныхинвестициях»иностраннымиинвесторамив РФ могут быть:

• иностранныеюридическиелица, включая,в частности,любые компании,фирмы, предприятия,организацииили ассоциации,созданные иправомочныеосуществлятьинвестициив соответствиис законодательствомстраны своегоместонахождения;

• иностранныеграждане, лицабез гражданства,советскиеграждане, имеющеепостоянноеместожительствоза границей,при условии,что они зарегистрированыдля веденияхозяйственнойдеятельностив стране ихгражданстваили постоянногоместожительства;

• иностранныегосударства;

• международныеинвестиции.

Иностраннымиинвестициямиявляются всевиды имущественныхи интеллектуальныхценностей,вкладываемыеиностраннымиинвесторамив объектыпредпринимательскойи других видовдеятельностив целях полученияприбыли.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕФОРМЫ И ВИДЫПРЕДПРИЯТИЙ

СИНОСТРАННЫМИИНВЕСТИЦИЯМИ

Видыпредприятийс иностраннымиинвестициями:

• предприятияс долевым участиеминостранныхинвестиций(совместныепредприятия),а также их дочерниепредприятияи филиалы;

• предприятия,полностьюпринадлежащиеиностранныминвесторам,а также их дочерниепредприятияи филиалы;

• филиалы иностранныхюридическихлиц.

Предприятияс иностраннымиинвестициямина территорииРФ создаютсяи действуютв форме акционерныхобществ и другиххозяйственныхобществ итовариществ,предусмотренныхдействующимзаконодательством.Согласно ГКРФ существуютследующие видыхозяйственныхобществ итовариществ:

• полное товарищество;

• товариществона вере;

• общество сограниченнойответственностью;

• общество сдополнительнойответственностью;

• акционерноеобщество (закрытоеи открытое).

Полным товариществомпризнаётсятоварищество,участникикоторого отвечаютпо его обязательствампринадлежащимим имуществом(и, следовательно,не могут участвоватьв других полныхтовариществах,т.к. в противномслучае принципответственностисвоим имуществоммог бы бытьпоставлен подвопрос).

Под товариществомна вере понимаетсятоварищество,в котором участвуеткак минимумодно лицо, отвечающеепо обязательствамтовариществасвоим имуществом(полный товарищ)и как минимумодно лицо, несущеесвязанный сдеятельностьютовариществариск в пределахсумм внесённыхвкладов (вкладчик).

Общество сограниченнойответственностью– это учреждённоеодним или несколькимилицами общество,участникикоторого неотвечают поего обязательствами несут рискиубытков, связанныхс деятельностьюобщества, впределах стоимостисвоих вкладовв уставныйкапитал.

Общество сдополнительнойответственностью– это по сутидела то же самое,что и обществос ограниченнойответственностью,с одним отличием:участник егонесут ответственностьпо его обязательствамв одинаковомдля всех кратном(трёхкратным,пятикратном,десятикратном)размере к стоимостивкладов в уставныйкапитал (а нев пределах лишьстоимостивкладов, какэто предусмотренодля ООО).

Акционерноеобщество –это общество,уставный капиталкоторого разделённа определённоечисло акций,и участникикоторого неотвечают поего обязательствами несут рискубытков, связанныхс его деятельностью,в пределахстоимостипринадлежащихим акций.

ПОРЯДОКСОЗДАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙС ИНОСТРАННЫМИИНВЕСТИЦИЯМИ

Предприятиес иностраннымиинвестициямиможет бытьсоздано 3 путями:

• путём егоучреждения;

• в результатеприобретенияиностранныминвесторомдоли участия(пая, акции) вранее учреждённомпредприятиибез иностранныхинвестиций;

• путём приобретенияиностранныминвесторомпредприятиябез иностранныхинвестицийполностью.

Созданиепредприятийс иностраннымиинвестициямипутём его учреждения

Предприятиес иностраннымиинвестициямиучреждаетсяв порядке,предусмотренномдействующимна территорииРФ законодательствомо предприятияхи предпринимательскойдеятельности,хозяйственныхобществах итовариществахс учётом дополнений,установленныхЗаконом «Обиностранныхинвестицияхв РФ». Государственнаярегистрацияпредприятийс иностраннымиинвестициямиосуществляетсяна уровне субъектовФедерации(правительствомреспублик всоставе РФ,администрациямикраёв, областей,автономнойобласти, автономныхокругов, городовМосквы и Санкт-Петербурга).При этом предприятиятопливно-энергетическогокомплекса, атакже предприятияс иностраннымиинвестициями,объём иностранныхинвестицийв которые превышает100 млн. неденоминированныхрублей, должнырегистрироватьсяГосударственнойрегистрационнойпалатой приМинистерствеэкономики РФ.

Для регистрацииучредителямнеобходимоподготовитьследующиедокументы:

1. Иностранныйучредитель:

• документ оплатёжеспособности;

• документ,доказывающийналичие статусаюридическоголица (для юридическихлиц), либо документ,подтверждающийрегистрациюдля веденияхозяйственнойдеятельностив стране гражданстваили постоянногоместожительства(для физическихлиц).

2. Российскийучредитель:

• копии своихучредительныхдокументов(для юридическихлиц);

• копию свидетельствао регистрации(для юридическихлиц);

• копию решениясобственникаимущества /уполномоченногоим органа осозданиипредприятия.

3. Оба учредителя:

• заявлениеучредителейс просьбой орегистрации(с приложением),заполняемыепо установленнымформам;

• учредительныедокументы –в зависимостиот правовойформы: договор,либо договори устав, либоустав. Договордолжен бытьподписан, аустав – утверждёнучредителями;

• протоколучредительногособрания(представляетсяпри количествеучредителейболее 1);

• регистрационнуюкарточкуустановленнойформы (2 экземпляра);

• справку, подтверждающуюнеповторяемостьнаименования;

• документы,подтверждающиеоплату госпошлиныи регистрационногосбора);

• документ,подтверждающийоплату 50% уставногокапитала, указанногов учредительныхдокументах:

• заключениесоответствующихэкспертиз (впредусмотренныхзаконом случаях).

Порядок государственнойрегистрациипредприятийс иностраннымиинвестициями:

• оплата регистрационногосбора;

• представлениедокументовв Регистрационнуюпалату (РП);

• получениевременногосвидетельствао регистрациии зарегистрированныхв РП учредительныхдокументов:

• получениекодов в Госкомстате;

• изготовлениепечати;

• постановкана учёт в Пенсионномфонде, Фондеобязательногомедицинскогострахования;

• постановкана учёт в налоговойинспекции;

• открытие счетовв банке;

• представлениев РП: справокиз банка обанковскихреквизитах,из налоговойинспекции опостановкена учёт, изГоскомстатао присвоениикодов, временногосвидетельства,декларациина печать;

• получениепостоянногосвидетельствао регистрациивзамен временного;

• внесение вГосударственныйреестр, которыйведётся РП приМинистерствеэкономике РФ;

• постановкана учёт в Фондесоциальногострахованияи Фонде занятостинаселения.

Порядоксоздания предприятийс иностраннымиинвестициямипутём приобретения

иностраннымиинвесторамидолей участияв предприятиях,акций и иныхценных бумаг

Доли участия(паи, акции) впредприятияхмогут приобретатьсяиностраннымиинвесторамикак за российскиерубли, полученнуюв качестведохода из источниковна территорииРФ, так и наиностраннуювалюту. В первомслучае предприятиесчитаетсяпредприятиемс иностраннымиинвестициями,если иностранныйинвестор имеетв нём более 50%долей участия.Во втором случаепредприятиерассматриваетсякак предприятиес иностраннымиинвестициями.

Приобретениеиностраннымиинвесторамидолей участия,паёв, акций идругих ценныхбумаг подлежитрегистрации.

ВИДЫ И УСЛОВИЯДЕЯТЕЛЬНОСТИПРЕДПРИЯТИЙС ИНОСТРАННЫМИИНВЕСТИЦИЯМИ

Предприятиес иностраннымиинвестициямиможет осуществлятьлюбые видыдеятельности,отвечающиецелям, предусмотреннымв уставе предприятия,за исключениемзапрещённыхдействующимна территорииРФ законодательством.

Для ведениястраховой ипосредническойдеятельности,связанной сдвижениемценных бумаг,а также банковскойдеятельностипредприятиес иностраннымиинвестициямидолжно получитьсоответствующуюлицензию вуполномоченномна то органе.

Предприятиес иностраннымиинвестициямиможет создаватьдочерние предприятияс правамиюридическоголица, а такжефилиалы ипредставительствана территорииРФ и за её пределами.

Предприятияс иностраннымиинвестициямимогут на добровольныхначалах объединятьсяв союзы, ассоциации,концерны,межотраслевые,региональныеи другие объединенияна условиях,не противоречащихантимонопольномузаконодательствуРФ.

Предприятияс иностраннымиинвестициямимогут на договорнойоснове определятьусловия реализациипроизводимойими продукции(работ, услуг)на российскомрынке. Оплатапредприятиямис иностранными–инвестициямипоставок товарови услуг с российскогорынка, в томчисле платаза пользованиепомещениямина территорииРФ, производитсяв российскихрублях.

Имущество,ввозимое натерриториюРФ в качествевклада иностранныхинвесторовв уставный фондпредприятия,а также имущество,предназначенноедля собственногоматериальногопроизводства,освобождаетсяот взиманиятаможеннойпошлины и необлагаетсяналогом наимпорт.

Предприятия,полностьюпринадлежащиеиностранныминвесторам,и совместныепредприятия,в уставномфонде которыхиностранныеинвестициисоставляютболее 30%, вправебез лицензийэкспортироватьпродукциюсобственногопроизводстваи импортироватьпродукцию длясобственныхнужд за исключениемслучае, предусмотренныхдействующимина территорииРФ международнымидоговорами.

Бухгалтерскийучёт и отчётностьпредприятийс иностраннымиинвестициямина территорииРФ ведутся поправилам, принятымв РФ, а при желании– также по правилам,действющимв стране происхожденияиностранногоинвестора.

56.Ответственностьза нарушениеденежногообязательства.

ГК:Глава 25, статья395

Статья395 “Ответственностьза неисполнениеденежногообязательства”

1. За пользованиечужими денежнымисредствамивследствиеих неправомерногоудержания,уклонения отих возврата,иной просрочкив их уплателибо неосновательногополучения илисбереженияза счет другоголица подлежатуплате процентына сумму этихсредств. Размерпроцентовопределяетсясуществующейв месте жительствакредитора, аесли кредиторомявляется юридическоелицо, в местеего нахожденияучетной ставкойбанковскогопроцента надень исполненияденежногообязательстваили его соответствующейчасти. Привзысканиидолга в судебномпорядке судможет удовлетворитьтребованиекредитора,исходя из учетнойставки банковскогопроцента надень предъявленияиска или надень вынесениярешения. Этиправила применяются,если иной размерпроцентов неустановлензаконом илидоговором.

2. Если убытки,причиненныекредиторунеправомернымиспользованиемего денежнымисредствами,превышаютсумму процентов,причитающуюсяему на основаниипункта 1 настоящейстатьи, он вправетребовать отдолжника возмещенияубытков в части,превышающейэту сумму.

3. Проценты запользованиечужими средствамивзимаются подень уплатысуммы этихсредств кредитору,если законом,иными правовымиактами илидоговором неустановлендля начисленияпроцентовболее короткийсрок.

Денежноеобязательство– это обязательство,в силу которогодолжник обязанпередать всобственностькредиторуденежные знакив определеннойили определимойсумме. Такпонимаетсяденежноеобязательствов законодательстве,судебной практикеи доктрине всехизучаемыхстран. Денежныеобязательствавсегда являютсяродовыми.

Очень частоденежноеобязательствоможет бытьвыражено виностраннойвалюте, а платеждолжен бытьсовершен внациональнойвалюте должникаи наоборот. Втаких случаяхнеобходиморазличатьвалюту долгаи валюту платежа. Валюта долга– это денежныеединицы, в которыхзафиксированаего экономическаяценность, в товремя как валютаплатежа – этоденежные единицы,платежом которыхденежноеобязательствопогашается.

Вопрос о возмещенииубытков, возникшихза время просрочки,тесно связанс нормами оначислениипроцентов.

По денежномуобязательствумогут начислятьсяпроценты, размеркоторых можетбыть установленв договоре(договорныйпроцент) и взаконе (законныйпроцент). В странахконтинентальнойЕвропы принятыпроценты погражданскимсделкам – 4%и по торговымсделкам – 5%. Праву Англиии США не известнопонятие законногопроцента. Размерподлежащихвыплате процентовопределяетсясудом.

Запрещаетсявзыскиваниесложных процентов,то есть процентовна проценты,по гражданскимсделкам; но набанки и другиекредитныеучрежденияэтот запретне распространяется.

В случае просрочкипо денежномуобязательствутакже начисляютсяв указанныхразмерах проценты,которые засчитываютсявместо возмещенияубытков. Сверхпроцентов могутбыть взысканыконкретныеубытки. Убыткиот обесцененияза время просрочкине возмещаются,посколькусчитается, чтоони не моглибыть предвиденысторонами

57.Представительствои доверенность.

ГК:статьи182-189.

Представительство– это отношение,в силу которогоодно лицо(представитель)совершаетюридическиедействия отимени другоголица (представляемого),и правовыепоследствияэтих действий,если они совершеныв пределахпредоставленныхпредставителюполномочий,возникаютнепосредственнодля предоставляемого.Представительствоосновываетсяна полномочии,возникающемлибо в силуличного заявленияпредставляемого,связанногообычно с представителемособым договоромо представительстве(договорноепредставительство),либо в силузакона, представляющеготакое праволицам, обладающимродительскимии опекунскимиправами (законноепредставительство). Полномочиеможет быть нетолько прямовыраженным,но и подразумеваемым.Предметомпорученияможет бытьведение отдельныхлибо всех делпредставляемого.

Характерныепризнаки:

1. Представительсовершаетюридическиедействия, ноне фактические. Фактическиедействия совершаетпростой посредник:маклер, брокер,куртье. Он сводник,т.е. только сводит,но не участвуетв сделке.

2. Представительдействует всилу законныхполномочий(опекуны, родители). Представительдолжен иметьдоверенность.

3. Представительдействует отимени представляемого.

4. Все праваи обязанностивозникают дляпредставляемого.

Представительствоможет быть:

• Прямым(то естьпрямо действуетот имени и засчет представляемого(договор поручения).

• Косвенным(к нему относитсядоговор комиссии. У нас такогопредставительстванет).

Поконтинентальномуправу Европыпредставительстводелится на двавида:

1. Право осуществляемоеслужащимиторговогопредприятия. Основой служитдоговор трудовогонайма. При этомпредставителямиторговогопредприятияявляются невсе его служащие,а только те, вслужебнуюфункцию которыхвходит осуществлениепредставительствапредприятия. Представительствоосуществляетсяпо всем сделкам,которые являютсяпостояннымидля деятельностипредприятия. Служащие наделеныопределеннойдоверенностью. Объем полномочийразличен. Характернопредоставлениеслужащим широкообъема полномочийпри сохраненииза собственникомпредприятияправа на контрольза их деятельностью.

Прокура– вид прямогопредставительства. Прокуристобладает оченьшироким кругомполномочий. Прокуриствправе совершатьне только сделки,обычные дляпредприятияего предпринимателя,но также и сделки,свойственныевообще торговымпредприятиям,хотя бы этисделки и выходилиза рамки обычнойдеятельностиего предпринимателя.Предоставлениепрокуры, а равноее отзыв подлежатзанесению вторговый реестр. Смерть собственникапредприятияне прекращаетотношения попрокуре. Прокурапрекращается:

• Смертьюпрокуриста;

• Прекращениемправоотношений,на которых онабыла основана;

• Отзывомсобственникапредприятиябез изложенияобъяснения;

• Открытиемконкурса надимуществомсобственника;

• Отчуждениемпредприятия.

Служащийк наименованиюпредприятиядолжен добовлятьуказание насуществованиепрокуры. Прокуране передаваема.

Особую группуслужащих, участвующихв оперативнойработе торговыхпредприятий,составляюткоммивояжеры– лица,разъезжающиепо указаннымпредпринимателемрегионам мпринимающиезаказы на еготовар. Они помимозаработнойплаты имеютправо на возмещениерасходов, вызванныхразъездами. Они вправеполучать деньгиза товары иустанавливатьсроки платежей. Образцы товаров,которые имеетпри себе коммивояжер,как правило,подлежат таможенномуобложению приввозе в даннуюстрану. Приобратном вывозеэтих образцовтаможенныепошлины возвращаются.

К представительствучерез коммивояжераприменяютсяобщие правилао представительстветорговых предприятийего служащими.

2.Представительствоосуществляемоечерез различногорода торговыхагентов, которыепосредничаютпри заключениисделок илизаключаютсделки от именипредставляемогои находятсяс представляемымв постоянныхотношениях. Они являютсясамостоятельнымипредставителями. Это торговыепредставителиили торговыеагенты. Осамостоятельноститорговогопредставителясвидетельствуетто, что за услугион получаетвознаграждениев форме обусловленногопроцента отцены заключеннойсделки или вформе тантьемы,то есть выплатыиз чистой прибыли,а также регистрацияего в качествелица, осуществляющегосамостоятельныйпромысел, иведение имторговых книг. Для постоянногопредставительстваторговыйпредставительдолжен иметьпоручение,даваемое наопределенныйили неопределенныйсрок. Действительностьи объем полномочий,данных торговомупредставителюдля заключениясделок, определяетсяпо законамстраны, в которойон имеет местожительствоили ведет своидела. Ограничениеполномочийпредставителяв отношениитретьих лицдействует лишьв случае, когдатретьи лицазнали или должныбыли знать обистинном объемеполномочий.

81: Инфляция:ее основныевиды и причины.

Инфляциявозникаетвследствиепереполненияканалов обращениябумажнымиденьгами сверхпотребностив них и появленияизбыточногоденежногоспроса. Результатомобесцененияденег являетсяпадение ихпокупательнойспособностиотносительнотоваров и услуг.

ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ

1. Открытая

Характернадля экономикисо свободнымценообразованием,когда цены нерегулируются«сверху», аформируютсяпод влияниемрыночных факторов.Представляетсобой хронический( постоянный)рост цен натовары и услуги.Толчком краскручиваниюоткрытой инфляцииможет служитьнерегулируемоеповышение ж\дтарифов и др.услуг естественныхмонополий, ценна исходныевиды продукции.

2. Подавленная( или скрытая)

Характернадля экономикис жестко регулируемымиценами (и, возможно,заработнойплатой) и проявляетсяв товарномдефиците, ухудшениикачества продукции,вынужденномнакапливанииденег, развитиитеневой экономики,бартерныхсделок. Возникаетвследствиеподдержаниягосударствомтоварных ценниже цен равновесияспроса и предложения,при которомденьги перестаютбыть всеобщимпокупательнымсредством имерой распределениятоваров и услуг.

Приняторазличать двеосновные причины повсеместногороста цен и двавиды инфляции:

1. Инфляцияспроса(в силу ростаденежной массыи неоправданногорасширенияденежногоспроса);

2. Инфляцияиздержек (вее основе лежитрост производственныхиздержек –затрат на сырье,заработнуюплату, комплектующие,что и провоцируетвзлет цен);

3. Структурная- инфляция,сочетающаяэлементы инфляцииспроса и инфляциииздержек):

Ееразновидностьюявляется разрывдвух секторов– финансовогои реального( деньги уплываютв финансово-спекулятивныйсектор, а реальныйсектор испытываетострую нехваткуденежной массы)

4. Импортируемая- инфляция, котораясвязана с колебаниямивалютных курсов:

• падениеобменногокурса национальнойвалюты подталкиваетрост цен, аповышение цен,в свою очередь,неизбежновлечет падениепокупательнойспособностинациональнойвалюты, изменениеее валютногокурса;

• расширениеденежной массывследствиенарастающегопритока навнутреннийрынок иностраннойвалюты;

• ростиздержек, азначит и внутреннихцен нередкопроисходитвследствиеколебаниямировых цен( усиливаютинфляцию роствнешних долгов,снижение экспортнойвыручки, торговаядискриминациясо стороныконтрагентов).

Потемпам протеканияинфляцию подразделяютна:

1. Ползучая,характеризуетсянебольшими(3-5 % в год) темпамиобесцененияденег при еезастойностии постоянномвоспроизведении;считается, чтоотносительноневысокий темпинфляции можетбыть использовандля стимулированияпроизводства;характернадля многихстран Запада.

2. Галопирующая,отражаетнестабильностьэкономическойобстановкии выражаетсяв скачкообразныхтемпах ростаобесцененияденег (от 10 до50% в год или нескольковыше); характернадля стран спереходнойэкономикой

3. Гиперинфляция,характеризующаясячрезвычайновысокими темпами(свыше 100% в год),выходит из-подконтроля; можетвозникать какследствиепродолжительныхвойн, серьезныхсоциально-политическихпотрясений

Существуеттакже понятиестагфляции,которая сопровождаетсяпроцессамиобесцененияденег при падениипроизводстваи росте безработицы.

ПРИЧИНЫИНФЛЯЦИИ

-разбалансированностьэкономики,

-чрезмерныекапитальныевложения(инвестиции),

- наличиебольшогонепроизводственногосектора экономики,

-монопольноеположение нарынке крупныхпроизводителей,искусственнозавышающихцены,

- системаналогообложения,подрывающаястимулы к роступроизводства,

- упреждающееповышение ценв целях компенсацииожидаемыхубытков;

- политическаянестабильность

-повышениецен на импортируемыетовары, торговаядискриминация,отрицательноесальдо торговогои платежногобалансов;

-роствнутреннегои внешнегодолга, подрывающийпокупательнуюспособностьнац.валюты,обостряющийдефицит госуд.бюджета.

Этипричины порождаюти способствуютпостоянномувоспроизводствудефицитагосударственногобюджета ичасто-излишнююденежную эмиссию.Инфляция неизбежнав условияхэкономики, гдеобращаютсябумажные деньги,неразменные(не обеспечивающиеся)золотым запасом

82.Государственныйбюджет, егоструктура,способы финансированиябюджетногодефицита.

БЮДЖЕТ И ВНЕБЮДЖЕТНЫЕФОНДЫ

Основнаячасть государственныхдоходов и расходовпроходит черезгосударственныйбюджет. В зависимостиот административно-территориальногоустройстватой или инойстраны (двухступенчатого- центральноеправительствои местные органывласти илитрехступенчатого- центральноеправительство;правительствареспублик,краев, областей,земель, провинций,штатов; местныеорганы власти)бюджеты бываютсоответственноцентральными,республиканскими,краевыми, областными,земельными,провинциальнымии т. д.; местными.

Частопод местнымиподразумеваютвсе бюджеты,кроме центральногоправительства.Между нимисуществуютсложные отношения,связанные сразделом источниковбюджетныхдоходов, финансированиемместных бюджетовсо стороныцентральногоправительствапутем перераспределениясредств в масштабестраны и др.Государственныйбюджет представляетсобой, такимобразом, нетолько бюджетцентральногоправительства,но и совокупностьбюджетов всехуровней государственныхадминистративно-территориальныхвластей.

К бюджетутесно примыкаютвнебюджетныефонды –денежные средствагосударства;имеющие целевоеназначениеи не включенныев государственныйбюджет. Этисредства находятсяв распоряжениицентральныхили местныхорганов властии концентрируютсяв специальныхфондах, каждыйиз которыхпредназначендля определенныхнужд. Примеромможет бытьПенсионныйфонд РФ. Внебюджетныефонды создаютсяв счет специальных(целевых) налогов,займов, субсидийиз бюджета.Внебюджетныефонды расширяютвозможностивмешательствагосударствав экономику,минуя бюджет,и, следовательно,парламентскийконтроль. Крометого, за счетвнебюджетныхфондов можносоздать видимостьуменьшениядефицитностибюджета.

ПОНЯТИЕГОСУДАРСТВЕННОГОБЮДЖЕТА

Государственныйбюджет -это годовойплан государственныхрасходов иисточникових финансовогопокрытия. Проектбюджета ежегоднообсуждаетсяи принимаетсязаконодательныморганом - парламентомстраны, штатаили муниципальнымсобранием. Позавершении финансовогогода полномочныепредставителиисполнительнойвласти отчитываютсяо своей деятельностипо мобилизациидоходов иосуществлениюрасходов всоответствиис принятым впредыдущемгоду закономо бюджете.

Государственныйбюджет всегдапредставляетсобой компромиссмежду основнымигруппами носителейразличныхсоциально-экономическихинтересов встране. Этокомпромиссмежду собственникамии работающимипо найму повопросамналогообложениясобственности,доходов и заработнойплаты, по поводубюджетныхрасходов насоциальныецели; компромиссмежду общегосударственнымии местнымиинтересами;компромиссмежду промышленнымии сельскохозяйственнымирайонами вотношениираспределенияналогов и бюджетныхдотаций, ориентировгосударственнойтерриториальнойструктурнойполитики; компромиссмежду интересамиотдельныхотраслей и фирмпо поводу налогови субсидий,льготных кредитови государственныхзаказов, подрядовна строительство,инвестиционныхпремий. Каждыйтакой компромисссопровождаетсяборьбой политической,предвыборнойи в стенахпарламента,фракционнойвнутри партийи на страницахпечати.

Статьи государственногобюджета

Структурабюджетныхрасходов идоходов и доляотдельныхстатей в государственномбюджете странс рыночнойэкономикойприблизительноследующие, %

Расходы

Затратына социальныеуслуги, здравоохранение,образование,социальныепособия, субсидиибюджетам местныхвластей наэти цели.	40-50
Затратына хозяйственныенужды: капиталовложенияв инфраструктуру,дотации государственнымпредприятиям,субсидии сельскомухозяйству,расходы наосуществлениегосударственныхпрограмм	10-20
Расходына вооружениеи материальноеобеспечениевнешней политики,включая содержаниедипломатическихслужб и займыиностраннымгосударствам	10-20
Административно-управленческиерасходы: Содержаниеорганов, полиции,юстиции и проч.	5-10
Платежипо государственномудолгу	До7-8

Доходы

Налоги(в том числеакцизные сборыи таможенныепошлины, гербовыйсбор)	75-85
Неналоговыепоступления:доходы отгосударственнойсобственности,государственнойторговли	5-8
Взносыв государственныефонды социального страхования,пенсионный,страхованияот безработицы	10-12

Бюджетныерасходы

Расходыгосударственногобюджета выполняютфункции политического,социальногои хозяйственногорегулирования.

Первоеместо в бюджетныхрасходах занимаютсоциальныестатьи:социальныепособия, образование,здравоохранениеи др. В этомпроявляетсяглавное направлениебюджетнойполитикн, каки всей государственнойэкономическойполитики вцелом - стабилизация,укреплениеи приспособлениесуществующегосоциально-экономическогостроя к изменяющимсяусловиям. Этирасходы призванысмягчитьдифференциациюсоциальныхгрупп, неизбежносвойственнуюрыночномухозяйству.Впрочем, облегчениедоступа относительнообеспеченныхслоев к получениюгарантированнойминимальнойпенсии и сносномужилью не толькоиграет социальностабилизирующуюроль, но и обеспечиваетхозяйствоважнейшимфактором производства- квалифицированнойи здоровойрабочей силой,а значит, увеличиваетнациональноебогатствостраны.

В затратахна хозяйственныенужды обычновыделяютсябюджетныесубсидии сельскомухозяйству,которые имеюттакже социальную,политическуюи хозяйственнуюнаправленность.Ни одно государствоне может бытьзаинтересованов ускоренноми массовомразорениисвоего крестьянства,фермерства.И хотя в своейвнешнеэкономическойполитикеправительстваиногда временножертвуют интересамиотечественныхпроизводителейаграрных товаров,допуская иностраннуюсельскохозяйственнуюпродукцию навнутреннийрынок в ответна уступкиторговых партнеров,как правило,правительстваподдерживаютсвое среднееи крупное фермерство.

Крестьянепредставляют заметную силуна выборах; онинеизменнопользуютсясимпатиейобщества. Оттемпов перемещениярабочей силыиз деревеньв города зависитуровень безработицы,степень самообеспечения(или импортнойзависимостистраны попродовольствиюи сельскохозяйственномусырью). От покупательнойспособностикрестьян зависитположение внесколькихважных отрасляхпроизводстваи услуг.

Расходына вооружениеи материальноеобеспечениевнешней политики,а такжеадминистративно-управленческиерасходывоздействуютна структуруспроса.

Конъюнктурнымцелям бюджетногорегулированияслужат расходыпо внутреннемугосударственномудолгу(например, досрочноепогашение частидолга), размерырасходов накредиты и субсидиичастным игосударственнымпредриятиям,сельскомухозяйству, насоздание исовершенствованиеобъектовинфраструктуры,на закупкувооруженияи военноестроительство.

В периодыкризисов идепрессийрасходы государственногобюджета нахозяйственныецели, как правило,растут, а вовремя «перегрева» конъюнктуры- сокращаются.

Структурарасходовгосударственногобюджета оказываетрегулирующеевоздействиена размерыспроса и капиталовложений,а также на отраслевуюи региональнуюструктуруэкономики,национальнуюконкурентоспособностьна мировыхрынках.

Расходына кредитованиеэкспорта, страхованиеэкспортныхкредитов ивывозимогокапитала,финансируемыеиз бюджетастимулируютэкспорт и вдолгосрочномплане улучшаютплатежныйбаланс, открываютдля экономикистраны новыезарубежныерынки, способствуютукреплениюнациональнойвалюты, обеспечениюпоставок навнутреннийрынок необходимыхтоваров из-зарубежа. Этовнешнеэкономическийаспект политикибюджетныхрасходов.

ДейственностьГРЭ с помощьюбюджетныхрасходов зависит,во-первых, ототносительныхразмеров расходуемыхсумм (их долив ВВП); во-вторых,от структурыэтих расходов;в-третьих, отэффективностииспользованиякаждой единицырасходуемыхсредств.

Посколькууровни развитияГРЭ, его конкретныецели, национальныйопыт программирования,доли государственнойсобственностив экономикев разных странахнеодинаковы,различна и рольбюджетныхрасходов вхозяйстве.

В целом,однако, следуетотметить, чторасходы бюджетаиграют в ГРЭнесравненноменьшую роль,чем бюджетныедоходы, и в первуюочередь такиеинструменты,как налоги иускоренноеамортизационноесписание основногокапитала.

Проблемасбалансированностигосбюджета

Идеальноеисполнениегосударственногобюджета- это полноепокрытиерасходовдоходамии образованиеостатка средств,т. е. превышениедоходов надрасходами.Образовавшийсяостаток правительствоможет использоватьпри непредвиденныхобстоятельствах,для досрочныхвыплат
задолженностиили перевестиего в доходбюджета следующегогода.

Превышениерасходов наддоходами ведетк образованиюбюджетногодефицита, которыйпокрываетсягосударственнымизаймами (внутреннимии внешними).Они осуществляютсяв виде продажигосударственныхценных бумаг,займов у внебюджетныхфондов (например,у фонда страхованияпо безработицеили пенсионногофонда) и получениякредитов убанков (этаформа финансированиябюджетногодефицита частопрактикуетсяместными властями).

Государственныезаймы не единственныйпуть покрытиядефицитагосударственногобюджета. Убольшинстваразвитых странсо времен переходаот золотогок бумажно-денежномуобращениюнакоплен значительныйопыт покрытиябюджетногодефицита путемдополнительнойэмиссии денег.Правительства особенно частоприбегают кэтому средствув критическихситуациях –во время войны,длительногокризиса. Последствиятакой эмиссииобщеизвестны:развиваетсянеконтролируемаяинфляция, подрываютсястимулы длядолгосрочныхинвестиций,раскручиваетсяспираль цены– заработнаяплата, обесцениваютсясбережениянаселения,воспроизводитсябюджетныйдефицит.

В целяхсохраненияхозяйственнойи социальнойстабильностиправительстваразвитых странвсемерно избегаютнеоправданнойэмиссии денег.Для этого всистему рыночнойэкономикивстроен специальныйблок-предохранитель:конституционнозакрепленнаяв большинствестран независимостьнациональногоэмиссионногобанка от исполнительнойи законодательнойвластей. Эмиссионныйбанк не обязанфинансироватьправительство,таким образомставитьсязаслон инфляционномувзрыву, которыймог бы произойти,если бы деньгипечаталисьпо желаниюправительства.

Государственныезаймы менееопасны, чемэмиссия, но иони оказываютопределенноенегативноевоздействиена экономикустраны. Во-первых,в определенныхситуацияхправительствоприбегает кпринудительномуразмещениюгосударственныхценных бумаги нарушает,таким образом,рыночную мотивациюдеятельностичастных финансовыхинститутов.Во-вторых, еслиправительстводаже и создаетдостаточныестимулы дляприобретенияюридическимии физическимилицами правительственныхценных бумаг,то государственныезаймы, мобилизуясвободныесредства нарынке ссудныхкапиталов,сужают возможностиполучениякредита частнымифирмами. Фирмы,особенно мелкиеи средние, неявляются длябанков такиминадежнымизаемщиками,как государственныеорганы. Государственныезаймы на рынкессудных капиталовспособствуютудорожаниюкредита – ростуучетной ставки.

83.Платёжныйбаланс. Егоструктура иосновные взаимосвязи.

Платёжныйбаланс представляетсобой статистическийотчёт обо всехмеждународныхсделках резидентовтой или инойстраны с нерезидентамиза определённыйпериод времени.Он отражаетсоотношениемежду объёмомтоваров и услуг,полученныхданной странойиз-за границыи предоставленныхею загранице,а также измененияв её финансовойпозиции поотношению кзагранице.

Методикасоставленияплатёжногобаланса

Основополагающимдля составленияплатёжногобаланса являетсяметод двойнойзаписи международныхсделок. Этотметод базируетсяна том, что каждойрегистрируемойоперациисоответствуетплатёж в тойили иной форме,а баланс платежейи поступленийдолжен сходиться.Система двойнойбухгалтерскойзаписи, используемаяпри составленииплатёжногобаланса, означает,что каждаяоперация представленадвумя записями,имеющими одинаковоезначение. Однаиз них регистрируетсякак «кредит»и имеет положительныйзнак, другая– как «дебет»с отрицательнымзнаком, а суммаих величиндолжна равнятьсянулю.

Большинствозаписей в платёжномбалансе касаютсяопераций, вкоторых одниэкономическиеценностипредоставляютсяили приобретаютсяв обмен на другие,и погашающиекредитовыеи дебетовыезаписи, которыхтребует системарегистрации,зачастую происходятавтоматическиот занесениядвух записейравных величинпо обоим предметамобмена. Например,экспорт некоеготовара регистрируетсяв статистикепо товарам, аоплата этогоэкспорта – встатистикебанковскихопераций поизменениямв активе и пассиве.

Присоставленииплатёжногобаланса в графу«Кредит» заноситсяэкспорт товарови услуг, получаемыйдоход, увеличениепассивов илиуменьшениеактивов. Другимисловами, дляактивов (материальныхили финансовых)кредитоваяпроводка означаетоперацию, приводящуюк их вывозу (итем самым куменьшению),в то время какконтрпроводкапо дебету показываетоперацию, приводящуюк их ввозу (итем самым кросту). Что касаетсяпассивов(обязательств),то закономерностьполучаетсяпрямо противоположной.

Принципыпостроенияплатёжногобаланса

Важнейшимпринципомпостроенияплатёжногобаланса являетсяпроведенияразличия междурезидентамии нерезидентамипри учёте всехсделок. В соответствиис общепринятымикритериямик резидентамотносят физическихлиц, имеющихпостоянноеместожительствов данной стране,предприятияи организации,созданные всоответствиис законодательствомданной страныи с местонахождениемв этой стране.Кроме того,резидентамиявляютсядипломатическиеи иные официальныепредставительствастраны за рубежом,а также зарубежныефилиалы ипредставительствапредприятийи организаций-резидентов.

Существует2 различныхподхода к регистрацииопераций длястатистикиплатёжногобаланса: регистрациясделок на моментоперации и намомент расчёта.

Составлениеплатёжногобаланса намомент расчётаохватываеттолько сделки,связанные сналичнымиплатежами.Таким образом,в нём учитываютсятолько фактическиосуществлённыеплатежи ипоступления.В силу этогоуказанныйподход имеетопределённыеограничения:не принимаютсяво вниманиеоперации,осуществляемыебез наличныхрасчётов, атакже полученныеи предоставленныекредиты.

Базирующийсяна операцияхподход обеспечиваетучёт различныхстадий заграничныхопераций, отражаявсе требованияи обязательствастраны к загранице,в том числе инепогашенные.Критерием вданном случаеявляется переходсобственностиот резидентовк нерезидентами наоборот.Указанный методдаёт болееполное пониманиеэкономическихопераций междурезидентамии нерезидентами,включая в платёжныйбаланс безналичныесделки.

Присоставленииплатёжногобаланса пометоду расчётовзапись производитсятолько в моментпогашениякредита, которыйможет бытьсущественносдвинут относительномомента совершениясделки.

В современныхусловиях вбольшинствестран платёжныйбаланс составляетсяпо методу операций.Указанныйподход возобладалв результатедискуссий ив настоящеевремя соответствуетрекомендациямМВФ.

Классификациястатей платёжногобаланса (рекомендованнаяМВФ)

1. Счёттекущих операций

   1. Товарыи услуги:

      1. Товары(торговый баланс):

• экспорти импорт товаров;

• товары,предназначенныедля переработки;

• ремонт;

• товары,доставленныев порты перевозчикам;

• немонетарноезолото);

1. Услуги(нефакторные):

• транспортныеуслуги;

• туризм(деловой ииндивидуальный);

• услугисвязи;

• строительныеуслуги;

• страховыеуслуги;

• финансовыеуслуги;

• компьютерныеи информационныеуслуги;

• роялтии лицензионныевознаграждения;

• прочиеуслуги в сферебизнеса;

• развлечения,культурныемероприятия,отдых;

• услугигосударственныхучреждений,не включёггыев другие статьи;

1. Поступления(от факторыхуслуг):

   1. Выплатылицам наёмноготруда;

   2. Доходыот инвестиций:

• прямыеинвестиции(доход от акцийи поступленияот предоставленногокредита (процент));

• портфельныеинвестиции(доходы от акций(дивиденды) ипроценты отопераций соблигациями,краткосрочнымиценными бумагамии прочимиинструментамиденежногорынка);

• прочиеинвестиции;

1. Текущиепереводы (текущиетрансферты):

   1. Общиегосударственные;

   2. Прочиесекторы:

• денежныепереводы работающих;

• прочиепереводы;

2. Счётдвижения капиталаи финансов

   1. Счётдвижения капитала:

1. Переводыкапитала(капитальныетрансферты):

• общиегосударственные;

• прочиесекторы (переводымигрантов,списание долга,прочие);

1. Приобретение/ продажа нефинансовыхактивов;

1. Счётфинансов(финансовыйсчёт):

   1. Прямыеинвестиции:

• зарубежом: акционерныйкапитал, реинвестированныйдоход, прочиевиды капитала;

• вовнутреннююэкономику:акционерныйкапитал, реинвестированныйдоход, прочиевиды капитала;

1. Портфельныеинвестиции:

• активы:ценные бумаги,долговые ценныебумаги (облигациии краткосрочныеценные бумаги,инструментыденежногорынка, финансовыепроизводныеинструменты);

• пассивы:ценные бумагии долговыеценные бумаги(облигации икраткосрочныеценные бумаги;инструментыденежногорынка; финансовыепроизводныеинструменты);

1. Прочиеинвестиции:

• активы:торговые кредиты,займы, валютаи депозиты,прочие активы;

• пассивы:торговые кредиты,займы, валютаи депозиты,прочие пассивы;

1. Резервныеактивы (официальныерезервы):

• монетарноезолото;

• специальныеправа заимствования;

• резервнаяпозиция в МВФ;

• иностраннаявалюта (валютаи депозиты;ценные бумаги);

• прочиетребования.

Важнымаспектом группировкистатей и определениясальдо платёжногобаланса являетсяпроведениеразличия междуосновными ибалансирующимистатьями. Согласносовременноконцепции МВФсальдо балансапо текущимоперациям икапитальнымстатьям (заисключениемофициальныхрезервов)классифицируетсякак итоговыйбаланс, которыйуравновешиваетсяоперациямис официальнымирезервами.Кроме резервныхактивов, ваналитическихцелях (в рамкахт.н. аналитическогопредставлениябаланса) кбалансирующимстатьям могутбыть отнесеныоперации врамках т.н.исключительногофинансированиядефицита платёжногобаланса. В этомслучае общеефинансированиедефицита платёжногобаланса складываетсяне только изизмененийрезервныхактивов, но ииз просроченныхи перенесённыхплатежей пообслуживаниювнешнего долгаи использованиязарубежныхзаймов органамигосударственногоуправления.

Ошибкии пропуски

Системадвойной записипредполагаетформальноеотсутствиерасхождениймежду размерамисальдо по кредитовыми дебетовымстатьям. Напрактике такоесостояниенедостижимо.Из-за сложностиполного охватавсех сделок,неоднородностицен, разницыво временирегистрациисделок и др.неизбежныразличныерасхождения.Эти обусловленовведение вплатёжныйбаланс специальнойстатьи «Ошибкии пропуски».Как правило,величина, показаннаяв этой статье,относительноневелика истабильна,однако онарезко возрастаети может достигатьбольших значенийв странах слабымконтролем запредоставлениемотчётов участникамиВЭС для статистикиплатёжногобаланса. В этомслучае величинапропусков иошибок даётпредставлениео незарегистрированномоттоке (илипритоке) капитала.

Анализплатёжногобаланса

Обычновнутри общегоплатёжногобаланса выделяютсяследующиесальдо:

1. Сальдоторговогобаланса формируетсякак разницамежду экспортоми импортомтолько товаров(без учёта услуг).Комментариик изменениюторговогобаланса зависятот того, какиефакторы обусловилиданное изменение.

2. сальдобаланса потекущим операциямрассматривается,как правило,в качествесправочногосальдо платёжногобаланса, посколькуопределяетпотребностьстраны в финансировании,являясь одновременнофакторомвнешнеэкономическихограниченийво внутреннейэкономическойполитике.Положительноесальдо текущегоплатёжногобаланса означает,что странаявляетсянетто-кредиторомпо отношениюк другим государствам,и, наоборот,дефицит потекущим операциямозначает, чтострана становитсячистым должником,обязаннымплатить занетто-импорттоваров, услуги финансироватьтрансферты.

3. Сальдодвижения капиталаи финансовфактическиявляется зеркальнымотражениемсостояниятекущего сальдо,т.к. показываетфинансированиепотока реальныхресурсов. Правда,часть этогозеркальногоотраженияобычно приходитсяна статью «Ошибкии пропуски».

4. Сальдобаланса официальныхрасчётовявляется наиболеераспространённымопределениемобщего (итогового)сальдо платёжногобаланса исвидетельствуетоб увеличении(уменьшении)ликвидныхтребованийк стране состороны нерезидентовили об увеличении(уменьшении)официальныхрезервов страныв иностранныхликвидныхактивах.

Стандартныекомпонентыплатёжногобаланса используютсяи для определениямеждународнойинвестиционнойпозиции страны,которая представляетсобой статистическийотчёт о величиневнешних активови обязательствстраны на началои конец отчётногопериода, а такжевсех тех изменений,которые произошлив течение отчётногопериода в результатеосуществленияфинансовыхопераций, стоимостныхи прочих измененийв накопленныхактивах и пассивах.

В качествеосновныхклассификационныхгрупп, используемыхдля определениячистой инвестиционнойпозиции страны,выступаютвнешние активыи обязательстварезидентов,разность междукоторыми и даётискомую величину.

Международнаяинвестиционнаяпозиция содержитинформацию,имеющую важноезначение дляанализа экономическогосостояниястраны. Чистаямеждународнаяинвестиционнаяпозиция страныхарактеризуетсостояние итенденцииразвития ВЭСстраны с остальнымистранами мира.В зависимостиот того, положительнаили отрицательнаэта позиция,можно говорить,является листрана «чистымкредитором»или «чистымдолжником».

В целоманализ показателейплатёжногобаланса имеждународнойинвестиционнойпозиции имеетважное значениепри выработкеэкономическойполитики страны,например приразработкеи практическомосуществлениипрограммэкономическойстабилизации,оценке потребностив финансировании,связанном среализациейтаких программ.

Воздействиеплатёжногобаланса навнтри- и внешнеэкономическоеположениестраны

Международнаястатистикасвидетельствует,что платёжныебалансы странмира постояннонаходятся внеравновесии,т.е. сальдо потекущим операциями сальдо итоговогобаланса обычноне равны нулюи поэтомубалансируютсядвижениемкапитала,государственнымибалансирующимиоперациямии изменениямив резервах,чтобы уравновеситьплатёжныйбаланс.

Неравновесиеплатёжныхбалансов, бывшеераньше скорееисключением,стало характернойчертой нашеговремени. Наэтом фоне сталарезко проявлятьсянеравномерностьэкономическогоразвития отдельныхстран. Так, усилениепозиций Япониии Германии вмировой экономикесопровождаетсяположительнымсальдо текущегоплатёжногобаланса этихстран. Иначеговоря, резкоенарушениеравновесияв мировой экономикевызывает резкоенеравновесиев платёжномбалансе.

Неравновесиеплатёжногобаланса страны,будучи преждевсего регуляторомвнутриэкономическихпроцессов,вызывает рядпоследствийдля её экономики.

Стабильноположительноесальдо балансапо текущимоперациямукрепляетпозиции национальнойвалюты и одновременнопозволяет иметьпрочную финансовуюбазу для вывозакапитала изстраны. Стабильноотрицательноесальдо ослабляетпозиции национальнойвалюты и подталкиваетстрану ко всёбольшему привлечениюиностранногокапитала. Еслиподобный притоккапиталаосуществляетсяне через долгосрочныепредпринимательскиеинвестиции(т.е. прямыепортфельные),а через долгосрочныегосударственныеи частные банковскиезаймы и особеннопосредствомчрезвычайногофинансированияи роста внешнихобязательств,то это ведётк быстромуувеличениювнешнего долгастраны и выплатпо нему. Странаначинает житьв кредит.

Сильныеколебаниясальдо балансапо текущимоперациям (вту и другуюсторону) вызываютнеблагоприятныедля страныпоследствия.Так, резкоеувеличениеположительногосальдо создаётбазу для быстрогороста денежноймассы и темсамым стимулируетинфляцию, арезкое увеличениеотрицательногосальдо вызывает«обвальное»падение обменногокурса, что вноситхаос во внешнеэкономическиеоперации страны.Поэтому когдаречь идёт оравновесииплатёжногобаланса, то вцентре вниманияоказываютсяпрежде всегодефицит текущегоплатёжногобаланса (еслион образовался)и сильные колебанияего сальдо.

84. Влияниевнешнеэкономическихсвязей наэкономическийрост.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙРОСТ

В связис трудностямиизмеренияпроцессаэкономическогоразвития вмакроэкономикечаще всегоанализируютэкономическийрост, хотя этолишь один изкритериевэкономическогоразвития.

Экономическийрост естьсоставляющаяэкономическогоразвития. Своевыражение оннаходит в увеличенииреального ВВП,как в абсолютномобъеме, так ина душу населения.

Быстрыйили, наоборот,нулевой и дажеотрицательныйэкономическийрост не всегдаговорит о быстромэкономическомразвитии, топтаниина месте илиэкономическойдеградации.

Структурныеизменения вэкономикестраны могутпривести ктакой ситуации,когда стагнация

илисокращениевыпуска однихвидов продукциииз-за падающегоили неизменногоспроса на нихсопровождаетсябыстрым ростомдругих видовпродукции.Так, в США в 80-хгг. не рослопотреблениестали, сельскохозяйственнойпродукции,легковых автомобилей,но одновременноувеличивалсявыпуск сложныхизделий, напримерперсональныхкомпьютеров.Но и количественныйрост выпускакомпьютеровнедостаточноотражал другиеаспекты ихпроизводства:продажа персональныхкомпьютеровв США за 1981-1988 гг.выросла поколичествус 1,1 до 9,5 млн. шт.,по стоимости- с 3,1 до 27,7 млрд.долл., а долларза это времяобесценилсяна 25%. Таким образом,персональныекомпьютерыдешевели, хотяих техническиехарактеристикии качестваросли. При подсчетекомплексногопоказателяэкономическогороста - ВНП- вышеуказанныемоменты привелик тому, что онне до концаотражал динамикуэкономическогоразвития СШАза 80-е гг.

Темне менее, привсех недостаткахэкономическийрост остаетсянаиболее употребимымкритериемэкономическогоразвития.Экономическийрост можетизмерятьсякак в физическомвыражении(физическийрост), так и встоимостном(стоимостнойрост). Первыйспособ болеенадежен (таккак позволяетисключитьвоздействиеинфляции), ноне универсален(при расчететемпов экономическогороста трудновывести общийпоказательдля производстваразных изделий).Второй способупотребляетсячаще, однаконе всегда возможно до конца «очистить»его от инфляции.Правда, в статистикеряда странизмеряютмакроэкономическийрост на базероста производстванаиболее важныхдля экономикитоваров, используяпри этом ихдоли в общем,объеме производства.

Показателидинамикиэкономическогороста

Намакроэкономическомуровне ведущимипоказателямидинамикиэкономическогороста являются:

• ростобъема ВВП илиНД;

• темпыроста ВВП и НДв расчете надушу населения;

• темпыроста промышленногопроизводствав целом, по основнымотраслям и надушу населения.

Вэкономическойстатистикедля изучениядинамики используютсякоэффициентыроста, темпыроста и темпыприроста. Коэффициентроста хисчисляетсяпо формуле:x=y¹/y⁰,

гдеYJ, Уo -показателисоответственнов изучаемоми базовом периодах.

Темпроста равенкоэффициентуроста, умноженномуна 100. Темп приростаравен темпуроста минус100. Однако напрактике подтемпом ростачасто понимаюттемп прироста.

В СССРв течение многихдесятилетийэкономическийрост измерялсяпроизведеннымНД, и лишь с 1987 г.начали применятьпоказательВНП. В 90-х гг. вРоссии основнымпоказателемдинамики народногохозяйства сталВВП.

Факторы экономическогороста

Экономическийрост определяетсярядом факторов.В экономическойнауке широкоераспространениеполучила теориятрех факторовпроизводства,родоначальникомкоторой былЖ-Б. Сэй. Сутьее заключаетсяв том, что в созданиистоимостипродукта принимаютучастие труд,земля и капитал.

Позднеетрактовкапроизводственныхфакторов получилаболее глубокоеи расширительноетолкование.К ним обычноотносят: труд;землю; капитал;предпринимательскуюспособность;научно-техническийпрогресс.

Фактическиэто уже знакомыенам факторыпроизводства(производственныефакторы), ониже экономическиересурсы, ноназываемыефакторами ростав связи с тем,что при рассмотренииэкономическогороста их анализируютпод несколькодругим углом.

Факторыэкономическогороста взаимосвязаныи переплетены.Так, труд весьмапроизводителен,если работникиспользуетсовременноеоборудованиеи материалыпод руководствомспособного предпринимателяв условияххорошо работающегохозяйственногомеханизма.Поэтому точноопределитьдолю того илииного фактораэкономическогороста достаточносложно. Болеетого, все этикрупные факторыявляютсякомплексными,состоят из рядаболее мелкихэлементов,вследствиечего факторыможно перегруппировывать.

Так,по внешне- ивнутриэкономическимэлементам можновыделить внешниеи внутренниефакторы(например, капиталделится напоступающийв страну извнеи на мобилизуемыйвнутри страны,а последнийможно разделитьна используемыйвнутри страныи на вывозимыйза ее пределыи т.д.).

Распространенои деление факторовв зависимостиот характерароста (количественногоили качественного)на интенсивныеи экстенсивные.К экстенсивнымфакторам ростаотносятся:увеличениеобъема инвестицийпри сохранениисуществующегоуровня технологии;увеличениечисла занятыхработников;рост объемовпотребляемогосырья, материалов,топливаи другихэлементовоборотногокапитала.

К интенсивнымфакторам ростаотносятся:ускорениенаучно-техническогопрогресса(внедрениеновой техники,технологий,путем обновленияосновных фондови т.д.); повышениеквалификацииработников;улучшениеиспользованияосновных иоборотныхфондов; повышениеэффективностихозяйственнойдеятельностиза счет лучшейее организации.

Припреобладанииэкстенсивныхфакторов ростаговорят обэкстенсивномтипе развитияэкономики, припреобладанииинтенсивныхфакторов роста- об интенсивномтипе.

Экстенсивныйи интенсивныйрост

Приэкстенсивномтипе развитияэкономическийрост достигаетсяпутем количественногоувеличенияфакторовпроизводства,а при интенсивном- путем качественногоих совершенствованияи лучшегоиспользования.Более того, вэтом случаеэкономическийрост возможени при уменьшающихсятемпах капитальныхвложений, идаже при уменьшенииих физическогообъема.

В условияхэкстенсивногороста изменениесоотношениямежду его факторамипроисходитсравнительноравномернои достижениемаксимумапроизводствапродукцииставится взависимостьглавным образомот состоянияэкономическихресурсов, особенноот сочетаниязатрат трудаи капитала, илишь в определеннойстепени отнаучно-техническогопрогресса. Это,в частности,нашло отражениев производственнойфункции, сформулированнойв 20-х гг. американскимиучеными Х.Коббоми П. Дугласом,в которойпредполагаласьвзаимозаменяемостьтруда и капитала,а техническийпрогрессрассматривался очень расплывчатои упрощенно(под ним подразумевалсярост образованияи квалификации,уровень организациии управленияпроизводством).

О том,что НТП нынеявляется ведущимэлементомэкономическогороста, впервыесо всей определенностьювысказалсяв 5O-x гг. профессорМассачусетскоготехнологическогоинститута Р.Солоу. Исследованиероли НТП имелобольшое практическоезначение, таккак привлекловсеобщее вниманиек нематериальнымфакторам роста.

По меретого как в развитыхстранах наукаи образованиестановилисьодним из приоритетовдолгосрочнойгосударственнойполитики, затратына НИОКРвключалисьв производственнуюфункцию.

С развитиеми освоениемдостиженийНТП интенсивныефакторы ростастановятсяпреобладающими.Однако в реальнойжизни экстенсивныйи интенсивныйтипы экономическогороста в чистомвиде не существуют.Поэтому лучшеговорить опреимущественноэкстенсивномили преимущественноинтенсивномтипе экономическогороста.

Бесспорно,что внешнеэкономическиесвязи выступаютв качествемощного усилителятенденцийразвития. Вусловиях подъемаэти связи усиливаютблагоприятнуюконъюнктуру,стимулируюттехнологическийпрогресс встране, ведутк снижениюиздержек иулучшениюкачества выпускаемойпродукции,содействуютпрогрессивнымизменениямв отраслевойструктуре; впериоды спадаи кризиса –наоборот, усугубляютэкономическиетрудности.Нагляднымпримером можетслужить кризисв странахЮго-ВосточнойАзии, начавшийсялетом 1997 г.

Усилениевнешнеэкономическойориентацииоткрываетнемалые новыевозможностидля развития,позволяетрешать (илихотя бы смягчать)одни проблемы,но в то же времяпорождает новыевопросы и трудности.В результатерасширениямирохозяйственныхсвязей изменяетсяобщий объемресурсов, которымирасполагаетстрана, преобразуетсяих материально-вещественнаяформа, усиливаютсявозможностизаимствованиязнаний. Глобализацияхозяйственнойжизни во второйполовине ХХв. являетсяважным фактором,содействующимсинхронизацииее в странахс рыночнойэкономикой.Взаимозависимостьстран настольковозрастает,что нарушенияв функционированииэкономикикакого-либокрупного участникамировой системынеизбежновлекут за собоймеждународныепоследствия,включая распространениекризисныхявлений надругие страны.

Глобализацияпорождаетсерьезныепроблемы. Вряде случаевиностраннаяконкуренцияприводит квымыванию целыхотраслей, увеличиваязависимостьстран от импортаи размываясложившуюсяв них экономическуюструктуру идаже образжизни.

ВЫГОДЫ И ПРОИГРЫШИОТ ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИИХОЗЯЙСТВЕННОЙЖИЗНИ

Основныевыгоды от расширениямирохозяйственныхсвязей получают,как правило,наиболееконкурентоспособныезвенья хозяйстваотдельныхстран, в первуюочередь ТНКи компании сдавнишнейэкспортнойориентацией.Они оказываютсяв особенновыигрышномположении;внешнеэкономическиеоперации ещебольше усиливаютих конкурентоспособность,снижая издержкипроизводства,расширяя рынки,увеличиваяприбыль. Соответственно,будучи заинтересованнымив дальнейшейглобализациихозяйственнойжизни, ониподчеркиваютпрогрессивностьмодели открытойэкономики

Многиеже звеньянациональногохозяйства –отстающиеотрасли и регионы,мелкие и средниепредприниматели– в результатеусилениявзаимодействияс мировым хозяйствомоказываютсяв сложном положении.Именно по нимв первую очередьударяет конкуренцияимпортнойпродукции,расширениепроизводственнойдеятельностииностранныхкомпаний встране, а такжеусилениеотечественныхТНК. Отсюда этикруги заинтересованыв меньшей открытостинационально-хозяйственногокомплекса. Ихвзгляды, какправило, теснопереплетаютсяс позициейпоборников«государственныхинтересов»,подчеркивающихважность сохраненияцелостностиструктурынациональногохозяйства дляпроведениянезависимойполитики.

Поэтомудля отдельновзятых странинтеграцияв мировое хозяйство– это длительныйи сложный процесссмены приоритетовэкономическогоразвития,видоизмененияхозяйственныхструктур имеханизмоврегулирования.

Последствияусилениявнешнеэкономическойориентациидля отдельновзятых странво многом зависятот их позицийв мировом хозяйстве.Международноеразделениетруда формировалосьво многом державой,обладавшейв определенныйисторическиймомент передовымипроизводственнымивозможностями.Как известно,машинное производствопревратилоАнглию в мастерскуюмира. Крупносерийноестандартизированноепроизводствна многие десятилетияопределилопервенствующуюроль в мирохозяйственныхсвязях США.Современныйнаучно-техническийпрогресс далнемалые козыриЯпонии. Остальныестраны оказалисьв положенииподстраивающихвнешнеэкономическуюориентациюсвоего хозяйствапод потребностилидера.

85. Системанациональныхсчетов (СНС) иеё показатели

СНСпредставляетсобой системуэкономическихпоказателей,используемуюво всём миредля описанияи анализаэкономическогопроцесса намакроуровне.Данные СНСшироко применяютсяорганамигосударственногоуправлениядля принятиярешений повопросам формированиямакроэкономическойполитики; онивсё в большеймере привлекаютсябизнесменамии менеджерамидля анализаобщего макроэкономическогоклимата иэкономическойконъюнктуры;наконец, онинаходят широкоеприменениев научных разработкахпо теориивоспроизводства,при построенииэконометрическихмоделей и т.д.Возникнув около50 лет назад внаиболее развитыхстранах в ответна –потребностьорганов государственногоуправленияв информациимакроэкономическогохарактера,необходимойдля регулированиярыночной экономики,СНС сегодняпредставляетво всём миреважный разделэкономическойстатистикии общей системыэкономическойинформации.Органы государственногоуправленияв странах срыночной экономикойдолжны создаватьусловия длядостиженият.н. «магическогочетырёхугольника»:адекватныйэкономическийрост, возможнополная занятость,стабильностьцен и внешнеэкономическоеравновесие.СНС призванаобеспечитьинформациюдля анализатого, в какоймере удалосьдостичь указанныецели.

Важноеместо занимаетСНС в деятельностимеждународныхэкономическихорганизаций(ООН, МВФ, МБРРи др.), которыеявляются нетолько потребителямиданных СНС, нои вносят большойвклад в развитиееё теории иметодологии,систематизируюти распространяютсравнимые вмеждународномплане данныео наиболееважных показателяхСНС.

Следуетотметить, чтов России интереск СНС возниксравнительнонедавно, чтосвязано главнымобразом с процессомтрансформацииплановой экономикив рыночную, снеобходимостьюиспользованиятакой системыпоказателей,которая адекватноописываетструктуру имеханизмфункционированиярыночной экономики.За последние2 – 3 года статистическиеорганы Россиипроделалибольшую работупо переходуот балансанародногохозяйства,который использовалсяв СССР длямакроэкономическогоанализа, к СНС.Были принятыгосударственныепрограммыперехода намеждународныестандарты вобласти статистикии бухгалтерскогоучёта. И однимиз важных разделовэтих программвыступаеткомплекс мер,реализациякоторых должнаобеспечитьв ближайшиенесколько летпереход к регулярнойразработкенаиболее значимыхтаблиц и показателейСНС.

ПОНЯТИЕСНС.

Системанациональныхсчетов – этосистема взаимосвязанныхпоказателейи классификаций,используемыхдля описанияи анализа наиболееобщих результатови аспектовэкономическогопроцесса намакроуровне.

Однойиз важныхособенностейСНС являетсяеё всеохватывающийхарактер. Этоозначает, чтоСНС в общемвиде содержитупорядоченнуюопределённымобразом информациюо следующем:

2. всеххозяйствующихсубъектах,участвующихв экономическомпроцессе(нефинансовыепредприятияи корпорации,финансовыекорпорации,органы государственногоуправления,домашние хозяйства,некоммерческиеорганизации,обслуживающиедомашние хозяйства);

3. всехэкономическихоперациях,связанных спроизводством,распределениеми перераспределениемдоходов, накоплениемактивов и другимиаспектамиэкономическогопроцесса (операциис товарами иуслугами, операциис первичнымидоходами, операцииперераспределения,операции сфинансовымиинструментами);

4. всехэкономическихактивах и пассивах,формирующихнациональноебогатство(основные фонды,материальныеоборотныефонды, монетарноезолото и другиефинансовыеактивы, стоимостьземли и полезныхископаемыхи др.).

Группыэкономическихопераций

Группыхозяйствующихсубъектов

Итого отеч.сектора

Остальноймир

ВСЕГО

Нефинанс.пред-тия

Финанс.корпорации

Органыгос. управления

Домаш.хоз-ва

Некоммерч.орг-ции

Р

И

Р

И

Р

И

Р

И

Р

И

Р

И

Р

И

1.Оп-ции с товарамии услугами

2.Оп-ции с первичнымидокументами

3.Оп-ции перераспределения

4.Оп-ции с финанс.инструментами

5.ИТОГО

СНСпредставляетсобой особуюформу упорядоченияданных обэкономическихоперациях ихозяйствующихсубъектах. Этотакое упорядочение,которое должнообеспечить2 важных требования:равенствозаписей о ресурсах(Р) и использовании(И) для каждогосектора (балансовоеравенство) итождестворесурсов ииспользованияпо итогу длякаждой группыэкономическихопераций, включаяоперации с«остальныммиром» (тождествоэкономическихопераций).

СовременнуюСНС можно представитькак системувзаимосвязанныхблоков информации,каждый из которыхописывает тотили иной аспектэкономическогопроцесса, авзятые вместеони обеспечиваютописание общейкартины экономическогопроцесса.

В центресистемы находитсяблок данныхо наиболееважных макроэкономическихпоказателях:ВВП, национальномдоходе и ихнаиболее важныхкомпонентах.Позднее к немубыли подключеныдругие блокимакроэкономическойинформации,описывающиеразличныеаспекты экономическогопроцесса: обактивах и пассивахсекторов экономикии национальномбогатстве; одвижении финансовыхресурсов; одоходах и расходахорганов государственногоуправления,координированныхс данными огосударственномбюджете; о ВЭС,координированныхс платёжнымбалансом; омежотраслевыхсвязях.

ОСНОВНЫЕКЛАССИФИКАЦИИСНС.

1. Классификацияинституционныхединиц по секторамэкономики.

Этоодна из центральныхклассификацийСНС. Она характеризуеторганизационнуюструктурусовременнойрыночной экономики.Единица классификации– институционнаяединица, т.е.хозяйствующийсубъект. Существуют2 типа институционныхединиц: юридическиелица и домашниехозяйства,которые группируютсяв сектора экономикис точки зрениявыполненияими функцийв –экономическомпроцессе испособа финансированиязатрат. Различают5 секторов экономики:нефинансовыекомпании иквазикорпорации;финансовыекорпорациии квазикорпорации;сектор государственногоуправления;домашние хозяйства;некоммерческиеорганизации,обслуживающиедомашние компании.

2. Классификацияотраслей экономики.

Единицейотраслевойклассификациислужит заведение,т.е. единица,относительнооднороднаяс точки зренияпроизводимойпродукции,применяемойтехнологиии структурызатрат и находящаясяв одном месте,о которой напрактике можетбыть полученаинформация.В качествезаведения можетвыступать либопредприятие,либо отдельныеподразделенияпредприятия,отвечающиеприведённомувыше определению.Заведения неявляютсяинституционнымиединицами, онине распоряжаютсядоходами иактивами, непринимаютэкономическихи финансовыхрешений.

3. Классификацияэкономическихопераций:

5. операциис товарами иуслугами(производствои использованиена различныецели товарови услуг);

6. операциис доходами(распределениеи перераспределениедоходов);

7. операциис финансовымиинструментами(приобретениефинансовыхактивов, принятиефинансовыхобязательств,например, займы,кредиты и проч.);

8. прочиеоперации,характеризующиеизменениеактивов в результатеэкстраординарныхсобытий (пожары,наводнения,катастрофыи др.).

4. Классификацияактивов и пассивов:

Нефинансовыеактивы (а + б):

а)Производственныеактивы:

9. материальныеактивы (основныефонды; оборотныематериальныесредства; ценности,активы, обладающиеспособностьюсохранятьстоимость втечение относительнодолгого периодавремени);

10. нематериальныеактивы (затратына геологоразведку;программноеобеспечение;оригиналыхудожественныхи литературныхпроизведений);

б)Непроизводственныеактивы:

11. материальныеактивы (земля;природныеископаемые);

12. нематериальныеактивы (патенты,авторскиеправа, лицензиии проч.).

Финансовыеактивы (а + б + в+ г + д + е + ж):

а) Монетарноезолото и специальныеправа заимствования;

б) Депозитыи наличныеденьги;

в) Ценныебумаги (кромеакций);

г) Акциии другие формыакционерногокапитала;

д) Займыи кредиты;

е) Техническиерезервы страховыхкомпаний;

ж) Прочаякредиторская/ дебиторскаязадолженность.

Классификацииактивов соответствуетсимметричнаяклассификацияпассивов.Единственнымисключениемявляется монетарноезолото, котороерассматриваетсятолько какактив, которомуне противостоитпассив.

5. Классификациятоваров и услугпо их основнымгруппам.

СоответствуетМеждународнойцентральнойклассификациипродуктов,одобреннойСтатистическойКомиссией ООНв 1993 г.

6. Классификацияорганов государственногоуправленияпо расходам.

Онапозволяетразграничитьпотреблениеорганов государственногоуправленияна коллективноеи индивидуальноепотребление.

7. Классификацияналогов:

Текущиеналоги:

а) Налогина производствои импорт:

13. налогина продукты(НДС, акцизы,налоги на продажуи др.);

14. прочиеналоги напроизводство(налоги на землю,здания, фондоплаты труда,транспортныесредства идр.);

б) Налогина доход исобственность(налог на прибыль;на собственность,не используемуюв производстве;подоходныйналог).

Капитальныеналоги (налогна наследство,на дарениесобственностии другие налогина операциис капиталом).

ОСНОВНЫЕПОКАЗАТЕЛИСНС.

1. Валовыйвнутреннийпродукт:

ВВПхарактеризуетстоимостьконечных товарови услуг в ценахконечногопокупателя,произведённыхрезидентамиданной страныза определённоевремя.

2. Национальныйдоход:

НД –это сумма первичныхдоходов, полученныхрезидентамиданной страны.Первичныедоходы включаютоплату труда,доходы отсобственности,налоги напроизводствои импорт. НДотличаетсяот ВВП на величинусальдо первичныхдоходов, полученныхиз-за границы/переданныхза границу).

3. Национальныйрасполагаемыйдоход (валовыйили чистый):

НРДотличаетсяот НД на сальдотекущихперераспределительныхплатежей (текущихтрансфертов),полученныхиз-за границы/ переданныхза границу, ираспадаетсяна национальноеконечное потреблениеи национальноесбережение.

4. Чистоекредитование/ чистое заимствование:

ЧК (дляэкономики вцелом) – этопоказательресурсов, которыепредоставленыдругим странам.ЧЗ (для экономикив целом) – этокатегория,симметричнаяЧК; она показываетразмер ресурсов,полученныхна возмезднойоснове резидентамиданной страныиз-за границы.

Схемаосновных показателейСНС и связеймежду ними

А	ВВПв ценах конечногопокупателя
Б	Потреблениеосновногокапитала
В	Чистыйвнутреннийпродукт врыночных ценах(А – Б)
Г	Сальдопервичныхдоходов, полученныхиз-за границы
Д	Чистыйнациональныйдоход (В + Г)
Е	Сальдотекущих трансфертов,полученныхиз-за границы
Ж	Чистыйнациональныйрасполагаемыйдоход (Д + Е)
З	Национальноеконечноепотребление
И	Национальноесбережение(Ж – З)
К	Капитальныетрансферты
Л	Общиеисточникифинансированияинвестиций(И + К)
М	Валовоенакоплениекак элементиспользованияВВП
Н	Затратына приобретениеземли, природныхископаемых,непроизводственныхнематериальныхактивов
О	Чистоекредитование/ Чистое заимствование(Л – М – Н)

МетодыисчисленияВВП:

1. Производственныйметод: путёмсуммированияваловой добавленнойстоимости всехпроизводственныхединиц-резидентов,сгруппированныхпо отраслями секторам.

Добавленнаястоимость –это стоимость,созданная впроцессе производствана данном предприятиии охватывающаяреальный вкладпредприятияв созданиестоимостиконечногопродукта (зарплату,прибыль и амортизациюконкретногопроизводства).

2. Методконечногоиспользования:путём суммированияследующихкомпонентов:конечное потреблениетоваров и услуг,валовое накопление,сальдо экспорта/импорта товарови услуг.

3. Распределительныйметод: как суммапервичныхдоходов, распределённыхпроизводственнымиединицами-резидентами:оплата труданаёмных работников,чистые налогиан производствои импорт (налогина производствои импорт минуссубсидии напроизводствои импорт), валоваяприбыль и валовыесмешанныедоходы.

ПоказателиСНС позволяютохарактеризоватьследующиеэлементы:

15. объёмпроизведённогонационального(валового) продукта;

16. темпыэкономическогороста, исчисляемыепутём соотнесенияпоказателейВВП за разныепериоды временив сопоставимыхценах;

17. отраслевуюструктуруэкономики;

18. структуруиспользованияпроизведённогопродукта напотребление,накоплениеи экспорт;

19. производительностьтруда и общуюпроизводительность;

20. процессраспределенияи перераспределениядоходов;

21. конечноепотреблениенаселения;

22. инвестиционныйпроцесс;

23. операциис финансовымиинструментами;

24. национальноебогатство,т.е. все активыи пассивы страны,их структуру,изменение,динамику;

25. занятость,безработицу,экономическиактивное население;

26. внешнеэкономическиеоперации страны,экспорт и импорт,движение капиталовза границу идругие аспекты;

27. состояниеэкономикиотдельныхсекторов иотраслей народногохозяйства;

28. межотраслевыесвязи и пропорции;

29. международныесопоставленияуровней экономическогоразвития, структурыэкономики,структурыиспользованияпроизведённогопродукта,показателейпроизводительноститруда, уровняжизни и др.;

30. региональныйанализ экономикистраны.

86. Современныетеории международнойторговли.

ДВИЖЕНИЕ ФАКТОРОВПРОИЗВОДСТВА

Странамцелесообразноне толькоиспользоватьизобилие однихи скудостьдругих факторовДЛЯ налаживанияэкспорта иимпорта техили иных товарови услуг, но иэкспортироватьимеющиеся визобилии иимпортироватьнедостающиефакторы производства.Бедные капиталомстраны активнопривлекаютего из-за рубежа,избыточнаядля одних странрабочая силастремится найтисебе применениев других странах,государствас развитойнаукой вывозяттехнологиютуда, где такойсобственнойтехнологиинет. Международноедвижение факторовпроизводствазависит нетолько от спросаи предложенияэтих факторовв разных странах,но и от их мобильности,различныхбарьеров напути движенияфакторов имногих другихмоментов, которыемешают этомудвижению. Темне менее, объеммеждународногодвижения факторовпроизводствавполне сопоставимс объемоммеждународнойторговли.

На этойоснове строятсятеории международнойторговли имеждународногодвижения факторовпроизводства.

МЕРКАНТИЛИСТСКАЯТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙТОРГОВЛИ

Главнымнедостаткомэтой теорииследует считатьпредставлениемеркантилистов,идущее еще отсредневековья,что экономическаявыгода однихучастниковтоварообменнойсделки (в данномслучае стран-экспортеров)оборачиваетсяэкономическимущербом длядругих (стран-импортеров).К главномудостоинствумеркантилизмаможно отнестиразработаннуюим политикуподдержкиэкспорта, которая,однако, сочеталасьс активнымпротекционизмоми поддержкойотечественныхмонополистов.В России наиболееярким меркантилистомбыл, вероятно,Петр I, которыйвсячески поощрялроссийскуюпромышленностьи экспорт товаров,в том числечерез высокиеввозные пошлины,раздачу привилегийотечественныммонополистам.

ТЕОРИЯ АБСОЛЮТНЫХПРЕИМУЩЕСТВ

Изсовершеннодругой предпосылки(по сравнениюс меркантилистскойтеорией) исходилатеория абсолютныхпреимуществ.Ее создатель,Адам Смит, начинаетпервую главусвоей знаменитойкниги «Исследованиео природе ипричинах богатстванародов» (1776)словами о том,что «величайшийпрогресс вразвитиипроизводительнойсилы труда изначительнаядоля искусства,умения и сообразительности,с какими оннаправляетсяи прилагается,явились, по-видимому,следствиемразделениятруда», и далееприходит квыводу, что«если какая-либочужая странаможет снабжатьнас каким-нибудьтоваром поболее дешевойцене, чем мысами в состоянииизготовлятьего, гораздолучше покупатьего у нее нанекоторую частьпродукта нашегособственногопромышленноготруда, прилагаемогов той области,в которой мыобладаем некоторымпреимуществом».

Теорияабсолютныхпреимуществгласит, чтостране целесообразноимпортироватьте товары, покоторым у нееиздержки производствавыше, чем узарубежныхстран, и экспортироватьте товары, покоторым у нееиздержки производстваниже, чем зарубежом, т.е.имеются абсолютныепреимущества.В противоположностьмеркантилистамА. Смит выступалза свободуконкуренциивнутри страныи на мировомрынке, разделяявыдвинутыйфранцузскойэкономическойшколой физиократовпринцип «laissez-faire»-невмешательствагосударствав экономику.

К наиболеесильной сторонетеории абсолютныхпреимуществнужно отнестито, что онадемонстрируетпреимуществамеждународнойторговли длявсех ее участников,к слабой сторонечто она не оставляетв международнойторговле местатем странам,у которых всетовары производятсябез абсолютныхпреимуществперед другимистранами.

ТЕОРИЯСРАВНИТЕЛЬНЫХПРЕИМУЩЕСТВ

Отмеченныйвыше недостатоктеории абсолютныхпреимуществстимулировалпоявлениетеории относительныхпреимуществ.Бывший лондонскийдилер ДавидРикардо в своейкниге «Принципыполитическойэкономии иналоговогообложения»(1817) посвятил этойтеории главу,в которой доказал,что в международнойторговле выгодноучаствоватьвсем странам.В своем знаменитомусловном примерес производствомвина и сукнав Португалиии Англии Рикардоматематическидоказал, чтохотя в Португалиипроизводствоэтих двух товаровобходитсядешевле, чемв Англии (т.е.у Португалииесть абсолютныепреимуществапо обоим товарам),тем не менее,ей выгодноспециализироватьсяна производствеи экспортевина, по которомуу нее издержкипо сравнениюс сукном ниже.В свою очередь,Англии целесообразноспециализироватьсяна производствеи экспортесукна, потомучто по немуиздержки сравнительнониже, чем повину, котороеей выгоднееввозить изПортугалиив обмен на английскоесукно.

Допустим,что отрез сукнадлиной 25 м обмениваетсяна бочонок винаемкостью 50 л ичто издержкипроизводстваизмеряютсятолько затратамитруда. На производствоотреза сукнав Португалиизатрачиваетсягодовой труд90 работников.В Англии 100 работников,а на производствобочонка вина- годовой трудсоответственно80 и 120 работников.

ЕслиПортугалияоткажется отпроизводствасукна, и будетимпортироватьего из Англии,то на каждомотрезе онабудет экономитьгодовой трудсвоих 10 работников.В свою очередь,если Англияоткажется отпроизводствавина, то на каждомбочонке онасэкономитгодовой трудсвоих 20 работников.

В примереподразумевается,что оплататруда в обеихстранах одинаковая.Но даже еслиона и разная,то. Как указывалипоследователиРикардо, этоне вноситпринципиальныхизменений втеорию сравнительныхпреимуществ.В нашем случае,если уровеньоплаты трудав Португалии,скажем, вдвоениже, чем в Англии,то Португалияот обмена по-прежнемуполучает выгоду,но уже не в два,а в четыре разаменьше, чемАнглия, а у последнейэта выгода,наоборот, будетне в два, а в четырераза больше.Это нетрудноподсчитать,если условноопределитьгодовую заработнуюплату виноделови ткачей в Португалиив 1000 фунтов стерлингов,а их заработнуюплату в Англии- в 2000 фунтов стерлингов.

Такимобразом, теорияотносительныхпреимуществрекомендуетстране импортироватьтот товар, издержкипроизводствакоторого встране выше,чем по экспортируемомутовару. В последующемэкономистыдоказали, чтоэто распространяетсяне только надве страны идва товара, нои на любое количествостран и товаров.

Главнымдостоинствомтеории сравнительныхпреимуществявляется убедительноедоказательствотого, что международнаяторговля выгоднавсем ее участникам,хотя одним онаможет даватьменьше выгоды(в нашем примереэто - Португалия),а другим - больше(Англия). В этом- огромное достижениерикардианскойтеории, котораядоказывает,что и во внешнейторговлеподтверждаетсяидея Смита овыгодностиразделениятруда для всехего участников.Основным недостаткомтеории Рикардоможно считатьто, что она необъясняет,почему сложилисьсравнительныепреимущества.

ТЕОРИЯСООТНОШЕНИЯФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА

Напоставленныйвыше вопросво многом отвечаеттеория соотношенияфакторовпроизводства,разработаннаяшведскимиэкономистамиЭли Хекшероми БертилемОлином и подробноизложеннаяв книге последнегопод названием«Межрегиональнаяи международнаяторговля»(1933). Используяконцепциюфакторов производства(экономическихресурсов), созданнуюфранцузскимпредпринимателеми экономистомЖ.-Б. Сэем и дополненнуюзатем другимиэкономистами,теория Хекшера-Олинаобращает вниманиена различнуюнаделенностьстран этимифакторами(точнее, трудоми капиталом,так как Хекшери Олин сосредоточилисьтолько на двухфакторах). Обилие,избыток однихфакторов встране делаетих дешевымипо сравнениюс другими, скуднымифакторами.Производстволюбой продукциитребует комбинациифакторов, итовар, в производствекоторого преобладаютсравнительнодешевые, избыточныефакторы, будетотносительнодешев и внутристраны, и навнешнем рынкеи тем самымбудет обладатьсравнительнымипреимуществами.Согласно теорииХекшера-Олинастрана экспортируетте товары, выпусккоторых базируетсяна избыточныхдля нее факторахпроизводства,и импортируеттовары, длявыпуска которыхона хуже наделенафакторамипроизводства.

ПАРАДОКСЛЕОНТЬЕВА

ТеорияХекшера-Олинаразделяетсябольшинствомсовременныхэкономистов.Однако она невсегда даетпрямой ответна вопрос, почемуименно тот илииной набортоваров преобладаетв экспорте иимпорте страны.АмериканскийэкономистроссийскогопроисхожденияВ. Леонтьев,исследуя внешнююторговлю СШАв 1947, 1951 и 1967 гг., указал,что эта странасо сравнительнодешевым капиталоми дорогой рабочейсилой участвуетв международнойторговле нев соответствиис теориейХекшера-Олина:более капиталоемкимоказался неэкспорт, а импорт.Так называемыйпарадокс Леонтьеваобъяснялипо-разному:высококвалифицированнаяамериканскаярабочая силатребует длясвоей подготовкибольших затраткапитала (т.е.американскийкапитал большевкладываетсяв человеческиересурсы, чемв производственныемощности); напроизводствоамериканскихэкспортныхтоваров затрачиваетсяв больших объемахимпортируемоеминеральноесырье, в добычукоторого быливложены огромныефинансовыесредства (опятьже из США). Нов целом парадоксЛеонтьеваявляетсяпредупреждениемот прямолинейногоиспользованиятеории Хекшера-Олина,которая, какпоказало последующееее тестирование,срабатываетв большинстве,но не во всехслучаях.

Россиюможно отнестискорее к типичномудля теорииХекшера-Олинаслучаю: изобилиемприродныхресурсов, наличиембольших производственныхмощностей (т.е.реальногокапитала) попереработкесырья (металлургия,химия) и рядапередовыхтехнологий(преимущественнов производствевооруженияи товаров двойногоназначения)объясним большийэкспорт сырья,простой металлургическойи химическойпродукции,военной техникии товаров двойногоназначения.В то же времятеория Хекшера-Олинане дает ответана вопрос, почемуиз современнойРоссии с ееогромнымисельскохозяйственнымиресурсами малоэкспортируетсясельскохозяйственнойпродукции. Анаоборот, онаимпортируетсяв огромныхколичествах;почему приналичии сравнительнодешевой иквалифицированнойрабочей силыстрана малоэкспортирует,но много импортируетгражданскоймашиностроительнойпродукции.Вероятно, дляобъясненияпричин международнойторговли темиили иными товараминедостаточнотолько разнойнаделенностистран факторамипроизводства.Важно и то, насколькоэффективноиспользуютсяэти факторыв той или инойстране

.

ТЕОРИЯКОНКУРЕНТНЫХПРЕИМУЩЕСТВ

Вомногом именновопросу эффективногоиспользованияфакторов производствапосвященатеория конкурентныхпреимуществамериканскогопрофессораМайкла Портера.В своей книге«Международнаяконкуренция»(1990) он на основаниианализа более100 отраслей иподотраслейиз 10 стран приходитк выводу, чтомеждународныеконкурентныепреимуществадействующихв этих отрасляхи подотрасляхнациональныхфирм зависятот того, в какоймакросредеосуществляетсяих деятельностьв собственнойстране. Макросредаопределяетсяне только факторамипроизводства,но и характеромспроса на внутреннемрынке (он можетпомочь фирмедостичь зрелостиперед выходомна внешнийрынок), развитостьюродственныхи смежных отраслей,уровнем менеджментаи конкуренциив стране, а такжеэкономическойполитикойправительстваи даже случайнымисобытиями(войной, неожиданнымиизобретениямии т.д.). Сочетаниеэтих шестиглавных параметров(особенно первыхчетырех, которыхПортер называетдетерминантами),определяетконкурентныепреимуществафирм, подотраслейи стран на мировомрынке.

ДРУГИЕТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНОЙТОРГОВЛИ

Существуюттеории международнойторговли, несвязанные стеорией сравнительныхпреимуществ,а дополняющиеее. Так, теорияэффекта масштаба(теория международнойторговли наоснове монополистическойконкуренции)американскогоэкономистаПола Кругманаобъясняет,почему существуетторговля междустранами, которыеодинаковонаделены факторамипроизводства.По мере возрастаниямасштабовпроизводства,которое обычноидет в рамкахмонополистическойконкуренции,издержки производствакаждой единицыпродукцииснижаются.Отсюда такимстранам становитсявыгоднымспециализироватьсяи обмениватьсядаже технологическиоднородной,но дифференцированнойпродукцией(так называемаявнутриотраслеваяторговля). Примеромможет служитьторговля автомобилямимежду странами- их производителями.

К ТеорииКругмана близкатеория внутриотраслевоймеждународнойторговли английскогоэкономиставенгерскогопроисхожденияБелы Балассы,который обратилвнимание нетолько на эффектмасштаба, нои на различияво вкусахпотребителейразных стран,географическуюблизость ихпограничныхрегионов,несовпадениесельскохозяйственныхсезонов.

Разработчикитак называемойстандартноймодели международнойторговли английскиеэкономистыЭджуорт и Маршалл,а также американскийэкономиставстрийскогопроисхожденияХаберлер считалитеории Смита,Рикардо, Хекшера-Олиначастными случаямиболее общейкартины, длякоторой полнаяспециализацияодной странына том или иномтоваре илигруппе товаровне характерна.

Таковыглавные теории,объясняющиепричины торговлитоварами иуслугами междустранами.

87. Путии этапы системныхреформ в странахс переходнойэкономикой.

! Необходимодобавить ещестраны Балтии(см. вопрос 88)

РегионЦентральнойи ВосточнойЕвропы (ЦВЕ)включает Албанию,Болгарию, Босниюи Герцеговину,Венгрию, Македонию,Польшу, Румынию,Словакию, Словению,Хорватию, Чехию,Югославию.Иногда в данныйрегион включаютстраны Балтии(Латвию, Литвуи Эстонию). Населениестран ЦВЕ в1997 г. составляло118,7 млн. человек(в 1990 г. -118,8 млн. человек).СовокупныйВВП стран региона(в ценах и попаритетампокупательнойспособностивалют 1993 г.) составилв 1997 г. 636 млрд. долл.(1,85% мирового ВВП)против 601 млрд.долл. в 1990 г. (2,24% мировогообъема ВВП).

Таблица1 . Основныемакроэкономическиепоказателистран ЦВЕ (данныеза 1997 г.)

Страны	Численностьнаселения,млн. чел.	ВВП
		общийВВП, млрд.долл.	надушу населения,тыс. долл.	% к 1990г.
Албания	3,5	3	0,75	60,0
Болгария	8,3	30	3,65	70,0
Венгрия	10,2	68	6,65	93,0
Македония	2,1	7	3,35	70,0
Польша	39,0	225	5,75	123,6
Румыния	22,7	88	4,00	80,7
Словакия	5,3	З9	7,50	114,7
Словения	2,0	22	11,0	105
Чехия	10,3	98	9,50	108,9
Хорватия	4,8	22	4,60	96,0
Югославия	10,5	33	3,15	92,0

ПослеВторой мировойвойны во всехстранах ЦВЕбыла установленаадминистративно-команднаясистема.Постепенно(но в рамкахэтой системы)исходную советскуюмодель сменилинациональныемодели (югославская,венгерская,польская),допускавшиеопределенноеразвитие элементоврыночной экономики:преобладаниеединоличныхкрестьянскиххозяйств, сохранениечастного секторав мелком производствеи розничнойторговле, активноеразвитиевнешнеэкономическихсвязей со странамис рыночнойэкономикойвплоть до привлеченияиностранногокапитала. В тоже время в рядестран (Албания,Румыния) до1989-1990 гг. в основномсохранялсяхозяйственныймеханизм, присущийсталинскоймодели.

ОСНОВНЫЕЧЕРТЫ ПЕРЕХОДНОЙЭКОНОМИКИ ВСТРАНАХ ЦВЕ

ВсегосударстваЦВЕ входят вчисло странс переходнойэкономикой.После паденияили трансформациикоммунистическихрежимов в 1989-1991гг. в странахрегиона осуществляетсяпереход отадминистративно-команднойк рыночнойсистеме. Приэтом важнуюроль продолжаютиграть такиеисходные условия,как уровеньэкономическогоразвития, наличиеэлементоврыночной экономикидо установленияи в период господстваадминистративно-команднойсистемы, преобладающийменталитетнаселения,открытостьэкономики вотношенииразвитых стран.Так, Чехия иСловения, вкоторых ВВПнадушу населенияблизок к показателямтаких стран,как Греция иПортугалия,и где еще доВторой мировойвойны сложиласьрыночная экономика,добились гораздобольших успеховпри переходек рынку, чемБолгария иРумыния, неговоря уже обАлбании.

Созданиерыночных институтовв странах ЦВЕосуществлялосьв результатепереплетениякак эволюционного(градуалистского),так и радикального(шокового) вариантовпреобразований.Преимущественноэволюционныйхарактер реформхарактерендля Болгарии,Венгрии, Румынии,Словакии, Словении,Хорватии. Радикальныеметоды реформированияприменялисьв Польше и вменьшей мере- в Чехии.

Наибольшиерезультатыв созданииоснов рыночнойэкономики кконцу 90-х гг. былидостигнутыв центрально-европейскихстранах - Венгрии,Польше, Словении,Чехии. Гораздомедленнее ис огромнымитрудностямипроисходитпереход к рынкув странах Балканскогорегиона - Албании,Болгарии, Румынии,республикахбывшей Югославии.Но при всехразличиях встранах ЦВЕутвердилисьосновы рыночнойэкономики:ликвидированоцентрализованноепланирование,произошлалиберализацияцен на большинствотоваров и услуг,введена внутренняячастичнаяконвертируемостьнациональныхвалют, исчезтоварный дефицит.

В ходерыночных реформв 90-е гг. преобладалитри главныхнаправления:либерализация,финансоваястабилизацияи приватизация.

ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ

Ослаблениегосударственногоконтроля иотказ от монопольногоположениягосударствав экономикеначались в рядестран ЦВЕ (Венгрия,Польша, бывшаяЮгославия) ещев 80-е гг., а завершилисьв целом по регионук середине 90-хгг. Большинствоцен на товарыи тарифов науслуги былиосвобожденыот административногоконтроля ещев начале 90-х гг.Повсеместнобыли снятыограниченияна созданиеновых частныхпредприятий,что дало толчокбыстрому ростумелкого бизнеса.Директивноепланированиеэкономики былоупразднено,а в ряде странзаменено индикативнымпланированием.Экономическиеагенты получилиправо свободноговыхода на внешнийрынок и установленияширокого спектраформ хозяйственныхсвязей с зарубежнымипартнерами.

Таблица2. Доходыконсолидированныхгосударственныхбюджетов встранах ЦВЕ,% к ВВП

Страны	1990 г.	1996 г.
Албания	47,1	17,8
Болгария	53,3	36,0 (1995 г.)
Венгрия	53,9	47,0
Македония	38,0 (1992 г.)	44,5
Польша	42,9	46,8
Румыния	40,5	33,5 (1995 г.)
Словакия	43,6 (1993 г)	44,6
Словения	49,3	44,4
Чехия	60,2	44,5
Хорватия	34,0 (1991 г.)	50,6 (1995 г.)

Появилисьновые рыночныеинституты,такие как фондовыебиржи, коммерческиебанки, антимонопольноерегулирование,законодательствоо банкротствахи т. д.

В периодперехода крыночной экономикедоля государственныхдоходов в ВВПстала снижатьсяпочти во всехстранах ЦВЕ,что было следствиемпроводившейсялиберализацииэкономики

(табл.2). Однако в рядестран регионаэтот процессбыл вскореостановлен,так как государствосохранило засобой социальныефункции, в томчисле перераспределениедоходов.

ФИНАНСОВАЯСТАБИЛИЗАЦИЯ

Переходк рыночнымотношениями отмена государственногоконтроля надценами во всехстранах ЦВЕсопровождалисьвсплескоминфляции, котораяв Польше, Болгарии,Хорватии граничилас гиперинфляцией.Тем не менее,большинствустран ЦВЕ удалосьотносительнобыстро (за один-двагода) свестиее к относительноприемлемомууровню. Длительныйпериод высокойинфляции былхарактерендля менее развитыхстран ЦВЕ - Болгариии Румынии.

Стабилизационныемеры, применявшиесяв странах ЦВЕ,включали, какправило, жесткиебюджетныеограничения,вплоть дозамораживанияна определенныйсрок денежныхдоходов населения,а также активноеиспользованиевалютного курсакак, "номинальногоякоря» - ориентира,влияющего надвижение цен(табл. 3), Либерализациявнешнеэкономическихсвязей должнабыла помочьвыйти на мировойуровень цени обеспечитьнеобходимуюконкуренциюна внутреннемрынке, обуздавценовые аппетитыместныхпредприятий-монополистов.

Какпоказал опыт,сбить инфляциюдо контролируемогоуровня былоотносительнолегко при условиичеткой реализациии социальнойподдержкиантиинфляционныхпрограмм. Однако,добившисьснижения инфляциидо среднегодовогоуровня 20-40%, большинствостран ЦВЕ оказалисьне в состояниисбить ее дальше.

В переходныхэкономикахстран ЦВЕ темпыинфляции, припрочих равныхусловиях, вышетемпов инфляции,присущих устоявшимсярыночным экономикам,так как настоящаяконкурентнаясреда еще несоздана, аунаследованныеот плановогохозяйстваструктурныедиспропорциине преодолены.

Таблица3. Динамика(прирост) потребительскихцен в странахЦВЕ, % к предыдущемугоду

Страны	1993 г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1997г. к1990г.
Болгария	72,9	93,9	62,1	123,0	1084	1203 (раза)
Венгрия	22,5	18,8	28,2	23,6	18,4	453
Польша	35,3	32,2	27,8	19,9	14,9	767
Румыния	256,1	136,8	32,3	38,8	154,8	336 (раз)
Словакия	23,2	13,4	9,9	5,8	6,1	306
Словения	32,3	19,8	12,6	9,9	8,4	14 (раз)
Чехия	20,8	10,0	9,1	8,8	8,5	298
Хорватия	1517,5	97,6	2,0	3,5	3,6	597 (раз)

Финансоваястабилизацияоказаласьуспешной встранах ЦентральнойЕвропы (Польше,Чехии, Словакии,Венгрии и Славении),где ограниченияв денежной икредитнойсферах разумносочеталисьс мерами посозданию эффективнойрыночнойинфраструктурыи стимулированиюпроизводства,особенно вмалом бизнесе.

ПРИВАТИЗАЦИЯ

Реформаторыв странах ЦВЕстремилисьповыситьэффективностьхозяйственнойдеятельностигосударственныхпредприятийчерез приватизацию.В этих странахиспользовалисьдве стратегииприватизации:купонная (ваучерная)приватизация,основаннаяна свободномраспределениигосударственнойсобственностимежду всемнаселениемили всеми желающими,и платнаяприватизацияпутем продажиобъектовгосударственнойсобственности.

Первоначальныепредставленияо возможностибыстрого всеобщегопреобразованиягосударственнойсобственностидовольно скороподверглисьпересмотру.Попытки одномоментнойприватизациилюбой ценойвыливалисьв стихийныйнеконтролируемыйраздел государственнойсобственности.К середине 90-хгг. в странахЦВЕ возобладалаидея постепенногопроведенияприватизации,главным образомна платнойоснове и с учетомзадач повышенияэффективностихозяйственнойдеятельности.

Нижеприведеныданные, характеризующиедолю частногосектора в созданииВВП в странахЦВЕ в 1996 г.:

Болгария	40	Словакия	58
Венгрия	60	Словения	33
Польша	56	Чехия	65
Румыния	35

«Малая»приватизация,представлявшаясобой передачув частный сектормелких и частисредних предприятийв форме аренды,продажи и реституции(возвращенияизъятой прикоммунистическомрежиме собственностипрежним владельцам),прошла в начале90-х гг. довольноуспешно. Магазины,рестораны,мастерскиемалых и среднихразмеров былираспроданыза деньги. «Малая»приватизацияв странах ЦВЕосуществляласьпри большемучете интересовпотребителей.Так, в Чехии иСловакии запрещаласьв течениеопределенноговремени переориентациядеятельностиприватизированногообъекта наболее прибыльную,но менее общественнозначимую.

«Большая»приватизациястолкнуласьс серьезнымитрудностямии осуществляетсядовольно медленнов странах, вставших;как на радикальный,так и эволюционныйпуть переходак рынку. Например,в Польше, первойиз стран ЦВЕпринявшей законо приватизации,за 1990-1996 гг. перешлов частные рукилишь 250 государственныхпредприятий.«Большая»приватизацияосуществляласьна платной ибесплатнойоснове.

Ваучерныйвариант приватизациибыл принят вЧехии, Словакии,Болгарии, Польшеи Румынии. Гражданеэтих странполучили ваучеры,боны или сертификаты,дающие правона определеннуюдолю приватизируемойгосударственнойсобственности.Повсеместноприватизационныекупоны (ваучеры)являются именными,что значительноснижает возможностьфинансовыхмахинаций сними. В результатеваучернойприватизациисредний гражданинв странах ЦВЕимел возможностьполучить довольнозначительнуюсобственность(в Чехии - около1 тыс. долл., вРумынии - примерно500 долл.). Однакодостаточноуспешной ваучернаяприватизацияоказаласьтолько в Чехии.В остальныхже странах ЦВЕона в середине90-х гг. утратилароль главногоинструментаперераспределениягосударственнойсобственности.

В тоже время Венгрия,провозгласившаяотказ от идеивсеобщего ибесплатногораздела государственногоимущества ипопытавшаясяосуществитьприватизациютолько на основекупли-продажи,в середине 90-хгг. была вынужденаприменитьльготные условияприобретениясобственности,например, впорядке компенсацииза ущерб, нанесенныйгражданам вгоды коммунистическогорежима.

Аграрныереформы в странахЦВЕ привелик передачесобственностина землю отгосударстваи кооперативовчастным лицам.Составнойчастью этихреформ сталареституция- возврат землибывшим владельцам.Передел земельнойсобственностипривел к возникновениюмножествамелких фермерскиххозяйств, нередковесьма неэффективных.Во всех странахЦВЕ законодательновосстановленаи считаетсяприоритетнойчастная собственностьна землю. Типичнымстало сочетаниечастногоземлевладенияс коллективнымиспользованиемземли и техникина кооперативныхначалах приполной добровольностиучастников.Купля-продажаземли существуетв Польше, Югославии,Чехии, Венгрии;формируетсяземельный рыноки в других странах(табл. 4).

В целомсмена формсобственностив странах ЦВЕпо ряду причин(отсутствиенеобходимыхденежных ресурсову населения,низкая доходностьприватизируемыхпредприятийи др.) протекаетмедленнее ис меньшим эффектом,чем ожидалось.

Таблица4 Удельныйвес различныхвидов хозяйствв общей площадисельскохозяйственныхугодий.

Страны	Кооперативы		Государственное хозяйство		Частныехозяйства
	1989 г.	1995 г.	1989 г.	1995 г.	1989 г.	1995 г.
Болгария	-	41	90	40	10	19
Венгрия	80	55	14	7	6	38
Польша	4	4	19	18	77	78
Румыния	61	35	14	14	25	51
Словакия	68	63	26	16	6	13
Словения	-	-	8	7	92	93

СОВРЕМЕННЫЕТЕНДЕНЦИИСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ

К концу80-х гг. вследствиеразрушенияадминистративно-команднойсистемы в странахЦВЕ назрелглубокийсоциально-экономическийкризис. Крушениекоммунистическихрежимов и развалСЭВ привелив начале 90-х гг.к резкому спадупроизводстваво всех отрасляхэтих стран.

Трансформационныйспад

Падениепроизводстваи занятостив странах ЦВЕоказалосьглубже, чемизначальнопрогнозировалось.Тем не менее,экономическийспад в большинствестран регионасоставил 20-25% ВВПи растянулсяна период 1989-1993гг. Спад достигнаибольшейглубины в Болгариии Албании, атакже в бывшихюгославскихреспубликах.

В 1994-1995гг. в странахЦВЕ (в Польше- с конца 1992 г.) началсяэкономическийподъем. Среднегодовыетемпы приростаВВП в 1995-1997 гг. составили3-5%, а ряде стран(Польше, Словакии)еще выше.

Факторыэкономическогороста

Экономическийподъем в странахЦВЕ обусловленрасширениемнового частногосектора, притокоминостранныхинвестиций,начавшейсяструктурнойперестройкойэкономики.Немалую рольсыграла и финансоваястабилизация,обеспечившаяподавлениевысокой инфляциив начале 90-х гг.,а определенноерасширениевнутреннегоспроса былосущественнодополненоблагоприятнымивозможностямиэкспорта, чтопозволилоподдерживатьвысокую динамикуВВП и промышленногопроизводства.

В странахЦВЕ набираетсилу перестройкаструктурыэкономики.Главенствующейтенденциейявляется ориентацияпроизводствана объемы иструктуруплатежеспособногоспроса, как навнутреннем,так и на внешнемрынках. Растетпроизводствотоваров длительногопользования,как правило,на основе технологиии в кооперациис фирмами промышленноразвитых стран;значительнаячасть произведеннойтаким путемпродукцииэкспортируется.И, тем не менее,структурнаяперестройкаэкономики странЦВЕ идет довольномедленно; таккак власти нерешаютсяликвидироватьмногочисленныеубыточныепроизводствав тяжелойпромышленностии другихнеконкурентоспособныхотраслях, доставшиесяв наследствоот плановойэкономики.Нерешительностьреформаторовобусловленаглавным образомвозможностьюсерьезныхсоциальныхпоследствийтаких шагов.

Внешниефакторы развития

СтраныЦВЕ традиционнобыли тесносвязаны с внешнимрынком: экспортнаяквота в нихсоставляетот 20 до 40% ВВП. Долястран ЦВЕ вмировом экспортев 1996 г. составляла1,5%, а импорте -2%.

В периодсуществованияСЭВ внешнеэкономическиесвязи этихстран (кромеЮгославии) восновном былиориентированына СССР и в меньшейстепени - надругие восточноевропейскиестраны. Коллективнаяавтаркия (замкнутаяэкономика) врамках СЭВобусловливалаотставаниестран ЦВЕ отразвитых странЗапада потехническомууровню иконкурентоспособностипродукции ипроизводительноститруда. В экспортестран ЦВЕ вСССР преобладалимашины и оборудованиедовольно низкогокачества итехническогоуровня.

Участиев международнойэкономическойинтеграции

Послевызванногокак политическими,так и экономическимипричинамиразвала СЭВв 1995 г. страны ЦВЕприняли стратегическийкурс на включениев структурузападноевропейскойинтеграции.Одним из первыхрезультатовстала переориентациявнешнеэкономическихсвязей странЦВЕ с Россиина ЕвропейскийСоюз. В настоящеевремя не менее1/2 внешнеторговогооборота странЦВЕ приходитсяна ЕС, тогдакак доля Россииуменьшиласьдо 8-10%. ПереориентацииспособствовалозаключениеЕвропейскимСоюзом соглашенийоб ассоциированномчленстве сВенгрией, Польшей,Словакией иЧехией в 1991 г., ас Болгариейи Румынией - в1993 г. в 1997 г. ЕС началпереговорыо полном членствев Союзе с Венгрией,Польшей, Словениейи Чехией подготовительнуюработу по принятиюв ЕС Болгарии,Пумынии, и Словакии.

Венгрия,Польша, Словакияи Чехия в целяхкоординациисвоих усилийпо вступлениюв ЕС учредилив 1993 г. Центрально-европейскуюассоциациюсвободнойторговли (СЕФТА),к которойвпоследствииприсоединилисьРумыния и Словения.В торговлепромышленнымитоварами междустранами - членамиАссоциациитаможенныепошлины отмененыпо почти 90% товарныхпозиций (странывыступаютконкурентамина мировомрынке по многимпромышленнымтоварам и внебольшой мереобмениваютсяими между собой).Но во взаимнойторговлесельскохозяйственнойпродукциейстраны ЦВЕпридерживаютсяпротекционистскойполитики.

Послепереориентациивнешнеэкономическихсвязей на ЗападнуюЕвропу страныЦВЕ столкнулисьс ухудшениемтоварной структурысвоего вывоза.Главными экспортнымипозициями сталипродукты сельскогохозяйства,товары народногопотребления,сырье, черныеметаллы, химикаты.Лишь Польшаи Чехия смоглиобеспечитьдолю машин иоборудованияв своем экспортена уровне 25%: страны- члены ЕС неоднократновводили меры,ограничивающиепоставки изстран ЦВЕ товаров,конкурирующихс продукциейзападноевропейскихпроизводителей.

Ужена ранних этапахрыночных реформв странах ЦВЕбыло разрешенозаниматьсявнешнеэкономическойдеятельностьюне толькоспециализированнымгосударственнымфирмам, но идругим предприятиямвсех формсобственнлости.в результатенамного увеличилосьчисло участниковвнешнеэкономическойдеятельности.

Дляперехода коткрытой экономикебыла упраздненавалютная монополиягосударства,импортерыполучили возможностьприобретатьиностраннуювалюту в соответствующембанке, а экспортерыдолжны былипродаватьвалютную выручкуэтим банкам.Отмена валютныхограниченийпроводилась,как правило,поэтапно. Онасопровождаласьпрактическиповсеместнообязательнойпродажей банкам100% валютной выручкиот экспортас зачислениемна счета предприятийэквивалентав национальнойвалюте.

Напервых порахюридическимлицам не разрешалосьиметь собственныевалютные средства.В Польше и Венгрии,несмотря назаметное укреплениевалютногоположения,данное правилоне отменено.Улучшив валютныепозиции, Чехияи Словакияпредоставилисвоим предприятиямправо открыватьвалютные счетав национальныхкоммерческихбанках.

Возможностьпокупки импортерамииностранныхвалют за национальнуюбыла (особеннов первые годырыночных реформ)обусловленарядом ограничений.Валюта продаваласьпод заключенныйконтракт поустановленномукурсу. К концу90-х гг. Чехия,Венгрия, Словенияоказались всостоянииобеспечитьотносительносвободнуюобратимостьсвоих валютпо текущимрасчетам затовары и услуги.Вместе с темеще действуютограниченияна экспорткапитала. Встранах ЦВЕсохраняетсявесьма жесткоерегулированиеопераций попокупке недвижимостиза границей,а также по прямыми портфельныминвестициямиза рубежом.

Проблемыприсоединениястран ЦВЕ к ЕС

Наприсоединениек ЕС претендуютсемь стран ЦВЕ,которые былиразделеныорганами Евросоюза(в зависимостиот степениготовностик вступлению)на две группы:страны, начавшиенепосредственныеиндивидуальныепереговорыо присоединении(Венгрия, Польша,Словения, Чехия)и остальные,готовящиесяк стадии переговоров(Болгария, Румыния,Словакия).

Предполагается,что в первомдесятилетииХХ1 в. присоединениестран ЦВЕ к ЕСповлечет засобой рядпоследствий.

Кположительнымиз них следуетотнести окончательноеоткрытие рынковЕС для восточноевропейскихтоваров и, преждевсего продукциисельскогохозяйства. Врезультатеконкуренциисформируютсяновые отраслимеждународнойспециализациистран ЦВЕ, а ихпродукциядолжна будетсоответствоватьболее высокимстандартамЕС. Страны регионарассчитываютна дотации ЕС(в период до2000 г. в размере75 млрд. евро, или90 млрд. долл.).

88. Результатысистемныхреформ в Россиии других странахс переходнойэкономикой

СИСТЕМНЫЕРЕФОРМЫ

Типы системныхреформ в странах- членах снг игосударствахбалтии

По типупроведениясистемныхреформ этистраны могутбыть разделенына три группы:«радикалы(страны Балтии,особенно Эстония,а также Киргизияи Казахстан),«консерваторы»(Узбекистан,Туркмения,Белоруссия),«промежуточнаягруппа» (всепрочие страны- члены СНГ). Кгруппе «радикалов»относятсястраны, применявшиеметоды «шоковойтерапии». Вкачестве«консерваторов»выступалистраны, использовавшиеосторожныеспособы переходак рыночнойэкономике. Внаиболее обширнуюгруппу «промежуточныхстран» вошлите, кто проводилпреобразованиямедленнее«радикалов»,но быстрее«консерваторов».

Темпыи глубинапреобразованийчасто не совпадалив различныхобластях: кто-томог уйти впередв одной областии отстать вдругой. Например,Казахстан в1992-1994 гг. был классической«промежуточной»страной, нозатем системныереформы ускорились,и сейчас этустрану можноотнести к радикальнойгруппе. Наоборот,Белоруссияв немалой степенипод влияниемне очень положительныхрезультатоврадикальныхроссийскихреформ примернос 1996 г. окончательноперешла в группустран, придерживающихсяболее осторожногоподхода к рыночнымпреобразованиям.До этого ееможно былорассматриватькак страну спромежуточнымтипом системныхпреобразований.Вцелом различиямежду первойи второй группамистран былибольше в 1992-1994 гг.,чем в последующиегоды. Результатыреформ заставляливносить изменения,и соответственно«радикалы»стали менеерадикальными,а «консерваторы»- менее консервативными.Известноевлияние навыбор путейи средств переходак рыночнойэкономике встранах - членахСНГ оказалроссийскийфинансово-экономическийкризис, начавшийсяв августе 1998 г.Многие расценилиего как свидетельствопринципиальнойнеудачи радикальнойроссийскоймодели.

Приватизация

В результатеприватизациисущественная,а нередко иосновная частьпроизводствастала приходитьсяна негосударственныепредприятия.Их доля в ВВПобычно колеблетсяв пределах1/3-2/3 (на цифрысущественноевлияние оказываюткритерииклассификации).Еслиучесть, чтодоля государственнойсобственностиособенно великав энергетике,железнодорожномтранспорте,жилье и ВПК, тореальная рольнегосударственногосектора в основноймассе отраслейеще выше. Призначительныхразличиях вформах и темпахприватизациимежду отдельнымистранами имеютсяи некоторыеобщие черты.Начальнымэтапом была«малая приватизация»- передача ипродажа в частныеруки магазинов,мастерских,мелких предприятийсферы обслуживанияи т.п. Далеепоследовалэтап «ваучернойприватизации»,т.е. бесплатнойпередачи некоторойчасти государственнойсобственности,обычно безправа продажиприватизационныхчеков другимлицам. В завершенииво всех государствах- членах СНГ истранах Балтииначалась«коммерческаяприватизация»- покупка государственнойсобственности,как правило,на аукционах.Это этап продолжаетсяи в настоящеевремя. Особенностьюстран Балтиистало допущениереституции- возврата имуществаего прежнимвладельцам(до национализации).В Казахстанеглавной формойприватизациикрупных предприятийстала их передачав трастовоеуправлениеиностраннымкомпаниям споследующейих продажейпоследним понизким ценамна определенныхусловиях (погашениедолгов предприятий,сохранениерабочих мест,капиталовложенияв производствои др.).

Наиболеетипичнымипроблемамиприватизацииявляются: расслоениеобщества, посколькугосударственнаясобственностьпопадала в рукинемногих, инедостаточнаяэффективностьприватизированныхпредприятий,первую очередькрупных. Социальноерасслоение- непременнаячерта рыночнойэкономики.Однако во многихстранах с переходнойэкономикойоно принялочрезмерныйхарактер.

Либерализацияцен

Во всехотмеченныхвыше странахначальныммоментом системныхреформ сталалиберализацияцен. Она былаочень широкой,но не моглабыть одномоментной.Ценовые диспропорции,накопившиесяза годы плановогоценообразования,нельзя былоликвидироватьсразу. В целомк 1995-1997 гг. либерализацияцен охватила70-90% товарооборота. Контроль заценами сохранилсяна продукциюи услуги естественныхмонополий(энергоносители,электроэнергия,транспортныетарифы, платаза жилье икоммунальныерасходы и т.п.),а также во многихстранах набазисныепродовольственныетовары. Сфераценовогорегулированияпостепенноуменьшается,что означаетбольшой прогрессна пути переходак рыночнойэкономике. Врезультателиберализациицен в основномбыло поконченос товарнымдефицитом -непременнымспутникомдирективногоценообразования,присущегоплановой экономике.

Созданиеновой налоговойи бюджетнойсистем

Налоговыереформы былипохожими вовсех странах- членах СНГ игосударствахБалтии с точкизрения основныхвидов налогови доли налоговв общих бюджетныхдоходах. Прибольшой пестротевезде главнымистали НДС, налогна прибыль,подоходныйналог, акцизыи импортныепошлины. Какправило, налоговыепоступлениядавали свыше80% всех бюджетныхдоходов. ОсобенностьюАрмении иТаджикистанабыла значительнаядоля иностранногофинансированияв покрытиибюджетныхдефицитов вотдельные годы(субсидии изаймы международныхорганизаций,гуманитарнаяпомощь, трансфертыдиаспоры). Тяжестьналоговогобремени дляпредприятийвезде былавесьма значительной,при этом косвенныеналоги преобладалинад прямыми.Большое распространениеприобрелоуклонение отуплаты налогов.Резко выросудельный вестеневой экономики,одним из важнейшихпризнаковкоторой являетсяуход от налогообложения.По различнымоценкам, нанее, как правило,приходится30-40% ВВП стран-членов СНГ, аиногда и больше.Доля налоговв ВВП большинствастран упалав 1992-1997 гг. (Азербайджан,Армения, Молдавия,Таджикистани Туркменистан),но в ряде государствумеренно возросла(страны Балтии,Украина). Резкоепадение общегообъема ВВП зауказанныйпериод означалосущественноесокращениематериальныхвозможностейгосударствавыполнятьсоциально-перераспределительнуюфункцию. Расходнаячасть государственныхбюджетов бывшихсоветскихреспублик такжепретерпеларяд общих дляэтих странизменений,обусловленныхпереходом крыночной экономике.Так, началсяпроцесс окончательногоотделениягосударственныхфинансов отфинансов предприятий:последние всебольше освобождалисьот функцийсоциальногообеспечениясвоих работников(содержаниедетских садов,пионерскихлагерей, санаториев,жилого фондаи т.п.), перекладываяих на местныеорганы власти.

Резкосократилисьгосударственныекапиталовложения,прежде всегов новое строительство.Инвестиционнаяфункция в своейосновной частипереместиласьв частныепредприятия.

Сильноуменьшилисьвоенные расходы,кроме республик,затронутыхвоенными конфликтами.Если в СССР навоенные расходыприходилось,по различнымоценкам, 15-20% ВВП,то страны - членыСНГ снизилиэти затратыв большинствеслучаев до1-3%BBП. В то же времяудельный вессоциальныхзатрат в бюджетахпочти всехстран вырос(хотя в 1992-1993 гг. онив некоторыхиз них сократились).Несмотря наэто, вся системасоциальногообеспеченияподвергласьбольшому напряжениюв связи с сокращениемдоходов бюджетоввсех уровней.Не хваталосредств напенсионноеобеспечение,здравоохранение,образование,семейные пособияи другие формысоциальногообеспечения.Возникли новыесоциальныерасходы в связис изменениемусловий: пособияпо безработице,затраты напереквалификациюуволенных,помощь вынужденнымпереселенцами т.д., что леглодополнительнымбременем набюджеты. Несмотряна активнуюприватизациюжилья, в большинствестран сохраняетсядотацияжилищно-коммунальныхрасходов.

Денежно-кредитныереформы

Всезарубежныестраны - членыСНГ и государстваБалтии ввелисвои валюты,хотя большинствовалют осталисьслабыми и широкоехождение в нихполучили доллари рубль. Существовавшеедо того времениединое денежноепространствоне могло бытьсохранено,поскольку этоозначало согласиена значительноеограничениесуверенитетановых независимыхгосударств,руководящиекруги которыхне хотели этогодопускать. Ктому же Центральныйбанк Россииконтролировалтолько наличнуюденежную эмиссию,а кредитнаяполитика сталасферой деятельностицентральныхбанков стран- членов СНГ,чем они не преминуливоспользоваться,накачав своюэкономикуизлишнимикредитнымиденьгами.Инфляционныепоследствияэтой политикираспространилисьна все денежноепространствостран - членовСНГ. Поэтомутакая системадолго существоватьне могла.

Созданиеновой банковскойсистемы

Отказот одноуровневой,целиком государственнойбанковскойсистемы и переходк двухуровневой(центральныйбанк и коммерческиебанки) началсяеще в советскоевремя в конце80-х гг. В результатеэтой реформыцентральныебанки концентрируютсяна поддержаниистабильностиденежногообращения ицен, контролеза соблюдениемкоммерческимибанками правилдеятельности,а роль посредниковмежду владельцамиденежных средстви инвестораминачинают игратьчастные банки.

Формированиерыночногомеханизмарегулированиявнешней торговли

Рыночныепреобразованияв сфере внешнейторговли началисьс отмены государственноймонополии. Онистолкнулисьс рядом трудностей:не хваталокадров, не былоинфраструктурыотношений(таможен, адекватныхзаконов и норм,инспекций,валютных органови т.п.) и, что самоеглавное, - структуравнутреннихцен резко отличаласьот мировых, аэто искажалонормальнуюрыночную мотивациюэкспортерови импортеров.В этих условияхна первом этапереформирования(в 1992-1993 гг.) ограничениямподвергалсяне столькоимпорт, чтотипично длярыночной экономики,сколько экспорт,который обычностимулируется.Но это былооправданным,так как в советскийпериод внутренниецены на сырье,топливо ипродовольствиебыли заниженнымипо сравнениюс мировыми, ацены на промышленныепотребительскиетовары, особеннодлительногопользования,- завышенными.Вывоз сырьяи топлива оказывалсячрезвычайновыгодным дляэкспортеров,а импорт продовольствияи других необходимыхтоваров - нерентабельным.Поэтому государствобыло вынужденовводить экспортныепошлины (преждевсего на сырьеи топливо) иинститутспецэкспортерови специмпортеров,а также выплачиватьимпортныесубсидии надругие товары,которые иногдапревышали 20%ВВП, что частоочень обогащалоимпортеров.С середины 90-хгг. по мередемонополизациивнешнеторговыхопераций исближениявнутреннихи мировых иенвнешнеторговаяполитика большинствастран - членовСНГ приобретаетболее «нормальный»характер: начинаютотменятьсяэкспортныепошлины и повышатьсяимпортные,уменьшаетсячисло спецэкспортеров.Постепенноскладываетсяинфраструктуравнешнеэкономическихотношений - отвведениясоответствующихинститутови нормативнойбазы до подготовкикадров. На первоеместо началивыдвигатьсяимпортныепошлины какинструментрегулированиявнешней торговли,а другие средства(квотированиеи лицензированиеэкспорта иимпорта, спецэкспортерыи специмпортеры,различныенетарифныебарьеры и проч.)сокращалисьв соответствиис рыночнойидеологиейи рекомендациямимеждународныхэкономическихорганизаций.В целом средневзвешенныйуровень импортныхтаможенныхпошлин составляетв бывших советскихреспубликахв среднем 10-20%; этоумеренныйуровень длястран, находящихсяна не оченьвысоких ступеняхэкономическогоразвития иоказавшихсяв тяжелом положении.

Реформированиевалютной сферы

Первойзадачей в этойобласти являетсявведение обратимостивалют. Наиболеебыстро былиотменены ограничениядля нерезидентовпо текущимоперациям. Этооблегчалосьтем, что внешняяторговля товарамии услугами снерезидентамиза пределамиСНГ, как правило,осуществляласьв долларах.Поэтому обычнодля иностранныхпоставщиковне возникаланеобходимостьобмена полученныхсумм на свободноконвертируемыевалюты. Серьезныереальные трудностис обратимостьювалют оставалисьв торговлеодних стран- членов СНГ сдругими в случае,если она веласьв национальнойвалюте. Весьмабыстро во всехстранах былалиберализованаи такая статьяплатежногобаланса, какперевод заграницу прибылейот иностранныхкапиталовложений.Без этого нельзябыло рассчитыватьна широкоепривлечениепрямых иностранныхинвестиций,что стало важнойцелью политикивсех стран -членов СНГ игосударствБалтии. Внутренняяобратимость(т.е. свободнаякупля-продажавалюты длярезидентов)стала допускатьсяпосле введениянациональныхвалют. Из статейплатежногобаланса подвижению капиталовв наибольшейстепени былалиберализованарепатриацияинвестированногоиностранногокапитала, чтобыло одним изусловий активногопривлеченияпрямых иностранныхинвестиций.В то же времяна все формыэкспорта капиталаза границурезидентаминалагаютсяочень серьезныеограничения.Важной чертойвалютногорегулированияв странах-членахСНГ являютсятребованияоб обязательнойпродаже валютнойвыручки экспортеровцентральнымбанкам и навалютных аукционах,что было вызванонеобходимостьюобеспечитьвозврат валютыв страну и пополнитьцентрализованныевалютные резервы. Реальная степеньобратимостивалют различаласьпо странам: онаболее высокаяв Киргизии,Казахстане,на Украине именее высокая- в других странах,особенно вТуркмении,закавказскихреспубликахи в Белоруссии,в целом толькоКазахстан иКиргизия, помимоРоссии, смоглидобиться к 1999г. либерализациивалютногорежима до уровня,предусматриваемогоVIII статьей УставаМВФ, где речьидет в первуюочередь обобратимостивалют по текущимоперациям.Положение встранах Балтииотличалосьс этой точкизрения. Валютныйрежим в Литвеи Латвии находитсяпримерно науровне российского,а Эстония ушлаеще дальше. Вэтой странебыли отмененыпочти все ограничениядаже по движениюкапиталов, ауровень либерализациипо другим валютнымоперациямпримерносоответствовалвалютным режимамв большинствезападноевропейскихстран. Важныминструментомвнешнеэкономическогорегулированиястало формированиевалютногокурса. Политикав этой сферепреследуетдве главныецели: поддержаниеуровня конкурентоспособностиместной продукциина внутреннеми внешнем рынкахи уменьшениевозможногоинфляционногоэффекта импортав случае ростацен на него.Обе цели противоречатдруг другу,посколькуподдержаниеконкурентоспособностиместной продукциитребует понижениякурса собственнойвалюты, но этоприводит кповышениюимпортных цени усилениюинфляции. Обычновыбор, если онвозможен, делаетсяв пользу решениянаиболее актуальнойпроблемы.

Извариантовустановлениявалютного курсабольшинствостран - членовСНГ, в конечномсчете, выбралоплавающий курсс периодическойрегулировкойего центральнымибанками. Курсопределяетсяна валютныхаукционах.Плавающийвалютный курсв отличие отфиксированногоне требуетбольших валютныхрезервов дляего поддержания,но увеличиваетопасностьрезких курсовыхколебаний.Режим фиксированныхвалютных курсовв форме их привязкик иностраннымвалютам выбралистраны Балтии:Эстония привязаласвою валютук немецкоймарке, Латвия- к американскомудоллару, Литва- к СДР, т. е. фактическик валютнойкорзине. Такимобразом, становлениеновых валютныхрежимов и платежногомеханизма всистеме внешнеэкономическихсвязей стран- членов СНГ игосударствБалтии потребовалосозданиясоответствующихэкономическихусловий и оказалосьдлительными болезненным.

Таблица1 Показателилиберализацииэкономики в1996 г.

Страны	Кумулятивныйиндекс либерализации,% к 1995 г.	Долянегосударственного секторав ВВП, %
Армения	1,44	50
Белоруссия	1,07	15
Казахстан	1,31	40
Киргизия	1,81	50
Латвия	1,39	60
Литва	2,62	65
Эстония	2,93	70
Туркменистан	0,63	20
Узбекистан	1,11	40
Таджикистан	0,95	20
Азербайджан	1,03	25
Грузия	1,31	50
Россия	1,91	60
Болгария	2,96	45
Чехия	3,61	75
Польша	4,14	60

Самоеобщее промежуточноепредставлениео системныхпреобразованияхв указанныхстранах за1995-1996 гг. дают кумулятивныйиндекс либерализацииЕБРР, а такжедоля негосударственногосектора в ВВП(табл. 1). В целомможно сделатьвывод о том,что в странах- членах СНГ игосударствахБалтии повсеместнобыл заложенфундаментрыночной экономики(табл. 2).

ИТОГИСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ ЗА90-E ГГ.

Глубинаэкономическихпотрясенийв бывших советскихреспубликахоказаласьсущественнобольшей, чемв восточноевропейскихстранах, которыепроходят туже фазу историческогоразвития, неговоря уже оКитае и Вьетнаме,где не былоэкономическогоспада с началареформ.

Таблица2 Индексыосновных секторовнародногохозяйства стран- членов СНГ игосударствБалтии

в1997 г., % к 1991 г.

Страны	ВВП	Промышленное производство	Сельскоехозяйство	Капитальные вложения
Азербайджан	45	43	50	196
Армения	65	51	112	...
Беларусь	74	73	75	42
Грузия	43	25	108	34
Казахстан	71	51	52	13
Kыpгызстан	65	52	86	45
Молдова	63	46	68	15
РОССИЯ	62	53	67	15
Таджикистан	49	33	55	...
Туркменистан	...	...	...	...
Узбекистан	87	111	88	66
Украина	46	51	67	21
Латвия	54(к 1990 г.)	46,1(к 1990 г.).	72(к 1990 г.)	...
Литва	74(к 1990 г.)	...	86(1996г. к 1989-1991г.)	...
Эстония	78(к 1990 г.)	55,9(к 1990 г.)	74(1996г. к 1989-1991г.)	...

СокращениеВВП во всехстранах посравнениюс показателямив 1990-1991 гг. было оченьсильным: оноколебалосьот 1/3 до 2/3; по промышленномупроизводствуоно составилоот10% (Узбекистан)до 80% (Грузия). Ниодин экономическийкризис в мирноевремя не приводилк столь обвальномусокращениюпроизводства,с каким столкнулисьбывшие советскиереспубликив процессеперехода крыночной экономике.Haибoлee тяжелоеположениесложилось в1992-1994 гг., когда резкоепадение производства(на 10-20% ежегодно)сопровождалосьбезудержнойинфляцией,достигавшейво многих случаях20-30% в месяц. Носамым глубокими затяжнымоказалсяинвестиционныйкризис, которыйне был преодоленв большинствестран - членовСНГ и к 1999 г.

В наибольшейстепени пострадалиотрасли, производящиекапитальноеоборудование.Они были особенносильно связаныс военнымпроизводством,поэтому фактическийкрах военно-промышленногокомплексавесьма способствовалразвалу машиностроения.Другой группойотраслей, гдепадение производствабыло повсеместными сильным, сталалегкая промышленностьи производствопотребительскихтоваров длительногопользования.Конкуренцияимпортныхтоваров, частоболее качественныхи более широкогоассортимента,очень негативноподействовалана легкуюпромышленностьстран - членовСНГ и на производствотаких потребительскихтоваров длительногопользования,как телевизоры,холодильники,видеомагнитофоны,компьютерыи т.п. В ряде страноно было свернутополностью. Вменьшей степенипострадалиотрасли, производящиесырье и топливо(нефть и газ),черные и цветныеметаллы, хлопок.Экспорт этихтоваров, преимущественнона рынки запределами СНГ,стал важнейшимсредствомполученияиностраннойвалюты и поддержкиэкономики.

Сельскоехозяйство ипищевая промышленностьпострадалив меньшей степени,но эти базисныеотрасли народногохозяйства такжеоказалисьвтянутыми вобщие глубокиекризисныепроцессы. Переходк фермерскимхозяйствамоказался болеетрудным, чемпредполагалось.Только в Армениии Эстонии можноговорить оповсеместной(и успешной)фермеризации.Однако еслиучитыватьпродукциюличных приусадебныххозяйств, тодоля этогосектора в общем,объеме сельскохозяйственногопроизводствадостигает 50% иболее. Диспаритетцен - более быстроеповышение ценна топливо,удобрения,машины, чем напродовольствие,а также финансовыетрудностисельскохозяйственныхтоваропроизводителей,усилившаясяиностраннаяконкуренцияпривели к спадусельскохозяйственногопроизводствав большинствестран.

Меньшийспад во многихотраслях сферыуслуг, а в рядеслучаев и ростряда отраслей(торговли, финансовыхучреждений,связи, гостиничногобизнеса) привелик тому, что втечение всегопериода послераспада СССРшло интенсивноеповышение долиэтой сферы вовсех бывшихсоветскихреспубликах,в результатечего она повсеместнопревысила 50%ВВП (для сравненияв СССР - примерно1/3).

ВЫВОДЫ

1.Зарубежныестраны – членыСНГ и государстваБалтии заложилифундаментрыночной экономикии сделалисущественныйшаг на путивхождения всистему международныхэкономическихотношений. Вцелом завершилсяпереход отпланово-административногорегулированиявнешнеэкономическихсвязей к рыночномумеханизму.

2.Постсоветскиереспубликиустановиливнешнеторговыесвязи с большимколичествомстран, стализаметнымипартнерамина ряде мировыхтоварных рынков,т.е. существеннорасшириласьгеографияторговых отношений.Эти связи сталибольше отражатьдолгосрочныетенденции вучастии бывшихсоветскихреспублик вмеждународномразделениитруда.

3.Данныестраны началиактивно привлекатьиностранныекапиталовложенияпо линии нетолько межгосударственныхкредитов изаймов международныхфинансовыхучреждений,но и, что особенноважно, прямыхинвестиций.

4.В тоже время реальныемасштабы вовлечениябольшинствастран – членовСНГ в мирохозяйственныесвязи пока ещеостаются скромными.Если учитыватьвнутриреспубликанскиепоставки советскогопериода, тообъем внешнейторговли этихстран в настоящеевремя еще недостиг уровнядо распадаСССР. Это определяетсясложным экономическимположениемновых государстви большим падениемпроизводства,имевшим местов 1992 – 1995 гг. и ещедалеко невосстановленным.

5.К негативнымсторонам такжеследует отнестиусугублениеаграрно-сырьевогохарактераэкспорта стран– членов СНГ.Те страны, которыене располагализаметнымивозможностямивывоза топливно-сырьевыхтоваров (Белоруссия,Армения, Прибалтика),пыталисьактивизироватьэкспорт промышленныхизделий, норезультатыпока небольшие.

89. Кейнсианствокак инструментэкономическойполитики

ДЖ. М.КЕЙНС: ТЕОРИЯЭФФЕКТИВНОГОСПРОСА

Однаиз наиболееизвестных ипризнанныхшкол экономическойтеории, предложившаясвои рецептырегулированияэкономики,неразрывносвязана с именеми работамиангличанинаДжона МейнардаKeйнca (1883-1946). РецептыДж. М. Кейнсанашли применениена практике,в экономическихпрограммах,в практическихмерах и акцияхэкономическойполитики.Кейнсианскиерекомендацииприменялисьне только вАнглии и США,но и в другихстранах Запада.Выводы и положенияэтой экономическойшколы в известноймере полезныи для нас.

Идеи,выдвинутыеКейнсом

Вчем суть концепции,предложеннойКейнсом? Во-первых,ее именуюттеорией эффективногоспроса. ИдеяКейнса состоитв том, чтобычерез активизациюи стимулированиесовокупногоспроса (общейпокупательнойспособности)воздействоватьна расширениепроизводстваи предложениетоваров и услуг.

Во-вторых,это теория,придающаярешающее значениеинвестициям.Чем выше ихприбыльность,ожидаемый отних доход и чемзначительнееразмеры инвестиций,тем большемасштабы и вышетемпы производства.

В-третьих,это теория,согласно которойгосударствоможет воздействоватьна инвестиции,регулируяуровень процента(ссудного,банковского)либо осуществляяинвестициив общественныеработы и другиесферы. ТеорияКейнса предусматриваетактивноевмешательствогосударствав экономическуюжизнь. Кейнсне верил всаморегулирующийсярыночный механизми считал, чтодля обеспечениянормальногороста и достиженияэкономическогоравновесиянеобходимовмешательствоизвне. Самарыночная экономика«вылечить»себя не может.

Спроссоздает предложение

Кейнсобратил вниманиена то, что ускользалоот вниманиядругих экономистов.Он выступилс критикой такназываемогозакона Сэя,который разделялсямногими из них.Ж.-Б. Сэй (1767-1832) считал,что производствосамо формируетдоходы, обеспечиваясоответствующийспрос на товары,само исключаетобщее перепроизводствотоваров и услуг.Нарушения могутпроисходитьпо отдельнымтоварам илитоварным группамв силу каких-либовнешних причин,а не в силу нарушениявнутреннихвзаимосвязей,несовершенствасамого хозяйственногомеханизма.

Подобнаяпозиция исходилаиз безденежного,натуральногообмена. Междутем реальнаяэкономическаяпрактика неимеет ничегообщего с «некоторогорода безобменнойэкономикойРобинзонаКрузо». Аналогиимежду робинзонадойи реальнойэкономическойдействительностьюнеубедительны.Надо не забыватьо роли денег,о том, что товарыне простообмениваются«товар на товар»,а продаютсяи покупаются.Если спросменьше произведеннойв обществепродукции, товозникаетнесоответствие,часть продукциине находитсбыта. Цены неуспевают выравниватьспрос и предожение.

Здесьдействует«эффект храповика».В случае возрастанияспроса ценырастут, в случаеего сокращенияцены остаютсяна прежнемуровне. Понизитьуровень заработнойплаты весьматрудно: колесоне крутитсяв обратномнаправлении;рабочие и профсоюзыупорно противодействуют.Низкие ставкине устраиваюти предпринимателей,они боятсяпотерятьквалифициованныхрабочих.

То, чтоможет сделатьотдельнаяфирма, нередкооказываетсяпроигрышемдля другихфирм. Нормальноефункционированиеотдельных фирм- недостаточноеусловие дляуспешногофункционированияэкономики вцелом. Если жепроизойдетповсеместноеснижение заработнойплаты, то снизитсяпокупательнаяспособностьнаселения,сократитсяспрос на товары,а это приведетне к снижению(как полагаютклассики), а кувеличениюбезработицы.Производствоеще большесократится,численностьпотерявшихработу возрастет.

Кейнсприходит квыводу: размерыобщественногопроизводстваи занятости,их Динамикаопределяютсяне факторамипредложения,а факторамиплатежеспособногоспроса. В центревнимания должнонаходитьсярассмотрениеспроса и егосоставляющих,а также факторов,влияющих наспрос.

Совокупныйспрос - этореальный объемнациональногопроизводстватоваров и услуг,которые домашниехозяйства,предприятияи государствоготовы купитьпри данномуровне цен.Рост совокупногоспроса тормозятдва фактора.Первый психологияпотребителей.С увеличениемдоходов не всеони будут направленына покупкитоваров (наповышениеуровня потребления),часть доходовпойдет на сбережения.Это своего родапсихологическийзакон. С увеличениемдоходов склонностьк потреблениюпонижается,склонностьк сбережениюрастет. Второйтормоз - снижениеэффективностикапитальныхвложений. Сувеличениемразмеров накопленногокапитала нормаприбыли снижаетсяв силу законаубывающейпроизводительностикапитала. Еслинорма прибылине сильно отличаетсяот нормы процента,то расчет наполучениевысоких доходовот расширенияи модернизациипроизводстваоказываетсямалопривлекательным.Спрос на инвестиционныетовары падает.

Инструментырегулирования

Какувеличитьинвестиции,которые играютрешающую рольв расширенииплатежеспособногоспроса?

Во-первых,предлагалосьснизить процентына кредиты, чтоувеличит разрывмежду стоимостьюкредитов иожидаемойприбыльностьюкапиталовложений,поднимет их«предельнуюэффективность».Предпринимателибудут вкладыватьденежные средстване в ценныебумаги, а в развитиепроизводства.

Во-вторых,чтобы стимулироватьэффективныйспрос, Кейнсрекомендовалувеличитьгосударственныерасходы, инвестициии закупки товаров.Расчет делалсяна то, что государство«будет братьна себя всебольшую ответственностьза прямую организациюинвестиций».Предполагалось,что расширениеинвестиционнойдеятельностигосударствабудет направлено,прежде всего,на организациюобщественныхработ - строительствошоссейныхдорог, освоениеновых районов,сооружениепредприятий.

В-третьих,намечалосьперераспределениедоходов в интересахсоциальныхгрупп, получающихнаиболее низкиедоходы. Такаяполитика былапризвана увеличитьспрос этихсоциальныхгрупп, повыситьденежный спросмассовых покупателей.Склонностьк потреблениюв обществедолжна увеличиться.

В итоге,утверждалКейнс, расширитсяпроизводство,будут привлеченыдополнительныеработники,сократитсябезработица.Рассматриваядва инструментарегулированияспроса - денежно-кредитныйи бюджетный,Кейнс отдавалпредпочтениевторому. Вовремя спадаинвестициислабо реагируютна снижениеуровня процентнойставки (денежно-кредитныйспособ регулирования).Значит, главноевнимание следуетуделять неснижению процентнойставки (косвеннаяформа регулирования),а бюджетнойполитике, в томчисле увеличениютех расходовсамого государства,которые стимулируют.Инвестициифирм.

Инвестиционныймультипликатор

В кейнсианскойтеории важнуюроль играет.КонцепцияМультипликатора.В переводе«мультипликатор»означает «множитель»(лат. multiplicator -умножающий).Мультипликатормножит, усиливаетспрос в результатевоздействияинвестицийна рост дохода.

Мультипликатор- это коэффициент,выражающийсоотношениемежду приростомдохода и вызывающимэтот приростувеличениемобъема инвестиций.Он показываетзависимостьприростанациональногодохода от приростаинвестиций.Мультипликаторувеличиваетсяв том случае,когда потребителисклонны использоватьприрост ихдоходов длянаращиванияпотребления.Напротив, онуменьшается,если усиливаетсясклонностьпотребителейк накапливаниюсбережений.

Однакосуществуютограничителимультипликационногоэффекта. Мультипликацияимеет Местопри наличиинеиспользованныхмощностей исвободнойрабочей силы.При наличиирезервныхмощностейпроисходит«дешевое»наращиваниевыпуска продукцииза счет незначительныхдополнительныхвложений. Говоряоб эффектемультипликации,Кейнс имел ввиду, преждевсего, расходыиз государственногобюджета, напримерна организациюобщественныхработ. Он ироническизамечал, чтоможно было быорганизоватьи бессмысленныеработы, к примеру,наполнятьбутылки банкнотамии зарывать вземлю, чтобыих разыскивалибезработные.

РЕКОМЕНДАЦИИНЕОКЕЙНСИАНЦЕВ

ПоследователиКейнса (неокейнсианцы)дополнили иконкретизировалиего положенияи рекомендации.Например, концепциюмультипликатораони дополниликонцепциейакселератора.Акселераторозначает«ускоритель»(лат. accelerare ускорять)и показываетзависимость"приростаинвестицииот приростадохода. Каждыйприрост доходавызывает большийв процентномотношенииприрост инвестиций.Исходя из взаимосвязимультипликатораи акселератора,неокейнсианцыразработалисхему непрерывного,Динамичногороста экономики.Была созданатеория регулированияэкономики вразличныхконъюнктурныхусловиях (спадаи роста). Разработаноположение орегулированииэкономики черезгосбюджет сиспользованиемстабилизаторов,призванныхв известнойстепени автоматическиреагироватьна Циклическиеколебания,смягчать этиколебания (вкачествестабилизатороввыступаютналоги, выплатыпо социальномустрахованию,пособия).

90. Рольмеждународныхкорпорацийв мировой экономике

Длясовременноймировой экономикихарактеренстремительный,но идущий процесстранснационализации.В этом процессеосновной движущейсилой выступаюттранснациональныекорпорации(ТНК). Они представляютсобой хозяйственныеобъединения,состоящие изголовной(родительской,материнской)компании изарубежныхфилиалов. Головнаякомпания контролируетдеятельностьвходящих вобъединениепредприятийпутем владениядолей (участием)в их капитале.В зарубежныхфилиалах ТНКна долю родительскойкомпании - резидентадругой страны- обычно приходитсяболее 10% акцийили их эквивалента.На рубеже XX-XXI вв.наблюдаетсябеспрецедентныйразмах внешнеэкономическойдеятельности(международныхэкономическихопераций), вкоторой ТНКявляются торговцами(коммерсантами),инвесторами,распространителямисовременныхтехнологийи стимуляторамимеждународнойтрудовой миграции.Они во многомопределяютдинамику иструктуру,Уровеньконкурентоспособностина мировомрынке товарови услуг, а такжемеждународноедвижение капиталаи передачитехнологии(знаний). ТНКиграют ведущуюроль в интернационализациипроизводства,получающемвсе более широкоераспространениепроцессе расширенияи углубленияпроизводственныхсвязей междупредприятиямиразных стран.

Основнымфактором эффективнойдеятельностиТНК выступаетмеждународноепроизводствотоваров и услуг,которое представляетсобой выпускпродукцииматеринскимикомпаниямиТНК и их зарубежнымифилиалами набазе интернационализациипроизводства.К концу 90-х гг.международноепроизводствотоваров и услугдостигло 7% МировогоВВП.

Почтивсе крупнейшиеТНК по национальнойпринадлежностиотносятся к«триаде» - тремэкономическимцентрам нашейпланеты: США,ЕС и Японии. Впоследние годыактивно развиваютсвою деятельностьна мировомрынке транснациональныекорпорацииновых индустриальныхстран. Отраслеваяструктура ТНКдиверсифицирована:60% международныхкомпаний занятыв сфере производства(они специализируются,прежде всего,на электронике,автомобилестроении,химическойи фармацевтическойпромышленности),37% -в сфере услуги 3% -в добывающейпромышленностии сельскомхозяйстве.

Причины высокойэффективностидеятельностиТНК, теоретическиеконцепции ТНК

Современныеконцепции ТНКбазируютсяна теории фирмыкак предприятиядля организациипроизводстваи сбыта товарови услуг. Большинствомеждународниккомпаний начиналосвою деятельностьс обслуживаниянациональныхрынков. Затем,используясравнительныепреимуществастраны базированияи конкурентныепреимуществасвоей компании,они расширялимасштабы своегофункционированияна международныхрынках, вывозяпродукцию заграницу илиосуществляязарубежныеинвестициис целью организациипроизводствав принимающихстранах.

Отмечаяглавную особенностьТНК - наличиезарубежныхфилиалов попроизводствуи сбыту товарови услуг на основепрямых инвестиций,исследователитранснациональныхкорпорацийразработалиряд моделейпрямых иностранныхинвестиций.

Американскийэкономист Дж.Гэлбрейт обосновалпроисхождениеТНК технологическимипричинами. Поего мнению,организациязарубежныхфилиаловмеждународныхкомпаний вомногом обусловленанеобходимостьюсбыта и техническогообслуживанияза рубежомсложной современнойпродукции,требующейтоваро - и услугопроводящейсистемы (сети)предприятийв принимающихстранах. Такаястратегияпозволяет ТНКувеличить своюдолю на мировомрынке.

Модельмонополистических(уникальных)преимуществбыла разработанаамериканцемС. Хаймером, впоследующемее развили Ч.П.Киндлебергери др. В соответствиис теориеймонополистическихпреимуществиностранномуинвесторунеобходимыпреимуществаперед местнымифирмами принимающейстраны, которыехорошо знают«правила игры»на рынке, обладаютобширнымисвязями с местнойадминистрациейи не несут большихтранзакционныхрасходов, т.е.расходов посделкам посравнению синостранныминвестором.Монополистическиепреимуществадля иностраннойфирмы могутвозникать засчет использованияоригинальнойпродукции,которую невыпускаютместные фирмы;наличия совершеннойтехнологии;«эффекта масштаба»,дающего возможностьполучать большуюмассу прибыли;благоприятногодля иностранныхинвесторовгосударственногорегулированияв принимающейстране и др.

Модельжизненногоцикла продуктаразработанаамериканскимэкономистомР. Верноном набазе теориироста фирмы.По этой моделилюбой продуктпроходит четырецикла жизни:I -внедрение нарынок, 11 - ростпродаж, III- насыщениерынка, IV -спадпродаж. Выходомиз положенияпри спаде продажна внутреннемрынке служитэкспорт илиналаживаниепроизводстваза рубежом, чтопродлит жизненныйцикл продукта.При этом настадиях ростаи насыщениярынка издержкипроизводстваи сбыта обычносокращаются,что позволяетснизить ценупродукта и,следовательно,повысить возможностирасширенияэкспорта иувеличенияобъема выпускапродукции зарубежом.

В большинствеТНК представляютсобой крупныепредприятияолигопольногоили монопольноготипа с диверсифицированной,горизонтальнойили вертикальнойинтеграциейпроизводства,они контролируютизготовлениеи сбыт продукции,и предоставлениеуслуг, как встране базирования,так и вне еепределов. ИспользуяИдею Р. Коузао том, что внутрибольшой корпорациимежду ее подразделениямидействуетособый регулируемыйруководствомкорпорациивнутреннийрынок, английскиеэкономистыП. Бакли, М. Кэссон,Дж. Макмануси др. создалимодельинтернационализации,в соответствиис которойзначительнаячасть международныхэкономическихопераций являетсяфактическивнутрифирменнымиоперациямимежду подразделениямибольших хозяйственныхкомплексов.Все элементыинтернациональнойструктурыкорпорациифункционируюткак единый,согласованныймеханизм всоответствиис глобальнойстратегиейголовной компании,направленнойна достижениеглавной целидеятельностиТНК - получениеприбыли отфункционированиякомплексапредприятийв целом, а некаждого из егозвеньев.

О масштабностизамкнутоговнутрифирменногорынка международныхкомпанийсвидетельствуюттакие данные:примерно 1/3 мировойторговли товарамии услугамиприходитсяна сделки междуродительскимикомпаниямии их зарубежнымифилиалами имежду самимифилиалами, аоколо 70% платежейна мировомрынке обменатехнологиямив конце 90-х гг.осуществлялисьмежду головнымикомпаниямии их зарубежнымифилиалами.

Рис.1. Источникифинансированиязарубежныхфилиаловамериканскихкорпораций 1- физическиеи юридическиелица в принимающихстранах; 2- физическиеи юридическиелица из третьихстран; 3- головныекомпании; 4- физическиеи юридическиелица в США; 5 -самофинансированиеза счет рефинансированияи пр. источники

Многиеиз вышеописанныхмоделей характеризуютсяоднобокостьюи узостью взглядана комплекснуюпроблемутранснациональныхкорпораций.Английскийэкономист Дж.Даннинг разработалэклектическуюмодель,вобравшую всебя из другихмоделей то, чтопрошло проверкуреальной практикой.Согласно этоймодели фирманачинает производствотоваров и услугза (рубежом приусловии совпадениятрех предпосылок:1) наличие конкурентных(монополистических)преимуществпо сравнениюс другими фирмамив принимающейстране (специфическиепреимуществасобственника);2) условия впринимающейстране способствуюторганизациитам производства товаров и услугвместо их экспорта(преимуществаинтернационализациипроизводства);3) возможностьиспользоватьпроизводственныересурсы в принимающейстране болееэффективно,чем у себя дома(преимуществаместорасположения).

ИсточникиэффективнойдеятельностиТНК

АнализдеятельностиТНК и теорийпрямых иностранныхинвестицийпозволяетвыделить следующиеосновныеисточникиэффективнойдеятельностиТНК (посравнению с национальнымикомпаниями):

• использованиепреимуществвладения природнымиресурсами (илидоступа к ним),капиталом изнаниями, особеннорезультатамиНИОКР, передфирмами, осуществляющимисвою предпринимательскуюдеятельностьв одной странеи удовлетворяющимисвои потребностив заграничныхресурсах толькопутем экспортно-импортныхсделок;

• возможностьоптимальногорасположениясвоих предприятийв разных странахс учетом размерових внутреннегорынка, темповэкономическогороста, цены иквалификациирабочей силы,цен и доступностиостальныхэкономическихресурсов, развитостиинфраструктуры,а также политико-правовыхфакторов, средикоторых важнейшимявляетсяполитическаястабильность;

• возможностьаккумулированиякапитала врамках всейсистемы ТНК,включая заемныесредства встранах расположениязарубежныхфилиалов, иприложениеего в наиболеевыгодных длякомпанииобстоятельствахи местах;

• использованиев своих целяхфинансовыхресурсов всегомира;

Так,по даннымМинистерстваторговли США,общие активызарубежныхфилиалов американскихкорпорациив середине 90-хгг. оценивалисьв почти 2 трлн.долл. Источникамиих финансированиявыступают нетолько и нестолько головныеамериканскиекомпании, сколькофизическиеи юридическиелица из принимающихи третьих стран(см. рис. 1) Дляэтого зарубежныефилиалы ТНКшироко используютзаймы коммерческихи финансовыхинститутовпринимающегогосударстваи третьих стран,а не толькостран базированияматеринскойкомпании;

• постояннаяинформированностьо конъюнктуретоварных, валютныхи финансовыхрынков в разныхстранах, чтопозволяетоперативнопереводитьпотоки капиталовв те государства,где складываютсяусловия дляполучениямаксимальнойприбыли, иодновременнораспределятьфинансовыересурсы сминимальнымирисками (включаяриски от колебаниякурсов национальныхвалют);

• рациональнаяорганизационнаяструктура,которая находитсяпод пристальнымвниманиемруководстваТНК, постоянносовершенствуется;

• опытмеждународногоменеджмента,включая оптимальнуюорганизациюпроизводстваи сбыта, поддержаниевысокой репутациифирмы.

Источникиэффективнойдеятельностиэтого типадинамичны: ониобычно увеличиваютсяпо мере ростаактивов компаниии диверсификацииее деятельности.При этом необходимымиусловиямиреализацииэтих источниковвыступаютнадежная инедорогая связьголовной компаниис зарубежнымифилиалами,широкая сетьделовых контактовзарубежногофилиала с местнымифирмами принимающейстраны, умелоеиспользованиеим возможностей,предоставляемыхзаконодательствомэтой страны.

СтруктураТНК

Оптимальнаяструктурауправлениятранснациональнойкорпорациейдолжна обеспечиватьбесперебойноеруководствоматеринскойкомпании своимизарубежнымифилиалами ив то же времядавать возможностьменеджерамзарубежныхфилиаловсамостоятельноприниматьрешения поудовлетворениюспроса потребителейс учетом спецификиместного рынкаи в соответствиис законодательствомпринимающейстраны.

Головнаяматеринскаякомпания -административныйцентр системыпредприятийТНК. В еефункции обычновходит принятиерешений о слияниис другими компаниями,приобретенииновых фирм иликвидациинеэффективныхподразделений; формированиедолгосрочнойпроизводственной,инвестиционнойи финансовойполитики филиалови корпорациив целом; контрольнад финансамии НИОКР зарубежныхфилиалов.

Основныеорганизационныеформы зарубежныхфилиалов:

• дочерняякомпания(subsidiary): входящеев систему ТНКпредприятиев принимающейстране, в которомголовная компанияимеет праворешающегоголоса в силувладения болееполовинойакций с правомрешающегоголоса и назначаетруководителейэтого предприятия;

• ассоциированнаякомпания(associate): входящаяв систему ТНКпредприятиев принимающейстране, в которойголовная компаниявладеет неменее 10, но неболее 50% акций.Головная компанияне контролирует,но принимаетучастие в контроленад этим предприятием;

• отделение(branch): вид зарубежногофилиала, которымголовная компаниявладеет полностьюили он являетсячастью совместногопредприятияТНК. Отделениямогут иметьформу представительстваголовной компанииза рубежом;партнерства,в том числе сместнымипредпринимателями;движимогоимущества(корабли, самолеты,газо- или нефтедобывающиеплатформы),принадлежащегоголовной компаниии функционирующегоза границейне менее одногогода.

ПроблемысовершенствованияструктурыуправленияруководствоТНК решает взависимостиот ассортиментатоваров и услуг,с которыми онивыходят намировой рынок.Корпорации,специализирующиесяна однороднойпродукции,обычно строятструктурууправленияпо географическому,т.е. страновому(региональному)принципу. Вчастности,такая структурауправленияпозволяетшвейцарскойкорпорации«Нестле» Проводитьединую технологическуюполитику дляпроизводствасвоего ограниченногоассортиментапищевых изделийпо всему мирус учетом национальногоспроса в принимающихстранах

Другогопринципа построенияструктурыуправленияпридерживаетсякорпорация«Дженералэлектрик», чьярыночнаякапитализация(стоимость всехакций по последнимрыночным котировкам)в 1997 г. оказаласьсамой высокойв истории компанийСША превысила300 млрд. долл. Этаодна из самыхмногопрофильныхкомпаний в мирепроизводитв разных регионахширокий ассортиментпродукции,включая авиационныедвигатели,промышленныепластмассы,осветительныеприборы, энергетическиеустановки,медицинскуюи железнодорожнуютехнику, бытовыеприборы и многоедругое.

Управлениемеждународнымпроизводствоми сбытом вкорпорации«Дженералэлектрик»осуществляетсяпо товарномупринципу, когдадоминируетпроизводственныйаспект и ответственностьза предпринимательскуюдеятельностьпринимающихстран несутгенеральныеуправляющиепроизводственногодепартамента,за каждым изкоторых закрепленачасть ассортиментавыпускаемойкорпорациейготовой продукции.У них в подчинении- находящиесяв зарубежныхрегиональныхи страновыхпроизводственныхфилиалах управляющие.Задача последнихзаключаетсяв адаптациитоварногоассортимента,выпускаемогозарубежнымифилиалами, кусловиям принимающихстран. Все этии другие организационныеструктуры ТНК,базирующиесяна связях головнойкомпании сосвоими зарубежнымифилиалами,обеспечиваютболее оперативноеналаживаниепроизводстваи сбыта в принимающихстранах посравнению сфирмами, сосредоточившимисвою активностьтолько на рынкеодной страны.В частности,ТНК могут быстрои экономичнообеспечиватьсвои зарубежныепредприятиякапиталом,технологиямикомпонентамииз исследовательскихцентров ипроизводственныхфилиалов,расположенныхв других странах.Такими возможностяминациональныефирмы обычноне располагают.

Примеромускореннойорганизацииинтернациональногопроизводствас оптимальнойкомбинациейместорасположенияпредприятий,субпоставщикови рынков сбытаможет служитьналаживаниепроизводствановых моделейлегковых автомобилейкомпанией«Фольксваген»(ФРГ) в Чехиина базе заводов«Шкода». В начале90-х гг. компания«Фольксваген»,приобретяконтрольныйпакет акцийзаводов «Шкода»,в рекорднокороткий срок(за два года)осуществиламодернизациюстарого оборудования,внедрилапрогрессивныетехнологиипроизводстваавтомобилейи разработалановые моделина базе своихи чешскихисследовательскихцентров иконструкторскихбюро. При этомцелый рядтрадиционныхсубпоставщиковкомпании«Фольксваген»организовалисвое производствов Чехии дляснабженияобновленногоавтомобилестроительногозавода своимикомпонентами.

Другимпримером можетслужить американскаяТНК «Форд»,которая началапредпринимательскуюдеятельностьв Европе в 60-хгг. с основаниемсвоего филиалав Великобритании.В 90-е гг. эта корпорацияосуществляларазработкуновых моделей,производствокомпонентови сборку машинв пяти европейскихгосударствах,объединивтехнологическиецепочки заводовкаждой из этихстран в интегрированноепроизводствоавтомобилей.В соответствиис четкой схемойпоставок, созданнойс учетом квалификациии стоимостирабочей силы,наличия сырья,фирменнойструктуры,специализациистраны и объемарынка сбыта,на сборочныезаводы корпорации«Форд» в Великобритании,Испании и ФРГкарбюраторыи распределителисистемы зажиганияпоступают изИрландии, трансмиссии- из Франции,отливки деталейдвигателя ишестерни - из Германии.

Международныестратегическоеальянсы

Всеболее распространеннымистановятсястратегическиеальянсы междукомпаниямиразных стран.К 90-м гг., их насчитывалосьнесколькотысяч. Целитаких межфирменныхальянсов различны,но чаще всегоэто объединениенаучного потенциалакорпораций,производственноекооперированиеи раздел рисковв основном безвзаимногопоглощения.

Дажетакая могущественнаяТНК, как американскийэлектронныйгигант «IBM»,считает целесообразнымобъединениеусилий с другимиТНК в сфереНИОКР капиталоемкойи наукоемкойпродукции.Например, дляразработкиновой микросхемы,оцениваемойв I млрд. долл.,в исследовательскомцентре «IBM»в начале 90-х гг.объединилисьоколо 200 специалистовкорпораций«IBM»(США), «Тошиба»(Япония), «Томпсон»(Франция), «Сименс»(ФРГ).

Важнымфактором сниженияиздержек производствана предприятияхТНК выступаютмеждународныесоглашенияо кооперациипроизводства.Примером можетслужить соглашениемежду корпорацией«Дженералэлектрик»(США), имеющей12 отраслевыхотделений,каждое из которыхявляется мировымлидером в своейобласти, с компанией«Тошиба» (Япония)о совместномпроизводствеи маркетингегазовых турбиннового поколения.

Некоторыевиды стратегическихальянсов рассчитанына расширениеассортиментапродукции икруга потребителей.Такие альянсыпредусматриваютсовместныемаркетинговыеисследования,использованиеобщих сбытовыхканалов, источниковинформациии рекламныхкампаний. Вкачестве примераможно привестиальянс традиционныхконкурентов- японскойавтомобилестроительнойкомпании «Ниссанмотор» с немецкойфирмой «Даймлер-Бенц».На первом этапесотрудничествабыло решеноналадить совместноепроизводстволегких грузовиковгрузоподъемностьюот 3 до 10 т. Основным»рынкам» сбытадля них определеныАзия, Южная иЦентральнаяАмерика. Этотальянс далвозможностькомпании «ДаймлерБенц» увеличитьсвою долю наазиатском рынкена 20%.

Известныслучаи, когдастратегическиеальянсы приводятк слиянию ихучастников.Так, на первомэтапе стратегическогопартнерстваамериканскойкорпорации«Форд» с японскойкомпанией«Мазда» осуществляласьвзаимная поставкакузовов и трансмиссийдля новой моделиавтомобиля«Эскорт» корпорации «Форд». С цельюрасширенияассортиментапродукциисоглашениембыла предусмотренасборка несколькихмоделей с маркой«Форд» на японскихзаводах компании«Мазда», а наевропейскихпредприятияхкорпорации«Форд» нарядусо своей маркойвыпускалисьмодели «Мазда».Впоследствиикорпорация«Форд» приобрелаконтрольныйпакет акцийкомпании «Мазда».

В тоже время дляальянсов всфере НИОКРхарактерното, что на рынкахготовой продукцииих участникиконкурируютдруг с другом.Так, ТНК «Глаксо»(Великобритания),являющаясяодной из ведущихфармацевтическихкомпаний мира,входит в составболее 60 альянсовтолько с цельюсовместногопроведенияНИОКР в связис резким подорожаниемв последниегоды исследовательскихработ в областибиотехнологии.

Особенностисовременнойстратегии ТНК

В структуремеждународногопроизводстватоваров и услугв 90-е гг. следуетотметитьпреимущественныйрост капитальныхвложений всферу услуг.В частности,по оценкамэкспертовЮНКТАД, более50% прямых иностранныхинвестицийкрупнейшихТНК в середине90-х гг. направлялисьв сектор услуг,включая НИОКРи маркетинговыеисследования.Примером вложениякапитала всектор услугза рубежомможет служитьорганизацияшвейцарскойавиакомпанией«Суиссэйр»своего филиалав Бомбее (Индия)по расчетамстоимостиперевозокавиакомпаниейпассажирови грузов навсех маршрутах.Если раньшекорешки авиабилетови копии авианакладныхсо всех зарубежныхотделенийкомпании направлялисьдля расчетовв штаб-квартиру«Суиссэйр»в Цюрих, то теперьсведения опроданных вовсех отделенияхкомпании авиабилетахи авианакладных,а также о стоимостиуслуг «Суиссэйр»,предоставляемыхсовместно сдругими компаниями,собираютсяв Бомбее, и ужеобработанныеи сформированныеданные передаютсяпо компьютернойсвязи в Цюрих.Головная компанияобеспечиласвой индийскийфилиал электронно-вычислительнымимашинами, программнымобеспечениеми организовалаобучение индийскихспециалистов.

В отношенияхсо своими зарубежнымифилиалами рядТНК предоставляетим максимумсамостоятельности,приближая ихстатус к независимымфирмам. Связитаких филиаловс материнскойкомпаниейбазируютсяна правахопределеннойдоли собственностиродительскойкомпании вактивах зарубежногофилиала, а такжена обеспечениифилиала технологиейи финансовойподдержкой.При этом родительскаякомпания неуделяет большоговнимания контролюза деятельностьюзарубежногофилиала до техпор, пока онфункционируетприбыльно. Так,«Гэст Интернэшнл»,зарубежныйфилиал многонациональнойкомпании «Юнилевер»,функционируетв сфере производствапищевых добавокнезависимоот родительскойфирмы и имеетсобственныефилиалы в несколькихстранах. Своизарубежныефилиалы «ГэстИнтернэшнл»обеспечиваетмаркетинговымиисследованиямии информациейо новых технологиях.

Напроизводственнойи сбытовойстратегиимногих ТНКотражаетсямеждународнаяконвергенцияпроизводстваи потребительскогоспроса. Например,американскаяТНК «Ксерокс»проводит НИОКРв исследовательскихцентрах, коллективынаучных работникови конструкторовкоторых функциональнои географическирасполагаютсяс таким расчетом,чтобы новыетехнологическиепроцессы ипродукцияоперативновнедрялисьпо всей производственнойи сбытовой сетиТНК. КорпорацияобъединяетНИОКР и производственныепроцессы в сетьпредприятийтаким образом,чтобы их сотрудникиучаствовалив разработкеи выпуске строгостандартизированнойпродукции.

Совершенствованиеинформационныхтехнологийи средств связии транспортаприводит кувеличениюколичестватоваров и услугс идентичнымиили подобнымипотребительскимисвойствами, которые пользуютсяспросом намногих рынках.Примерами могутслужить моднаяодежда, бытоваяэлектроника,продукты питания,ресторанныеи гостиничныеуслуги. Используярастущий феноменединства вкусовпотребителей,многие ТНК,такие как «Кока-кола»(США), «Мак Доналдс»(США), «Нестле»(Швейцария),«Филип Моррис»(США), «Прокторэнд Гэмбл»(США), «Тойотамотор» (Япония),«Юнилевер»(Великобритания- Нидерланды),используютв маркетинговойстратегииединые для всехсвоих зарубежныхфилиаловхарактеристикипродукции итоварные знаки.

Одновременнов соответствиисо стратегией,направленнойна производствотоваров и услугспециальнодля рынка принимающейстраны, многиеголовные компанииТНК контролируюти направляютдеятельностьсвоих зарубежныхфилиалов, учитываяособенностинациональныхрынков. Следоватьтакой стратегиимеждународныекомпании вынужденыиз-за социокультурныхи природныхразличий, торговых(технических)барьеров, возводимыхнекоторымипринимающимистранами, и ихтребованийк закупке наместном рынкекомпонентовдля выпускаемойзарубежнымифилиалами ТНКготовой продукции.Такая стратегияхарактернадля ТНК, специализирующихсяна производствепищевых продуктови готовой одежды.Но и в другихотраслях производстватоваров и услугмеждународнымкомпаниямприходитьсяследоватьспецифичнымусловиям спросав принимающихстранах. Например,корпорация«Асеа БраунБовери» (Швеция- Швейцария)выпускает вШвейцарии погосударственнымзаказам локомотивы,спроектированныеспециальнодля горныхжелезных дорог,в Индии местныйфилиал той жеТНК производитлокомотивыв соответствиис индийскимигосударственнымистандартамии с использованиемкомплектующихизделий, изготовленныхв Индии.

ДеятельностьТНК в России

Всечаще ТНК обращаютсвой взор нанеосвоенныерынки, находящиесяглавным образомв развивающихсястранах игосударствахс переходнойэкономикой.При этом основныммотивом прямыхиностранныхинвестицийТНК в эти странывыступаетрасширениерынков сбытасвоей продукции.Этот мотивглавенствуетпри принятиирешений оборганизациизарубежногопроизводства,оставляя позадидаже фактордешевизнырабочей силы.При этом производствозарубежныхфилиалов ТНК,как правило,рассчитаноне только наместный рынокпринимающейстраны, но и нарегиональныйи мировой рынки,Из сфер приложенияиностранныхкапиталов вразвивающихсястранах игосударствахс переходнойэкономикойв 90-е гг. приоритетотдается добывающейпромышленности,торговле идругим видамуслуг, обрабатывающейпромышленности,особенноавтомобилестроению.

транснациональныекорпорации,выступающиедвижущей силойпрямых иностранныхинвестиций,пока играютскромную рольв экономикеРоссии. В 1997 Г. этиинвестициисоставлялиоколо 5% совокупногообъема капиталовложенийв российскуюэкономику.Особенно резкаяразница в объемепривлекаемыхпрямых иностранныхинвестицийнаблюдаетсямежду Россиейсо странами,наиболее широкоиспользующимикапиталовложениязарубежныхфирм для развитиясвоей экономики.Если в 1997 г. притокпрямых иностранныхинвестицийв Россию оценивалсяприблизительнов 6 млрд. долл.,то в Китаеаналогичныйпоказательсоставлял 45млрд. долл.,достигнув 17%всех капиталовложенийв китайскуюэкономику.

91. Основныетенденцииразвития современноймировой экономики.

ПОСТИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯКАК ОСНОВНАЯТЕНДЕНЦИЯ ВМИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

Начавшаясяв середине ХХв. в развитыхстранахпостиндустриализациянабирает силуи, вероятно,будет оставатьсяглавной тенденциейв мировой экономикеначала XXI в.,распространяясьна все страны.Постиндустриализациейназываетсяпереход отиндустриальногообщества к постиндустриальному.

Хотяво многихразвивающихсястранах ещепродолжаетсяактивнаяиндустриализация,для современногомира характернобыстрое увеличениедоли третичногосектора (услуг)в экономике.Так, в Россиив третичномсекторе ужеработает болееполовины всехзанятых, ачисленностьзанятых вовторичномсекторе пересталарасти еще в70-80-е гг. (в 90-е гг. онадаже сокращалась).В США в третичномсекторе занято75% работающих.Причем быстрыйрост этогосектора происходит,прежде всего,за счет наукии научногообслуживания,образования,культуры иискусства,здравоохраненияи физическойкультуры,жилищно-коммунальногохозяйства ибытовогообслуживания,социальногообеспечения,индустрииотдыха. В Россиив этих отрасляхзанято уже 1/2работающих(в 1970 г. - около 1/5).Общим для даннойгруппы отраслейтретичногосектора являетсято, что по сравнениюсо многимидругими отраслямисферы услугони большеориентированына производствои распространениезнаний, и обслуживаниелюдей, чем наобслуживаниеотраслейматериальногопроизводства.

Особенностибудущей экономики.

Важнейшимичертами постиндустриальнойэкономикиявляются:

1. Изменениеструктурыпроизводстваи потребления(в основном засчет возрастанияроли услуг).

Так,в России ужев начале 90-х гг.в структурепроизводстваВВП услугистали преобладатьнад товарами,а в структурепотребительскихрасходов населениядоля услугсейчас составляетоколо 1/6 и имееттенденцию кдальнейшемуросту. Растетдоля услуг иво внешнеторговомобороте: в Россииона возрослас 12% в начале 90-хгг. до 20% в конце90-х гг. Одновременноидет рост впервичном ивторичномсекторах техотраслей, которыеотносятся кнаукоемким в них доля расходовна НИОКРсоставляетне менее 3,5-4% отобъема продаж,а доля занятыхв НИОКР - не менее2,5-3% от всех занятыхв отрасли.

2. Ростуровня образования,прежде всегоза счет послешкольного.

В середине90-х гг. доля молодыхлюдей в возрастеот 20 до 24 лет, охваченныхэтим образованием,составлялав наименееразвитых странахнесколькопроцентов, вразвитых десяткипроцентов (вЯпонии - 30%, Германии- 36%). В некоторыхбывших советскихреспубликахэтот показательдоходит до42-46% (вРоссии, Украине,Белоруссии,Казахстане).Однако первоеместо, бесспорно,делят США иКанада (в СШАболее 80%). В результатенаселение, втом числе работающее,имеет все болеевысокий уровеньобразования.Так, в России52% работающихимеют высшее(включая незаконченноевысшее) и среднеепрофессиональноеобразование,и этот показательпродолжаетрасти. В большинствестран мира этоведет к ростудоходов образованнойчасти населения,так как высокийуровень образованияобычно обеспечиваетвысокую квалификацию и соответственновысокую заработнуюплату.

3. Новоеотношение ктруду.

Длявысококвалифицированныхработниковхарактернытворческоеотношение ктруду и высокиетребованияк человеческимотношениямна работе. Нередкодля них этоважнее, чемчисто материальныестимулы, темболее что вразвитых странахзаработнаяплата квалифицированныхработниковуже давнообеспечиваетим удовлетворениеповседневныхнужд. Иначеговоря, онистремятся ктому, чтобыработа былане тольковысокооплачиваемой,но и интересной,а обстановкана работе –демократическойи гуманной. Врезультатеидет переходк такой системетрудовых отношений,которая называетсятрудовой демократией.Она основанана идее соучастиякаждого работникав капиталекомпании, ееприбылях, ееуправлении.

4. Повышенноевнимание кокружающейсреде.

Постиндустриальноеобщество стремитсяперейти к такомуэкономическомуросту, которыйопирался быне на природныересурсы, а, преждевсего на использованиезнаний и трудовыхресурсов. Обычноменьшую нагрузкуна окружающуюсреду оказываютнаукоемкиеотрасли сферыматериальногопроизводства.Однако в новыхиндустриальныхстранах, Китаеи других государствах,где идет активнаяиндустриализация,нагрузка наприродныересурсы возрастает,экологическаяситуация ухудшается.

5. Гуманизация(социализация)экономики.

Создавв ходе индустриализацииогромныепроизводственныемощности вматериальнойсфере, современноеобщество теперьвкладываетсредства вразвитие ставшихглавными длянего экономическихресурсов - знанияи особенночеловека. Основнымобъектом приложенияинвестиций,а также расходовбюджета становятсясоциально-культурныеотрасли.

6. Информатизацияобщества.

Еслизнания (информация)приобретаютвсе большуюсилу, то вложенияв получениеи применениеих становятсявсе болееэффективными(прибыльными),спрос на нихбыстро растет.В результатев современнойэкономикепостоянноувеличиваетсячисленностьпроизводителейзнаний (занятыхв науке и научномобслуживании),их распространителей(информационныхсетей, учебныхзаведений,инновационныхфирм) и потребителей(все общество).

7. Ренессансмалого бизнеса.

Быстроеобесценениестарых знанийи еще болеебыстрое распространениеновых, высокийуровень доходов;значительнойчасти обществаведут к быстромуобновлениюи высокойдифференциациивыпускаемойпродукции.Засилье стандартизированноймассовой продукции,характерноедля индустриальногообщества, ослабевает,так как высокообразованныйзажиточныйПокупательтребует всеболее приспособленнойк его вкусампродукции, асовременнаяэкономикапозволяет этоделать лучше.В результатедоля малых исредних предприятийв ВВП ведущихразвитых странпревышает 50%(в России - покаоколо 10%). Малыйбизнес играетзаметную рольи в международныхэкономическихотношениях.Примером можетбыть так называемаянеорганизованнаявнешняя торговля,достигающаяв российскомимпорте около20 млрд. долл. вгод и во многомобеспечиваемая"челноками",т.е. индивидуальнымии мелкимипредпринимателями;

8. Глобализация.

Современныесредства транспортаи связи делаютлюбую странупотенциальноболее доступнойдля иностранныхтоваров и услуги факторовпроизводства.Хотя на большейчасти земногошара и сохраняютсясущественныебарьеры на путидвижения иностраннойпродукции,иностранногокапитала, рабочейсилы, знанийи предпринимательства,в конце ХХ в.они ниже, чемв серединевека. Продолжающеесяуглублениемеждународногоразделениятруда увеличиваетпотребностипочти всехстран в вывозеи ввозе продукции(товаров и услуг)и факторовпроизводства.В результатедля заметногочисла компаниймир стал единымрынком, длямногих фирмим стал их регионземного шара,для еще большегочисла компанийэкспорт и импортпродукции ифакторов производствастал не эпизодической,а систематическойоперацией. Вэтом заключаетсяэкономическаясуть глобализации.

Проблемыпостиндустриализации

Несмотряна то, что переходот индустриальногок постиндстриальномуобществу идетэволюционно,он порождаетсерьезныеконфликтывнутри стран.Это усилениеструктурнойи квалификационнойбезработицы,порожденноепадающим спросомна продукциюмногих отраслейсферы материальногопроизводства и на малоквалифицированнуюрабочую силув большинствеотраслей, включаясферу услуг.Нарастаютпротиворечиямежду той частьюпостиндустриальногообщества, котораяобладает знаниямии образованием,и той частью,котораямалоквалифицированна.

В Россиипереход кпостиндустриальномуобществу осложняетсяэкономическимкризисом, которыйпривел не толькок чрезмерномусокращениюпроизводстваво многих отрасляхпервичногои вторичногосекторов, нои к ухудшениюсостояния такихотраслей третичногосектора, какнаука и научноеобслуживание,здравоохранениеи физическаякультура,жилищно-коммунальноехозяйство,социальноеобеспечение.В результатеРоссия по некоторымпоказателямне продвигаетсявперед кпостиндустриальномуобществу, аотдаляетсяот него. В тоже время подругим показателям(образование,компьютеризация)продвижениевперед продолжается.

Воздействиепостииндустриализациина мировоехозяйство

Постиндустриализацияведет к глубокимизменениямне только внутриотдельныхстран, но и вмировом хозяйстве,в частности:

• изменяетсяструктурапроизводстваи потреблениямирового ВВП,постепенносдвигаясь всторону сферыуслуг;

• всебольший упорразвитые страныделают наиспользованиезнаний, трудовых,а не природныхресурсов; переходна наукоемкиетехнологиизамедляетспрос этихстран на природныересурсы. Продолжаетсяснижение вмировой торговледоли продукциисельскогохозяйствадобывающейпромышленности(хотя доляэнергоресурсовв отдельныепериоды повышалась);

• быстрорастет международнаяторговля знаниями(международнаяпередачатехнологии).Так, у США, крупнейшегов мире экспортеразнаний, экспорттоваров за1989-1996 гг. вырос в1,8 раза, экспортуслуг - в 1,8 раза,а поступленияот продажипатентов, лицензийи авторскихправ, возрослав 2,2 раза и одновременнов 3 раза возросих импорт;

• обилиеи доступностьэкономическойинформациив сочетаниис удешевлениемсредств связии транспортастало стимуломдля международногодвижения капитала.Так, ТНК, располагаясвежей информациейо положениидел во всехстранах мира,имеют возможностьсоздавать вних свои филиалы,а современнаясвязь позволяетэтим филиалампосылать своюотчетностьв штаб-квартирыТНК даже ежедневно,если это необходимо.

ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ,ГЛОБАЛИЗАЦИЯИ ТРАНСНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ

Уровень участиястраны в мировойэкономике

Уровеньучастия страныв мировом хозяйстве(уровеньинтернационализациинациональнойэкономики)измеряетсяцелым рядомпоказателей.Прежде всего,это показателиучастия в мировойторговле. Так,часто подсчитываютэкспортнуюквоту, т.е. отношениеэкспорта к ВВПстраны. Этотпоказательнельзя трактоватькак долю экспортаво всем объемеВВП, потому чтоэкспорт учитываетсяпо ценам экспортируемыхтоваров и услуг,а ВВП - толькопо добавленнойстоимости. Темне менее, величинаэкспортнойквоты говорито важностиэкспорта длянациональнойэкономики.Часто экспортнуюквоту исчисляюттолько по экспортутоваров (рассчитаннаяподобным образомэкспортнаяквота для Россиив 1997 г. составилаоколо 8,5%, еслиВВП Россиипереводитьв доллары поППС). Нередкотакже определяютимпортнуюквоту, а иногдаскладываютэкспорт и импорти соотносятэту сумму с ВВПстраны, называяполученнуювеличинувнешнеторговойквотой. По даннымВсемирногобанка, во второйполовине 90-хгг. внешнеторговаяквота составилау США 24%, Франции–45%, Южной Кореи–67%, Канады –76%,Бельгии -137%, т. е.размер этойквоты коррелируетсяс размерамивнутреннегорынка страны.

Издругих относительныхпоказателейинтернационализациина базе внешнейторговли нередкоопределяютдолю импортав розничномтоварообороте,которая у Россиинаходится науровне 40%. Наконец,иногда сопоставляютдолю страныв мировом экспортес ее долей вмировом ВВПпо паритетупокупательнойспособности,чтобы определить,насколькоактивно, странаучаствуетв международнойторговле. УРоссии этотпоказательсоставляет0,5 (1,6%: 3,0%), США -0,7 (14%: 21 %), Японии-0,9(8%: 9%).

Важныи абсолютныепоказателиинтернационализации,например, стоимостнойобъем экспортатоваров и услугна душу населения.У России онсоставляетоколо 700долл.,у США свыше3200 долл., у Китая- примерно 150 долл.

Прианализе уровняучастия страныв мировом хозяйственеобходимообращатьсяне только кмеждународнойторговле, нои международномудвижению факторовпроизводства.Так, показателямиучастия страныв международномдвижении капиталаявляются объемнакопленныхзарубежныхкапиталовложенийв стране поотношению кее ВВП, объемнакопленныхв стране иностранныхинвестицийпо отношениюк ее ВВП, доляиностранногокапитала вежегодныхинвестицияхстраны, объемвнешнего долгастраны по отношениюк ее ВВП и объемплатежей пообслуживаниюэтого долгапо отношениюк поступлениямот экспортатоваров и услуг.

Российскиекапиталовложенияза рубежомбольшинствомэкономистовоцениваютсяв 200-300 млрд. долл.,что по отношениюк нынешнемуобъему ВВПРоссии (по ППС),равного примерно1000 млрд. долл.,составляет0,2-0,3: 1. в свою очередь,объем накопленныхкапиталовложенийв России составлялнемногим более20 млрд. долл., т.е.соотношениес ВВП составляет0,02: 1, Для сравненияукажем, что уСША эти соотношениясоставляютсоответственно0,6: 1 и 0,7: 1. В связи снебольшимобъемом иностранногокапитала вРоссии его доляв ежегодныхкапиталовложенияхв конце 90-х гг.составляетоколо 5% (еслисчитать толькоиностранныепрямые инвестиции).

Чтокасается внешнегодолга, то помногим развивающимсястранам онпревышает объемих ВВП (длянекоторыхмногократно),у развитыхстран он незначителен,а у России составляетна начало 1999 г.свыше 150 млрд.долл., т.е. примерно15% по отношениюк ВВП (по паритетупокупательнойспособности),и на его обслуживаниев 1999 г. может уйтиоколо 20% поступленийот экспортатоваров и услуг.

Показателямиучастия страныв международномдвижении другихфакторов производствамогут быть доляиностраннойрабочей силыв общей численностизанятых иличисленностьзанятой зарубежом отечественнойрабочей силы,доля иностранныхпатентов илицензий вобшей численностизарегистрированныхв стране патентови лицензий,размеры экспортаи импорта технологиии управленческихуслуг.

Хотяуровень интернационализациинациональныхэкономик растет,этот процессидет не прямолинейно.Так, уровеньэкспортнойквоты, характерныйдля России иСША в первыедва десятилетияХХ в., восстановилсятолько в 70-80-е гг.До сих пор недостигнутои вряд ли будетпревзойденосуществовавшеесоотношениемежду вывозомкапитала ивнутреннимикапиталовложениямив ведущих странахЗападной Европы.К тому же процессинтернационализацииидет с различнойскоростью вразных регионахмира. Вероятно,сейчас он наиболееинтенсивенв наиболеединамичныхрегионах Восточнойи Юго-ВосточнойАзии.

Транснационализацияхозяйственнойдеятельности

Уровеньтранснационализациинациональныхэкономик растетво многом врезультатедеятельноститранснациональныхкорпораций(ТНК), по-другомуназываемыхмногонациональнымикорпорациями,международнымимонополиями.К ним относятхозяйственныеструктуры,которые включаютродительскиекомпании и ихзарубежныефилиалы.

В началеХХ в. уже существовалонемало ТНК.Однако массовымявлением, котороеопределяетход экономическогоразвития мира,ТНК становятсяво второй половинеХХ в. к концуего насчитыватьсяоколо 50 тыс.родительскихкомпаний ипримерно 300 тыс.зарубежныхфилиалов. Подавляющаячасть родительскихкомпаний размешаетсяв развитыхстранах, намногоменьше – вразвивающихся,и незначительнаячасть - в странахс переходнойэкономикой(примерамимогут быть«Лукойл», «Газпром»,«АвтОВАЗ»,«Ингосстрах»и другие российскиеТНК). Их быстромуросту способствуютбыстрая интернационализацияи либерализацияхозяйственнойжизни в большинствестран мира,радикальныеизменения всредствах связии информации,позволяющиештаб-квартирамродительскихкомпаний осуществлятьповседневныйконтроль захозяйственнойжизнью своихзарубежныхфилиалов.

Несмотряна все, болеесвободныйдоступ товаровна зарубежныерынки и широкиевозможностивыбора способоввыхода на этирынки (черезвнешнюю торговлю,передачу технологии),ТНК предпочитаютпрямые инвестиции.В этом случаеони получаютдоступ к экономическимресурсам: зарубежныхстран, некоторыеиз которыхиммобильныили маломобильны(природныересурсы, рабочаясила). Прилагаяк ним своисобственныересурсы (капитал,знания, предпринимательскиеспособности),ТНК получаютвозможностьв рамках всейпланеты организоватьориентированнуюна наибольшуюэффективностьсобственнуюпроизводственнуюи сбытовуюсеть.

В настоящеевремя ТНК, пооценке, контролируютот 1/5 до 1/4 частимирового ВВП,а на торговлюмежду родительскимикомпаниямии их зарубежнымифилиаламиприходится1/3 мировой торговли.В результатеТНК становятсяважной составнойчастью механизмамирового хозяйства,которая вомногих случаяхимеет собственныеинтересы, могущиесовпадать илине совпадатьс интересамидругих составныхчастей механизмамировой экономики- национальныхэкономик,интеграционныхобъединений,международныхорганизаций.Отсюда частонастороженноеотношение кним со стороныне только стран,где размещеныих зарубежныефилиалы, но истран, гдерасположеныштаб-квартирыродительскихкомпаний. Ведьсобственныепроизводственно-сбытовыесети ТНКне толькосодействуютразвитиювнешнеэкономическойдеятельностистран их происхожденияи размещения,но и нередкооказываютсянеподвластнымигосударственномуperyлиpoвaнию состороны этихстран.

ТНК- это новаясила в мировойэкономике, внастоящее времяони являются,прежде всего,главным двигателеминтернационализации.Причем в современнойвнешнеэкономическойдеятельностидоминируетуже не внешняяторговля, аорганизацияпроизводстваи сбыта товарови услуг непосредственнона зарубежныхрынках. Ведьобъем организованныхтаким образомпродаж (т.е. продажзарубежныхфилиалов) превышаетобъем мировогоэкспорта товарови услуг (соответственно9,5 и 6,4 трлн. долл.),а сам по себемировой экспортвсе большестановитсявнутрифирменнойторговлей междуразличнымиподразделениямиТНК. Можно сделатьвывод, чтодеятельностьТНК все большепревращаетмировое хозяйствов единый рыноктоваров, услуг,капитала, рабочейсилы и знаний.

Понятие глобализациихозяйственнойдеятельности

Цельюсовременныхкорпорацийявляется нестолько максимизацияприбыли, сколькомаксимизациярынка. В противномслучае конкурентыиз других регионовмогут вытеснитьих не толькос зарубежныхрынков, но и снациональногорынка, как топроизошло в90-е гг. со многимироссийскимикомпаниями,особенно попроизводствупотребительскихтоваров. Мировыерынки многихтоваров ужеподеленытранснациональнымикорпорациямив том смысле,что они присутствуютили доминируютв большинствестран мира наместных рынкахтоваров и услуг.Таким образом,оборотнойстороной политикимаксимизациирынка являетсяужесточениеконкуренциимежду фирмамиразных стран,в том числе ина их отечественныхрынках. Этоважное последствиеглобализации,так как оноприводит кгибели или«прозябанию»многих национальныхкомпаний, которымранее на рынкесвоей странымогла грозитьконкуренциятолько со стороныдругих национальныхфирм. Глобализацияделает международнуюконкуренциюобычным явлениеми на внутреннемрынке.

Регионализацияи интеграция

Интернационализация,перерастающаяв глобализацию,превращаетвесь мир в поледеятельностиТНК. Однакостатистикапоказывает,что не тольконациональные,но и транснациональныекомпании тяготеютв своей внешнеэкономическойдеятельности,прежде всегок соседнимстранам. Подобнаяориентациястраны на свойи соседниерегионы мираназываетсярегионализацией. Примером можетбыть внешняяторговля России.В 1997 г. на другиестраны - членыСНГ приходилосьОКОЛО 22% российскогоэкспорта иимпорта товаров,на страны Европы– около 52% и насоседние азиатскиестраны, преждевсего Китай,- около 8%. Такимобразом, более80% внешнеторговогооборота Россииприходитсяна соседниестраны и регионы,хотя, наша странаактивно торгуети со многимиотдаленнымистранами мира(например, наСША в указанныйгод приходилосьболее 6% внешнеторговогооборота России).Другим примеромможет бытьЕвропейскийсоюз, где навзаимныекапиталовложенияприходитсяболее 55% всеговвоза и вывозакапитала (еслисудить по прямыминвестициям).

Регионализацияявляется базойдля международнойэкономическойинтеграции.Этот терминозначает процесссрастанияэкономик соседнихстран в единыйхозяйственныйкомплекс наоснове глубокихи устойчивыхэкономическихсвязей междуих компаниями.Примером можетбыть стабильноидущее на протяжениивсего ХХ в. усилениесвязей американскихкорпорацийс канадскимии мексиканскими(многие из нихявляются филиаламиамериканскихТНК) или бурныйрост взаимосвязеймежду западноевропейскимикомпаниямив последниедесятилетия.Интеграционнымобъединениемназываютхозяйственнуюгруппировку,созданную длярегулированияинтеграционныхпроцессов междуее странами-участницами.В настоящеевремя в миренасчитываютсядесятки интеграционныхобъединений.В развитыхстранах этов первую очередьЕС и НАФТ А, 3развивающихся- МЕРКОСУР вЛатинскойАмерике и АСЕАНв Юго-ВосточнойАзии, в странахс переходнойэкономикой- СНГ, в Азиатско-Тихоокеанскомрегионе АТЭС.

Изпонятий международнойэкономическойинтеграциии интеграционныхобъединенийвытекает, чтопоследниестроятся набазе глубокихи устойчивыхсвязей междуфирмами стран-участниц.Попытки создатьинтеграционныеобъединенияна базе Неглубокихи неустойчивыхсвязей междукомпаниямистран-участницв большинствеслучаев приводилилибо к формальномусуществованиюэтих объединений(такова судьбабольшинстваинтеграционныхгруппировокв Африке), либок их неустойчивомуразвитию (примеромможет бытьСНГ), либо вообщек их краху (например,СЭВ, созданный,прежде всегопо политическиммотивам иразвалившийсясразу же послераспада СССР).История североамериканскойинтеграциипоказывает,что юридическоеоформлениерегиональнойинтеграцииможет происходитьбез спешки(американо-канадскоесоглашениео свободнойТорговле былозаключено лишьв 1989 Г., затем в1992 г. к нему присоединиласьМексика, в результатечего НАФТ А вее нынешнемразмере действуетс 1994 г.). В то же времяпример ЕС говорито том, что процессбыстро развивающихсясвязей междукомпаниямисоседних странможно стимулировать,если заключатьи совершенствоватьинтеграционныесоглашениямежду странами-участницамине по итогам,а по ходу этогопроцесса.

Отсюдаможно сделатьвывод для СНГ:не отрицаявозможностейгосударственногорегулированияэкономическихотношений врамках даннойхозяйственнойгруппировки,ее активноеразвитие, возможно,прежде всего,при условииактивизацииотношений междукомпаниямистран - участниц.СНГ.

винтеграционныхобъединенияхактивно могутучаствоватьстраны с разнымэкономическимуровнем развития.Так, соотношениеобъемов ВВПна душу населенияпо ППС междуСША и Мексикойсоставляет3,9: 1, а между Люксембургоми Греций - 2,6: 1. МеждуРоссией иТаджикистаном,например, соотношениев 1996 г. составляло5,4: 1 (в 1998 г. он былменьше -2,6: 1.)

Наконец,как показываетположительныйопыт региональнойэкономическойинтеграции,важной предпосылкойжизнеспособностиинтеграционныхобъединенийявляется общностьили близостькультур ихстран-участниц.

Либерализацияхозяйственнойжизни в мире

Государственноерегулированиеэкономики напротяжениибольшей частиХХ в. усиливалось.Однако в последниеполтора-двадесятилетиянаметиласьобратная тенденция.Национализациясмениласьприватизацией,государственныйконтроль надценами ослабевает,субсидированиеотдельныхотраслей снижается,а деятельностьтранснациональныхкорпорацийвсе меньшеподдаетсягосударственномурегулированию.

Процессуменьшениягосударственногорегулированияхозяйственнойдеятельностиназываетсялиберализациейэкономическойдеятельности(дерегуляцией,экономическойлиберализацией).Различаютвнутри- ивнешнеэкономическуюлиберализацию.

ВЫВОДЫ

1. Главнойтенденциеймировой экономикина рубеже ХХ-ХХ1вв. являетсяпост индустриализация,т.е. переход отиндустриальногообщества кпостиндустриальному.Это обществообладает такимичертами, Какпреобладаниеуслуг в производствеи потреблении,высокий уровеньобразования,новое отношениек труду, повышенноевнимание кокружающейсреде, гуманизация(социализация)экономики,информатизацияобщества, ренессансмалого бизнеса.

2. Постиндустриализацияведет к глубокимизменениямв мировом хозяйстве.Так, изменяетсяструктурапроизводстваи потреблениямирового ВВПза счет увеличениядоли услуг.Упор на использованиезнаний и трудовыхресурсов. Переходна наукоемкиетехнологиизамедляют спросна природныересурсы, особеннов развитыхстранах. Обилиеи доступностьэкономическойинформациив сочетаниис удешевлениемсредств связии транспортастало мощнымстимулом длямеждународногодвижения капитала.

3. Всовременноммире сохраняется(и будет сохраняться)разрыв в уровняхсоциально-экономическогоразвития междустранами ирегионами Мира,но состав отстающихи лидирующихпо уровню развитиястран меняется.Причем во второйполовине ХХв., когда былидостигнутырекордные вистории человечестватемпы экономическогоразвития, этотпроцесс ускорился.В результатевслед за Япониейв число развитыхстран вошлиЮжная Корея,Сингапур иТайвань, а вбудущем, возможно,войдут и другиеновые индустриальныестраны, предположительноКитай. Одновременнонаблюдаетсякатастрофическоеснижение уровнясоциально-экономическогоразвития Россиии других стран– членов СНГ.

4. Еслив предыдущиестолетия в миреросла экономическаямощь странзапада, а затемРоссии и Японии,то в последниедесятилетияХХ в. идет обратныйпроцесс – вмировом ВВПрастет доляразвивающихсястран и Китая.Внутри группыразвитых странсложилась«триада» изСША, ЕС и Японии.Среди развивающихсястран по своейэкономическойдинамике выделяютсяновые индустриальныестраны, в товремя как наименееразвитые странывсе большеотстают. В группестран с переходнойэкономикойместо главнойпо экономическоймощи державызанял Китай.Экономическимядром мираможет статьВосточная иЮго-восточнаяАзия, превращающаясяв центр огромногоАзиатско-Тихоокеанскогомакрорегиона.

5. Усилениеучастия страныв мировом хозяйстве,называемоеинтернационализациейее хозяйственнойжизни, измеряетсярядом показателей,в первую очередьэкспортнойквотой, долейиностранныхтоваров навнутреннемрынке, объемомэкспорта товарови услуг на душунаселения,отношениеминостранныхкапиталовложенийк ВВП страны,их долей в ееежегодныхинвестициях,долей иностраннойрабочей силыв общем, числезанятых, долейиностранныхпатентов илицензий, вобщем числезарегистрированныхв стране патентови лицензий.

6. Ростуровня интернационализацииво многомопределяетсядеятельностьюТНК, число иразмах хозяйствованиякоторых особеннобыстро увеличиваютсяво второй половинеХХ в. Их деятельностьбазируетсяна прямыхинвестициях,принимающихформу зарубежныхфилиалов.

7. ДеятельностьТНК все большепревращаетмировое хозяйствов единый рыноктоваров, услуг,рабочей силыи капитала.подобный процессназываютглобализацией,которая, в сущности,является болеевысокой стадиейинтернационализации.

8. Глобализацияосуществляется,прежде всего,через регионализацию.Когда внешнеэкономическиесвязи страныориентируютсяна свой и соседниерегионы. Набазе регионализацииидет международнаяэкономическаяинтеграция,т.е. срастаниеэкономик соседнихстран в единыйрегиональныйхозяйственныйкомплекс наоснове глубокихи устойчивыхэкономическихсвязей междуих компаниями.Так возникaютинтеграционныеобъединения,призванныерегулироватьинтеграционныепpoцeccы междустранами-участницами.

9. Хотяна протяжениибольшей частиХХ в. государственноерегулированиеэкономикиусиливалось,в последниедесятилетияпреобладаеттенденция кее дерегуляции(либерализации).Различаютвнутри- ивнешнеэкономическуюлиберализацию.Внешнеэкономическаялиберализацияначала сменятьвнешнеэкономическийпротекционизмкак главноенаправлениево внешнеэкономическойдеятельностиразвитых странеще в 5O-60-e гг., а востальныхгруппах стран- в основномпозже. В результатеэкономикабольшинствастран мирапревращаетсяво все болееоткрытую,характеризующуюсязначительнобольшими темпамироста по сравнениюс закрытой.

92. Международнаяконкуренцияи формы ее проявления

В условияхрыночногохозяйстваэкономическаяреализациясобственности- это процесс,далеко выходящийза пределыиндивидуальнойдеятельности.Он предполагаетсложное взаимодействиемногих физическихи юридическихлиц, наличиемногочисленныхпротиворечий.Одним из наиболеесущественныхсредств разрешенияэтих противоречийявляется конкуренция.

Конкуренция- это соперничествомежду участникамирынка за лучшиеусловия производстваи реализациипродукции.Можно сказать:нет конкуренции- нет рынка, нетего управляемости.

Виды конкуренции

Являясьнепременнымусловиемсуществованиярынка и реализацииего функций,конкуренцияприобретаетразличныеформы, каждаяиз которыхявляется действеннымрычагом регулированияэкономики.

1. Внутриотраслеваяконкуренция

Этосоперничествомежду предпринимателями,занятымипроизводствоми реализациейодинаковойили взаимозаменяемойпродукции. Этотвид конкуренциинаправлен нато, чтобы завоеватьи удержать«место подсолнцем», т. е.склонить покупателяк приобретениюпродукта именноданной фирмы.Для этого нужнопродаватьтовары по болеенизким ценам.А чтобы снижениецен не наносилоущерба прибыли,надо снижатьиздержки производстваи реализациипродукции.Важнейшимсредствомдостиженияэтого являетсясовершенствованиетехники и технологиипроизводства,его организации,квалификацииработников.Следовательно,внутриотраслеваяконкуренцияс неизбежностьювтягиваетпредпринимателейв борьбу затехническийпрогресс,незамедлительноеиспользованиевсех достиженийнауки и техники,совершенствованиевсех условийпроизводства.

Действуети стимул к экономиина материальныхоборотныхсредствах.Оказываетсяэкономическинеобходимымискать и использоватьболее дешевыесырье и материалы,применятьматериало- иэнергосберегающиетехнологии.

Не менееважным и действеннымсредствомвнутриотраслевойконкуренцииявляется качествопродукции идругие аспектынеценовойконкуренции.Если завоеванавторитеткачества продукциикакой-либофирмы, то ейобеспечен сбытпродукции, дажеесли она продаетсядороже. Хорошоизвестно, чтоименно благодарявысокому качествупродукция рядаведущих фирмзавоевала рынокавтомобилей,электроннойтехники, фотои киноматериаловпрактическиво всех странахмира. При этомне требуетсяспециальныхадминистративныхпризнанийкачества продукции,никаких «знаковкачества»,которые безрезультатноприменялисьв СоветскомСоюзе. Все гораздолучше делаетконкуренция.

2. Межотраслеваяконкуренция

Этосоперничествомежду предпринимателями,вложившимисвои средствав отрасли,выпускающиеразличные видыпродукции. Издесь есть свойположительныйэффект. Каждыйпредпринимательскрупулезнооцениваетрезультатысвоей деятельности.Самый главныйкритерий такойоценки - этонорма прибыли,позволяющаясопоставлятьрезультатыс затратами.Норма прибылив рамках различныхотраслей помногим причинамоказываетсянеодинаковой.Например, в СШАв 1992 г. норма прибылив деревообрабатывающейи пищевойпромышленностисоставила 15; вметаллообрабатывающей10,2; в текстильной12,4; в электротехнической8,5%. В то же времяряд отраслей(машиностроение,стекольная,добывающаяпромышленность)завершил тотже год с убытками.

У тех,кто оказалсяменее удачливым,возникаетестественноежелание неотставать отболее преуспевающихв других отраслях.И для этогоесть средство- перепрофилироватьсвои предприятияили поменятьакции однойотрасли наакции другой,более перспективнойотрасли. Происходитперелив капитала,а вместе с ними рабочей силыиз отрасли вотрасль, чтообеспечиваетпостояннуюкорректировкуотраслевойструктурыхозяйства.Причем этакорректировкапостоянноподпитываеткапиталом теотрасли, которыеимеют хорошийсбыт продукции,а, следовательно,выпускают то,что в первуюочередь требуетувеличенияобъема производства.

Положительныйэффект конкуренцииво многом зависитот тех условий,в которых онадействует, отколичествасоперников,степени открытостиэкономики иэкономическойсвободы. В связис этим различаютконкуренциюсовершеннуюи несовершенную.

3. Совершенная(чистая) конкуренциявозникает приследующихусловиях:

- существуетмножествомелких фирм,предлагающихна рынке однороднуюпродукцию, приэтом потребителюбезразлично,у какой конкретнофирмы он приобретаетэту продукцию;

- долякаждой фирмыв общем, объемерыночногопредложенияданной продукциинастолько мала,что любое еерешение о повышенииили понижениицены не отразитсяна цене рыночногоравновесия;

- вступлениеновых фирм вотрасль невстречаеткаких-либопрепятствийили ограничений;вход и выходиз отраслиабсолютносвободен;

- нетограниченийна доступ тойили иной фирмык информациио состояниирынка, ценахна товары иресурсы, затратах,качестве товаров,технике производстваи т.д.

4. Несовершеннаяконкуренция

Этоконкуренция,которая в тойили иной степенисвязана с заметнымограничениемсвободногопредпринимательства.Для этого видаконкуренциихарактернонезначительноеколичествофирм в каждойсфере предпринимательскойдеятельности,возможностькакой-то группыпредпринимателей(или даже одногопредпринимателя)произвольновлиять на конъюнктурурынка. Принесовершеннойконкуренциисуществуютжесткие барьерыдля проникновенияна конкретныерынки новыхпредпринимателей,отсутствуютблизкие заменителипродукции,выпускаемойпривилегированнымипроизводителями.

5. Монополистическаяконкуренция

Междусовершеннойи несовершеннойконкуренциейлежит тот видконкуренции,который весьмачасто встречаетсяи является какбы смесью этихдвух видовконкуренции,это так называемаямонополистическаяконкуренция.Данный видконкуренциипредставляетсобой тип рынка,в условияхкоторого большоеколичествомелких фирмпредлагаетразнороднуюпродукцию. Входна рынок, каки уход с него,обычно не связанс какими-либотрудностями;развита неценоваяконкуренция.Существуютразличия вкачестве, внешнемвиде и другиххарактеристикахтоваров, производимыхразными фирмами,которые делаютэти товары вчем-то уникальными,хотя и взаимозаменяемыми.Отсюда и названиеэтого видаконкуренции,которое означаетне монополиюна весь рынокпродукта, ауникальностьнекоторыхразновидностейтовара). Противоположностьюконкуренцииявляется монополия(от греч. monos - одини poleo -продаю). Вусловиях монополииодна фирмаявляется единственнымпродавцомданной продукции,не имеющейблизких заменителей.Барьеры длявступленияв отрасль другихфирм практическинепреодолимы.

Еслив единственномчисле выступаетпокупатель,то такая конкуренцияназываетсямонопсонией( от греч. monos –одини opsonia -закупка).В условияхмонополии, какправило, выигрываетпродавец; монопсонияже обеспечиваетпривилегиюдля покупателей.В некоторыхотраслях встречаетсясвоеобразнаядвусторонняямонополия,когда на рынкеопределеннойпродукциивыступают одинпродавец и одинпокупатель(например, вобласти военногопроизводства).

6. Олигополия

Чистаямонополия ичистая монопсония- это сравнительноредкие явления.Гораздо чащев ряде отраслейстран с рыночнойэкономикойскладываетсятак называемаяолигополия(от греч. oligos -немногийи poleo -продаю). Этотвид конкуренциипредполагаетсуществованиена рынке несколькихкрупных фирм,продукциякоторых можетбыть как разнородной(автомобили),так и однородной(алюминий, сталь).Вступлениеновых фирм вотрасль, какправило, затруднено.Особенностьюолигополииявляется взаимнаязависимостьфирм в принятиирешений о ценахна свою продукцию.

Защита конкурентнойсреды

Опытстран с рыночнойэкономикойсвидетельствуетот необходимостизащиты конкурентнойсреды государственнымисредствами.Основная цельпримененияэтих средствсостоит в том,чтобы добитьсяоптимальногосочетанияразличных видовконкуренции,не допустить,чтобы одни изних подавилидругие видыи тем самымослабили совокупныепозитивныерезультатыконкуренции.

Особенноважно установитьпределы господствамонополий, чтостало необходимымв ряде странеще в концепрошлого века.Достаточносослаться напринятые в СШАантимонопольныезаконы Шермана(1890), Клейтона(1914), Вилера Ли(1938), Целлера-Кефовера(1950). Эти законыпоследовательноужесточалимеры, направленныена ограничениенедобросовестнойконкуренции,минимизациюущерба, наносимогомонополияминемонополизированнымпредпринимателям.Предусматривалисьмеры как экономического,так и административо-правовогопорядка.

В настоящеевремя в СШАсуществуеттакой порядок.Если одна фирмаконтролирует60% рынка какого-либотовара, онапопадает подгосударственныйконтроль,направленныйна преодолениенедобросовестнойконкуренции.При захвате90% рынка компания-монополистподлежит безусловномуразукрупнению.

Ограничительныеантимонопольныенормы существуюти в других рыночныхгосударствах.В ФРГ однафирма не имеетправа контролироватьболее однойтрети рынкакакого-либотовара, две-трифирмы - не болееполовины, четыре-пятьфирм - не болеедвух третей.По Закону окартелях(последняя
редакция-1980 г.) картельныесоглашениядопускаютсятолько с разрешенияФедеральногокартельноговедомства.

ВоФранции ордонанс1986 г. создал Советпо конкуренциис правом расторгатькартельныесоглашенияи налагатьштрафы за нарушенияантимонопольныхправил в размереот 5 тыс. до 1 млн.франков. В Япониизапрещенычастные монополии.Никто не имеетправа приобретатьсвыше 10% акцийодновременнов двух и болеекомпаниях, еслиэто ограничиваетих конкуренцию.

Проблемапреодолениямонополизма,доставшегосяпо наследствуот СоветскогоСоюза, являетсячрезвычайноострой длясовременногороссийскогорынка. ЗаконРСФСР «О конкуренциии ограничениимонополистическойдеятельностина товарныхрынках», принятый22 марта 1991 г., явилсяпервым в историиРоссии нормативнымактом, направленнымна развитиеконкуренции,25 мая 1995 г. вступилив силу Изменениядополненияк этому Закону.В этих документахопределеныпонятия монопольновысокой и монопольнонизкой цены,понятие «доминирующееположение»хозяйственногосубъекта, долякоторого нарынке определенноготовара составляет65% и более, а в рядеслучаев -35% и более.

Хотясамо по себеобладаниедоминирующимположением,являетсяантизаконным,Закон запрещаеттаким субъектам злоупотреблятьсвоим положениемна рынке. Статья10 Закона ориентированана пресечениенедобросовестнойконкуренции,ст. 17 направленана предупреждениемонопольныхи олигопольныхслияний. Статья19 Закона предусматриваеткрайнюю мерупо отношениюк субъектампредпринимательства,злоупотребляющимсвоим доминирующимположением- принудительноеразделениехозяйствующихсубъектов.

ПротивмонополистическойдеятельностинаправленРеестр хозяйствующихсубъектов,имеющих нарынке определенноготовара долюболее 35%, изданныйв 1995 г. Одним изособых методовограничениядействий такихмонополийявляется контрольза ценами напродукцию этихпредприятии.

Одинвид конкуренцииможет отличатьсяот другого посредствам еговедения. Различаютконкуренциюценовую и неценовую.Ценовая конкуренцияведется путемманеврированияценами в целяхнаиболее выгодногоиспользованиярыночной конъюнктуры.В частности,в зависимостиот обстановкии степени прочностисвоего делаконкурент можетиспользоватьмонопольновысокую цену,приносящуюему монопольновысокую прибыль,или временноиспользоватьмонопольнонизкую ценудля вытесненияс рынка менеемогущественногоконкурента.Цена «снятиясливок» используетсятогда, когдана рынке появляетсякакая-то «ниша»,Т. е. возможностьвременно упредитьконкурентовв выпуске каких-тоновых продуктов.Цена внедренияпредполагаетвременноеснижение цендля завоеванияпозиций нановом для даннойфирмы рынке.Цена лидерасуществуетв условиях,когда конкурентыдоговариваютсяне маневрироватьпроизвольноценами, а следоватьза теми ценами,которые устанавливаетведущая фирма.Так называемаяпсихологическаяцена предполагаетее установлениена уровне несколькоменьшем, чемкакая-то круглаявысокая цена(скажем, не 1000, а999 долл.).

В неценовойконкуренциииспользуютсясредства, неимеющие непосредственногоотношения кценам. Сюдаотносятсяулучшениекачества продукции,реклама, организациявыставок иярмарок.

В практикерыночных отношенийразличают такжедобросовестнуюи недобросовестнуюконкуренцию.Добросовестнаяконкуренция- это такая, прикоторой соблюдаютсяправовые иэтические нормывзаимоотношенийс партнерами.Под недобросовестнойконкуренциейпонимаетсятехническийшпионаж, переманиваниеспециалистов,подкуп работниковконкурента,ложная реклама,самовольноеиспользованиечужого товарногознака, копированиевнешнего оформлениятовара другойфирмы и т.д.

93.Влияние научно-техническогопрогресса наформированиесовременноймировой экономики.

Научныересурсы мира.

Научныересурсы (научно-техническийпотенциал,наука) определяютвозможноститой или инойстраны осуществлятьу себя научно-исследовательскиеи опытно-конструкторскиеработы.

Нанаучно-техническийпотенциалстраны, егосостояние итенденцииразвития влияют2 группы факторов:

1. Количественныефакторы(наличие в странеподготовленныхнаучных исследователей,а также материально-техническоеобеспечениеНИОКР, преждевсего, объёмвыделяемойна науку и научноеобслуживаниефинансовыхресурсов;

2. Качественныефакторы:система организацииНИОКР, приоритетынаучных разработок,а также уровеньразвития научногообслуживания.

Основныепоказатели,характеризующиенаучные ресурсыстраны

• долярасходов наНИОКР в ВВП;

• расходына НИОКР надушу населения;

• долябюджетныхассигнованийна НИОКР в общихрасходахгосударственногобюджета;

• численностьспециалистов,занятых в наукеи научномобслуживании(в том числе иотносительночисленностинаселениястраны);

• количествомеждународныхпремий за выдающиесянаучные достижения;

• индексцитирования(частота ссылокв научных трудахработ исследователейиз данной страны);

• долянаукоёмкойпродукции вВВП и промышленнойпродукции;

Поопределениюнациональногонаучного фондаСША к наукоёмкимотносятсяотрасли, в которыхдоля расходовна НИОКР составляетболее 3,5%, а долянаучного персонала– не менее 2,5%(например,авиакосмическаяотрасль, приборостроение,электротехника,электроникаи др.).

• доляданной странына мировомрынке высокихтехнологий(информационныетехнологии;технологии,основанныена использованииновых материалов;космическиеи ядерныетехнологии).

Расходына НИОКР

Несуществуетжёсткой зависимостимежду уровнемразвития тойили иной страныи долей расходовна науку в ВВП.В целом развитыестраны расходуютна НИОКР относительнойбольше финансовыхресурсов, чемразвивающиесягосударства,а крупные развитыестраны, какправило, тратятна науку большесредств, чеммалые. Но многоезависит отисторическисложившихсяусловий в стране.

В некоторыхстранах (США,Великобритания,Франция) значительнаячасть исследованийосуществляетсяв военных целях,что являетсяодним из факторовведущей ролигосударствав финансированииНИОКР. Другойфактор – традиционновысокая доляфундаментальныхисследований,финансируемыхво многих случаяхза счёт госбюджета.

В рядестран решающуюроль в финансированииНИОКР играютчастные фирмы(Южная Корея,Швейцария,Швеция).

Дляроссийскойнауки вплотьдо середины90-х гг. была характернакрайне централизованнаясистема финансирования,при которойдоля государственныхсредств достигала93% расходов наисследованияи разработки.Однако объёмбюджетныхассигнованийна НИОКР вовторой половине90-х гг. резкосократился,и в результатедоля бюджетныхсредств в структурефинансированияисследованийи разработок(с учётом средствпредприятийгосударственногосектора) в 1997г.составила60,2%.

Результативностьсферы НИОКР

Экономическуюэффективностьнаучно-исследовательскойсферы можноопределитькак отношениеприроста выпусканаукоёмкойпродукции красходам наНИОКР. Другимважным показателемрезультативностиНИОКР являетсячисло ежегодновыдаваемыхавторскихсвидетельствна изобретенияили патентов.Немалую рольдля оценкинаучных достиженийиграют Нобелевскиепремии по различнымнаправлениямисследований.

Важнейшиенаучно-техническиецентры мира

Научныересурсы мировойэкономикисосредоточеныв небольшомчисле стран.На долю СШАприходитсяоколо половинывыделяемыхна НИОКР финансовыхресурсов. Средиостальныхцентров следуетотметить находящиесяв ЗападнойЕвропе, Япониии России. Мировыеразвитые страны(Швеция, Швейцария,Нидерланды)входят в числолидеров лишьна отдельных,сравнительноузких направленияхнаучно-техническогопрогресса, приэтом нередков кооперациис фирмами другихстран. Некоторыеновые развитыестраны (ЮжнаяКорея) и ключевыеразвивающиесястраны (индия)прорываютсяна отдельныхнаправленияхв число лидирующих.

Научно-техническийпотенциал США.

СШАобладают крупнейшимв мире научно-техническимпотенциалом.Выделяемыев них ежегодноассигнованияна НИОКР превышаютаналогичныерасходы остальныхведущих внаучно-техническомотношениистран, вместевзятых. В сочетаниис высоким уровнемквалификацииучёных и техническогооснащениянаучных центровэто обеспечиваетведущую рольСША в мировойнауке.

Фундаментальныеисследованиякак часть НИОКРна 60% сосредоточеныв высших учебныхзаведениях.Прикладныеисследованияосуществляютсяв основном впромышленности.Опытно-конструкторскиеработы выполняютсяпреимущественночастными фирмамив специальныхисследовательскихинститутахи лабораториях.

Основнойформой участиягосударствав НИОКР являетсяконтракт, заключаемыйна конкурснойоснове либос университетамии их исследовательскимицентрами, либос фирмами. Большоезначение имеетбыстро развивающийсяинновационныйбизнес, которыйсоединяет наукуи предпринимательство.Его центрамистановятсятерриториальныенаучно-производственныекомплексы(технопарки,технополисы).В технополисахосуществляетсяразработкапринципиальноновых изделийи технологий,материалови товаров, атакже экспериментальное,мелкосерийноепроизводствонаукоёмкойпродукции.

СШАлидируют в мирепо таким направлениямНТП, как выпусксуперкомпьютероввоенного ипроизводственногоназначенияи их программноеобеспечение,производствоавиационнойи космическойтехники, лазерови биотехнологии.А также разработкановых технологийпо охране окружающейсреды.

Научно-техническийпотенциалЗападной Европы

ЗападнаяЕвропа – одиниз главных вмире центровнауки. Ведущиестраны регионарасходуют наНИОКР свыше2% ВВП (кромеИталии). В течениедлительноговремени ЗападнаяЕвропа заметноотставала отСША и Японии,прежде всегопо исследованиямв сфере высокихтехнологий.Это отставаниехотя и сократилось,всё же сохраняетсядо настоящеговремени. Расходына НИОКР в расчётена душу населенияв ЗападнойЕвропе в целомниже, чем в СШАи Японии. Отличительнойчертой научно-техническогопотенциалаЗападной Европыявляются сравнительнонебольшоеколичествовоенных и космическихисследованийпо сравнениюс США.

Научно-техническийпотенциал странЗападной Европыв значительнойстепени ориентированна фундаментальныеисследования.Страны регионазанимают передовыерубежи в строительствеАЭС, производствефармацевтическихпрепаратов,технике связи,ряде отраслейтранспортногомашиностроения.В то же времяЗападная Европаотстаёт в такихобластях, какпроизводствоинтегральныхсхем и проводников,изготовлениемикропроцессоров,биоматериалов.

Научно-техническийпотенциалЯпонии

Доначала 80-х гг.Япония заметноотставала отСША и ЗападнойЕвропы понаучно-техническомупотенциалу,особенно вобластяхфундаментальныхисследований.Но затем, исчерпавэкстенсивныефакторы развитияэкономики,Япония перешлак опережающемуросту наукоёмкихотраслей. Сэтой цельюгосударствои частные компаниисосредоточилиусилия на развитиисобственныхисследованийвместо преимущественногоиспользованиязарубежныхнаучно-техническихдостижений.

Приоритетнымиотраслямияпонской экономикистали такиенаукоёмкиепроизводства,как выпускпромышленныхроботов, медицинскойэлектроники,информационныхсистем, интегральныхсхем, новыхметаллов икерамики, оптическихволокон, биотехнологии.Япония занимаетведущие позициипо экспортумикроэлектронныхкомпонентови электроннойпотребительскойтехники.

Научно-техническийпотенциалРоссии

К началу90-х гг. СССР занималвторое местов мире послеСША по научно-техническомупотенциалу.Затраты наНИОКР в 1990г. составляли3,5% ВВП. Научно-техническийпотенциал СССРбыл ориентированна все возможныевиды исследованийпо всем направлениямзнаний, но преждевсего на оборонныеНИОКР, долякоторых составлялаоколо 75% общегообъёма затратна научно-техническиеработы.

В периодперехода крыночной экономикев России значительноснизилисьассигнованияна науку (менее1% ВВП в 1996-97гг.), примерновдвое уменьшиласьчисленностьспециалистов,занятых в науке

Российскаянаука занимаетлидирующиев мире позициипо таким направлениям,как авиационнаяи космическаятехника, атомнаяэнергетика,биотехнологияна основебиоинженерии,керамическиеи сверхтвёрдыематериалы,белковые препаратыи компоненты,системы искусственногоинтеллектаи виртуальнойреальности.

В связис длительнойнехваткойфинансовыхресурсов Россиипришлось отказатьсяот проведениянаучных исследованийпо всему фронтуНИОКР и перейтик тактике точечныхпрорывов. Из100 главных направленийНИОКР (по отечественнойклассификации)Россия лидируетпо 17 из них.

Научно-техническиесвязи в мире

Международныйтехнологическийобмен можетосуществляться:

• нанекоммерческойоснове (научно-техническиепубликации,конференциии симпозиумы,миграция учёныхи специалистов);

• накоммерческойоснове (передачана условияхлицензионныхсоглашенийправ пользованияизобретениями– патентов,лицензий, ноу-хау,технологическогоопыта и т.д.).

Передачатехнологииосуществляетсядвум главнымгруппам покупателей:зарубежнымфилиалам (дочернимфирмам ТНК) инезависимымфирмам. НовыетехнологиипредоставляютсяпреимущественноТНК своим филиаламили дочернимфирмам. Независимымфирмам чащевсего продаюттехнологииотраслей, относящихсяк числу наукоёмких(металлургия,текстильнаяпромышленностьи т.д.).

Крупнейшимив мире экспортёромтехнологииявляются США.Положительноесальдо в торговлелицензиямиимеют Великобритания,Швейцария,Япония. Такиестраны, какАргентина,Бразилия, Мексика,Индия, Турция,целенаправленноосуществляютзакупку иностранныхтехнологий,а экспортируютв небольшомобъёме лицензиив основном всоседние государства.Россия такжеимпортируеттехнологиив гораздо большемобъёме, чемэкспортирует.

Весьмировой рыноквысокотехнологичнойпродукцииусловно делитсяна 50 макротехнологий.США контролируютмировой рынокпо 22 макротехнологиям,Германия – по11, Япония – по7.

Общийобъём продажнаукоёмкойпродукции намеждународномрынке составляет2,3 трлн. долл. Изэтого объёмана долю СШАприходится39%, Японии – 30, Германии– 16, Росси – менее1%.

Понятиенаучно-техническогопрогресса

Научно-техническийпрогресс какэкономическийресурс – этопроцесс открытияи использованияновых знанийв хозяйственнойжизни. Наиболееактивно знанияприменяютсяне столько враспределении,обмене и потреблениитоваров и услуг,сколько в ихпроизводстве.Современнаяорганизацияуправленияпроизводством,новая технология,т.е. совокупностьпроизводственныхпроцессов, иособенно новаятехника, т.е.машины, обрудованиеи устройства,часто являютсяолицетворениемнаучно-техническогопрогресса.Отсюда понятно,почему иногдав качествеэквивалентаНТП говорято техническомпрогрессе, хотяэто лишь одиниз его элементов,такой же, кактехнологическийи организационныйпроцесс.

Другимважным элементомНТП являютсянаучные исследования.Точнее, НИОКР– организованныйпроцесс открытияновых знаний.Научные исследованиячасто делятна прикладныеи фундаментальные,т.е. исследования,направленныена реализациюновых знаний,и исследования,прямо не преследующиеэти цели.

НИОКРи их база

НИОКРбазируются,прежде всего,на материально-техническойбазе науки ина научныхкадрах. Так, введущих развитыхстранах мирана НИОКР тратиться2 – 3% ВВП в год.Причём традиционнобольшую долюэтих расходов(от трети дополовины, особеннона научныеисследованияфундаментальногои военногохарактера)берёт на себягосударственныйбюджет.

В современныхусловиях растётгруппа отраслей,где на НИОКРприходитсязаметная частьрасходов иработников.Такие отраслиназываютсянаукоёмкими.По методикеОрганизацииэкономическогосотрудничестваи развития кнаукоёмкимотраслям относятотрасли, гдедоля расходовна НИОКР составляетне менее 3,5 – 4% отобъёма продаж,а доля занятыхв НИОКР – неменее 2,5 – 3% всехзанятых в отрасли.К таким отраслямотносятсяавиационная,космическая,промышленностьмедицинскойтехники ихимико-фармацевтическаяи т.д.

94. Отраслеваяструктурасовременноймировой экономики

Общейзакономерностьюизменений вотраслевойструктуремирового хозяйстваявляетсяпоследовательныйпереход отвысокой долисельскогохозяйства,добывающейпромышленности,обрабатывающихотраслей ктехническиотносительнонесложнымпроизводствам(легкая, пищеваяпромышленность),капитало- иматериалоемкимотраслям(металлургия,химическаяпромышленность)и, наконец, кнаукоемкимотраслям, создающимпродукцию наоснове высокихтехнологий.Иначе говоря,в процессеэкономическогоразвития «первичныеотрасли» (сельскоехозяйство идобывающаяпромышленность)уступают первенствов отраслевойструктурехозяйства«вторичным»(обрабатывающаяпромышленностьи строительство),а те - «третичным»(сфера услуг).

ОСНОВНЫЕ СДВИГИВ СТРУКТУРЕМИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ.

Основныесдвиги в структуреэкономикиразвитых стран

Вэкономикеразвитых странна этапепостиндустриальногоразвития существенновыросла долясферы услуг(третичногосектора) иуменьшиласьдоля сферыматериальногопроизводства(первичногои вторичногосекторов). Вструктуре ВВПэтих стран в60-90-е гг. неуклонноснижалась долясельскогохозяйства (с6,5% в 1960 г. до 4,2% в 1980 г:и 3% в 1995 г.). Hарядус отмеченнойдолговременнойтенденциейуказанныесдвиги объясняютсятакже тем, чтопод воздействиемнаучно-техническогопрогрессапроизошлоотпочкованиеот сельскогохозяйствамногих видовдеятельностии обособлениеих в особыеотрасли промышленностии сферы обслуживания.Одновременнопроисходитинтеграциясельскогохозяйства,промышленностии торговли вагропромышленныйкомплекс,представляющийсобой новыйтип производственныхсвязей.

Доляобрабатывающейпромышленностив ВВП увеличиваетсядо достиженияопределенногоуровня доходовна душу населения- примерно уровнявысокоразвитыхстран в конце60-х гг. (13-15 тыс. долл.),а затем происходитее стабилизацияили снижение.Наиболее значительноесокращениепроисходилос середины 60-хгг. в США, Великобритании,Франции. В странах,начавшихиндустриализациюнесколько позже(Япония, Италия),доля обрабатывающихотраслей продолжаларасти вплотьдо начала 70-хгг., однако затемначала снижаться.

Важнейшейтенденциейизмененияструктуры ВВПпромышленноразвитых странво второй половинеХХ в. явилосьпревращениенепроизводственнойсферы (третичногосектора) впреобладающуючасть их экономики.Объем операцийв сфере услугпревысил в этихстранах объемпроизводствав обрабатывающейпромышленности(табл. 1).

Таблица1. СтруктураВВП США, %

Страны	Годы	Сельскоехозяйство	Промышленность	Сферауслуг
США	1960	4	34	58
	1980	3	30	62
	1996	2	28	70

Измененияв структуреэкономикиразвивающихсяи постсоциалистическихстран.

Новыеиндустриальныеи постсоциалистическиестраны находятсяпримерно наодинаковомуровне экономическогоразвития какпо ВВП надушу населения,так и по отраслевойструктуреэкономики. Вэтих двух группахстран сохраняетсяотносительновысокая долясельскогохозяйства(6-10% ВВП), котораяпостепенноприближаетсяк уровню развитыхстран (2-4%). Удельныйвес промышленностив ВВП обеихгрупп стран(25-40%) находитсяна уровнепостиндустриальныхстран и дажепревышает его.Это связаносо сравнительноневысокимуровнем сферыуслуг (45-55% ВВП).

В отраслевойструктуре ВВПразвивающихсястран по-прежнемувелика долясельскогохозяйства(20-35%). Доля промышленностив ВВП этих странчаще всегонебольшая(10-25%), причем онавыше главнымобразом в странах-экспортерахминеральногосырья и топлива,тогда как доляобрабатывающейпромышленностиколеблетсяв пределах5-15%.

ОТРАСЛЕВАЯСТРУКТУРАМИРОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.

Вотраслевойструктурепромышленностипродолжаетснижаться долядобывающихотраслей ирасти доляобрабатывающих,особенномашиностроенияи химическойпромышленности.В обрабатывающейпромышленностиразвитых странпроисходитперемещениецентра тяжестикапитало- иматериалоемкихотраслей(металлургия,химическаяпромышленность)к наукоемким(электроника).Освобождающуюсянишу все болеезанимают новыеиндустриальныегосударства,которые переводяттрадиционныетрудоемкиеотрасли вразвивающиесястраны среднегои низшего уровня.Структурныесдвиги в мировомхозяйствепроисходятв основномвнутри сложившихсяотраслевыхкомплексови проявляются,наиболее сильнов изменениивнутриотраслевыхпропорции.

Агропромышленныйкомплекс.

Сельскоехозяйство исмежные отрасли- лесное хозяйство;охота, рыболовство- представляютсобой не толькодревнейшее,но и наиболеераспространенноезанятие людей.В мировом сельскомхозяйствезанято около1,1 млрд. человекэкономическиактивногонаселения. Внаиболее развитыхстранах с переходнойэкономикойи новых индустриальныхгосударствахпреобладаеттоварное,преимущественноинтенсивноесельское хозяйство.В остальныхразвивающихсястранах (кроменовых индустриальныхстран) сохраняетсязначительныйудельный веснатуральногохозяйства вагропромышленномсекторе.

Агропромышленныйкомплекс охватываетвсю производственнуюцепочку и включаеттри сферы:

 сфера1 -промышленность,производящаясредства производствадля сельскогохозяйства, атакже осуществляющаяпроизводственно-техническоеобслуживаниеэтой отрасли;

 сфера2 -собственносельское хозяйство(земледелиеи животноводство);

 сфера3 -отрасли потранспортировке,переработкеи сбыту продовольствияи сельскохозяйственногосырья.

Ввысокоразвитыхстранах неуклоннорастет долясферы 3 АПК иснижаетсяудельный вессобственносельскохозяйственногопроизводства.В странах спереходнойэкономикойдоля сельскогохозяйства вструктуре АПКзначительновыше, чем в странахЗапада. В развивающихсястранах преобладаеттрадиционноепотребительское(или мало товарное)сельское хозяйство.

Высокоразвитыестраны в настоящеевремя находятсяна новом этапепреобразованияаграрногопроизводства- на этапе«биотехнологическойреволюции»,который характеризуетсяшироким применениембиотехнологии.

Сельскоехозяйство,которое ещев начале ХХ в.повсеместнобыло трудоемкойотраслью, впромышленноразвитых странахв 40-60-е гг. сталокапиталоемкойотраслью. Внастоящее времяона превращаетсяиз капиталоемкойв наукоемкую,прежде всегов развитыхстранах.

Структурамировогосельскохозяйственногопроизводства.Сельскоехозяйствопрактическивсех стран мирасостоит из двухкрупных взаимосвязанныхотраслей: земледелия(растениеводства)и животноводства.Соотношениемежду этимиотраслямиизменяетсяпод воздействиемсдвигов в промышленноразвитых странах,обусловившихпреобладаниеживотноводстванад растениеводством.Исключениесоставляютсредиземноморскиестраны, в томчисле Италия,где даннаяотрасль производит40-42% сельскохозяйственнойпродукции, чтово многомопределяетсянедостаточноблагоприятнымидля животноводстваприроднымиусловиями.

Мироваяторговлясельскохозяйственнойпродукцией.Долясельскохозяйственнойпродукции вмировом экспортев последниедесятилетиянеуклонноснижается: попродовольственнымтоварам с 13% в1970 г. до 9% в 1996 г., посельскохозяйственномусырью - с 7 до 2,5%.Такое снижениеобъясняется,во-первых, успехамив самообеспечениипродовольствиемЗападной иЦентральнойЕвропы, Китаяи Индии, а во-вторых,использованиемвместо натуральногосельскохозяйственногосырья заменителей.К тому же в последниедесятилетиянаблюдаетсяярко выраженнаятенденция копережающемуросту торговлиготовыми употреблениюпродовольственнымитоварами.

В мировомэкспортепродовольственныхтоваров доляразвитых странпочти не изменилась(72,4% в 1970 г. и 72,1% в 1996 г.),тогда как доляразвивающихсястран за этовремя возрослас 17,5 до 20,9%, а долястран с переходнойэкономикой,наоборот, снизиласьс 9,9 до 6,6%.

Топливно-энергетическийкомплекс (ТЭК).Основные тенденцииразвития ТЭК.

По мерероста населенияи производстваувеличиваетсямировое потреблениепервичныхэнергоресурсов,млрд. т условноготоплива: 1950 г.-3,9; 1960 г. -4,7; 1970 г. -6,8; 1980 г. -8,7;1990 г. -10,3; 1997 г. -11,9. Среднегодовыетемпы ростаэнергопотребленияв мире в первойполовине ХХв. составляли2-3%, а в 1950-1975 гг. - уже5%. Прирост потребленияэнергоресурсовобеспечивалсяза счет быстрогоувеличениядобычи нефтии природногогаза. Однаков 1973 г. разразилсяэнергетическийкризис, в результатекоторого мироваяцена на нефтьподскочиладо 250-300 дoлл. за 1 т.

Ведущиестраны мира,особенно развитые,были вынужденыпересмотретьконцепцииразвития энергетики.Если до энергетическогокризиса прогнозыэнергопотребленияв мире на 2000 г.составляли20-25 млрд. т условноготоплива, топосле энергетическогокризиса 70-х гг.они были скорректированыв сторону заметногоуменьшения(по последнемуиз них - до 12,4 млрд.т условноготоплива). В центреэкономическойстратегии стех пор находитсяэнергосбережение,включающеене только сокращениепотреблениянефти в качествеэнергоресурса,но и перестройкуотраслевойструктурыпромышленностипутем свертыванияэнергоемкихпроизводств.

Сдвиги в структурепотребленияэнергоресурсов

Вовторой половинеХХ в. в структурепотреблениятоплива и энергиипроизошлибольшие изменения.В 50-60-х гг. на сменуугольному этапупришел нефтегазовый,в потребленииэнергоресурсовведущее местосохраняетнефть, стабильновторую позициюзанимает уголь,третью - газ.

Ужесточениетребованийпо охране окружающейсреды с цельюснижения объемоввыброса вредныхгазов в атмосферув перспективеокажет определенноевлияние наснижение потребленияугля и отчастинефти как наиболееэкологическигрязных энергоресурсов.Эти же мерыприведут кповышению ролиприродногогаза и возобновляемыхисточниковэнергии. Структураэнергопотребленияразличных группстран изменяетсяпо-разному. Вразвитых странахдоля нефти вобщем потреблениипервичныхэнергоресурсоввозросла, азатем снизиласьдо в 1995 г. Действуеттенденцияснижения долиугля и увеличениядоли газа (ростпотребленияприродногогаза, особеннопри выработкеэлектроэнергии,стимулируетсятем, что ценына него ниже,чем на нефтьи нефтепродукты,а также тем,что это экологическиболее чистоетопливо). ДоляАЭС, ГЭС и другихисточниковповысиласьс 4,4% в 1980 г. до 6,5% в 1995г.

Нефтянаяпромышленность

Нефтьпродолжаетзанимать лидирующиепозиции намировом рынкетоплива. В середине90-х гг. среднегодовойобъем добычинефти составлял3,3-3,4 млрд. т (в томчисле в 1996 г. постранам, млн.т: СаудовскаяАравия -410, США-325, Россия -290, Иран-185, Норвегия -155,Китай -155, Венесуэла–150, Мексика - 145.На страны - членыОПЕК приходится43% всей мировойдобычи (1995 г.). Наэкспорт направляетсяоколо половинывсей добываемойв мире нефти.Доля стран -членов ОПЕКв мировом экспортенефти составляетоколо 65 %. Ожидается,что потреблениенефти в мировойэкономике запериод до 2015 г.будет растив среднем на1,5 % в год.

Основнаячасть мощностейнефтеперерабатывающейпромышленностисосредоточенав развитыхстранах, в томчисле в США21%, в ЗападнойЕвропе -20, Японии-6%. На долю Россииприходится17%.Территориальныйразрыв междуважнейшимирайонами добычии переработкинефти обусловливаетогромные масштабыморских перевозокнефти.

Однаков последниедесятилетиянефтеперерабатывающаяпромышленностьперемещаетсяв развивающиесястраны, долявыросла с 25% вконце 60-х гг. до40% в середине90-х гг.). Вследствиеэтого началосьсокращениемощностей вЗападной Европе.

Газовая промышленность

Мироваядобыча газапостояннорастет. Дляроста потреблениягаза в мировомхозяйствесложилисьвесьма благоприятныеусловия: дешевизнадобычи, наличиезначительныхразведанныхзапасов, удобствоиспользованияи транспортировки,экологическаячистота. Ожидается,что в периоддо 2015 г. мировоепотреблениегаза будетрасти в среднемна 3% в год. Особенноактивно идетиспользованиегаза для выработкиэлектроэнергиив развитыхстранах. Наэкспорт поступаетоколо 15% всегодобываемогоприродногогаза.

Угольнаяпромышленность

Мироваядобыча угляв 90-е гг. началанезначительноснижаться. Кчислу крупнейшихугледобывающихстран относились(1997 г.) - Китай (1160 млн.т), США (927), Германия(265), Россия (245), Индия(240 млн. т). На Выработкуэлектроэнергиии Тепла направляетсяоколо 65% общегообъема добычиугля, а остальнаячасть - преимущественнов металлургию.

в связис истощениемотносительнолегкодоступныхместорожденийугля и удорожаниемего добычишахтным СпособомпроисходитСокращениедобычи каменногоугля в России,Великобритании,Германии, Франции.Рентабельнойостается лишьдобыча угляоткрытым способом,что обусловливаетее рост в США,Австралии, ЮАР.

Электроэнергетика

В структуремирового производстваэлектроэнергии62% приходитсяна тепловыеэлектростанции,20% -гидроэлектростанции,17% -атомные электростанциии 1% -на использованиеальтернативныхИсточниковэнергии (геотермальные,приливные,солнечные,ветровыеэлектростанции).Производствои потреблениеэлектроэнергиирастет быстрее,чем общеепроизводствои потреблениепервичныхэнергоресурсов.В перспективедо 2015 г. среднегодовыетемпы прироставыработкиэлектроэнергиив мире будутсоставлятьоколо 2,7%, в томчисле в развитыхстранах около2% (главным образомза счет увеличениямощностиэлектростанций,работающихна газе) и вразвивающихся- около 3% (в основномвследствиестроительстваТЭС на угле,так как многиеиз этих странрасполагаюткрупными запасамиугля, а строительствоГЭС и АЭС сдерживаетсянехваткойкапиталов).

Химико-леснойи металлургическийкомплексы.

Химическаяпромышленность

Наразвитие химическойпромышленностив мире сильноевоздействиев последниедесятилетияоказали процессыснижения энерго-и материалоемкостии усилениянаукоемкостиэтой отрасли.Так, развитыестраны всеболее специализируютсяна выпускенаукоемкойпродукциивысокой степениобработки(фармацевтическиепрепараты,высококачественныеконструкционныепластмассы,химикаты специальногоназначениядля электроникии т.д.). Одновременнопроисходитперемещениетрадиционныхпроизводствв развивающиесястраны и страныс переходнойэкономикой.

Лесная промышленность.

Извсей производимойдревесины наделовую приходитсяв России и США- 80%, в Швеции иКанаде -90%, тогдакак, в Бразилии-25%, а в Индии -всего10%. Это обусловленопреимущественнымиспользованиемдревесины дляпоследующейпереработкив развитых ипостсоциалистическихстранах и главнымобразом в качестветоплива -вразвивающихся.

Черная металлургия.

Добычажелезной рудыв мире быстроросла в 50-70-е гг.,но с в 90-х гг.стабилизироваласьна уровне 1 млрд.т. Мировая выплавкастали довольнобыстро увеличиваласьдо середины70-х гг. Но в периодэнергетическогои сырьевогокризиса развитиечерной металлургиирезко замедлилось.B 80-90-е гг. объемвыплавки сталив мире практическине растет ихарактеризуетсязаметнойнеустойчивостью.Это обусловленотенденциейк снижениюметаллоемкостипроизводствав развитыхстранах и растущимзамещениемметалла пластмассамии алюминием.Важнейшейтенденциейв развитиимировой чернойметаллургииявляется перемещениеее в развивающиесястраны.

Цветная Металлургия.

Развитиемировой цветнойметаллургиина протяжениидлительноговремени характеризовалосьустойчивымростом. В настоящеевремя производится70 различныхвидов цветныхметаллов. Основнаядоля выплавкиприходитсяна алюминий(45,4%), медь (25,3%), цинк(15,8%), свинец (11%). Заметноеместо на рынкецветных металловзанимают такженикель, олово,кобальт, вольфрам,молибден и др.

Дляцветной металлургииразвитых странхарактерныследующиеотличительныечерты:

• растущаядоля вторичногосырья – металлолома;

• повышенноевнимание выплавкередких металлов(титана, магния,германия, тантала,ниобия), в томчисле и стратегическиважных;

• преобладаниепроизводствапроката и готовойпродукции,тогда как выплавкапервичногометалла всеболее перемещаетсяв развивающиесястраны.

Россия на мировомрынке металлов.

Россия в 90-е гг.стала мировымлидером поэкспорту черныхи цветных металлов.В середине этихгодов на еедолю приходилось14% мирового экспортачерных металлов,свыше 20% -алюминия,17% -никеля, 11% -меди,10% -титана. Наэкспорт направлялосьоколо 60% продукциииз черных металлов,7О% - олова и цинка,80% -алюминия,никеля, меди.

Машиностроениемира.

Машиностроениеявляется главнойотраслью мировойпромышленности,на его долюприходитсяоколо 35% стоимостимировой промышленнойпродукции. Вразвитых странахна продукциюэтой отраслиприходится32-38% стоимостипромышленногопроизводства,в странах спереходнойэкономикой-20-25%, в новых индустриальныхстранах -15-25%.

Производствомашин и оборудования.

Выделяютсячетыре главныхмашиностроительныхрегиона мира.Ведущее местосреди них помасштабампроизводствазанимает СевернаяАмерика (30%), котораявыделяетсяпо производствусверхмощныхкомпьютеров,самолетов,ракетно-космическойтехники, другихвидов вооружений.Регион Западной,Центральнойи ВосточнойЕвропы даетоколо 30% продукциимировогомашиностроения.Третий регион,включающийстраны Восточнойи Юго-восточнойАзии, производитоколо 25% продукциимировогомашиностроения.В этот регионпродолжаетперемещатьсяпроизводствосудов, автомобилей,бытовой электроники.Четвертыйрегион мировогомашиностроенияобразуют Россияи другие бывшиесоветскиереспублики.СНГ относитсяк группе стран,обладающихполной номенклатуроймашиностроительногопроизводства.В этих странахполучили большоеразвитие отрасливоенно-промышленногокомплекса,сравнительнонесложныепроизводства(сельскохозяйственнаятехника, металлоемкиестанки и энергетическоеоборудование).В то же времяпо наукоемкимотраслям, кромеавиационнойи ракетно-космическойпромышленностии бытовойэлектронике,у них отмечаетсясерьезноеотставание.

Международнаяторговля машинамии оборудованием

Международнаяторговля продукциеймашиностроенияразвиваетсяопережающимитемпами посравнению, какс производством,так и мировымвнешнеторговымоборотом. Намашины, оборудованиеи транспортныесредства вструктуремирового экспортаприходится37%, в экспортеразвитых стран-43%, развивающихсястран 19%. Долямашиностроительнойпродукции вобщей стоимостиэкспорта достигает:в Японии -64%, в СШАи Германии -48,Швеции -44, Канаде-42%.

Ускоренныйрост мировойторговли машинамии оборудованиемобусловленуглублениеммеждународногоразделениятруда, особеннов ЗападнойЕвропе и СевернойАмерике; резкимсокращением«жизненногоцикла» большинствавидов машини оборудования,быстрым моральнымстарением их;стимулированиемэкспорта машини оборудования.

Свыше80% мировой торговлимашинами иоборудованиемприходитсяна развитыестраны. Доляразвивающихсястран в мировомэкспорте машини оборудованиясоставляетоколо 10%. На Россиюприходитсяменее 1% мировогоэкспортамашиностроительнойпродукции.

Основныецентры военнойпромышленности

Производствовооруженийи военной техникихарактеризуется,Во-первых, наличиемтрадиционныхцентров:североамериканского(США, Канада),западноевропейского(Германия, Франция,Великобритания,Италия) и переживающегосерьезныетрудности иснижение реальногоПотенциала- военно-Промышленногокомплекса СНГ(Россия, Украина,Белоруссия,Казахстан,Узбекистан);во-вторых,Интенсивнымразвитием«периферийных»военно-производственныхцентров в Европе(Швейцария,Испания, Австрия,Чехия, Словакия,Болгария), Азии(Северная иЮжная Корея,Япония, Пакистан,Индия, Израиль,Турция), ЛатинскойАмерике (Бразилияи Аргентина),Африке (ЮАР) иАвстралии.

В-третьих,хотя мировоепроизводствовооруженийхарактеризуетсясокращениемобъемов выпускав целом, со второйполовины 90-хгг. наметиласьпоставка системвооружениянового поколенияи процесспереоснащенияармий рядастран Новымиили модернизированнымиВидами военнойтехники.

В-четвертых,в настоящеевремя активноидут процессыструктурнойи организационнойПерестройкивоенно-промышленнойбазы ряда стран- членов НАТО,бывшего Варшавскогодоговора, странБлижнего Востока,Юго-ВосточнойАзии, ЛатинскойАмерики.

Транспорт исвязь. Понятиеи размерытранспортнойсистемы мира

Долятранспортав мировом ВВПколеблетсяот 4 до 9%. Ежегоднов мире всемивидами транспортаперевозитсясвыше 100 млрд.т грузов и более1 трлн пассажиров.

Чтокасается путейсообщения, топротяженностьжелезных ишоссейных дорогв 70-90-е гг. в целомстабилизировалась.Более того, вСША и странахЗападной Европыв последниегоды имеетместо сокращениесети железныхдорог вследствиеконкуренциисо стороныавтомобильноготранспорта.В общем происходитне толькоколичественное,сколько качественноеизменениетранспортнойсети мира: растетпротяженностьэлектрифицированныхжелезных дорог,автомагистралейс твердым покрытием,сети трубопроводовбольшого диаметра.

Измененияв мировомгрузообороте.

Изменяетсяструктураперевозокгрузов и пассажировпо отдельнымвидам транспорта.В мировомгрузооборотелидирует морскойтранспорт,значительноуменьшиласьдоля железнодорожноготранспорта,быстро растетдоля трубопроводноготранспорта.

Основнуючасть международныхморских грузопотоковсоставляютмассовые наливныеи навалочныегрузы. Однойиз важнейшихтенденций вразвитии мировогогрузовоготранспортаявляется формированиеконтейнернойсистемы. Складываютсятрансконтинентальныеконтейнерные«мосты» - комбинацияморского транспортас маршрутнымижелезнодорожнымисоставами иавтопоездами-контейнеровозами(Транссибирский;Япония - Восточноепобережье США;Трансамериканский;Западная Европа- Ближний и СреднийВосток).

В 90-хгг. началосьсоздание транспортныхкоридоров,объединяющихна определенныхнаправленияхсразу нескольковидов транспортадля перевозокгрузов черезтерриториюнесколькихстран. В Европенамечено созданиедевяти транспортныхкоридоров. ПотерриторииРоссии должныбыть сформированыдва транспортныхкоридора: Берлин- Варшава - Минск- Москва - НижнийНовгород (спродолжениемдо Екатеринбурга)и Хельсинки- Санкт-Петербург- Москва - Киев- Одесса.

Такимобразом, перевозкагрузов междуразными странамивсе большепревращаетсяв единый технологическийпроцесс, причемон часто осуществляетсяна условияхединого транспортногодокумента, спостояннымотслеживаниемпродвижениягруза на всемпути от отправителядо грузополучателя.

Связь

Внынешних условияхнаряду с традиционнымисредствамисвязи (радио,телефон, телеграф,телефакс)используютсясовременныеэлектронныесредства - переносныекоммутаторы,факсимильная,волоконно-оптическая,спутниковая(космическая)связь. Стремительнорастет использованиесети Интернетв качествесредства связи.

Развитиесети связи вмире происходиточень неравномерно.На долю СШАприходитсяоколо 40% всехтелефонныхлиний мира.

Уровеньтелефонизациив России показаметно отстаетот современныхтребований.В сельскойместностителефонизированалишь 1/3 торговых,медицинскихучреждений,школ.

Другие отраслисферы услуг

К сфереуслуг относят:традиционныеотрасли: транспорти связь, торговля;такие отраслихозяйственнойдеятельности,как финансы,кредит и страхование,консультационные,информационныеи другие деловыеуслуги; социально-культурныеотрасли: наукаи научноеобслуживание,образование,медицина ифизическаякультура, социальноеобслуживание,бытовое обслуживание,жилищное икоммунальноехозяйство,искусство,культура, туризми другие рекреационныеуслуги.

Туризм

Однаиз наиболеединамичныхотраслей услуг- туризм, особенномеждународный.Число международныхтуристов постояннорастет, млн.чел.: в 1950 г. -25; 1970 Г.-160; 1990 г. - 420;1995 г. -560. Туризмобеспечиваетработой во всехстранах мирасвыше 100 млн.человек. Доходыот иностранноготуризма в общихпоступленияхот экспортатоваров и услугсоставляют,%: в США и Великобритании-5; Франции и Дании7-8; Италии и Швейцарии-11-12; Португалии- свыше 20; Испаниии Австрии -30-35. вРоссии туризмкак одна изотраслей сферыуслуг развитвесьма слабо.Число туристов,выезжающихиз России зарубеж, значительнопревышает числоиностранныхтуристов, посещающихнашу страну.Это означаетнеблагоприятныйдля Россиибаланс валютныхпоступленийот туризма.

Международнаяторговля услугами

В зависимостиот уровня развитиясферы услугстраны мираможно подразделитьна три группы.В первую группустран с высокимуровнем развитиясферы услугвходят развитыестраны с экономикойпостиндустриальноготипа. К странамсо среднимуровнем развитиясферы услуготносятся новыеиндустриальныестраны Юго-ВосточнойАзии и ЛатинскойАмерики, а такжестраны с переходнойэкономикой,для которыххарактеренотносительновысокий уровеньразвития однойили двух отраслейсферы услугпри недостаточностиразвития этогосектора в целом.Большинстворазвивающихсястран входитв группу с низкимуровнем развитиясферы услуг.

Мировойэкспорт услугхарактеризуетсяследующимиданными, трлндолл.: 1970 Г. -0,1; 1980 Г.-0,4; 1997 Г. -1,3, т.е. он постоянновозрастал. В80-90-х гг. на негоприходилось20-25% всего мировогоэкспорта товарови услуг. Одновременнонаметилисьбольшие измененияв структуремирового экспортауслуг: постепенноснижается долятранспортныхуслуг (с 35% в 1975 г.дo 24% в 1996 г.), продолжаетрасти долямеждyнapoдныхтуристическихуслуг (соответственнос 24 до 32%). Все болееширокое сраспространениеполучают деловыеуслуги.

Намировом рынкеуслуг преобладаютразвитые страны;На них приходитсяоколо 70% мировогоэкспорта ипримерно такаяже доля мировогоимпорта услуг.Особенно выделяютсяСША, на
которыеприходитсяоколо 18% всегомирового экспортауслуг; в их общемобъеме экспортатоваров и услугдоля последнихприближаетсяк 30 %.

Доляразвивающихсястран в мировойторговле услугамипостепенноувеличивается.Некоторые изних стала крупнымиэкспортерамиуслуг: ЮжнаяКорея –инженерно-консультационныхи строительных,Мексика –туристических.

Долястран с переходнойэкономикойв мировом экспортеуслуг составляетоколо 4 %, в томчисле доляРоссии – 1 %. Этистраны располагаютзначительнымивозможностямидля развитиятуризма, транзита,морских перевозок,инженерно-консультационныхи строительныхуслуг.

ВЫВОДЫ

1.Всемирноехозяйство сточки зренияего отраслевойструктурыподразделяетсяна три сектора:первичный(сельское илесное хозяйство),вторичный(промышленность)и третичный(услуги). В экономикеразвитых странна этапепостиндустриальногоразвития ведущуюроль играетсектор услуг(свыше 60 % ВВП), адоля промышленностии строительствапостепенноснижается; доляпервичногосектора, видимо,минимальногоуровня. В экономикебольшинствапостсоциалистическихстран промышленностьпостепеннотеряет ведущуюроль, а в новыхразвитых иновых индустриальныхстранах ее рольв отраслевойструктуре ВВПрастет.

2.Подвоздействиемнаучно-техническогопрогресса вотраслевойструктуремирового хозяйствапроисходитснижение долидобывающихотраслей. В тоже время стремительноразвиваютсяотрасли, производящиенаукоемкуюпродукцию. Этитенденциихарактерныдля развитыхстран. Усиливаетсяспециализацияпостсоциалистическихи развивающихсястран на ресурсоемкихи трудоемкихотраслях(нефтепереработка,металлургия,химическая,легкая промышленность).

3. Сельскоехозяйстворазвитых странпосле завершенияперестройкина индустриальнойоснове вступилов этап, которыйхарактеризуетсяшироким применениембиотехнологии.«Зеленая революция»в развивающихсястранах, включающаявыведениевысокоурожайныхсортов сельскохозяйственныхкультур, орошениеи применениесовременнойтехники, удобренийи средств защитырастений, привелак росту производствапродуктовпитания, ослабивтем самым остротупродовольственнойпроблемы.

4. Втопливно-энергетическомкомплексеразвитых странусиливаетсятенденция кэнергосбережению,включающаяне толькоотносительноесокращениепотреблениянефти в качествеэнергоресурса,но и перестройкуотраслевойструктурыпромышленностииз-за свертыванияэнергетическихпроизводств.

5. Вхимическойпромышленностимира происходитперемещениетрадиционныхпроизводств(минеральныхудобрений,кислот). Развитыестраны всеболее специализируютсяна выпускенаукоемкойпродукциивысокой степениобработки(медикаментов,конструкционныхпластмасс идр.).

6. Мироваячерная и цветнаяметаллургиявсе большеконцентрируетсяв новых развитых,новых индустриальныхи постиндустриальныхстранах.

7. Вмашиностроениизначительноусиливаютсяпозиции странВосточной иЮго-ВосточнойАзии, которыенаращиваютвыпуск автомобилейи бытовойэлектроники,тогда как развитыестраны концентрируютсвои усилияна развитиинаукоемкихпроизводств.

8. Характернойчертой мировогоВПК являютсязаметные сдвигив структуревоенногопроизводства,соотношениисил и возможностей,основныхвоенно-промышленныхцентров.

9. Притенденции кснижению мировогоуровня военныхрасходов продолжаютсярасширениевоенных поставоки рост военныхбюджетов в рядестран БлижнегоВостока, Южнойи Юго-ВосточнойАзии. США и ихпартнеры повоенно-политическимблокам интенсивнонаращиваютразработкуВооруженийновых поколений.Стимулируетсяслияние крупныхвоенно-промышленныхкорпораций;расширяютсяинтеграционныесвязи разработчикови производителейоружия.

10. Лидирующиепозиции в разработкеи выпуске современныхвооруженийзанимают США,страны ЗападнойЕвропы. ВоеннаяпромышленностьРоссии и стран- членов СНГ(Украины, Казахстана,Белоруссии,Узбекистана)утратила своипрежние позиции.Модернизируетвоенную промышленностьКитай. Совершенствуеттехнологиювоенного производстваи качествовооруженийЯпония. В числомировых производителейи экспортероворужия входятБразилия, Индия,Испания, Израиль,Северная иЮжная Корея.

11. Конкуренцияна мировомрынке вооруженийв силу рядапричин резкообострилась.В заключенииэкспортно-импортныхсделок всеболее важнуюроль играетвоенно-политическийфактор.

12. В легкойпромышленностивозникла тенденцияк перемещениютекстильного,швейного иобувного производстваиз развивающихсястран в развитые,что вызваностремлениемк расширениюпроизводстваособо модныхизделий поблизостиот рынков сбыта.

3. В развитиимировой транспортнойсистемы напередний планвсе в большейстепени выступаетфактор качестватранспортногообслуживания,что определяетсдвиги в структуреперевозок всторону опережающегоразвитияавтомобильногои трубопроводноготранспорта.

14. В сектореуслуг в развитыхстранах растетудельный весфинансово-кредитнойсферы, услугздравоохранения,образования,культурно-рекреационныхучреждений.Одновременноостается напрежнем уровнедоля торговлии снижаетсязначениегосударственногоуправлениякак подотраслитретичногосектора. Международныйтуризм являетсяодной из наиболеединамичныхформ обменауслугами.

95. Усилениетенденцииглобализациив развитиимировой экономикиво второй половинеХХ в.

Основныесовременныеглобальныепроблемы развития.

Интернационализация,глобализацияи транснационализацияхозяйственнойжизни

Термин«интернационализацияхозяйственнойжизни» означаетучастие страныв мировом хозяйстве.Уровень участиястраны в мировомхозяйстве(уровеньинтернационализациинациональнойэкономики)измеряетсяцелым рядомпоказателей.Прежде всего,это показателиучастия в мировойторговле. Так,часто подсчитываютэкспортнуюквоту, т. е. отношениеэкспорта к ВВПстраны. Этотпоказательнельзя трактоватькак долю экспортаво всем объемеВВП, потому чтоэкспорт учитываетсяпо ценам экспортируемыхтоваров и услуг,а ВВП - толькопо добавленнойстоимости. Темне менее, величинаэкспортнойквоты говорито важностиэкспорта длянациональнойэкономики.Часто экспортнуюквоту исчисляюттолько по экспортутоваров (рассчитаннаяподобным образомэкспортнаяквота для Россиив 1997 г. составилаоколо 8,5%, еслиВВП Россиипереводитьв доллары поППС). Нередкотакже определяютимпортнуюквоту, а иногдаскладываютэкспорт и импорти соотносятэту сумму с ВВПстраны, называяполученнуювеличинувнешнеторговойквотой. По даннымВсемирногобанка, во второйполовине 90-хгг. внешнеторговаяквота составилау США 24%, Франции-45, Южной Кореи-67, Канады - 76, Бельгии-37%, т.е. размерэтой квотыкоррелируетсяс размерамивнутреннегорынка страны.

Издругих относительныхпоказателейинтернационализациина базе внешнейторговли нередко определяютдолю импортав розничномтоварообороте,которая у Россиинаходится науровне 40%. Наконец,иногда сопоставляютдолю страныв мировом экспортес ее долей вмировом ВВПпо паритетупокупательнойспособности,чтобы определить,насколькоактивно, странаучаствует вмеждународнойторговле. УРоссии этотпоказательсоставляет0,5 (1,6%: 3,0%), США - 0,7 (14%: 21%), Японии- 0,9 (8%: 9%). Важны иабсолютныепоказателиинтернационализации,например, стоимостнойобъем экспортатоваров и услугна душу населения.У России онсоставляетоколо 700 долл.,у США свыше3200 долл., у Китая- примерно 150 долл.

Прианализе уровняучастия страныв мировом хозяйственеобходимообращатьсяне только кмеждународнойторговле, нои международномудвижению факторовпроизводства.Так, показателямиучастия страныв международномдвижении капиталаявляются объемнакопленныхзарубежныхкапиталовложенийв стране поотношению кее ВВП, объемнакопленныхв стране иностранныхинвестицийпо отношениюк ее ВВП, доляиностранногокапитала вежегодныхинвестицияхстраны, объемвнешнего долгастраны по отношениюк ее BВП и объемплатежей пообслуживаниюэтого долгапо отношениюк поступлениямот экспортатоваров и услуг.

Российскиекапиталовложенияза рубежомбольшинствомэкономистовоцениваютсяв 200-300 млрд. долл.,что по отношениюк нынешнемуобъему ВВПРоссии (по ППС),равного примерно1000 млрд. долл.,составляет0,2-0,3: 1. В свою очередь,объем накопленныхкапиталовложенийв России составлялнемногим более20 млрд. долл., т.е.соотношениес ВВП составляет0,02: 1. Для сравненияукажем, что уСША эти соотношениясоставляютсоответственно0,6: I и 0,7: 1. В связи снебольшимобъемом иностранногокапитала вРоссии его доляв ежегодныхкапиталовложенияхв конце 90-х гг.составляетоколо 5% (еслисчитать толькоиностранныепрямые инвестиции).

Чтокасается внешнегодолга, то помногим развивающимсястранам онпревышает объемих ВВП (для некоторых- многократно),у развитыхстран он незначителен,а у России составляетна начало 1999 г.свыше 150 млрд.долл., т.е. примерно15% по Отношениюк ВВП (по паритетупокупательнойспособности),и на его обслуживаниев 1999 Г. может уйтиоколо 20% поступленийот экспортатоваров и услуг.

Показателямиучастия страныв международномдвижении другихфакторов производствамогут быть доляиностраннойрабочей силыв общей численностизанятых иличисленностьзанятой зарубежом отечественнойрабочей силы,доля иностранных патентов илицензий вобщей численностизарегистрированныхв стране патентови лицензий,размеры экспортаи импорта технологиии управленческихуслуг.

Хотяуровень интернационализациинациональныхэкономик растет,этот процессидет не прямолинейно.Так, уровеньэкспортнойквоты, характерныйдля России иСША в первыедва десятилетияХХ в., восстановилсятолько в 70-80-е гг.До сих пор недостигнутои вряд ли будетпревзойденосуществовавшеесоотношениемежду вывозомкапитала ивнутреннимикапиталовложениямив ведущих странахЗападной Европы(накануне Первоймировой войныВеликобританияэкспортировалакапитала больше,чем инвестировалау себя дома). Ктому же процессинтернационализацииидет с различнойскоростью вразных регионахмира. Вероятно,сейчас он наиболееинтенсивенв наиболеединамичныхрегионах - Восточнойи Юго-ВосточнойАзии.

Транснационализацияхозяйственнойдеятельности

Уровеньтранснационализациинациональныхэкономик растетво многом врезультатедеятельноститранснациональныхкорпораций(ТИК), по-другомуназываемыхмногонациональнымикорпорациями,международнымимонополиями.К ним относятхозяйственныеструктуры,которые включаютродительскиекомпании и ихзарубежныефилиалы. Родительской(материнской)называют тукомпанию, котораячастично илиполностьюконтролируетактивы другихкомпаний зарубежом, длячего обычноей нужно владетьне менее 10% ихуставногокапитала. Подобныефирмы называютзарубежнымифилиалами ТНКи подразделяютна дочерниекомпании (в нихродительскаякомпания владеетболее 50% уставногокапитала),ассоциированные(от 10 до 50%уставногокапитала) иотделения (неявляются юридическимилицами).

В началеХХ в. уже существовалонемало ТНК.Однако массовымявлением, котороеопределяет,ход экономическогоразвития мира,ТНК становятсяво второй половинеХХ в. к концуего насчитываетсяоколо 50 тыс.родительскихкомпаний ипримерно 300 тыс.зарубежныхфилиалов. Подавляющаячасть родительскихкомпаний размешаетсяв развитыхстранах, намногоменьше – вразвивающихся,и незначительнаячасть - в странахс переходнойэкономикой(примерамимогут быть«Лукойл», «Газпром»,«АвтоВАЗ»,«Ингосстрах»и другие российскиеТНК). Их быстромуросту способствуютбыстрая интернационализацияи либерализацияхозяйственнойжизни в большинствестран мира,радикальныеизменения всредствах связии информации,позволяющиештаб-квартирамродительскихкомпаний осуществлятьповседневныйконтроль захозяйственнойжизнью своихзарубежныхфилиалов.

Несмотряна все, болеесвободныйдоступ товаровна зарубежныерынки и широкиевозможностивыбора способоввыхода на этирынки (черезвнешнюю торговлю,передачу технологии),ТНК предпочитаютпрямые инвестиции.В этом случаеони получаютдоступ к экономическимресурсам (факторампроизводства)зарубежныхстран, некоторыеиз которыхиммобильныили маломобильны(природныересурсы, рабочаясила). Прилагаяк ним своисобственныересурсы (капитал,знания, предпринимательскиеспособности),ТНК получаютвозможностьв рамках всейпланеты организоватьориентированнуюна наибольшуюэффективностьсобственнуюпроизводственнуюи сбытовуюсеть.

В настоящеевремя ТНК, пооценке, контролируютот 1/5 до 1/4 частимирового ВВП,а на торговлюмежду родительскимикомпаниямии их зарубежнымифилиаламиприходится1/3 мировой торговли.В результатеТНК становятсяважной составнойчастью механизмамирового хозяйства,которая вомногих случаяхимеет собственныеинтересы, могущиесовпадать илине совпадатьс интересамидругих составныхчастей механизмамировой экономики- национальныхэкономик,интеграционныхобъединений,международныхорганизаций.Отсюда частонастороженноеотношение кним со стороныне только стран,где размещеныих зарубежныефилиалы, но истран, гдерасположеныштаб-квартирыродительскихкомпаний. Ведьсобственныепроизводственно- сбытовые сетиТНК не толькосодействуютразвитиювнешнеэкономическойдеятельностистран их происхожденияи размещения,но и нередкооказываютсянеподвластнымигосударственномурегулированиюсо стороны этихстран.

ТНК- это новая силав мировой экономике,в настоящеевремя они являются,прежде всего,главным двигателеминтернационализации.Причем в современнойвнешнеэкономическойдеятельностидоминируетуже не внешняяторговля, аорганизацияпроизводстваи сбыта товарови услуг непосредственнона зарубежныхрынках. Ведьобъем организованныхтаким образомпродаж (т.е. продажзарубежныхфилиалов) превышаетобъем мировогоэкспорта товарови услуг (соответственно9,5 и 6,4 трлн. долл.),а сам по себемировой экспортвсе большестановитсявнутрифирменнойторговлей междуразличнымиподразделениямиТНК. Можно сделатьвывод, чтодеятельностьТНК все большепревращаетмировое хозяйствов единый рыноктоваров, услуг,капитала, рабочейсилы и знаний.

Понятие глобализациихозяйственнойдеятельности

Процесспревращениямирового хозяйствав единый рыноктоваров, услуг,капиталов,рабочей силыи знаний называетсяглобализацией.В сущности, этоболее высокаястадия интернационализации,ее дальнейшееразвитие: мирстановитсяединым рынкомдля десятковтысяч ТНК и ктому же всерегионы открытыдля их деятельности.Целью современныхкорпорацийявляется нестолько максимизацияприбыли, сколькомаксимизациярынка. В противномслучае конкурентыиз других регионовмогут вытеснитьих не толькос зарубежныхрынков, но и снациональногорынка, как этопроизошло в90-е гг. со многимироссийскимикомпаниями,особенно попроизводствупотребительскихтоваров. Мировыерынки многихтоваров ужеподеленытранснациональнымикорпорациямив том смысле,что они присутствуютили доминируютв большинствестран мира наместных рынкахтоваров и услуг.

Такимобразом, оборотнойстороной политикимаксимизациирынка являетсяужесточениеконкуренциимежду фирмамиразных стран,в том числе ина их отечественныхрынках. Этоважное последствиеглобализации,так как оноприводит кгибели или«прозябанию»многих национальныхкомпаний, которымранее на рынкесвоей странымогла грозитьконкуренциятолько со стороныдругих национальныхфирм. Глобализацияделает международнуюконкуренциюобычным явлениеми на внутреннемрынке.

Регионализацияи интеграция

Понятие регионализации

Интернационализация,перерастающаяв глобализацию,превращаетвесь мир в поледеятельностиТНК. Однакостатистикапоказывает,что не тольконациональные,но и транснациональныекомпании Тяготеютв своей внешнеэкономическойдеятельности,прежде всегок соседнимстранам. Подобнаяориентациястраны на свойи соседниерегионы мираназываетсярегионализацией.

Примеромможет бытьвнешняя торговляРоссии. В 1997 г. надругие страны- члены СНГприходилосьоколо 22% РоссийскогоЭкспорта иимпорта товаров,на Страны Европы- около 52% и насоседние азиатскиестраны, преждевсего Китай,- около 8%. Такимобразом, более80% внешнеторговогооборота Россииприходитсяна соседниестраны и регионы,хотя наша странаактивно торгуети со многимиотдаленнымистранами мира(например, НаСША в указанныйгод приходилосьболее 6% внешнеторговогооборота России).Другим примеромможет бытьЕвропейскийсоюз, где навзаимныекапиталовложенияприходитсяболее 55% всеговвоза и вывозакапитала (еслисудить по прямыминвестициям).

Особенностирегнонализациипо странам иформам внешнеэкономическихсвязей

Многиеразвивающиесястраны и государствас переходнойэкономикойв своих внешнеэкономическихсвязях ориентируютсяна развитыестраны, а не насвоих соседейпо региону,такие же развивающиесяили постсоциалистическиестраны, к томуже нередконебольшие повеличине рынка.Так, во внешнейторговле АфрикидоминируетЗападная Европа(52% африканскогоЭкспорта в 1996г.).

Особенновелики отклоненияв международномдвижении капитала.Например, вэкспорте товаровиз США на другиеамериканскиестраны приходитсяоколо 40%, а в экспортепрямых инвестиций- менее 1/3. Этосвязано с тем,что прямыеинвестицииявляются нетолько орудиемсращиванияэкономик (как,например, взаимныекапиталовложенияв ЕС), но способомпроникновенияна те рынки,где рост экспортатоваров и услугсталкиваетсяс большимитрудностями- высокими пошлинами,сильной конкуренциейи т.д. Еще болееярким примероммогут бытьпортфельныеинвестиции,ориентированныене на стратегиюзавоевания(удержания)зарубежныхрынков, а, преждевсего на доходностьзарубежныхценных бумагс поправкойна их рискованностьи ликвидность.Так, лишь 1/4 американскихпортфельныхинвестицийза рубежомразмещена востальныхстранах Севернойи Южной Америки.

96. Иностранныеинвестиции.Изменениепотока прямыхиностранныхинвестицийв мире.

Капиталявляется однимиз факторовпроизводства– ресурсом,который необходимозатратить,чтобы произвеститовар, и представляетсобой весьнакопленныйзапас средствв производительной,денежной итоварной формах,необходимыхдля созданияматериальныхблаг. Международноедвижение капиталаосновано наего международномразделениикак одного изфакторов производства– историческисложившемсяили приобретённомсосредоточениикапитала вразличныхстранах, являющемсяпредпосылкойпроизводстваими определённыхтоваров, экономическиболее эффективного,чем в другихстранах. Международноеразделениекапитала выражаетсяне только вразличнойобеспеченностистран накопленнымизапасами материальныхсредств, необходимыхдля производстватоваров, но ив различияхисторическихтрадиций иопыта производства,уровней развитиятоварногопроизводстваи рыночныхмеханизмов,а также простоденежных идругих финансовыхресурсов. Наличиедостаточныхсбережений(капитала вденежной форме)является важнейшейпредпосылкойдля инвестицийи расширенияпроизводства.

Притоккапитала из-зарубежа являетсянаряду с экспортомвесьма серьёзнымисточникомфинансированияимпорта. Странаможет получатьи давать международныезаймы, приниматьи инвестироватьза рубежпредпринимательскийкапитал.

ФОРМЫМЕЖДУНАРОДНОГОДВИЖЕНИЯ КАПИТАЛА

1. Поисточникампроисхождения:

• официальный(государственный)капитал;

• частный(негосударственный)капитал.

Официальныйкапитал –средства изгосударственногобюджета, перемещаемыеза рубеж илипринимаемыеиз-за рубежапо решениюправительств,а также по решениюмежправительственныхорганизаций.В эту категориюдвижения капиталаотносятся всегосударственныезаймы, ссуды,дары (гранты),помощь, которыепредоставляютсяодной странойдругой странена основемежправительственныхсоглашений.Официальнымтакже считаетсяи капитал, которымраспоряжаютсямеждународныемежправительственныеорганизацииот лица своихчленов (кредитыМВФ, Мировогобанка, расходыООН на поддержаниемира и пр.). Источникомофициальногокапитала являютсясредствагосударственногобюджета, т.е. витоге деньгиналогоплательщиков.Поэтому решенияо перемещениитакого капиталаза рубеж принимаютсясовместноправительствоми органамипредставительнойвласти (парламентом).

Частныйкапитал –средства частных(негосударственных)фирм, банкови других негосударственныхорганизаций,перемещаемыеза рубеж илипринимаемыеиз-за рубежапо решению ихруководящихорганов и ихобъединений.В эту категориюдвижения капталаотносятсяинвестициикапитала зарубеж частнымифирмами, предоставлениеторговых кредитов,межбанковскоекредитование.Источникомпроисхожденияэтого капиталаявляются средствачастных фирм,собственныеили заёмные,не связанныес государственнымбюджетом. Но,несмотря наотносительнуюавтономностьфирм в принятиирешений омеждународномперемещениипринадлежащегоим капитала,правительствообычно оставляетза собой правоего регулироватьи контролировать.

2. Похарактеруиспользования:

• предпринимательскийкапитал;

• ссудныйкапитал.

Предпринимательскийкапитал –средства, прямоили косвенновкладываемыев производствос целью полученияприбыли. В качествепредпринимательскогокапитала чащевсего используетсячастный капитал,хотя либо самогосударство,либо принадлежащиегосударствупредприятиятакже могутвкладыватьсредства зарубеж.

Ссудныйкапитал –средства, даваемыевзаймы с цельюполученияпроцента. Вмеждународныхмасштабах вкачестве ссудногокапитала восновном используетсяофициальныйкапитал изгосударственныхисточников,хотя международноекредитованиеиз частныхисточниковтакже достигаетвесьма внушительныхобъёмов.

3. Посроку вложения:

• среднесрочныйи долгосрочныйкапитал;

• краткосрочныйкапитал.

Среднесрочныйи долгосрочныйкапитал –вложения капиталасроком болеечем на 1 год. Всевложенияпредпринимательскогокапитала вформе прямыхи портфельныхинвестиций,также как иссудный капиталв виде государственныхкредитов обычноявляютсядолгосрочными.

Краткосрочныйкапитал –вложения капиталасроком менеечем на 1 год. Этопреимущественноссудный капиталв форме торговыхкредитов.

4. Поцели вложения:

• прямыеинвестиции;

• портфельныеинвестиции;

Прямыеинвестиции– вложениекапитала сцелью приобретениядолгосрочногоэкономическогоинтереса встране происхождениякапитала,обеспечивающееконтроль инвесторанад объектомразмещениякапитала. Онипрактическицеликом связаныс вывозом частногопредпринимательскогокапитала, несчитая относительнонебольших пообъёму зарубежныхинвестицийфирм, принадлежащихгосударству.

Портфельныеинвестиции– вложениякапитала виностранныеценные бумаги,не дающие инвесторуправа реальногоконтроля надобъектоминвестированиятакже преимущественнооснованы начастном предпринимательскомкапитале, хотяи государствозачастую выпускаетсвои и приобретаетиностранныеценные бумаги.

В течениепоследнихдесятилетийпреобладающеезначение имелипрямые инвестиции.Однако с начала90-х гг. произошлорезкое возрастаниероли портфельныхинвестицийсреди другихформ международногокапитала. В1993г. объём прямыхинвестицийсоставил: вывоз– 188,0 млрд. долл.,ввоз – 173,3 млрд.долл.; портфельныхинвестиций:вывоз – 506,4 млрд.долл., ввоз –699,1 млрд. долл.;прочие инвестициисоставили:вывоз – 69,1 млрд.долл., ввоз –100,2 млрд. долл. В1993г. на развитыестраны приходилось96% прямых и 97%портфельныхинвестиций,а на все развивающиесястраны, включаястраны с переходнойэкономикой,- соответственно4% и 3%. Правда, впоследнее времяв связи с развитиемпроцессовприватизациии бурным становлениемфинансовыхрынков в некоторыхиз этих страних доля в международномдвижении капиталаувеличивается.

ПРЯМЫЕЗАРУБЕЖНЫЕИНВЕСТИЦИИ

Зарубежныеинвестициииграют особуюроль средимеждународногодвижения капитала.При переходетоварногопроизводстваот стадии мировогорынка к стадиимирового хозяйствавозникаетмеждународноеперемещениеуже не толькотовара, но ифакторов егопроизводства,прежде всегокапитала вформе прямыхинвестиций.

Формыпрямых зарубежныхинвестиций:

1. Вложениекомпаниямиза рубеж собственногокапитала (капиталфилиалов идоля акций вдочерних иассоциированныхкомпаниях);

2. Реинвестированиеприбыли (доляпрямого инвесторав доходахпредприятияс иностраннымиинвестициями,не распределённаяв качестведивидендови не переведённаяинвестору);

3. Внутрикорпорационныепереводы капиталав форме кредитови займов междупрямым инвестором,с одной стороны,и дочерними,ассоциированнымикомпаниямии филиалами– с другой.

Причиныпрямых зарубежныхинвестиций

Причиныэкспорта иимпорта прямыхзарубежныхинвестицийвесьма разнообразны.Главные – стремлениеразместитькапитал в тойстране и в тойотрасли, гдеон будет приноситьмаксимальнуюприбыль, сократитьуровень налогообложенияи диверсифицироватьриск. Средипричин экспортаи импорта капиталаза рубеж можновыделить следующие:

1. Технологическоелидерство.

Чемвыше доля расходовна НИОКР в объёмепродаж корпорации,тем большеобъём её экспорта/ импорта прямыхинвестицийза рубеж. Предпринимаяпрямые инвестицииза рубеж, корпорациистремятсяудержать темсамым контрольнад ключевойтехнологией,дающей имконкурентныепреимущества.Прямая взаимосвязьуровня развитияНИОКР с объёмамиэкспорта капиталаподтверждаетсяпрактическидля всех развитыхстран.

2. Преимуществав квалификациирабочей силы,которые обычноизмеряютсясредним уровнемоплаты трудаработников.

Чемвыше уровеньоплаты трудав корпорации,тем большеобъём её экспорта/ импорта прямыхинвестиций,и наоборот.

3. Преимуществав рекламе, котораяотражает накопленныйопыт международногомаркетинга.

Чемвыше удельныйвес затрат нарекламу в продажахкорпорации,тем большеобъём её экспорта/ импорта прямыхинвестиций,и наоборот.

4. Экономикамасштаба.

Чембольше размерпроизводствакорпорациина внутреннийрынок, тем большеобъём экспортапрямых инвестицийи меньше объёмимпорта, и наоборот.Большинствокорпорацийперед тем какинвестироватьза рубеж, полностьюиспользуютвозможностиэкономикимасштаба врамках внутреннегорынка.

5. Размеркорпорации.

Чембольше размеркорпорации,тем большеобъём её экспорта/ импорта прямыхинвестиций,и наоборот.

6. Степеньконцентрациипроизводства.

Чемвыше уровеньконцентрациипроизводстваопределённоготовара в рамкахкорпорации,тем большеобъём её экспортаи меньше объёмимпорта прямыхинвестиций,и наоборот.

7. Обеспечениедоступа к природнымресурсам.

Чемвыше потребностькорпорациив определённомприродномресурсе, тембольше объёмеё экспортапрямых инвестицийв ту страну,где этот ресурсимеется, и наоборот.

8. Потребностьв капитале.

Чемвыше потребностькорпорациив капитале, тембольше объёмеё импортапрямых инвестиций,и наоборот.

9. Количествонациональныхфилиалов.

Чембольшее количествоподразделенийимеет корпорациявнутри страны,тем большеобъём её импортапрямых инвестиций,и наоборот.

10. Издержкипроизводства.

Чемниже издержкипроизводствав принимающейстороне, тембольше её объёмимпорта прямыхинвестиций,и наоборот.

11. Уровеньзащиты внутреннеготоварногорынка.

Посколькуимпорт капиталаявляетсяальтернативойимпорту товаров,то чем вышеуровень таможеннойи иной защитывнутреннеготоварного рынкастраны, тембольше её импортпрямых инвестиций,и наоборот.

12. Размеррынка.

Чембольше размервнутреннегорынка страны,тем большеобъём её импортапрямых инвестиций,и наоборот.

Оценкаобъёма прямыхинвестиций

Оценитьобъёмы прямыхинвестицийв историческойретроспективепрактическиневозможно.Это связанокак с отсутствиемнациональнойстатистикипрямых инвестиций,так и с существеннымиразличиямив их определениии композиции,принятыми вразличныхстранах.

В настоящеевремя все прямыезарубежныеинвестицииоцениваютсяв текущих рыночныхценах. Это означаетпериодическуюпереоценкуактивов и пассивовпо сравнениюс изначальнойценой во времяих приобретения.Многие статистическиеиздания содержатинформациюо прямых инвестицияхв историческихценах. При этомдля пересчётаиспользуютсятекущие котировкиакций предприятийс иностраннымиинвестициямина крупнейшихфондовых биржах.

Наиболееполные данныео ежегодныхпрямых зарубежныхинвестицияхсодержатсяв сводном платёжномбалансе всехстран мира,выпускаемомежегодно МВФ.

Подавляющаячасть прямыхзарубежныхинвестицийосуществляетсямежду развитымистранами вформе перекрёстногоинвестирования.Основнымипрямыми инвесторамиявляются ведущиеиндустриальныестраны – США,Япония, ФРГ,Великобритания,Франция. В последниегоды, например,США инвестируютза рубеж примерностолько жекапитала, сколькоиностранногокапиталаинвестируетсяв США. В числеразвивающихсягосударствосновнымиинвесторамиявляютсянефтедобывающиестраны: СаудовскаяАравия, ОАР, -и новые индустриальныестраны: ЮжнаяКорея, Сингапур.Ввоз и вывозпрямых инвестицийстранами спереходнойэкономикойпока по международныммасштабамнезначителен.

97. УчастиеРоссии в многостороннемэкономическомсотрудничестве

98. СистемаспециализированныхучрежденийООН и участиеРоссии в ихдеятельности

Усилениеинтернационализациихозяйственнойжизни привелок резкому увеличениючисла связанныхс мировой экономикойи международнымиэкономическимиотношениямипроблем, которыене могут бытьрешены надвустороннейоснове, а требуютучастия значительногочисла государствили даже всехгосударствмира. Это особенноважно при решенииглобальныхпроблем, стоящихперед человечеством.Но дело не тольков количественнойстороне. Усложнениехарактеравопросов, подлежащихрешению вповседневноймеждународнойхозяйственнойжизни, обусловливаетнеобходимостьих оперативногорешения припомощи институциональногопостояннодействующегомеханизма.Таким механизмоми призваны бытьмеждународныеэкономическиеорганизации.

ЦЕЛИ,ПРИНЦИПЫ И ВИДЫМЕЖДУНАРОДНЫХЭКОНОМИЧЕСКИХОРГАНИЗАЦИЙ

Всемеждународныеэкономическиеорганизацииобычно подразделяютсяна две категории:межправительственные(межгосударственные),участникамикоторых являютсянепосредственногосударстваи неправительственные,в состав которыхвходят объединенияпроизводителей,компании ифирмы, научныеобщества идругие организации.

Подмеждународнымиправительственнымиэкономическимиорганизациямиздесь понимаютсямеждународныеорганизации,членами которыхявляются государстваи которые учрежденына основесоответствующихдоговоров длявыполненияопределенныхцелей. Этиорганизацииимеют системупостояннодействующихорганов и обладаютмеждународнойправосубъектностью(способностьюиметь права/обязанностиили приобретатьих посредствомсвоих действий,например, правона заключениедоговоров,право на привилегиии иммунитетыи т.д.).

В резолюцииЭкономическогои СоциальногоСовета ООН(ЭКОСОС) от 27февраля 1950 г.содержитсяследующееопределениемеждународныхнеправительственныхорганизаций:«Любая международнаяорганизация,не учрежденнаяна основаниимежправительственногосоглашения,считаетсянеправительственнойорганизацией».Эти организациив отличие отмежгосударственных(межправительственных)организацийне являютсясубъектамимеждународного(публичного)права, однакоосуществляютсвою деятельностьв национальной,региональнойи международнойсистеме отношениймежгосударственногоили иного характераи имеют статусюридическоголица. Их деятельностьоказываетопределенноевлияние наполитику государстви международныхправительственныхэкономическихорганизаций.

В настоящеевремя количествомеждународныхнеправительственныхорганизацийболее 7000 (около900 организацийимеют консультативныйстатус в ООНи ее специализированныхучрежденияхи прямо иликосвенно воздействуютна процесспринятия решений,касающихсяпредмета ихдеятельности).

Классификациямеждународныхэкономическихорганизаций

Возможныразличныеклассификацииэтих организаций.В современныхусловияхцелесообразновыделять следующиеих виды:

1. Межгосударственныеуниверсальныеорганизации,цель и предметдеятельностикоторых представляютинтерес длявсех государствмира.

Это,прежде всего,система ОрганизацииОбъединенныхНаций, включающаяОрганизациюОбъединенныхНаций (главныеорганы: ГенеральнаяАссамблея,Совет Безопасности,Экономическийи СоциальныйСовет, Советпо опеке, Международныйсуд и Секретариат)и специализированныеучрежденияООН, являющиесясамостоятельнымимеждународнымиэкономическимиорганизациями.Среди них можновыделитьМеждународныйвалютный фонд(МВФ), Международныйбанк реконструкциии развития(МБРР) и его дочерниеорганизации- МеждународнуюФинансовуюКорпорацию(МФК) и Международнуюассоциациюразвития (МАР),а также Всемирнуюторговую организацию(ВТО) и КонференциюООН по торговлеи развитию(ЮНКТАД).

2. Межгосударственныеорганизациирегиональногои межрегиональногохарактера,которые создаютсягосударствамидля решенияразличныхвопросов, втом числеэкономическихи финансовых.

Примероморганизацийпервого типаслужит Европейский банк реконструкциии развития(ЕБРР). Данныеорганизациитакже могутсоздаватьсяна основе критериевэкономическогоразвития входящихв них государств.Типичным примеромздесь являетсяОрганизацияэкономическогосотрудничестваи развития(ОЭСР), объединяющаяпромышленноразвитые страныразных регионовмира (второйтип организаций).

3. Международныеэкономическиеорганизации,функционирующиев отдельныхсегментахмирового рынка.

В этомслучае чащевсего выступаютв форме товарныхорганизаций(соглашений),объединяющихширокий илиузкий кругстран. Поэтомув международныеэкономическиеорганизациичасто включаютОрганизациюстран - экспортеровнефти (ОПЕК,1960 г.), Международноесоглашениепо олову (1956 г.),Международныесоглашенияпо какао (периодическизаключаемыес начала 70-х гг.),Международныесоглашенияпо кофе (заключаемыес начала 60-х гг.),Международноесоглашениепо текстильнымтоварам (МСТТ,1974 г.). Между понятиями«международныеорганизации»и «соглашения»(здесь не имеютсяв виду двусторонниесоглашения)не всегда существуетчеткое различие.Некоторыефактическимеждународныеорганизацииформальноявляютсясоглашениями,и, наоборот: набазе международногосоглашениясоздаетсясекретариат,выполняющийна постояннойоснове организационныефункции, регулярносозывающийпредставителейстран-членов,собирающийи обобщающийстатистическуюи другую информацию,периодическивыпускающийпечатные издания.

4. Международныеэкономическиеорганизации,представленныеполуформальнымиобъединениямитипа «семерки»(США, Япония,Канада, ФРГ,Франция, Великобританияи Италия).

Отсостоянияэкономики этихлидеров мировогохозяйства вомногом зависитэкономическая«погода» навсей планете.Поэтому в ходеежегодныхконференций(с 1974 г.) они нарядус другими вопросамирассматриваютнаиболее актуальныепроблемы мировойэкономики ивырабатываютобщую линиюповедения. Этирешения частоопределяютполитику МВФ,МБРР и другихмеждународныхэкономическихорганизаций.Как известно,Россия принялаучастие в 24-мсаммите (Бирмингем,май 1998 г.) как член«большой восьмерки».К этому видуорганизацийтакже следуетотнести Парижскийклуб стран-кредиторов(действующийна межгосударственномуровне) и Лондонскийклуб (действующийна межбанковскомуровне).

5. Различныеторгово-экономические,валютно-финансовые,кредитные,отраслевыеили специализированныеэкономическиеи научно-техническиеорганизации.

Система ООН

СистемаОрганизацииОбъединенныхНаций включаетсаму ООН с ееглавными ивспомогательнымиорганами, 18специализированныхучреждений,Международноеагентство поатомной энергии(МАГАТЭ) и рядпрограмм, советови комиссий. Онаможет бытьпредставленаследующимобразом:

1. ГенеральнаяАссамблея /Экономическийи СоциальныйСовет(ГА/ЭКОСОС):

   1. КонференцияООН по торговлеи развитию(ЮНКТАД), Женева(Швейцария);

   2. Программаразвития ООН(ПРООН), Нью-Йорк(США);

   3. ПрограммыООН по окружающейсреде (ЮНЕП),Найроби (Кения);

   4. Всемирныйпродовольственныйсовет (ВПС), Рим(Италия).

2. Экономическийи СоциальныйСовет(ЭКОСОС):

   1. Мироваяпродовольственнаяпрограмма(МПП) Рим (Италия);

   2. Международныйторговый центр(МТЦ), ЮНКТАДЖенева (Швейцария);

2.3.Специализированныеучреждения:

• Продовольственнаяи сельскохозяйственнаяООН (ФАО), Рим(Италия);

• Международныйбанк реконструкциии развития(МБРР, или Всемирныйбанк), Вашингтон(США);

• Международнаяорганизациягражданскойавиации (ИКАО),Монреаль (Канада);

• Международнаяассоциацияразвития (МАР),Вашингтон(США);

• Международныйфонд сельскохозяйственногоразвития (МФСР),Рим (Италия);

• Международнаяфинансоваякорпорация(МФК), Вашингтон(США);

• Международнаяорганизациятруда (МОТ), Женева(Швейцария);

• Международныйвалютный фонд(МВФ), Вашингтон(США);

• Международнаяморская организация(ММО), Лондон(Великобритания);

• Международныйсоюз электросвязи(МЭС), ЖеневаШвейцария);

• Многостороннееагентство погарантированиюИнвестиций(МАГИ), Вашингтон(США);

• Всемирнаяорганизацияинтеллектуальнойсобственности(ВОИС), Женева(Швейцария);

• ОрганизацияОбъединенныхНаций по промышленномуразвитию (ЮНИДО),Вена (Австрия);

• Всемирнаяторговая организация/ Генеральноесоглашениепо тарифам иторговле (ВТО/ГАТТ),Женева (Швейцария);

3. Автономныеорганизации:

   1. Международноеагентство поатомной энергии(МАГАТЭ), Вена(Австрия);

   2. Всемирнаятуристскаяорганизация(ВТО), Мадрид(Испания).

Главныйэкономическийорган - ЭКОСОСсостоит из 54членов (1/3 ихежегоднопереизбираетсяна трехлетнийсрок) и обычнопроводит дваждыв год свои сессии.Он являетсяосновным органомпо координацииэкономическойи социальнойдеятельностиООН и соответствующихспециализированныхучрежденийи институтов(путем проведенияисследований,подготовкии рекомендаций).

ПодруководствомЭКОСОС работаютрегиональныеэкономическиекомиссии: Европейскаяэкономическаякомиссия (ЕЭК,местопребывание- Женева, Швейцария,55 государств-членов);Экономическаяи социальнаякомиссия ООНдля Азии Тихогоокеана (ЭСКАТО,Бангкок, Таиланд,49 государств-членов);Экономическаяи социальнаякомиссия ООНдля ЗападнойАзии (ЭСКЗА,Алеман, Иордания,13 государств-членов);Экономическаякомиссия ООНдля Африки(ЭКА, Аддис-Абеба,Эфиопия, 53rocyдapcтвa-члeнa); Экономическаякомиссия ООНдля ЛатинскойАмерики и Карибскогобассейна (ЭКЛАК,Сантьяго, Чили,41 государство-член).Основной задачейкомиссий являетсясодействиепроведениюсогласованныхмероприятийпо экономическомусотрудничествув рамках соответствующегорегиона. Комиссиипроводятисследования,распространяютинформациюи статистическиематериалы. Всоставе комиссийимеются соответствующиекомитеты. Постояннодействующимисполнительныморганом каждойкомиссии являетсяее секретариат.

Организацияэкономическогосотрудничестваи развития(ОЭСР) быласоздана в 1961 г.двадцатьюгосударствами-учредителями.Местонахождение- Париж (Франция).Членами на 1января 1999 г. были29 стран, большинствоиз них развитые:Австралия,Австрия, Бельгия,Великобритания,Венгрия, Германия,Греция, Дания,Ирландия, Исландия,Испания, Канада,Люксембург,Мексика, Нидерланды,Новая Зеландия,Норвегия, Польша,Португалия,РеспубликаКорея, США, Турция,Финляндия,Франция, Чехия,Швейцария,Швеция, Япония.ОЭСР принимаетдва вида решений:постановления,обязательныедля всех стран-членов,и так называемыеджентльменскиесоглашения,имеющие добровольныйхарактер, нообычно соблюдаемые.

Россиясотрудничаетс ОЭСР с 1994 г. послеподписанияДекларациио сотрудничествеи Соглашенияо привилегияхи иммунитете.В мае 1996 г. Россияподала заявлениеи начала переговорыо вступлениив Организациюв качествеполноправногочлена.

Главныезадачи ОЭСРзаключаютсяв анализе состоянияэкономик стран-членови составлениидважды в годпрогноза ихразвития наближайшиеполтора года,разработкерекомендацийв областирегулированияхозяйства намакро- и отраслевомуровне, включаямеждународнуюторговлю, атакже координацииполитики вобласти финансовойпомощи развивающимсягосударствам.Являясь органомпо согласованиюосновных направленийэкономическойполитики развитыхстран, ОЭСРготовит материалыдля крупныхмеждународныхсоглашений.

Так,в настоящеевремя важноезначение странами членами ОЭСРпридаетсязаключениюМногостороннегосоглашенияоб инвестициях,призванногорегулироватьпрямые иностранныекапиталовложенияв международноммасштабе. Процессего заключенияначался в 1995 г.,завершить егопланировалосьв апреле 1997 г.Однако до сихпор из-за возникшихразногласийэтот вопросне решен. Главнаяцель соглашения- либерализоватьусловия прямыхвзаимныхкапиталовложенийв экономикугосударств-участников,обеспечитьоткрытие рынковинвестицийи уравнятьправа национальныхи иностранныхвкладчиков.

Высшиморганом ОЭСРявляется Совет,состоящий изпредставителейгосударств-членов.Он заседаетобычно одинраз в год науровне министровпод председательствомодного из них.На уровне постоянныхпредставителей(в ранге послов)Совет собираетсяне менее двухраз в месяц подпредседательствомгенеральногосекретаря.Решения Совета(резолюции,рекомендации)принимаются,как правило,консенсусом.

Свыше150 специализированныхкомитетов,рабочих группи экспертныхкомиссий охватываютсамый широкийспектр экономическихи социальныхпроблем. Так,в Комитет содействияразвитию входитв настоящеевремя 21 государство-члени Европейскаякомиссия; статуснаблюдателейимеют Международныйбанк реконструкциии развития иМеждународныйвалютный фонд.Комитет являетсяцентральныморганом покоординациипомощи, оказываемойОЭСР развивающимсястранам. В егозадачи входятповышениеэффективностиэтой помощи,содействиесозданию вразвивающихсягосударствахжизнеспособныхэкономическихсистем и включениеих в мировуюэкономику.

В структуруМеждународногосекретариатавходит основанныйв 1990 г. Центр посотрудничествус европейскимистранами спереходнойэкономикой,которым руководитдиректор вранге помощникагенеральногосекретаря.

Автономнымии полуавтономнымиорганами ОЭСРявляютсяМеждународноеэнергетическоеагентство,Агентство поядерной энергии(АЯЭ), ЦентрИсследованийи нововведенийв области образования(ЦИНО), Центрразвития ОЭСР..

Организациярегулярнораспространяетаналитическиеи статистическиематериалы:основныеэкономическиепоказатели,включая состояниебюджета, внешнейторговли, финансов,промышленностии энергетикимира. Выпускаютсяспециальныемонографии,журналы, серийныеиздания, экономическиеотчеты, прогнозы,техническиеи статистическиебюллетени идр.

Многосторонниеторгово-экономическиеорганизации

В настоящеевремя в миренасчитываетсяпримерно 300международныхторгово-экономическихорганизацийс широким, средними узким составомучастников.Основную рольв формированиимировых торговыхпотоков играетсравнительнонебольшой кругторгово-экономическихорганизаций.

ВТO/ГАТТ.Генеральноесоглашениепо тарифам иторговле (ГАТТ),предшественникВТО -это многостороннеесоглашение,содержащеепринципы, правовыенормы и правила,которымируководствуютсяво взаимныхторговых отношенияхучаствующиев нем страны.Оно было подписанов Женеве 30 октября1947 г, и вступилов силу с 1 января1948 г. для 2З подписавшихего стран,сложившеесяна Основе этогоСоглашениямеждународноеучреждение(также называвшеесяГАТТ более 40лет выполнялофункции международнойорганизациипо вопросамторговли иявлялось центральныммеждународныморганом, в рамкахкоторого страны-членыосуществляликонтроль завыполнениемупомянутогосоглашения, вели многосторонниеторговые переговоры,рассматривалиспорные вопросы,обсуждаливажнейшиепроблемы мировойторговли ипринималирешения, касающиесяправовых основмеждународныхторговых отношений.

Важнаяособенность,заложеннаяв «Конструкцию»ГАТТ, - это возможностьего совершенствования,развития правовыхнорм. Соглашенияи его организационныхформ в соответствиис изменяющимисяусловиямивнешнеэкономическихсвязей. В этомзаключаетсяодна из причинжизнестойкостиданного Соглашения,объясняющая,почему ГАТТцеликом (но впересмотренномвиде) инкорпорированв механизмсозданной(несколько летназад) на егооснове ВсемирнойТорговой организации(ВТО).

Основнаяцель - содействиеразвитию илиберализациимеждународныхторговых отношенийпутем ликвидациитаможенныхограничений;устранениявсех формдискриминациив международнойторговле сцелью повышенияуровня жизни,обеспечениязанятости;повышенияреальных доходови спроса, болееоперативногоиспользованиясырья, ростапроизводстваи торговогообмена.

ДеятельностьГАТТ основываетсяна следующихпринципах:

• осуществлениеторговли бездискриминациина основе режиманаибольшегоблагоприятствованияи национальногорежима;

• защитаотечественныхпроизводителейпутем установлениятаможенныхпошлин с постепеннымотказом отнетарифныхсредств peryлиpoвaния;

• сокращениеставок таможенноготарифа в результатемногостороннихпереговорови исключениевозможностиих несогласованногос партнерамиповышения вдальнейшем;

• предоставлениеконсультацийстранам-участницамс целью урегулированияпроблем торговли;

• развитиемеждународнойторговли наоснове справедливойконкуренции;

• предоставлениельготногорежима дляразвивающихсястран;

• заключениерегиональныхторговых соглашений;

• установлениеособых нормрегулированиямеждународнойторговли длятекстиля иодежды.

Важноеместо в организационнойСтруктуре ГАТТзаняли периодическипроходившиепод его эгидойпереговорныеконференции,направленныена выработкусоглашенийпо снижениютарифных инетарифныхбарьеров вторговле. Завремя существованияГАТТ эти переговорныеконференциизаняли в общейсложности 25лет, и до 1994 г. прошловосемь такназываемыхторговых раундов.

Правовойосновой ВТО,начавшей действоватьс 1 января 1995 г.,являются ГАТТв редакции 1994г. (поэтому новуюорганизациючасто называютВТО/ГАТТ), а такжеГенеральноесоглашениепо торговлеуслугами (ГАТС);Соглашениепо торговымаспектам правинтеллектуальнойсобственности(ТРИПС). Сюдаже входят несколькодесятков соглашений,договоренностей,соглашений,протоколови деклараций,имеющих одинаковуюсилу для стран-членов.Некоторыедокументы ВТОуточняют идополняютстатьи ГАТТ,сохранившиесвое главенствующееположение средивсех документовВТО. Подавляющеечисло этихдокументовявляется обязательнымдля стран - членовВТО и лишь четыресоглашенияобязательныдля стран, выразившихзаинтересованностьв них участвовать.МестопребываниеВТО - Женева(Швейцария).Ныне в нее входят128 государств;еще свыше 30 стран,включая Россиюи Китай, имеютстатус наблюдателяи ведут переговорыо присоединении.

Главнаяцель ВТО заключаетсяв дальнейшейлиберализацииторговли товарамии услугамипосредствомсовершенствованияторговых правил.Важнейшаязадача в областирегулированиясвязанных свнешней торговлейинвестиций- разработкамногостороннихправил, подобныхсуществующиммногостороннимправилам вовнешней торговле(в рамках Соглашенияпо торговымаспектаминвестиционныхмер - ТРИМС).

Высшиморганом ВТОявляется Конферениияминистров,состоящая изпредставителейгосударств-членов.Она созываетсяна сессии неменее одногораза каждыедва года. Завыполнениетекущей работыотвечает Генеральныйсовет, созываемыйпо мере необходимостиобычно 8-10 разв год. Он такжепроводит заседанияв качествеКомиссии поурегулированиюспоров (рассмотрениепроцедурурегулированияспоров) и Комиссиипо контролюза торговойполитикой(регулярныйконтроль торговойполитики членовВТО). ЧетыресоглашенияВТО, обязательнытолько длязаинтересованныхстран (о торговлегражданскойавиатехникой,о правительственныхзакупках помолочным продуктами говядине),привели к созданиюособых органовуправленияподотчетныхгенеральномусовету.

Генеральныйсовет делегируетсвои функциитрем основныморганам: Советупо торговлетоварами, Советупо торговлеуслугами иСовету по торговымаспектам правна интеллектуальнуюсо6ственность.

Советпо торговлетоварами ведетнаблюдениеза применениеми действиемсоглашений,касающихсяторговли товарами.В этом ему оказываетпомощь рядкомитетов идругих органов,занимающихсявопросамидоступа натоварные рынки,мерами по санитариии фитосанитарии,проблемами,связаннымис торговымиаспектамиинвестиций,вопросамисубсидий икомпенсаций,оценки таможенныхпошлин, техническихбарьеров вторговле,антидемпинговойпрактики,лицензированияимпорта, мониторингаторговли текстилем.

Советпо торговлеуслугамисосредотачиваетусилия на вопросах телекоммуникационныхсредств, передвиженияфизическихлиц, услуг поморским перевозкам.С ним тесновзаимодействуеткомитет поторговле финансовымиуслугами ирабочая группапо профессиональнымуслугам, а такжеСовет по торговымаспектам правна интеллектуальнуюсобственность,которые занимаютсявопросами,касающимисясоответствующихсоглашений,заключенныхв рамках ВТО.

СекретариатВТО, возглавляемыйгенеральнымдиректороми его четырьмязаместителями,несет ответственностьза обеспечениедеятельностиорганов ВТОв том, что касаетсяведения переговоров,осуществлениясоглашениии предоставлениятехническойпомощи развивающимсястранам.

Направленияи содержаниеработы ВТО вомногом определяютсяпостояннымипредставителямипри ВТО стран-членов.

Первымииз республикбывшего СССРвступили в ВТОЛатвия, и Киргизия(в 1998 г.). Шансы Эстониии Литвы такжеочень высоки,хотя за последниечетыре годабыли удовлетворенызаявления оприеме толькочетырех государств:Монголии, Панамы,Боливии и Эквадора.Что касаетсяРоссии, то, каксчитают экспертыВТО, с учетомтемпов проведенияв стране либерализациивнешнеэкономическойи внутрихозяйственнойдеятельностидо конца этогостолетия онане будет принятав ВТО.

Ещев 1993 г. Россиянаправилазаявку на вступлениев ГАТТ. Но в концетого же годапо завершениюмноголетнихпереговорово либерализациимировой торговлив рамках Уругвайскогораунда страны- участницыГАТТ договорилисьо создании ВТО.Поэтому в декабре1994 г. России пришлосьобновить своюзаявку. В феврале1994 г. ПравительствоРФ передалостранам - участницамГАТТ Меморандумо внешнеторговомрежиме России.Этот шаг открылактивную фазупереговоровоб условияхприсоединенияРоссии к ВТО.

Переговорыидут по двумосновнымнаправлениям.Одно - это серьезныйэкзамен российскоговнешнеторговогозаконодательства(включая практикуприменения)на предметопределенияего соответствияпринципам инормам ВТО итех условий,на которыхстраны - участницыВТО одобрятприсоединениеРоссии к Генеральномусоглашениюи другим договоренностямэтой организации.Другое - этовыработкапротокола отарифных условияхприсоединенияРоссии и перечняобязательствпо ГАТС. Протоколо тарифныхусловиях будетвключатьобязательстваРоссии закрепитьна взаимносогласованномуровне ставкитаможенноготарифа на рядтоваров и снизитьв течение несколькихлет пошлинына отдельныетовары. Этинаправленияв комплексеопределяютусловия присоединенияРоссии к ВТО.

В феврале1998 г. ПравительствоРФ утвердилопервоначальныетарифные предложения,и Россия заявилао готовностиначать двусторонниепереговорыпо доступу нарынки товаровс заинтересованнымистранами - членамиВТО. Около 30 странсообщило онамерениипровести переговорыпо ставкамтаможенноготарифа с Россией.

Тарифныепредложенияпредставляютсобой переченьмаксимальнодопустимыхс моментаприсоединенияРоссии к ВТОзначений («потолки»)ставок ввозныхтаможенныхпошлин по Товарнойноменклатуревнешнеэкономическойдеятельности(ТН ВЭД) с соответствующимипереходнымипериодами.

В 1998 г.прошли двусторонниепереговорыпо тарифам сделегациямиведущих членовВТО (группой«квадро») - США,ЕС, Японией иКанадой, в ходекоторых обсуждалисьроссийскиетарифные предложенияи вопросы, связанныес доступом нарынки товаров(нетарифныебарьеры, включаятехническиебарьеры в торговле,таможенныепроцедуры идр.).

В мае1998 Г. Россия участвовалаво второй Конференцииминистров ВТОв Женеве. Наней были подведеныитоги деятельностисистемы BTO/ГATT за50 лет, обсуждалисьвопросы подготовкинового раундамногостороннихторговых переговоров(«раунд тысячелетия»)под эгидой ВТО.

ПрисоединениеРоссии к ВТО- сложный идлительныйпереговорныйпроцесс. Егорезультатомдолжно статьполноправноеучастие Россиив системе мировойторговли, реализацияпреимуществмеждународногоразделениятруда и кооперации,совершенствованиеэкономическогосотрудничестваРоссии со странамимира.

ЮНКТАД.КонференцияООН по торговлеи развитию(ЮНКТАД) быласоздана в 1964 г.в качествеоргана ГенеральнойАссамблеи. Этопредставительнаямногосторонняяторгово-экономическаяорганизация.Ее членамиявляются 186государств,включая Россию.МестопребываниеЮНКТАД - Женева(Швейцария).

Членствов ЮНКТАД открытодля любогогосударства- члена ООН,специализированныхучрежденийООН и Международногоагентства поатомной энергии.Ее основныезадачи: поощрятьмеждународнуюторговлю, преждевсего междуразвитыми иразвивающимисястранами;разрабатыватьрекомендациипо вопросамразвитиямеждународныхэкономическихотношений;служить центромсогласованияполитики правительстви региональныхэкономическихгруппировокв торговле исвязанных сней аспектахэкономическогоразвития;содействоватькоординациидеятельностидругих учрежденийООН по международнойторговле.

С созданиемВТО практическиоткрыто сталивысказыватьсямнения о том,нужна ли вообщеэта организация.Однако сейчасдостигнутопонимание того,что ЮНКТАДнеобходимамировому сообществу,так как этаорганизациявырабатываетобщие торгово-политическиепринципы вконтекстеразвития мировойэкономики, аза ВТО остаютсяв основномчисто торговыевопросы.

Решения,принимаемыеконсенсусомна сессияхЮНКТАД не являютсяюридическиобязательными.В области торговлиготовыми изделиямии полуфабрикатами,на которыеприходится3/4 мировоготоварооборота,важнейшиммероприятиемЮНКТАД былосоздание Общейсистемы преференций(ОСП), функционирующейс 1971 г. Эта системапредусматриваетснижение илиотмену таможенныхпошлин всемпромышленноразвитымистранами вторговле сразвивающимисягосударствамина невзаимнойоснове, т.е. безтребованиясо стороныпоследнихвстречныхторгово-политическихуступок. Многиестраны-донорыпровели разногорода изъятияиз схем такихпреференций(в отношенииотдельных групптоваров и стран- получателейпреференций),ОСП играетбольшую рольв содействиирасширениюэкспорта продукцииобрабатывающейпромышленностигосударств,отставших вэкономическомразвитии.

Высшимруководящиморганом ЮНКТАДявляется конференция,состоящая изгосударств-членов.Сессии Конференцииобычно проводятсяодин раз в четырегода на уровнеминистров.Исполнительныйорган ЮНКТАД- Совет по торговлеи развитию -обеспечиваетнепрерывностьработы организациив период междусессиями Конференции.

СекретариатЮНКТАД, возглавляемыйгенеральнымсекретарем,составляетчасть СекретариатаООН. В его составвходят Службыкоординацииполитики ивнешних сношений,девять отделов(сырьевые товары,экономическоесотрудничествомежду развивающимисястранами испециальныепрограммы,взаимозависимость,транснациональныекорпорациии инвестиции,наука и техника,наименее развитыестраны, услугив области управленияи оперативно-функциональногообеспеченияпрограмм).Секретариаттакже обслуживаетдва вспомогательныхоргана ЭКОСОС- Комиссию помеждународныминвестициями транснационанальнымкорпорациями Комиссию понауке и техникев целях развития.

МВФ.Международныйвалютный фонд(МВФ) - одна изведущих международныхфинансово-кредитныхорганизаций.Фонд учрежденв 1944 г., реальноон начал функционироватьв 1946 г. Местопребывание- Вашингтон(США). В МВФ входят182 страны, в томчисле Россия(с 1 июля 1992 г.). ВБреттон-Вудсе(США, 1944 г.) СССРпринимал участиев выработкеУстава МВФ, но«холоднаявоина» помешалаему подписатьсоглашениео созданиифонда. В 1997 г. ресурсыМВФ были увеличеныдо 28,8 млрд. долл.Они формируютсяза счет взносовстран - членовФонда.

УставМВФ изменялсяв 1969 г. (с введениемспециальныхзаимствования- СДР), в 1976-1978 гг. (сликвидациейБреттон-Вудскойвалютной системыи созданиемЯмайской валютнойсистемы) и вноябре 1992 г. (свключениемсанкции - приостановлениемправа голосованияпо отношениюк государствам,не погасившимсвою задолженностьперед МВФ).

Предоставлениекредитов МВФосуществляетсяв форме продажиФондом свободноконвертируемойвалюты (СКВ) нанациональнуювалюту страны-должника,а погашаетсякредит посредствомвыкупа национальнойвалюты заемщикомза СКВ или СДР.Базой кредитныхсумм являетсяквота уставногоФонда МВФ, котораяприходитсяна страну - членаорганизации.Так, квота Россиисоставляет2,99% (4,3 млрд. СДР). Длясравнения,квота США равняется18,2% (26,5 млрд. СДР).

Этаорганизацияоказываетвоздействиена экономическиепроцессы вРоссии черезреализациюпрограмм финансовойстабилизациии корректировокплатежногобаланса. В своейдеятельностиМВФ руководствуетсяпринципомобусловленности,согласно которомустраны-членымогут получитьот него кредитлишь при условии,что они обязуютсяпроводитьопределеннуюэкономическуюполитику. Вкачестве такихусловий МВФобычно выдвигаетсокращениебюджетногодефицита, снижениетемпов ростаденежной массыи поднятиепроцентныхставок по кредитамвыше уровняинфляции.

КредитыМВФ являютсясвоеобразнойлакмусовойбумажкой длячастного капитала.Это объясняетсятем, что, получаякредит, странаобязуетсяпроводитьэкономическуюполитику, врезультатекоторой онанакопит валютныерезервы и,следовательно,будет погашатьдолги частнымкредиторам.

Высшимруководящиморганом МВФявляется Советуправляющих,состоящий изпредставителейстран-членов,назначенныхна пять лет; онсобираетсяодин раз в год.

Исполнительныйсовет (Директорат)отвечает затекущие делаМВФ. Семь из 24исполнительныхдиректоровназначаютсястранами снаибольшимиквотами (Германия,Великобритания,Китай, Франция,СаудовскаяАравия, США иЯпония), остальныеизбираютсяуправляющимииз других странс соблюдениемпринципарегиональногопредставительства.Среди исполнительныхдиректоровпредставленаи Россия. Назначениеи выборы производятсяодин раз в двагода. ЗаседанияИсполнительногосовета проходятнесколько разв неделю.

Директоратназначаетдиректора-расцорядителя(по традицииэто представительЕвропы), которыйне может бытьни управляющим,ни исполнительнымдиректором.Директор-распорядительпредседательствуетна заседанияхДиректората(без права голоса,за исключениемслучаев, когдаголоса разделяютсяпоровну) ивозглавляетадминистративныйаппарат фонда.

ПравительствоРоссии принялорешение увеличитьчисло голосовдо 3%, что потребуетвнесения вбюджет МВФдополнительныхвалютных средств,зато и сумма,на которуюможет претендоватьнаша страна,увеличитсядо 8 млрд. долл.Общий бюджетфонда в 1998 г. составлял210 млрд. долл. Кроме13,8 млрд. млрд. дляРоссии, былорешено выделитьзаймы ЮжнойКорее (15,2 млрд.долл.), Мексике(9,1 млрд. долл.),Аргентине (4:1млрд. долл.,Индонезии (2,2млрд. долл.).

ГруппаВсемирногобанка. ГруппаВсемирногобанка состоитиз пяти тесносвязанных междусобой институтов,общей цельюкоторых являетсяоказание развитымистранами финансовойпомощи развивающимсястранам. В этугруппу входят:

1. Международныйбанк реконструкциии развития(МБРР) - главнаясоставляющаягруппы Всемирногобанка. Основанв 1945 г. Сосредотачиваетсвои усилияна предоставлениикредитовотносительнобогатым развивающимсястранам. Частоэтот банк называютВсемирным.

2. Международнаяассоциацияразвития (МАР).Образованав1960 г. Осуществляетпредоставлениеособо льготныхкредитов беднейшимразвивающимсягосударствам,которые не всостояниибрать кредитыу Всемирногобанка.

3. Международнаяфинансоваякорпорация(МФК). Основанав 1956 г. Занимается,содействиемэкономическомуросту развивающихсястран путемоказания поддержкичастному сектору.

4. Международноеагентство погарантированиюинвестиций(МАГИ). Созданов 1988 г. Осуществляетпоощрениеиностранныхинвестициив развивающихсягосударствахпутем предоставлениягарантий иностранныминвесторамот потерь,вызываемыхкоммерческимирисками.

5. Международныйцентр по урегулированиюинвестиционныхспоров (МЦУИС).Основан в 1966 г.Осуществляетсодействиепотокам международныхинвестицийпутем предоставленияуслуг по арбитражномуразбирательствуи урегулированиюспоров междуправительствамии иностраннымиинвесторами,проводитконсультирование,научные исследования,располагаетинформациейоб инвестиционномзаконодательстверазличныхстран.

МБРР- Всемирныйбанк.Международныйбанк реконструкциии развития(МБРР) частоназывают Всемирнымбанком. ЕгоместопребываниеВашингтон(США). В настоящеевремя он объединяетболее 180 странмира. Уставныйкапитал составляет142 млрд. долл.Страны оплачивают20% своих квотв уставномкапитале, причем2% -в конвертируемойвалюте, а 18% -внациональнойвалюте. Высшийорган МБРР -Совет управляющих.Каждая страна- член банкапредставленаодним членомв Совете управляющихобычно на уровнеминистра.

В настоящеевремя МБРРсконцентрировалсвое вниманиена оказаниипомощи развивающимсягосударствами странам спереходнойэкономикой,в том числеСНГ. Россиястала членомМБРР 16июня1992 г.

В отличиеот МВФ, деятельностькоторого актуальнав периодыкратковременныхмакроэкономическихкризисов, МБРРзанимаетсяпроблемамидолгосрочногоэкономическогоразвития.Приоритетнымидля МБРР являютсятакие структурныепреобразования,как либерализациявнешней торговли,приватизация,реформы системыобразованияи здравоохранения,инвестициив инфраструктуру.МБРР выдаетдолгосрочныезаймы, как правило,на коммерческихусловиях, хотябедным странампредоставляюткредиты польготным, сильнозаниженнымпроцентнымставкам. Банкспециализируетсяна двух видахкредитов. Целевыекредиты предназначаютсядля финансированияконкретныхинвестиционныхПроектов, например,строительстводорог, мостовили электростанций.Программныекредиты призваныпомочь правительствуосуществитьструктурныереформы в ключевыхобластях экономики,например, провестилиберализациювнешнеэкономическихсвязей. В этомслучае кредит- не обеспечениеопределенногоинвестиционногопроекта, а средствообщего финансированиягосударственногобюджета всоответствиис кардинальнымизменениемэкономическойполитики.

Советуправляющихсостоит изназначаемыхстранами-членамиупрапляющих,каждый из нихимеет заместителя.Срок полномочийуправляющихсоставляетпять лет, возможноповторноеназначение).Совет управляющихзаседает обычноодин раз в год(ежегодноесобрание). Онможет передать часть своихполномочийдиректорам-исполнителям(за исключениемрешений о приеменовых членов,повышении илиснижении уставногокапитала, прекращениидеятельностиМБРР и др.). Решенияпринимаютсяпростым большинствомголосов, поважным вопросамнеобходимособрать 85% их.При голосованиив Совете управляющихвес голосакаждой странызависит от еедоли в капиталебанка), А имеютболее 17% голосов,т.е. столькоже, сколькоимеют 140 развивающихсягосударств.Квоты Россиии Украины составляютсоответственно1,8 и 0,8%).

Директора-исполнители(избираютсяна два года)Отвечают затекущую работу.Из 24 директоровпять назначаютсяпятью членамиМБРР (Великобритания,Германия, США,Франция, Япония),имеющими наибольшуюдолю в его капитале,остальныеизбираютсяуправляющимис учетом ихпринадлежностик определеннойгруппе стран.Среди директоров-исполнителейпредставленаи Россия.

Совместныйкомитет поразвитию Всемирногобанка и МВФ (24члена), созданныйв 1974 Г. в качествеполитическогофорума дляпредварительногообсужденияважных проблемв областисотрудничествапо развитию,на основе собственныхисследованийи анализа среднеи долгосрочныхперспективразвивающихсястран формируетрекомендациипо распределениюимеющихся враспоряженииМБРР ресурсов.

Президентизбираетсядиректорами-исполнителямисроком на пятьлет, он не можетбыть ни управляющим,ни директором,ни представителемуправляющегоили директора.Президент ведеттекущие делаВсемирногобанка.

В 1994 г.МБРР открылв Вашингтоне,Лондоне, Париже,Токио информационныецентры, предлагающиеинформациюо проектах встранах-членах.

В 1992-1998гг. МБРР предоставилРоссии кредитына 11,4 млрд. долл.под реализацию41 проекта (посостоянию наконец 1998 г. освоено5,4 млрд. долл.). В1998 г. Россия сталакрупнейшимзаемщиком МБРРв Европе иЦентральнойАзии. За 1997-1998 финансовыйгод она получилакредиты на 1,63млрд. долл. (вмировом спискеполучателейРоссия занимаетпятое место).

В 1997 г.Россия впервыеучаствовалав сессии Всемирногобанка и МВФ (вГонконге) какполноправныйчлен и заявиласвоей прямойи полной заинтересованностив обсуждениимировых финансовыхпроблем.

В августе1998 г. на заседанииСовета директоровВсемирногобанка был утвержденпроект кредитованияРоссии на сумму1,5 млрд. долл. Срокпогашения -семь лет с трехлетнимльготным периодом.Выделениекредита предусмотренотремя траншами:300 млрд. долл.(немедленно),500 (в декабре 1998г.) и 700 млрд. долл.(в июне 1999 г.),

Ставчленом МБРР,Россия вступилаи в Многостороннееагентство погарантированиюинвестиций(МАГИ).

МАР.В Международнуюассоциациюразвития (МАР)входят 160 государств-членов.Местопребывание- Вашингтон(США). МАР и МБРРпреследуютво многом однии те же цели -предоставлениекредитов дляприоритетных,экономическии техническиобоснованныхпроектов врамках национальнойэкономики. Этидве организацииразличаютсяпо источникамфинансовыхсредств и условиямпредоставлениякапитала. В товремя как МБРР,занимающийкапитал в основномна финансовыхрынках, предоставляетзаймы на несколькоболее льготных,чем обычныекоммерческие,условиях (восновномгосударствам,отвечающимопределеннымтребованиям,а именно - возвращающимкредиты), МАР,получающаясвой капитализ других источников,предоставляетбеспроцентныекредиты наименееразвитым странам.Целями МАРявляются поощрениеэкономическогоразвития, повышениепроизводительноститруда, а такжеуровня жизнив государствах-членах.

Международнаяассоциацияразвития располагаетследующимиисточникамифинансирования:прибыли МБРР,взносы государствчленов (более70 млрд. долл.), атакже возвращенныекредиты.

КаждыйфинансируемыйМАР проектподвергаетсяполитико-экономическойэкспертизес целью наиболееэффективногоиспользованияфинансовойпомощи. МАРобычно предоставляетбеспроцентныекредиты на срок35-40 лет со льготнымпериодом 10 лет,взимая комиссионныена покрытиеадминистративныхрасходов. Кредитыоткрываютсяв национальнойвалюте государстваили его территории.Право на кредити участие в МАРимеет толькострана - членМБРР.

СоставСовета управляющихи Исполнительногодиректора такойже, как и в МБРР.Административнуюдеятельностьвыполняет посовместительствуперсонал Всемирногобанка. Президентведет текущиедела МАР. Штатего сотрудниковразделен начетыре сектора:операции,финансирование,политика,планированиеисследования.

МФК.Международнаяфинансоваякорпорация(МФК) была созданапо инициативеСША. Местопребывание- Вашингтон(США). Кроме того,функционируетряд бюро: воФранкфурте-на-Майне(Германия), Лондоне(Великобритания),Париже (Франция),Токио (Япония).В МФК в настоящеевремя входят174 государства-члена.Россия вступилав эту организацию12 апреля 1993 г. Вотличие от МБРРМФК «работает»на микроуровне,финансируяне правительства,а непосредственнопредприятия.МФК - крупнейшийв мире источникпрямого финансированияпроектов частныхкапиталовложенийв развивающихстранах.

ИсточникамифинансированияМФК являютсявзносы членови уставныйкапитал (1,4 млрд.долл.), кредитыМБРР, отчисленияот прибылей,средства отвозвращениякредитов, атакже привлекаемыена международныхфинансовыхрынках.

Международнаяфинансоваякорпорацияпредоставляеткредиты срокомот 5 до 15 летвысокорентабельнымчастным предприятиям,но в отличиеот МБРР - безгарантииправительства.Таким образом,МФК coдeйcтвyeтдополнительномуфинансированиюпроектов, реализyeмыxчастным сектором.При этом МФКобычно ограничиваетсвое участиев каждом конкретномпроекте 25% егостоимости. Ноона помогаетнайти инвесторов.В последниегоды МФК нарядусо своей основнойзадачей - поощрениемчастных капиталовложений- активизироваладеятельностьв сфере техническойпомощи, финансированиекоторой осуществляетФонд техническойпомощи. Общийобъем кредитови инвестицийпо всем направлениямдеятельностикорпорациисоставляет7 млрд. долл.

Высшиморганом МФКявляется Советуправляющих,состоящий изуправляющихи их заместителей.Ежегодноесобрание МФКпроводитсяодновременнос собраниемВсемирногобaнка. ТекущуюдеятельностьМФК направляетДиректорат.Он состоит из24 директоровМБРР, представляющихстраны, которыеодновременноявляются членамиМФК.

С 1956 г.(года своегосоздания) МФКвыделила более21,2 млрд. долл.собственныхсредств наосуществлениеразличныхпроектов иорганизовалафинансирование852 предприятийв 129 развивающихсястранах насумму 15 млрд.долл.

с 1993 г.МФК утвердилафинансирование38 российскихпроектов на563 млн. долл. изсобственныхсредств и 223 млн.долл. из средствучастниковпрограммы попривлечениюсиндицированныхсредств. Совокупнаястоимость этихпроектов составила1,9 млрд. долл.

МАГИ.В Многостороннееагентство погарантированиюинвестиций(МАГИ) в настоящеевремя входит134 государства-члена,включая, Россию.Местопребывание- Вашингтон(США).

Целиагентства:

• поощрениеиностранныхинвecтиций напроизводственныецели, особеннов paзвивaющихсястранах, в качестведополненияк деятельностиинститутовгруппы Всемирногобанка;

• предоставлениегарантии, включаястрахованиеи перестрахованиенекоммерческихрисков на инвестицииодного государства- члена МАГИ вдругом государстве-члене.

Важнейшимисточникомфинансированияявляется уставныйкапитал (948 млн.долл.), которыйобеспечиваетпредоставлениегарантий насумму 745 млн. долл.

Агентствопредоставляетвыбираемымим инвесторамгарантии(покрывающиедо 90% общего объемаинвестиций)сроком на 15-20 летна инвестициив государствах-членах(развивающихсястранах) отнекоммерческихрисков, т.е.обеспечиваетсвоего родастрахованиеот политических,экономическихи иных видоврисков. К такимрискам относятсяэкспроприацияили аналогичныемеры, трансфертвалютных средств,нарушениедоговороввследствиепринятияправительствомнормативныхактов, войнаи гражданскиебеспорядки,революции ит.п.

Многостороннееагентство погарантированиюинвестицийпредлагаетконсультативныеи рекламныеуслуги черезДепартаментполитическихи консультативныхуслуг. Черезконсультативнуюслужбу по иностранныминвестициям,работающуюсовместно сМБРР и МФК, Агентствопомогаетгосударствам-членамразрабатыватьполитику иразвиватьинфраструктуру,необходимыедля привлеченияпрямых иностранныхинвестиций.

Всеполномочияпо управлениюМАГИ принадлежатСовету управляющих,который можетпередать своиполномочиядиректорату.Совет обычнособираетсяна ежегоднуюсессию. ПредседателемДиректоратаявляется президентМБРР (по должности).Президент МАГИназначаетсяДиректоратомпо предложениюпрезидентаМБРР и ведеттекущие делапод общим надзоромдиректора.

БМР.Банк международныхрасчетов (БМР)- первый межгосударственныйбанк, организованныйв Базеле (Швейцария)в 1930 г., как международныйбанк, координирующийдействия национальныхбанков. Егоучредителямибыли банкиВеликобритании,Франции, Италии,Германии, Бельгии,Японии и группаамериканскихбанков во главес банкирскимдомом Моргана.

Главнойзадачей БМРбыло облегчениерасчетов порепарационнымплатежам Германиии военным долгам.В его функциивходило такжесодействиесотрудничествуцентральныхбанков и расчетовмежду ними.

Своюосновную функциюкоординаторацентральныхбанков ведущихразвитых странБМР сохраняетдо сих пор. Онобъединяетцентральныебанки 33 государств,главным образомевропейских.Кроме того, онпроизводитрасчеты междустранами - членамиЕС, выполняетфункции депозитарияЕвропейскогообъединенияугля и стали(ЕОУС), а такжесовершаетоперации попоручению ОЭСРи участвующихв ней стран.БМР производитдепозитно-ссудные,валютные, фондовыеоперации,куплю-продажуи хранениезолота, выступаетагентом центральныхбанков. В руководящиеорганы БМРвходят oбщeeсобрание, Советдиректоров,президент банкаи администрация.

ЕБРР.Европейскийбанк реконструкциии развития(ЕБРР) - третьявлиятельнаякредитнаяорганизация.Он был созданв 1991 г. (приступилк операциямв апреле 1991 г.)специальнодля оказанияпомощи странамЦентральнойи ВосточнойЕвропы и бывшегоСССР на этаперыночныхпреобразований.Местопребывание- Лондон (Великобритания).

B ЕБРРвходит 59 стран.Акционерныйкапитал составляет10 млрд. евро, или13 млрд. долл. (евроявляется официальнойвалютой банка,все его активы,обязательстваи финансовыеотчеты выражаютсяв евро) и разделенна 1 млн. акцийноминальнойстоимостьюв 10000 евро. Общаяноминальнаясумма оплачиваемых акций равна4,3 млрд. долл., т.е. 30% первоначальноразрешенногок выпускуакционерногокапитала. КвотаРоссии в капиталеЕБРР -40 тыс. акций,что позволяетей иметь собственногодиректора вСовете директоров.Руководящимиорганами ЕБРРявляется Советуправляющихи Совет директоров.Каждый членбанка представленв Совете управляющихи Совете директоров.ЕБРР - универсальноеучреждениеи объединяетразличныенаправления:предоставляеткредиты правительствам25 стран и одновременноуделяет вниманиеподдержкечастного секторав этих странах.

Советуправляющихимеет в своемсоставе 118 членов(59 управляющихи 59 их заместителей).ПредседательСовета управляющихизбираетсяежегодно.

В функцииСовета директороввходит подготовкаматериаловдля Советауправляющих,определениеполитики вотношениидеятельностиЕБРР.

ПрезидентЕБРР, избираемыйСоветом управляющихна четыре года,является официальнымпредставителембанка, он такжевозглавляетего постояннодействующийисполнительныйорган.

Президентпредседательствуетна заседанияхСовета директоров,но не участвуетв голосовании,однако приодинаковомколичествеголосов егоголос являетсярешающим.

Россияявляется крупнейшимполучателемпомощи от ЕБРР.По планам банкав России намеченореализовать109 проектов сего участием,причем 87 из нихбыли подписаныдо конца июля98 г. Объем средств,выделенныхдля финансированияуже утвержденныхпроектов, составляет2,7 млрд. ЭКЮ (с 1999г. - еврo), или 27% всехобязательствЕБРР.

В РоссииЕБРР действуетпо следующимнаправлениям:укреплениемелкого бизнесаи новых частныхпредприятий;укреплениефинансовойсистемы в России;создание возможностейдля доступароссийскихпредприятийк инвестиционномукапиталу (помимокредитов); поддержкарегиональныхбанков и ихклиентов; помощьв формированиив России венчурного(рискового)капитала.

Особаяроль отведенапрограммамфинансированиявнешнеторговыхопераций. ЕБРРвзаимодействуетсо своей родственнойорганизацией- МБРР, с Парижскими Лондонскимклубами кредиторов.

Специализированныеэкономическиеинаучно-техническиеорганизации

В последниедесятилетиявсе более заметнуюроль в мировойэкономикеприобретаютспециализированныемеждународныеэкономическиеорганизации.Их деятельностьохватываетсамые различныесектора мировогохозяйства;решение проблемпромышленногоразвития истабилизациисельскохозяйственногопроизводства;защита интеллектуальнойсобственности,мирное развитиеатомной энергетики,обеспечениезанятости иусловий трудаи т.д. Помимомежправительственныхспециализированныхорганизацийукрепляютсяпозиции неправительственныхспециализированныхэкономическихорганизации,включая организации,оказывающиеконсалтинговые(консультационные)услуги.

ЮНИДО.ОрганизацияОбъединенныхНаций по промышленномуразвитию (ЮНИДО)основана в 1967г. решениемГенеральнойАссамблеи(резолюция 2152(XXI) от 17 ноября1966 г.). С 1985 г.
онаявляетсяспециализированнымучреждениемсистемы ООН.Местопребывание- Вена (Австрия).Ее членамиявляются 166государств,включая Россию.

Основнымицелями ЮНИДОявляются:

• выполнениецентральнойкоординирующейроли в областипpомышлeнногоразвития врамках системыООН, содействиепромышленномуразвитию исотрудничествуна глобальном,pегионaльном,нaциoнaльном иотраслевомуровнях;

• индустриализацияpaзвивaющиxcя страни преодолениетрудностейс ресурсамии инфраструктурой;

• приоритетнаяиндустриализацияАфрики и выполнениезадач второгодесятилетияее промышленногоразвития (1993-2002гг.);

• реструктуризация,оздоровлениеи приватизацияпромышленности,в том числе встранах с переходнойэкономикой,помощь развивающимсястранам впреодолениинегативныхсторон этогопроцесса.

ГенеральнаяконференцияЮНИДО, состоящаяиз представителейгосударств-членов,проводит своиочередныесессии одинраз в два года,специальныесессии созываютсягенеральнымдиректоромпо запросуСовета попромышленномуразвитию (СПР)или большинствагосударств-членов).Она определяетруководящиепринципы иполитику ЮНИДО,одобряет конвенциии соглашения(большинствомв две третиприсутствующихи голосующихгосударств-членов)и избираетчленов СПР.

СПР.Совет попромышленномуразвитию состоитиз 53 членов,избираемыхна четыре года(возможно повторноеизбрание) сдолжным учетомпринципасправедливогогеографическогопредставительства.Он рассматриваетход выполненияутвержденныхпрограмм работыи соответствующихрегулярныхи оперативныхбюджетов, атакже решенийГенеральнойконференции.Совет заседаетне менее одногораза в год.

ГлавнымадминистративнымруководителемЮНИДО являетсягенеральныйдиректор, назначаемыйрешением Генеральнойконференциипо рекомендацииСПР на четырегода (можетбыть избранеще на одинсрок), он возглавляетработу Секретариата.В Москве и Пекинедействуютцентры промышленногосотрудничестваЮНИДО, которыезанимаютсявопросамистимулированияучастия иностранныхфирм в совместныхпредприятиях.

ОрганизацияОбъединенныхНаций по промышленномуразвитиюраспространяетинформациюпо вопросампромышленности,бизнеса и технологийчерез сетьИНТИБНЕТ, соединеннуюс Банком промышленнойи технологическойинформации,ЮНИДО-ИНТИБ,а также различныепубликации,справочники,статистическиематериалы иежегодныеотчеты.

ФАО. Продовольственнаяи сельскохозяйственнаяорганизацияОбъединенныхНаций (ФАО) былаоснована 16 октября1945 г. Она являетсяспециализированнымучреждениемсистемы ООН.МестопребываниеРим (Италия).Ее членамиявляются 169государстви Европейскийсоюз.

Основнымицелями ФАОявляются:

• ликвидацияголода;

• улучшениепитания и качестважизни;

• совершенствованиепроизводства,переработки,сбыта и распределенияпродовольствияи продукциисельскогохозяйства,лесоводстваи рыболовства;

• содействиеразвитию сельскихрайонов и улучшениюусловий жизнисельскогонаселения.

КонференцияФАО являетсявысшим руководящиморганом и созываетсяодин раз в двагода для обзораработы, проделаннойКонференцией,определенияпрограмм действийна последующийпериод. Онаформулируетполитику ФАОи рекомендацииее членам.

СоветФАО в составе49 представителейгосударств-членов,избираемыхКонференциейсроком на тригода, являетсяруководящиморганом, действующимот имени Конференциив период междуее сессиями.

Генеральныйдиректор, избираемыйКонференциейна шестилетнийсрок (возможноповторноеизбрание),возглавляетСекретариат.В структурупоследнеговходят семьдепартаментов(сельскогохозяйства,рыболовства,лесоводства,развития,экономическойи социальнойполитики, общихвопросов иинформации,управленияи финансов).

Компьютерныебазы данныхФАО (Всемирныйцентр сельскохозяйственнойинформациив Риме) располагаютинформациейпо различнымвопросам, начинаяот рынков рыбыи кончая проводимымив области сельскогохозяйстваисследованиями.ФАО публикуеттакже документыи обзоры.

ВОИС.Всемирнаяорганизацияинтеллектуальнойсобственности(ВОИС) была учрежденана основе конвенции,подписаннойв Стокгольме(Швеция) и вступившейв силу в 1970 г. С1974 г. ВОИС являетсяспециализированнымучреждениемсистемы ООН.Местопребывание- Женева (Швейцария).Ее членамиявляются 156государств,включая Россию.

В мировойэкономикеинтеллектуальнаясобственностьохватываетпромышленнуюсобственность,касающуюсяглавным образомзащиты правна изобретения,товарные знаки,промышленныеобразцы и модели.

Bceмиpнaяорганизацияинтеллектуальнойсобственностиуправляетсоюзами, объединяющимиучаствующиев них страныи действующимина основе договоров,конвенции исоглашениив области охраныпромышленнойсобственности.Среди них Парижскийсоюз (Парижскаяконвенция поохране промышленнойсобственности)(1883 г.); Мадридскоесоглашениео борьбе с фальшивымиили вводящимив заблуждениеданными обисточникахпроисхождениятоваров (1883 г.);Мадридскийсоюз (соглашение,касающеесярегистрациитоварных знаков)(1891 г.); Гаагскийсоюз (соглашение,касающеесямеждународногодепонированияпромышленныхобразцов илимоделей) (1925 г.);Ниццкий союз(соглашениео международнойклассификациитоваров и услугдля регистрациитоварных знаков)(1957 Г.); Лиссабонскийсоюз (соглашениеоб охране данныхо происхождениитоваров и ихмеждународнойрегистрации)(1958 Г.); Локарнскийсоюз (соглашениео международнойклассификациипромышленныхобразцов илимоделей) (1968 г.);Союз договорао патентнойкооперации(создан в целяхсотрудничествапо систематизации,поиску и изучениюмеждународныхзаявок, касающихсязащиты правна изобретения,когда на такуюзащиту имеютсяпретендентыв несколькихстранах) (1970 Г.);Союз международнойпатентнойклассификации(соглашение,касающеесямеждународнойпатентнойклассификации)(1971 г.); Венскийсоюз (соглашениео международнойклассификацииэлементовтоварных знаков)(1973 г.).

Главнаяцель ВОИС -содействиеохране интеллектуальнойсобственностиво всем мирепосредствомсотрудничествамежду государствамии, когда этоцелесообразно,взаимодействиес любыми другимимеждународнымиэкономическимиорганизациями.

ЧленомВОИС можетстать любоегосударство,являющеесячленом Парижскогосоюза, а такжелюбое государство,являющеесячленом либоООН, либо одногоиз специализированныхучрежденийсистемы ООН,либо МАГАТЭ.

Организацияимеет три руководящихоргана: Генеральнуюассамблею,Конференциюи Комитет покоординации(58 членов). Геральнаяассамблея,состоящая изгосударств- участниковКонвенции,учреждающейВОИС, которыеявляются такжечленами какого-либосоюза, собираетсяодин раз в двагода на своирегулярныесессии, а приопределенныхусловиях - начрезвычайныесессии; и те идругие созываютсягенеральнымдиректором.В те же срокии в том же местесозываетсягенеральнымсекретаремна очередныесессии и Конференция.Комитет покоординациивыдвигаеткандидата надолжностьгенеральногодиректора дляназначенияего Генеральнойассамблеей.

МАГАТЭ.УставМеждународногоагентства поатомной энергии(МАГАТЭ) былутвержден в1956 Г. на международнойконференции,состоявшейсяв ООН. Он вступилв силу в 1957 г. МАГАТЭявляетсясамостоятельноймежправительственнойорганизациейвходящей всистему ООН.Местопребывание- Вена (Австрия).Ее членамиявляются 123государства,включая Россию.

Агентствоустанавливаети обеспечиваетгарантии недопущенияиспользованияатомной энергиив военных целях.Для этого онопоощряет исодействуетразвитию атомнойэнергии и еепрактическомуприменениюв мирных целях,а также проведениюисследованийв этой области.МАГАТЭ представляетГенеральнойАссамблее ООН,а также СоветуБезопасности,Экономическомуи СоциальномуСовету и другиморганам ООНдоклады повопросам, входящимв их компетенцию.

Приемв члены МАГАТЭподлежит одобрениюГенеральнойконференциейпо рекомендацииСовета управляющих.Оба эти органаопределяютготовностьи способностьгосударствавыполнятьобязательствачлена Агентства.

Генеральнаяконференция,состоящая изгосударств-членовсобираетсяна ежегодныеочередныесессии, которыепроводятсяобычно в сентябре;могут созыватьсяи чрезвычайныесессии. Советуправляющихсостоит из 35членов (22 –избираютсяГенеральнойконференцией,13 -назначаютсяСоветом изчисла представителейстран, наиболееразвитых вобласти технологиипроизводстваатомной энергии,с учетом вопределенноймере принципагеографическогораспределения).Совет собираетсяобычно пятьраз в год. Секретариат,возглавляемыйгенеральнымдиректором,которого назначаетСовет управляющихи утверждаетГенеральнаяконференцияна четырехлетнийсрок, несетответственностьза осуществлениепрограмм имероприятий,одобренныхгосударствами-членами.

в середине90-х гг. режимгарантий МАГАТЭраспространялсяна 850 ядерныхустановок.Соглашенияо предоставлениигарантий того,что государстване используютядерные материалыи оборудованиедля созданияи производстваатомного оружиябыли заключенысо 118 государствами,среди них 102 страны,подписавшиеДоговор онераспространенииядерного оружия.

МОТ.Международнаяорганизациятруда (МОТ) быласоздана в1919г.согласно Версальскомудоговору (ч.XIII). Она объединяетна равных правахправительства,предпринимателейи трудящихся.Mecтoпpeбывaниe - Женева(Швейцария).Членами Организациии являютсяболее 170 государств,включая Россию.В качествеспециализированногоучрежденияона входит всистему ООН.

ЦелиМОТ:

• обеспечениеполной занятостии рост уровняжизни; - поощрениеэкономическихи социальныхпрограмм;

• соблюдениеосновных правчеловека;

• охранажизни и здоровьятрудящихся;

• поощрениесотрудничествамежду предпринимателямии трудящимися.

Международнаяконференциятруда, собирающаяся,как правило,каждый год виюле, состоитиз делегацийгосударств-членов.Каждый членМОТ представлендвумя делегатамиот правительстваи по одномуделегату отпредпринимателейи трудящихся,в помощь которымприданы техническиесоветники.

Административныйсовет, избираемыйсроком на тригода, являетсяисполнительныморганом МОТ.Он заседаеттри раза в год,готовит повесткудля Международнойконференциитруда и другихконференций,принимает ксведению ихрешения иразрабатываетмеры по претворениюих в жизнь. ОнконтролируетдеятельностьМеждународногобюро труда. Из56 членов Советапредставляютправительстваи по 14 предпринимателейи трудящихся.В правительственнойгруппе Совета10 мест отданыпредставителямдесяти наиболеекрупных по ВВПстран (Бразилии,Великобритании,Германии, ИНДИИ,Италии, Китая,России, США,Франции, Японии),остальные членыСовета избираютсямеждународнойконференциейтруда. Представителиправительстввысказываютсяот имени ихстран, представителипредпринимателейи трудящихся- от своего имени.

Международноебюро труда(МБР) являетсяпостояннымсекретариатомМОТ. Оно управляетсягенеральнымдиректороми имеет трифункции: административныйорган, центрисследованийи документации,координационныйцентр. МБТ имеетрегиональныхи отраслевыхпредставительствв 40 странах.

Международноебюро трудаосуществляетсобственныепубликации,а также располагаетхорошо оснащеннойсовременнойбиблиотекойпо экономическими социальнымвопросам (свыше1 млн. книг и около8 тыс. наименованийпериодики).