Внешняя торговля и внешнеэкономические связи России (стр. 2 из 11)

Ничтожен удельный вес в российском экспорте машин и оборудования, являющихся по всем параметрам самой перспективной категорией товаров в мировой торговле (особенно это относится к высокотехнологичной продукции, которой в экспорте РФ, если не считать военной техники, почти нет). Доля машин и оборудования в экспорте России примерно в 5 раз ниже, чем в экспорте «средней» высокоразвитой западной страны, и в 2—2,5 раза ниже аналогичного показателя в развивающихся странах.

В импорте России слишком большое место занимают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, спрос на которые остается высоким даже в условиях повышения цен и падения доходов населения. При данном состоянии сферы материального производства Россия попала в значительную зависимость от зарубежных поставок и по многим простейшим промышленным товарам, не говоря уже о высокотехнологичной, наукоемкой продукции.

В географической структуре внешней торговли сохраняется тенденция к ослаблению роли стран СНГ (табл. 2), действующая вопреки особому режиму торговли, существующему в рамках Содружества. Емкость рынков и платежеспособность партнеров по СНГ сейчас невелики, а их возможности участия в производственной кооперации, особенно если речь идет о создании высокотехнологичной продукции, в настоящее время ограниченны. Удельный вес стран Содружества во всем российском товарообороте в 1999г. понизился до самого низкого за последние 6 лет уровня. Их доля в экспорте РФ также упала, причем до самого низкого за весь период реформ уровня, доля в импорте - за счет продовольственных товаров и некоторых видов сырья - немного повысилась.

Таблица 2

Доля стран СНГ в объеме внешней торговле России в 1992-1999 г., %

Доля	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999
В товарообороте	17.8	25,8	23,8	22.8	23.7	22,3	21,6	19.1
В экспорте	20,9	25.7	21,5	19,1	19,9	20,8	20.6	16,1
В импорте	13,9	25.9	26,8	27.6	28.6	24,1	23,0	24.3

Состав основных торговых партнеров России в 1999г. не изменился. В десятку первых входят Германия, США, Украина, Белоруссия, Италия, Китай, Нидерланды, Швейцария, Великобритания и Финляндия. Но надо оговориться, что данные о торговле по странам даются Государственным таможенным комитетом (ГТК) и Госкомстатом без учета официально не регистрируемой торговли, что сильно сказывается на показателях развития торговли (особенно импорта) с некоторыми из стран. С учетом этой торговли в десятку крупнейших торговых партнеров России, вполне возможно, вошли бы Польша и Турция.

В товарной структуре внешней торговли также никаких принципиальных изменений в 1999г. не произошло. Значительное повышение экспортных цен и доходности экспортных операций почти не сказалось на объемах поставок за границу целого ряда ключевых товаров российского экспорта.

Между тем контрактные цены на нефть и основные нефтепродукты (более четверти всего экспорта России) возвели в течение года (декабрь 1999г. к декабрю 1998г.) в 2,5-3 раза, в том числе на сырую нефть - в 2,9 раза, на бензин - в 2,4, на дизельное топливо - в 2,5, на мазут -в 2,6 раза. Правда, повышение среднегодовых экспортных цен на данные товары было более скромным: на нефть - на 40%, на дизельное топливо - на 21,5, на мазут - на 33%, а на автомобильный бензин цены даже понизились на 2%.

Всего на 7% повысились за тот же отрезок времени цены на природный газ: в первом полугодии 1999г. они падали, а с мая по декабрь возросли на 30%. Также на 7% подорожал главный экспортный металл - алюминий, а никель, занимающий по объему поставок на экспорт третье место среди всех металлов, повысился в цене на 47%. На 11 % подорожали фосфаты кальция, в прежней цене остались калийные удобрения.

Цены на продукцию черной металлургии в среднем немного понизились. Более значительное понижение контрактных цен зафиксировано по следующим товарам: в пределах 10% - медь, круглый лес, газетная бумага, рыба, от 10 до 25% - азотные удобрения, синтетический каучук, каменный уголь. В среднем единица российского экспорта бесспорно повысилась в цене (заметим, что девальвация обычно приводит к обратному результату), хотя точную цифру назвать трудно.

Что же касается импорта, то средняя цена его единицы понизилась примерно на 15%. С декабря 1998 г. по декабрь 1999 г. особенно сильно подешевела кукуруза - в 3,7 раза, примерно в 2 раза понизились контрактные цены на трубы, сахар и мясные консервы, на 30% - на подсолнечное масло, на 25 - на кофе, на 20 - на сливочное масло, на 7 - на рыбу и кожаную обувь, на 4% - на цитрусовые.

Цены на мясо в течение большей части 1999 г. были более низкими, чем в конце 1998 г., и лишь в декабре 1999 г. поднялись, составив 109% к уровню годовой давности. На 3% подорожал чай, на 6 - пшеница, на 50% - мясо птицы.

Экспорт сырой нефти в 1999г. (134,5 млн. тонн на сумму 14,1 млрд. дол.) сократился на 2% по физическому объему, но вырос на 37,4% в стоимостном измерении. В какой-то степени рост экспорта сдерживался обязательствами России по участию в скоординированном сокращении поставок нефти на мировой рынок, решение о котором было принято странами ОПЕК совместно с независимыми производителями энергоресурсов 23 марта 1999 г. в Гааге. Сказались и административные ограничения, введенные во втором полугодии 1999 г. Правительством РФ в связи с возникновением дефицита нефтепродуктов на отечественном рынке. Но в общем объем экспорта российской нефти остается весьма далеким от размеров, которых он достигал до начала экономических реформ. Добыча нефти сократилась более чем на 40% в 1990-1995 гг. и с тех пор находится примерно на одном уровне, экспорт нефти с середины 90-х годов чуть подрос, но до этого - с 1990 г. - он сократился на 35%.

Как по физическому объему, так и по стоимости уменьшился (соответственно на 32 и 33%) экспорт автомобильного бензина, нехватка которого в стране привела в середине 1999г. к так называемому «бензиновому кризису». На 8% сократился объем экспортных поставок дизельного топлива, но их стоимость увеличилась на 11%. Экспорт мазута возрос как по объему (на 3%), так и по стоимости (на 36%).

Примерно таковы же и масштабы изменений, которые произошли в экспорте этих товаров в страны дальнего зарубежья. А вот поставки сырой нефти в страны СНГ сократились и в натуральных показателях (на 3%), и по стоимости (на 14%). С оплатой этих поставок все время возникают проблемы - при том что среднегодовая цена нефти при экспорте в эти страны остается более низкой, чем при экспорте в прочие государства (в 1999 г. 68 дол. за тонну против 111 дол.). По нефтепродуктам такой большой разницы в ценах при поставках в страны той и другой категории не наблюдалось (автомобильный бензин продавался в страны СНГ даже дороже, чем в дальнее зарубежье), и, возможно, поэтому экспорт всех трех основных нефтепродуктов в страны Содружества по физическому объему возрос: бензина - на 30%, дизельного топлива - на 24, мазута - на 21%.

Экспорт природного газа (205 млрд. куб. м стоимостью около 11 млрд. дол.) увеличился всего на 1%. Перспективы расширения этой статьи экспорта связаны с планами осуществления проекта «Голубой поток», имеющего целью увеличить поставки в Турцию. Большой потенциал спроса на газ существует в странах СНГ, но их платежеспособность очень низкая. Правда, в ряде районов и самой России в 1999г. ощущалась нехватка газа. Вообще, для расширения производства и сбыта энергоносителей, потребность в которых должна возрасти в условиях возобновившегося роста экономики, фактически требуются не только новые рынки, но и серьезные инвестиции в развитие производственно-технической базы, запущенной в последние годы. Это касается и угля, экспорт которого в 1999 г. возрос в натуральных показателях на 15%.

Доля экспорта основных энергоресурсов (как и ряда других товаров) в объеме их производства в России продолжает оставаться на высоком уровне (табл. 3).

Таблица 3

Доля экспорта отдельных товаров в объеме их производства в России в
1997-1999 гг., %

Продукция	1997	1998	1999
Нефть сырая	41,5	45,2	44,2
Бензин автомобильный	18,3	10,8	7,2
Дизельное топливо	49,2	53,7	48,0
Мазут	44,4	39,0	42,7
Природный газ	35,2	34,5	36,5
Каменный уголь	14,5	15,7	26,1
Целлюлоза	82,8	77,6	78,1
Бумага газетная	70,1	74,6	70,6

Экспорт черных металлов и изделий из них в 1999 г. сократился на 15%, чему немало способствовали нетарифные ограничения, практикуемые многими западными странами. В частности, по этой причине в 1999г. был в значительной части потерян американский рынок. Однако российским производителям удалось переориентировать поставки на восстанавливающиеся после кризиса экономики
Юго-Восточной Азии, в которых сейчас находит себе сбыт почти половина российского экспорта черных металлов. Следует отметить как позитивный и довольно редкий факт, что крупнейшие отечественные экспортеры данной продукции наладили между собой координацию ценовой политики и поделили соответствующие мировые рынки, т. е. успешно использовали методы конкурентной борьбы, адекватные сложившейся на этих рынках ситуации.

Из цветных металлов экспорт алюминия возрос на 11,5% и меди - на 15%, продажи никеля незначительно сократились. Прогнозируемое увеличение общемирового потребления этих металлов в 2000г. вместе с начавшимся расширением производства (особенно военного) в нашей стране создает хорошие стимулы для наращивания размеров их выпуска и продаж.