Резервная политика Центрального банка Российской Федерации определяется в основном регулированием валютного курса рубля. С этих позиций достаточно легко выделить "направления и цели управления валютными резервами:
- объем валютных резервов, находящихся в распоряжении Банка России, должен быть адекватен ситуации на внутреннем валютном рынке. Учитывая значительные конъюнктурные колебания рынка, их возможную продолжительность, а также исходя из накопленного опыта Центрального банка в области регулирования обменного курса рубля, критическим показателем общего объема валютных резервов Банка России может быть цифра, близкая к 1 миллиарду долларов США;
- большая часть валютных резервов Банка России должна поддерживаться в ликвидной и сверхликвидной формах. Валютные интервенции на межбанковском рынке и валютных биржах могут состояться только при условии их обеспеченности необходимыми наличными средствами.*
Международная валюта, включая также региональные валюты, используется при расчетах среди членов международных союзов, международных фондов или региональных союзов.
Другим основанием классификации валюты является сфера и режим применения, в зависимости от которого валюта подразделяется на свободно конвертируемую, частично конвертируемую и неконвертируемую ( замкнутую).
Свободно конвертируемая валюта - это денежные единицы, свободно и неограниченно обмениваемые на другие иностранные валюты и международные платежные средства, в любой форме и во всех видах операций.
В период действия золотого стандарта конвертируемой автоматически становилась та валюта, которая могла свободно обмениваться на золото. После отмены золотого содержания всех валют в начале 70-х годов конвертируемость понимается как способность свободно продаваться и покупаться, обмениваться по действующему валютному курсу, использоваться для создания различного рода финансовых активов.
Международный валютный фонд одобряет и дает согласие на использование валюты той или иной страны в качестве свободно конвертируемой. Это означает, что свободно конвертируемая валюта может быть использована во всех видах международных банковских и финансовых операций как резидентами, так и нерезидентами. В настоящее время 10 валют признаны полностью конвертируемыми, причем пяти из них Международный валютный фонд в 1976 году присвоил квалификацию "свободно используемые валюты", подчеркивая тем самым, как бы высший уровень их конвертируемости. В эту категорию входят : доллар США, немецкая марка, фунт стерлингов Великобритании, японская иена,французский франк. Эти валюты наиболее активно используются в международных расчетах, всегда имеются в достаточном количестве на мировом валютном рынке и накапливаются в валютных резервах стран мира. Режим функционирования свободно конвертируемой валюты на практике означает отсутствие каких-либо валютных ограничений.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
* Рышков Д.А. "Управление государственными валютными резервами" // Деньги и кредит. 1995. № 10.
Степень конвертируемости валюты находится в прямой зависимости от экономического потенциала страны, масштабов ее внешнеэкономической деятельности, устойчивости внутреннего денежного обращения, степени развития национальных товарных и денежных рынков и рынков капитала. Кроме того, необходимым условием поддержания конвертируемости является постоянное участие Центрального банка страны в валютных интервенциях для удержания курса своей национальной валюты к доллару США или к какой-то определенной "корзине" иностранных валют на оптимальном уровне.
Частично конвертируемая валюта - это национальная валюта стран, конвертируемость которых в той или иной степени ограничена для определенных держателей, а также и по отдельным видам обменных операций. Этот вид валюты обменивается только на некоторые иностранные валюты и используется не во всех внешнеторговых сделках. В эту группу входят валюты большинства развитых и развивающихся стран. Степень конвертируемости определяется государством в специальных законодательных актах. Законом устанавливается порядок и перечень иностранных валют, на котрые может обмениваться национальная валюта, а также количественное выражение такого обмена, разрешается купля-продажа валюты на валютных рынках, указывается круг субъектов таких сделок. Закон также регулирует круг и степень ограничения валютообменных операций, условия и порядок их осуществления. Прежде всего это касается внешнеторговых сделок, купли-продажи валюты, открытия валютных счетов.
В зависимости от широты круга лиц и операций, связанных с использованием валюты, выделяют также понятие внешней конвертируемости (ограниченной), которая распространяется только на иностранных физических и юридических лиц и только в текущих ( а чаще всего - лишь во внешнеторговых ) расчетах .
Существует также понятие внутренней конвертируемости национальной валюты, под которым подразумевают возможность для граждан и организаций страны - резидентов производить покупку иностранной валюты за национальную и оплачивать внешнеторговые сделки без ограничений. Без солидных инвестиций в иностранной валюте, особенно на начальной стадии внедрения, внутренняя конвертируемость невозможна.
Неконвертируемая ( замкнутая ) валюта - это национальная валюта, функционирующая в пределах одной страны и не подлежащая обмену на другие иностранные валюты. К замкнутым валютам относятся валюты стран, которые устанавливают различные ограничения и запреты на покупку и продажу иностранной валюты, на ввоз и вывоз национальной и иностранной валюты, а также применяют иные меры валютного регулирования. Основные причины валютных ограничений - нехватка валюты, давление внешней задолженности, тяжелое состояние платежных балансов. Нужно отметить, что в большинстве стран-членов Международного валютного фонда распространены некоторые валютные ограничения, связанные прежде всего с международными расчетами по текущим операциям, а также с движением инвестиций. Еще более широкое применение валютные ограничения получили в странах, вступивших в МВФ недавно. Это, в первую очередь, страны Восточной Европы , государства СНГ.
При осуществлении валютных операций возникла необходимость выделения определенных терминов, характеризующих положение и функциональную роль той или иной валюты, используемой в этих операциях. С этой точки зрения в валютных отношениях используют следующие термины: валюта цены ( валюта сделки ), валюта платежа, валюта кредита, валюта погашения кредита, валюта векселя, валюта клиринга и другие.
Валюта цены ( также называется валютой сделки ) - это одно из условий, наряду с валютой платежа, которые обычно согласовываются между экспортером и импортером и фиксируются во внешнеторговом контракте, и обозначает денежную единицу, в которой выражена цена товара во внешнеторговом контракте. Валютой цены может быть валюта экспортера или кредитора, а также валюта третьих стран или какая-либо международная расчетная единица. Соглашение о валюте цены контракта осуществляется с целью страхования риска изменения курса валюты платежа.
Валюта платежа - это валюта, в которой происходит фактическая оплата товара во внешнеторговой сделке или погашение международного кредита. В этом качестве может выступать любая валюта, согласованная между контрагентами.
Валюта кредита указывает денежную единицу, в которой предоставляются экспортные кредиты. Выбор валюты кредита является предметом переговоров сторон.
Валюта кредита может не совпадать с валютой погашения. При таком несовпадении в кредитном договоре предусматривается порядок пересчета одной валюты в другую.
Валюта клиринга используется при осуществлении межправительственных соглашений об обязательном зачете встречных требований и обязательств, вытекающих из стоимостного равенства товарных поставок и оказываемых услуг (клиринг). При расчетах по клирингу валюта платежа совпадает с валютой клиринга.
Еще один термин - валюта векселя означает денежную единицу, в которой выставлен вексель. Обычно во внутреннем обороте векселя выставляются в валюте данной страны, а в международном обороте - в валюте страны должника, кредитора либо третьей страны.
Наконец, можно отметить еще одно основание, по которому можно подразделять валюты. Речь идет о взаимосвязи валютного курса и положения валюты на валютном рынке.
В валютообменных операциях и международных сделках часто используется такое определение валюты, как "слабая" и "сильная" валюта. Причем эти термины применяются часто к валютам, которые никак не назовешь слабыми на международном уровне. Так, традиционно, в Европейском Союзе "сильными" валютами признанно считаются: германская марка, английский фунт стерлингов, швейцарский франк, голландский гульден, а "слабыми" - французский франк, итальянская лира, бельгийский франк. На мировом валютном рынке расстановка валют несколько иная: "сильными" валютами считаются американский доллар, германская марка, английский фунт стерлингов, японская иена, швейцарский франк, голландский гульден, а все остальные валюты по отношению к ним рассматриваются как "слабые".*