Экономическая теория (шпора) (стр. 6 из 20)

Важная проблема в развитии гос. С-ти: преодоление монополизма, характерного для командно-административной системы. Трансформация с-ти – процесс сложный и соц. – острый.

18. Разгосударствление и приватизация: понятия, формы, цели.

Переход к рыночной эк требует коренного преобразования отн-ий с-ти. ибо на рынки должны действовать хоз. объекты, присваивающие эффект от своих усилий. и в то же время несущих полную мат-ную ответственность за не использование ресурсов. Современный рынок функционирует при многообразии форм с-ти. Каждый собственник избирает те сферы хоз. деятельности, где можно получить наивысшую эффективность.

Приватизация – ключевой момент процесса становления бизнеса. Это положение актуально для стран с развитой рын. эк-ой. Особенно приватизация важна для переходного периода. По официальным данным общая собственность гос-вого имущества в РБ оценивается в 36 триллионов рублей, 2/3 кот. принадлежит приватизации. Для этого вопроса необходимо изучить закон о разгосударствлении и приватизации соб-ти в РБ.

Разгосударствление эк-ки – это многогранный процесс отстранения гос-ва от прямого хоз. упр-ия. и усиления на этой основе самостоятельности предпр-ий. С целью создания условий саморегулирования эк-ки.

Сущ 2 направления развития эк-ки:

1) путем ограничения вмешательства гос-ва в хоз-ную деятельность предприятий

2) путем разгосударствления собственности.

Разг. с-ти может осуществляться как путем организации новых предприятий основанных на негос-ых формах собственности, так и путем приватизации гос-ных приватизаций.

Цель разг. с-ти. Состоит в том, чтобы уменьшить долю гос-ой собственности и тем самым ликвидировать обезличность соб-ти.

Важнейшим направлением разгос-ия соб-ти явл. приватизация.

Приват-ия – процесс приобретения у гос-ва предприятий и имущественных комплексов трудовыми коллективами и гражданами и теми юр-ми лицами, деятельность кот. основана на негос-ых формах собс-ти. В результате приватизации гос-во утрачивает права владения, распоряжения и пользования объектами гос-собственности, а гос-ые органы—право непосредственного управления ими.

Принципы приватизации в РБ.

приоритет платных форм.

1) Право каждого гражданина РБ на безвозмездного получения части гос-го имущества

2) Предоставление льгот субъектам приватизации

3) Гибкое сочетание форм приватизации

4) Широкая гласность при проведении приватизации

5) Контроль за ходом приватизации со стороны гос-ва и общественных организаций.

Финансовые источники приватизации:

1) средства предприятий (часть прибыли, амортизаторционные отчисления, фонд накопления)

2) заемные и привлечонные мр-ва (кредиты банков, кредиты предприятий, средства от продажи ценных бумаг)

3) личные средства

Объекты приватизации

1) Жилье, предприятия, цехи, производства, участки, иные подразделения этих предприятий. Оборудования, здания, сооружения и т.д.

2) Доли (паи, акции) гос-ва и аддминистративнотерриториальных образований в капитале акционерных обществ.

Субъекты приватизации:

1) граждане РБ

2) юридические лица РБ деят. Кот. Основанна на негосударственных формах собственности

3) Трудовые коллективы гос-ых предприятий

4) Иностранные инвесторы

5) Лица без гражданства

Субъекты приватизации могут действовать через своих представителей в соответсвии с законодательством РБ.

Формы приватизации

Под формой приватизации понимается определенное сочетание способов и условий приобретения новым собственником прав на гос-ое имущество. Различают следующие формы приватизации:

1) Прямой выкуп гос-го предприятия

2) Преобразование гос-ых и арендных предприятий в открытые акционерные общества.

3) Продажа гос-го предприятия на аукционе.

4) Продажа гос-го предприятия на конкурсе.

5) Выкуп арендного предприятия

6) Безвозмездная передача имущества.

(1) Прямой выкуп предполагает одноразовость платежа в бюджет за выкупаемое имущество. Прямой выкуп может осуществляться и в рассрочку, но это – льгота. В случае прямого выкупа предприятия преобразуются в нар. Или коллективные. Однако могут образовываться и др. хозяйственно-правовые формы.

(2) Все предприятия, кот подлежат приватизации, включаются в перечень объектов приватизации. Утверждается советом министров. Инициатором приватизации могут быть: Трудовой коллектив и любое лицо не гос-ой формы собственности.

(негос-ая форма собственности, это когда в уставном капитале негосая собственность занимает более 70%.)

Создается комиссия по приватизации (налоговая инспекция, профсоюзы, трудовой коллектив). Эта комиссия производит переоценку имущества. Она должна предположить правовую форму функционирования предприятия.

По состоянию на 1-е января 97г. в РБ приватизированно 564 крупных предприятий и 1558 мелких объектов.

Выделяют малую и большую приватизацию:

Малая – предприятия коммунальной собственности.

Большая – крупные предприятия.

Численность рабочих на приватизированных предприятиях составляет 480 тыс. человек или 13,2% от всей численности работающих. Всего в РБ около 8800 крупных и средних предприятий. И около 12000 малых предприятий. Если драть по кол-ву предприятий, то приватизировано 10% предприятий от всего кол-ва. Предприятия негос-ой формы собственности за 96 год произвели 32,8% промышленной продукции и 20,8% произведено акционерными обществами.

Итак, основным способом приватизации для крупных предприятий явл. Акционирование. А для малых объектов продажа их по конкурсу или на аукционе. Главная Цель приватизации – повышение эффективности работы предприятия после приватизации.

19. Производство и потребление. Класификация потребностей.

Экономика - наука, которая описывает и анализирует выбор общества при ограниченных ресурсах для удовлетворения потребностей. Каждая семья ограничена доходом, сбережениями и возможностью взять взаймы.

Простейшая схема функционирования экономики:

Потребности - исходный пункт, а потребление - конечный пункт; между этими крайними пунктами происходит функционирование экономической системы.

Потребность - нужда в чём-либо, чувство неудовлетворённости, которое человек испытывает, или чувство удовлетворённости, которое человек желает продлить.

Потребность - ощущение нужды и связанное с ним стремление удовлетворить её.

Выделяют потребности первичные и вторичные.

первичные - потребность в питании и т.п.

вторичные - потребности в удовлетворении духовных запросов человека(кино, театр)

Это деление условно.

Потребности делятся на эластичные и неэластичные(жёсткие).

·эластичные - потребности, от удовлетворения которых можно временно воздержаться или отменить

·неэластичные - потребности, которые существуют постоянно, но быстро снимаются, если их удовлетворить

Первичные потребности являются жёсткими, а вторичные тяготеют к эластичным.

Наиболее удачной считается иерархия потребностей, предложенная амер. психологом Маслоу в виде пирамиды, состоящей из 5 ступеней.

Потребности человека изменяются постоянно.

Между производством и потребностями существует тесная взаимосвязь. Потребности - исходный пункт производства, а производство влияет на изменение наших потребностей.

20. Ресурсы в эк-ке и их класификация.

Производство предполагает использование ресурсов. Ресурсы, вовлечённые в производство, выполняют роль факторов производства. Ресурсы выступают в роли факторов производства, если они задействованы в производстве, если есть определённый результат.

Ресурсы подразделяются на :

-экономические(функционирующие)

-потенциальные(не вовлечённые в хозяйственный оборот)

Экономические ресурсы включают:

-природные ресурсы

-трудовые(население в трудоспособном возрасте)

-материальные(все созданные человеком средства производства, являющиеся результатом производства)

-финансовые(денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства)

-информационные(научная, научно-техническая, проектно-конструкторская, статистическая, технологическая, информационная информация, а также др. виды интеллектуальных ценностей, необходимых для создания экономического продукта)

Природные ресурсы - это элементы функционирования природных систем, которые не созданы трудом человека, существуют независимо от него, но в той или иной степени используются человеком. Следует различать природные условия и природные ресурсы.

Природные условия создают возможности для производственной деятельности человека. К ним относятся солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, рельеф, климат, осадки. На определённой ступени развития производительных сил природные условия превращаются в природные ресурсы. Например, ветер используется для получения энергии.

Природными ресурсами являются те силы, которые могут быть использованы в производственной и непроизводственной деятельности человека. Природные ресурсы по характеру использования делятся на:

· реальные(вовлечённые в производственный процесс)

· потенциальные(в настоящее время не используются)

Природные ресурсы делятся на:

· исчерпаемые

· неисчерпаемые

· заменимые

· незаменимые

Исчерпаемые - это такие ресурсы, которые на каком-то этапе производственной деятельности могут быть полностью исчерпаны. Исчерпаемые ресурсы:

· не возобновляемые(земельные угодья, воздух, полезные ископаемые)

· относительно возобновляемые

· воспроизводимые

Неисчерпаемые состоят из 3-х групп:

· космические(солнечная радиация, морские приливы и отливы)