Умеренная инфляция (до 10%) не считается опасной, поэтому современные правительства в этом случае выбирают тактику непротивоборства с ней, пытаясь заглушить негативные последствия для населения.
При сильной инфляции, погасить которую за короткий срок невозможно, государство вынуждено оценивать величины ожидаемых потерь из-за ухудшения рыночной коньюктуры. Эти потери в значительной степени несут потребители, у которых снижается жизненный уровень. Поэтому правительство, обычно, проводит политику амортизации ударов инфляции.
Борьба с инфляцией имеет место лишь тогда, когда снижаются вызвавшие ее причины. Как мы уже знаем, инфляция связана с деформациями на товарных денежных рынках, которые приводят к устойчивому превышению совокупного спроса над совокупным предложением. Поэтому антиинфляционная политика государства должна обязательно включать два блока:
Регулирование совокупного спроса;
Регулирование совокупного предложения.
Наряду с тем, эволюция рыночного мировоззрения сформировала два направления антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристское.
Кейнс считал, что поднять уровень предложения можно, создав спрос, который для предпринимателей должен стать внешней активизирующей силой. Другим рычагом роста предложения должны стать дополнительные инвестиции, подстегнутые дешевым кредитом. Эффективность спроса правительство создает тем, что оно предоставляет крупным частным фирмам весомый государственный заказ. Фирмы, связанные со смежниками, дают тем тоже соответствующие заказы. В результате создается мультипликационный эффект, приводящий в движение большой комплекс предприятий. Спад сокращается, безработица снижается. Предложение, подстегнутое заказами и дешевыми кредитами, растет, что приводит, в конечном счете, к падению цен, к сокращению инфляции.
Особенностью кейнсианских рецептов является углубление бюджетного дефицита (приложение 1). Государственный заказ частному бизнесу представляет собой дополнительные государственные расходы. Общественные работы, которые Кейнс рекомендовал в качестве условия выживаемости для безработных, а также становились дополнительным расходом.
Дефицит государственного бюджета, как неизбежное следствие кейнсианских программ, ни в коем случае не должен покрываться дополнительной эмиссией денег. Последняя – самая разрушительная форма инфляции, ибо мгновенно распространяется и имеет самый большой спектр действия.
Кейнс считал целесообразным другой путь – прибегнуть к государственным займам, которые можно будет погасить в дальнейшем, когда страна переборет экономические болезни.
Монетаристские антиинфляционные концепции появились позже. Монетаристские программы осуществляются в три этапа (приложение 2):
На первом этапе проводится конфискационная денежная реформа;
На втором – сокращается бюджетный дефицит и удорожается кредит;
На третьем – снижаются налоговые ставки.
На первом и втором этапах используются рычаги, снижающие совокупный спрос, а на третьем – рычаги, стимулирующие рост товарной массы.
Особенностью этой программы является приверженность концепции открытой экономики.
Инфляции последних лет протекают на фоне чрезмерного бюджетного дефицита, который инфляцию и порождает, и резко усиливает. Поэтому необходимо этот дефицит устранять. Здесь возможны два пути: увеличить доходную часть бюджета за счет роста налогов или сократить расход государства. Если нельзя отказаться от государственных расходов, приходиться ужесточать налоговый пресс, однако эту меру можно использовать лишь в очень короткий период. В условиях дефицитной экономики, бремя налога легко перекладывается на цену, что только подхлестывает инфляцию.
В долгосрочной перспективе большие налоги угнетают инвестиции, что тормозит рост предложения. Борьба с инфляцией становится бесперспективной, тем более что государство лишается возможностей роста налоговых поступлений в бюджет из-за замедления инвестиционных процессов.
Современные правительства в борьбе с инфляцией ориентируются больше на другое направление, уменьшающее бюджетный дефицит, сокращение государственных расходов. Для нашей страны это прежде всего сокращение военных расходов, дотаций для неэффективного производства и, к сожалению, социальных программ.
Заключение
Бороться с инфляцией сложно, антиинфляционная политика приводит к неоднозначным результатам. «Почему бы ни бросить борьбу с инфляцией и не заняться «наукой жизни» в условиях инфляции?» – спрашивают авторы «Экономики» С.Фишер, Р.Дарнбуш и Р.Шмалензи. – «В 70-е годы действительно был предпринят ряд мер, направленных на адаптацию экономики к условиям инфляции, однако, даже широкое распространение индексации не помогло решить проблему радикально».
Очевидно, что трудности возникают при всех вариантах решения проблемы инфляции. Никто не в состоянии предложить быстрого и безболезненного рецепта.
Инфляцию можно определить как непрерывный общий рост цен. И в этом случае ключевыми словами при ее определении будут следующие: непрерывный, то есть рост цен происходит постоянно; и общий, то есть повышение цен охватывает все рынки и это характерно для экономики в целом. А что происходит с деньгами? Они обесцениваются, падает их покупательная способность.
Однако, не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ограниченности факторов производства, изменение общественных потребностей.
Список литературы
Казаков А.П., Минаева Н.В. Экономика. Курс лекций. Упражнения. Тесты и тренинги. – М.: Изд-во ЦИПКК АП, 1996. – 392с.
Усов В.В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция. Учебное пособие для вузов. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. – 544с.
Экономическая теория. Учебник для студентов высших учебных заведений / Под ред. В.Д. Камаева. – 6-е издание, переработано и дополнено. – М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2001. – 640с.
Экономическая теория (политэкономия). Учебник / Под общей ред. В.И.Видяпина, Г.П. Журавлевой. – М.: ИНФРА-М, 1997. – 560с.
Приложение
Монетарная программа