Таблица 3
Название водоема | Оценка экологического риска |
1. Ладожское озеро | Кризисное состояние |
2. Байкал | Равновесное состояние, грозящее перейти в кризисное |
3.Каспийское море | Кризисное состояние, угрожающее перейти в критическое |
4. Онежское озеро | Равновесное состояние с переходом к кризисному |
5. Черное море | Критическое состояние |
6. Азовское море | Критическое состояние с переходом к катастрофическому |
7. Баренцево море | Состояние экосистем моря кризисно-критическое |
8. Балтийское море | Равновесное состояние с приближением к кризисному |
9. Акватория Тихого океана | Равновесное состояние |
10. Охотское море | Равновесное состояние |
11. Экосистемы Севера России | Равновесное состояние, местами переходящее в кризисное |
12. Экосистемы рек Белой и Уфы | Катастрофическое состояние (загрязнено диоксинами) в районе Уфы, в остальных местах кризисное. |
Источником экологического риска могут быть предприятие, технологии, компоненты среды, могущие стать источником аварийных воздействий на предприятие, экологическую систему, не предусмотренную проектом. Источники риска по отношению к хозяйственному объекту могут быть внешними и внутренними.
Анализ экологического риска включает в себя:
- анализ исходных данных, на которых осуществляется построение модели оценки экологического риска;
анализ неопределенности;
анализ достаточности исходных данных;
оценку достаточности нормативной и методической документации, по которой осуществлялась оценка воздействия на окружающую среду;
оценку достоверности анализа нештатных аварийных ситуаций;
оценку достоверности анализа технологических процессов.
В результате проведения оценки экологического риска можно определить экологическое качество жизни – часть системы качества жизни, включающую в себя «качество среды обитания».
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
В количественную характеристику качества жизни включаются такие ее показатели, как степень удовлетворения потребностей, материальные, энергетические, трудовые и финансовые затраты на удовлетворение каждого вида из совокупности объективных потребностей. Каковы же эти объективные потребности?
Говоря о потребностях в контексте качества жизни, по–видимому, следует вспомнить истину, провозглашенную много столетий назад древнегреческим мыслителем Протагором: «Человек есть мера всех вещей». Мера человека является мерой всего, что происходит в мире. Поэтому, говоря о совокупности объективных потребностей человека, нужно исходить из чувства здравого смысла из законов формальной логики.
Совокупность объективных свойств включает:
Материальную (физическую, вещественную) базу для существования человека. В нее входят: состояние окружающей среды, материально-технические условия труда, быт, организация досуга, получение образования, а также используемые товары и услуги, в том числе уровень развития здравоохранения.
Политические условия существования человека, включающие его правовую и социальную защищенность, предоставляемые конституционные гарантии.
Экономические условия существования человека, включающие состояние производства, эффективность экономических институтов, состояние энергетических и сырьевых запасов государства.
Нравственную обстановку в обществе.
Возможность творческого самовыражения, самореализации личности, свободу выбора вида социальной деятельности, жизненной позиции, стиля мышления и поведения, наличие права на собственное мнение.
Список этих свойств не замкнут и может быть расширен.
Для того чтобы осуществить оценку уровня качества жизни в предложенной постановке, следует решить три основные задачи:
Дать описание каждого из показателей, составляющих количественную характеристику качества.
Определить меру сравнения для каждого из показателей количественной характеристики.
Определить обобщенный показатель, отражающий теоретическое понятие, которое характеризуется как уровень качества жизни.
В таблице 4 приведены некоторые параметры составляющих количественной характеристики объективных потребностей.
Таблица 4
Виды объективных потребностей | Составляющие количественной характеристики объективных потребностей | Параметр количественной характеристики |
Материальная база для существования человекаСостояние окружающей среды | Научно-обоснованные требования по отдельным параметрам, характеризующим состояние окружающей средыСтепень удовлетворения потребностейФинансовые затраты | Нормы предельно допустимых концентраций вредных веществ.Требования законов, постановлений и стандартов. Опрос общественного мнения.Требуемые капиталовложения для решения экологических задач, % от бюджета |
Условия труда | Научно-обоснованные требования к параметрам эргономики, освещенности, влажности и т.д.Финансовые затратыСтепень удовлетворения потребностей | Показатели стандартов ССБТТребуемые капиталовложения для технического перевооружения производства, % от бюджетаСтатистические данные по числу профзаболеваний, % от работающих |
Жилищные условия | Технические и санитарно-гигиенические требования к жилым помещениямОбеспеченность жильем | Показатели стандартов и СНиПСтатистические данные |
Используемые товары | Показатели технического уровня и качества различных видов продукцииПотребительские свойства продукцииБезопасность продукцииСтепень удовлетворения потребностейТрудовые затраты, в том числе интеллектуальные | Требования стандартов на продукциюОбъем товарооборота ТНП, отнесенный к общему товарообороту на внутреннем рынке, в %.Число новых ТНП, появившихся на рынке, отнесенные ко всей номенклатуре видов товаров, имеющих обращение на рынке в данный период ,%Сроки обновления ассортимента |
Образование | Обязательные требования к программам и продолжительность обучения на разных уровнях образованияСтепень удовлетворения потребностейФинансовые затратыТрудовые затраты | Образовательные стандарты (нормы для преподавателей, учебных заведений и обучающихся)Данные о числе получивших диплом о высшем образовании в возрасте 23-30 лет, % от общего числа представителей данной группы населения.Объем капиталовложений в образование, % от бюджетаЧисло учебных заведений, в которых введены новые прогрессивные методики преподавания, отнесенное к общему числу учебных заведений, %. |
Здравоохранение | Научно-обоснованные требования к уровню, возможностям и объективным потребностям населения в услугах медицины.Финансовые затратыТрудовые затраты | Средняя продолжительность жизниОбеспеченность местами в стационарахОбъем капиталовложений в здравоохранение, % от бюджетаТехнический уровень оснащенности медицинских учреждений. |
Политические условияПравовая защищенность | Степень удовлетворения потребностейТрудовые затратыФинансовые затраты | Опрос общественного мнения с оценкой уровня правовой защищенности, % от выборкиЧисло принятых за период законов и постановлений, направленных на укрепление правовой защищенности, отнесенное к общему их числу, %.Наличие и полнота структур и служб, обеспечивающих действия механизма реализации законов, % от бюджетных ассигнований для обеспечения действия указанных структур и служб |
Экономические условияСостояние производства | Материальные затратыЭнергетические затраты | Число предприятий, прошедших техническое перевооружение, отнесенное к общему их числу, %.Объем потребляемых предприятиями энергоресурсов, отнесенное к общему энергопотенциалу, %. |
Эффективность промышленности | Национальный валовой продуктКонкурентоспособность и экспортнопригодность | Общий показатель ВНП, его динамика, а также удельный показатель ВНП на душу населения.Удельные затраты сырья, энергии на единицу продукции и на душу населения.Отношение экспорта товаров различных категорий к общему объему экспорта |
4. Нравственная обстановка в обществе | Традиции, обычаи.Нравственные принципы | Религиозные нормыНациональные, региональные, клановые нормы поведения. Семейные устои (% разводов, браков)Уровень преступности |
5. Возможность проявления личности | Конституционные свободы | Степень реализации конституционных свобод в обществе |
Как видно из таблицы, уровень качества жизни определяется на основе экспертных оценок и социологических опросов. Полный комплекс таких исследований весьма сложен и не разработан. Отдельные попытки определения уровня жизни опираются на традиционные приоритеты и имеют относительный сопоставительный характер.