Методы социально-экономического прогнозирования (стр. 5 из 7)
А – коэффициент пропорциональности;
Т – затраты труда;
К – основные фонды в стоимостном выражении.
Упрощенная производственная функция Кобба – Дугласа не требовала учета затрат природных ресурсов, сопряженного с существенными трудностями, что послужило широкому распространению ее в практике прогнозирования.
В 1990 г. был опубликован прогноз социально-экономического развития США на 1992-1997 гг., разработанный экспертами ООН. В данном случае для прогнозирования основного макроэкономического показателя – объема ВНП – применялись производственная функция Кобба-Дугласа, исходные параметры которой приведены в таблице 2.1. [14, с. 55]
Исходные данные для прогнозирования объема ВНП США
Таблица 2.1
| Годы | Численность трудоспособного населения, млн. чел. | Удельный вес безработных, % | Стоимость основных производственных фондов, млн. долл. |
| 1992 | 121,7 | 5,5 | 797,1 |
| 1993 | 122,9 | 5,8 | 799,7 |
| 1994 | 123,8 | 5,9 | 827,3 |
| 1995 | 124,6 | 6,1 | 857,7 |
| 1996 | 125,3 | 5,8 | 867,7 |
| 1997 | 126,2 | 5,5 | 892,7 |
Применение производственной функции к исходным данным позволяет определить величину ВНП на период 1992-1997 гг. В 1997 г. специалистами Мичиганского университета было проведено сопоставление результатов прогноза ООН в данным ежегодного прогноза Мичиганского университета, а также с фактическими значениями ВНП за исследуемый период (табл. 2.2). [9, с. 5]
Прогнозы экономического роста в США в 1992-1997 гг.
 |
Таблица 2.2
| Годы | Фактические данные | Прогноз Мичиганского университета | Прогноз ООН | |||||
| ВНП, млрд. долл. | Прирост, % | ВНП, млрд. долл. | Прирост, % | Отклонение от факта, % | ВНП, млрд. долл. | Прирост, % | Отклонение от факта, % | |
| 1992 | 5164 | 2,2 | 5174 | 2,4 | +0,2 | 5169 | 2,3 | +0,1 |
| 1993 | 5278 | 2,2 | 5283 | 2,1 | +0,1 | 5329 | 3,1 | +0,97 |
| 1994 | 5462 | 3,5 | 5452 | 3,2 | -0,2 | 5548 | 4,1 | +1,57 |
| 1995 | 5571 | 2,0 | 5577 | 2,3 | +0,1 | 5714 | 3,0 | +2,57 |
| 1996 | 5721 | 2,7 | 5716 | 2,5 | -0,1 | 5834 | 2,4 | +1,98 |
| 1997 | 5868 | 2,8 | 5855 | 2,4 | -0,22 | 6003 | 2,9 | +2,3 |
Очевидно, что более точным явился пессимистический вариант прогноза Мичиганского университета, так как отклонение прогнозных показателей от фактических данных не превышало 0,22%. Прогноз ВНП, разработанный ООН, носил более оптимистический характер, однако темпы экономического роста в США в 1992-1997 гг. были менее значительны, что обусловило увеличение отклонений прогнозных величин от фактических – до 2,57%.
Необходимо отметить, что несмотря на отклонения прогнозных величин от фактических, в обоих прогнозах прослеживается тенденция к неуклонному росту, который достигает максимального значения в 1994 г., с последующим снижением темпов экономического роста (рис. 2.3). [9, с. 5]
Как свидетельствуют данные, представленные в табл. 2.2 и на рис. 2.3, в период 1992-1997 гг. продолжалось самое длительное динамичное экономическое развитие. Темпы экономического роста повышались до значения 3,5% в 1994 г.
В 1995 г. экономический подъем в США замедлился, причем замедлился, причем сильнее, чем прогнозировалось в обоих вариантах прогноза (до2%), но в следующем году снова набрал темп. В целом за 1996 г. прирост ВНП США составил 2,7%, что превысило прогнозные данные. В 1997 г. фактический прирост увеличился до 2,8%. Замедление темпов экономического подъема в США в 1995-1997 гг. объединялось, прежде всего, ослаблением внутреннего потребительского спроса на товары длительного пользования, что привело к сокращению инвестиций в товарно-материальные запасы. Снижение внешнего спроса в Западной Европе вызвало падение прироста экспорта США почти в 4 раза.
Рис. 2.3
Исходя из прогнозных значений ВНП США на 1992-1997 гг., полученных в результате прогнозных исследований в Мичиганском университете, и экстраполяционного моделирования структуры ВНП по конечному использованию, осуществляется прогнозирование номинальных размеров компонентов ВНП (табл. 2.3). [15, с. 17]
Следовательно, в период 1992-1997 гг. прогнозировалось увеличение удельного веса частного и государственного потребления при сокращении валовых инвестиций и чистого экспорта. Необходимо отметить, что в период значительного экономического подъема (1993-1994 гг.) ожидалось сокращения до минимального уровня абсолютного и относительного значения государственного потребления и рост чистого экспорта. В этот период прогнозировалось увеличение объема и удельного веса валовых инвестиций.
Прогнозные значения компонентов ВНП США в 1992-1997 гг.
Таблица 2.3
| Годы | Величина ВНП, млрд. долл. | Компоненты ВНП | |||||||
| Частное потребление | Государственное потребление | Валовые инвестиции | Чистый экспорт | ||||||
| Доля, % | Млрд. долл. | Доля, % | Млрд. долл. | Доля, % | Млрд. долл. | Доля, % | Млрд. долл. | ||
| 1992 | 5174 | 68,1 | 3523,5 | 15,9 | 822,6 | 17,1 | 884,8 | -1,1 | -56,9 |
| 1993 | 5283 | 68,7 | 3629,4 | 15,9 | 839,9 | 16,4 | 866,4 | -1,0 | -52,8 |
| 1994 | 5452 | 68,5 | 3734,6 | 14,6 | 795,9 | 17,2 | 937,7 | -0,3 | -16,3 |
| 1995 | 5577 | 69,3 | 3864,9 | 16,0 | 892,3 | 15,5 | 864,4 | -0,8 | -44,6 |
| 1996 | 5716 | 68,9 | 3938,3 | 16,3 | 931,7 | 16,1 | 920,3 | -1,3 | -74,3 |
| 1997 | 5855 | 69,0 | 4039,9 | 17,0 | 995,4 | 15,9 | 930,9 | -1,9 | -111,2 |
Сравнение фактических и прогнозных показателей экономического роста в США позволяет сделать вывод о том, что экономический подъем развивается достаточно сбалансировано и можно ожидать сохранения этой тенденции до конца десятилетия (2000 г.).
Таким образом, опыт государственного регулирования рыночной экономики свидетельствует о том, что оно должно основываться на системном научном прогнозировании, которое позволяет на базе полученной информации о прошлом и настоящем состоянии экономики предположить альтернативные пути ее развития в предстоящем периоде. В основе прогнозирования развития рыночной экономики лежит преимущественно кейнсианская концепция , предусматривающая влияние государства на макроэкономические показатели. В связи с этим экономическое прогнозирование в США, как и в других развитых странах, построено на формировании спроса (личное потребление, государственные расходы, капиталовложения и экспорт) и предложения (выпуск товаров и услуг, а также строительство), что соответствует макроэкономической модели кругооборота ВНП.
Создание предпосылок для приостановления падения объемов производства с последующим их наращиванием на современном этапе развития Украины выходит на первое место среди задач экономической политики. Без преодоления спада производства и перевода экономики на траекторию роста не возможно решить ни одной социально-экономической проблемы украинского общества. Это обстоятельство, а также введение национальной валюты, решительный курс на достижение финансовой и общеэкономической стабильности в государстве обуславливают повышение требований к качеству макроэкономического прогнозирования.
С учетом этого 02.04.1998 г. Национальным Банком, Министерством экономики, Институтом экономического прогнозирования НАН Украины, национальным институтом стратегических исследований в Украине была организована и проведена научно-практическая конференция «Экономика Украины в 1998-2000 гг.», в которой участвовали также представители Верховной Рады Украины. [3, с. 21]
На конференции были представлены методология и прогнозы, используемые различными научными учреждениями Украины для разработки прогнозов социально-экономического развития. Основными методами социально-экономического прогнозирования были признаны методы экономико-математического моделирования и экспертных оценок.
Одной из наиболее важных проблем, - возникающих в процессе прогнозирования макроэкономических показателей, была признана проблема прогнозирования поступлений в Государственный бюджет. Существование различных форм собственности и методов хозяйствования, отсутствие эффективного управления производством делают непригодными для использования нормативный метод расчетов поступлений, широко использовавшийся во времена планового ведения хозяйства.
В условиях переходной экономики важнейшим фактором, определяющим объемы производства, а, следовательно, и прогноз величины ВВП, является платежеспособный спрос. Существенная составляющая этого спроса – расходы на общественное потребление (государственную безопасность, здравоохранение, образование) – финансируется из государственного бюджета. Большая доля расходов приходится на бюджетную сферу. Таким образом, точный прогноз ВВП не возможен без учета объемов и структуры бюджетных расходов. Но и поступления в бюджет по указанной методике можно рассчитать лишь исходя из прогноза ВВП.
Другой недостаток статистических методов заключается в том, что они не могут в достаточной мере учитывать влияние неэкономических факторов, таких как, например, расходы вызванные обострением социально-политической ситуации в условиях переходной экономики.