развитие высокотехнологичного сельскохозяйственного производства за счет использования возможностей конверсии и современных агротехнологий;
создание необходимых условий для производства наукоемкой продукции, развитие рыночной инфраструктуры.
Для реализации задач, связанных с организацией высокотехнологичного производства, разработчиками программы технополиса “Заречный” подготовлен пакет проектов, отражающих специализацию научно-производственных структур города. Этот пакет предусматривает создание ряда современных предприятий на основе ядерных, водородных, информационных и других новейших технологий.
Организационно-функциональная структура
Технополис “Заречный” будет функционировать как акционерное общество холдингового типа, что позволит акционерам иметь право решающего голоса в ходе принятия управленческих решений, даже не владея комплектом акций. В составе учредителей технополиса - Минатомпром Российской Федерации, Фонд имущества Свердловской области, Фонд имущества Заречного, Фонд имущества Белоярского района, БАЭС и ряд предприятий города, НИКИЭТ и др.
Организационно-функциональная структура технополиса намечена только предварительно. Лучше всего просматриваются очертания будущего научно-производственного сектора. В него должны войти как ныне существующие научно-исследовательские организации и предприятия Заречного, так и вновь создаваемые производства. В перспективе научно-технологические предприятия Заречного и обслуживающие их фирмы образуют несколько техноцентров и технопарков, совокупность которых будет представлять собой своего ряда внедренческий пояс.
Одним из структурных подразделений технополиса станет агротехнопарк, который будет осуществлять разработку и реализацию передовых сельскохозяйственных технологий, адаптированных к условиям Среднего Урала.
Успешное функционирование технополиса предполагает наличие многофункциональной и разветвленной деловой инфраструктуры, играющей важную роль в рыночной экономике. Без этой инфраструктуры невозможно полноценное функционирование научно-производственных организаций и предприятий, осуществление постоянных контактов с зарубежными партнерами, обмен с ними информацией. В связи с этим для формирования деловой инфраструктуры технополиса необходимы следующие принципы: опережение в своем развитие основных объектов производства; комплексное развитие (недопустимо, чтобы из-за отсутствия одного-двух звеньев плохо работала вся система услуг); функционирование во взаимодействии с деловой инфраструктурой других территорий и регионов, особенно соседних, а также России в целом и зарубежных стран.
Развитие в Заречном деловой инфраструктуры, ориентированной на рынок, включает в себя организацию целого комплекса обслуживающих подразделений, центров и фирм, в том числе таких, как международный Бизнес-центр, с помощью которого будут осуществляться деловые коммуникации для иностранных и местных предпринимателей; Центр международной связи, обеспечивающий факсимильную, модемную и телефонную связь, а также имеющий спутниковый канал связи и телевидения; Деловой центр, включающий в себя выставочный зал, банк, конференц-зал, помещения для офисов, гостиничный комплекс; Центр (фирма) по передаче технологий конверсируемых предприятий на внутренний и международный рынок; патентные и лицензионные службы; Сертификационный центр, имеющий право на экспорт металлов из Свердловской области.
Изучается также возможность открытия в Заречном Образовательно-исследовательского центра, который мог бы вести исследования в соответствии с научной специализацией технополиса, а также осуществлять для него подготовку кадров. Кроме того, предусматривается создание консалтинговой, маркетинговой и рекламно-издательской фирм, функционирование которых будет направлено на взаимную адаптацию российского и внешнего рынков.
Финансовое и организационно-правовое обеспечение проекта
По предварительным данным, общие затраты на реализацию программы “Технополис Заречный” должны составить 2,5 млрд. рублей (в ценах 1991 года).
В целях обеспечения финансовой поддержки технополису в сентябре 1992 года областные органы власти приняли специальное решение. В соответствии с этим решением в созданный Фонд развития технополиса в течение трех лет Фондом имущества Свердловской области должны передаваться средства, поступающие с территории Заречного в областной бюджет и внебюджетные фонды от следующих источников: приватизации объектов федеральной, областной и муниципальной собственности; прибыли совместных предприятий; платежей за передачу объектов областной собственности в найм.
Предприятиям, зарегистрированным и действующим на территории технополиса, предполагается предоставить льготный налоговый режим. В частности, на 3 года от налогов в областной бюджет будет освобождена вся деятельность организаций и фирм, связанная с реализацией программных проектов, и на 5 лет - деятельность иностранных участников совместных предприятий. Помимо того, для научно-производственных подразделений технополиса определены повышение нормы амортизации машин и оборудования, исчисляемые коэффициентом 1,3 к действующим нормативам. Последняя из названных льгот позволит фирмам технополиса более интенсивно эксплуатировать и обновлять оборудование в стартовый период.
Организационные принципы формирования Челнинского технополиса
Необходимость глубоких экономических преобразований в России, и в частности в Республике Татарстан, в настоящее время очевидна. Идут активные поиски выхода из экономического кризиса. В связи с этим может оказаться весьма полезным зарубежный опыт использования технополисов как средства стимулирования экономики, обновления ее за счет создания нового наукоемкого сектора, ориентированного на постоянное и тесное взаимодействие науки и производства, и в то же время как одного из способов мобилизации имеющихся внутренних ресурсов конкретных регионов- научно-исследовательских, производственных, технико-технологических, трудовых и т.д.
Использование технополисов определяет качественно новый подход к условиям реализации и обеспечения инновационного процесса, к созданию той наиболее благоприятной среды, в которой научные идеи воплощаются в уникальную конкурентоспособную научно-техническую продукцию, осуществляется очередной рывок в области технологии.
Особое значение приобретает ведущая роль высшей школы, вузовской науки в развитии технополисов, которые организуются и функционируют, как правило, на базе университетов и крупных технологических институтов и ориентированы, главным образом, на использование научно-технического потенциала вузов, их научных кадров и результатов научных исследований. Именно на основе этой основе достигается согласование интересов высшей школы, промышленности и города. Общность интересов, сотрудничество в сфере науки и научного обслуживания на территориальном уровне являются решающим условием успеха в деятельности зарубежных технополисов.
Вузы получают возможность предоставить своим научным коллективам, как и отдельным авторам нововведений, условия для завершения исследований и создания на их основе новой техники, технологий и материалов; работа в технополисе позволяет студентам не только овладеть технологией создания новшеств, но и показать себя, а значит в дальнейшем получить место в престижной фирме; непосредственный контакт и сотрудничество с промышленностью обогащает профессорско-преподавательский состав, расширяет его возможности выступать в роли научных консультантов, вузовские коллективы овладеют на практике навыками менеджмента, активной предпринимательской деятельности, которая осуществляется в жестких условиях конкуренции в области производства наукоемкой продукции; технополисы повышают престиж вуза, его роль в развитии города.
Промышленным компаниям предоставляется возможность использовать в полной мере высокий научно-технический потенциал университетов для укрепления конкурентоспособности своих изделий, ускоренного внедрения новых технологий; целевого отбора выпускников, прошедших хорошую школу малых предприятий и рисковых фирм; привлечение профессорско-преподавательского состава к совместным исследованиям и разработкам; использования в своих интересах научной базы вузов.
Город крайне заинтересован в расширении наукоемких производств, в устойчивых темпах развития научно-производственного потенциала территории, росте рабочих мест, формировании производственной и социальной инфраструктуры, поддержке активной предпринимательской деятельности, всемерном стимулировании развития образования и науки.
Таким образом, идея проекта “Челнинский технополис” заключается в создании на территории города Набережные Челны современной формы территориальной интеграции науки, образования и высокоразвитого производства - Челнинского технополиса, представляющего собой единую научно-производственную, учебную, а также жилищно-бытовую и культурную зону, объединенную вокруг научного центра, обеспечивающую непрерывный инновационный цикл на базе научных исследований.
Технополисная концепция развития экономики, ориентированная на инновационную модель, позволит в условиях всеобщего кризиса сберечь отечественное производство, модернизировать его, поднять в более короткий срок до уровня конкурентоспособности и создаст все условия для улучшения социально - экономического положения в городе Набережные Челны.
С точки зрения географического расположения Набережные Челны - это тот город, где можно беспроигрышно реализовывать идею технополиса.