Национальная экономика охватывает деятельность резидентов независимо от их местонахождения. Понятие "внутренняя экономика" учитывает деятель ность на территории ( административное понятие ) как резидентов, так и нерезидентов.
Группировки хозяйствующих субъектов и экономических операций долгое время ограничивались делением хозяйства на отрасли. Сейчас же нужно брать на вооружение и принцип группировки единиц по секторам. Это совсем не значит, что нам стоит вовсе отказаться от отраслевого деления, но крен должен быть в сторону его альтернативы.
Группировка экономики по секторам центральная в статистической моде ли рыночной экономики. Она осуществлляется с целью изучения потоков до ходов и расходов, изменения активов и пассивов в институциионной едини це. Последняя представляет собой такую хозяйственную единицу, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом. Если хозяйственная единица не обладает обеими характеристиками иннститу ционной единицы, то для идентификации применяют дополнительные критерии:
а) домашние хозяйства не ведут полного набора счетов, но всегда самос тоятельно распоряжаются своими ресурсами, поэтому они считаются институ ционными единицами;
б) единицы, кроме домашних хозяйств, не ведущие полного набора счетов ( не имеющие самостоятельного баланса ), относятся к тем институционным единицам, куда их счета входят составной частью;
в) единицы, которые ведут полный набор счетов, но не являются юриди ческими лицами, относятся к тем институционным единницам, которые их контролируют.
В соответствии с типами экономического поведения институционные едини цы объединяются в более укрупненные структуры секторы:
а) нефинансовые предприятия или предприятия по производству товаров;
б) финансовые учреждения;
в) общегосударственное управление;
г) негосударственные некоммерческие организации ( общественные органи зации ), обслуживающие домашние хозяйства;
д) домашние хозяйства;
е) "остальной мир" ( этот сектор охватывает зарубежные экономические единицы в той мере, в какой они осуществляют операции с резидентами дан ной страны ).
В отличие от группировки хозяйствующих субъектов группировка экономи ческих операций производится на основе единого критерия, т.е. они груп пируются одинаково и по отрослям и по секторам. Экономические операции агрегируются на три основные группы:
а) операции с продуктами и услугами;
б) распределительные операции;
в) финансовые операции.
Основные счета и показатели СНС. Внедряемая в статистическую практику СНС базируется на международных стандартах по национальному счетоводству ООН ( СНС ООН ) и ЕЭС.
Европейская система интегрированных экономических счетов ( ЕСИЭС ) ос новывается на тех же теоретических и методологических принципах, что и СНС ООН, однако в ряде аспектов можно найти и разницу. Прежде всего это сама форма изложения материала. Все понятия и определения в ЕСИЭС сформулированы более четко. После определения каждого показателя перечисляются его составные элементы, которые в него входят, но в отно шении которых у показателя могут возникнуть сомнения.
В СНС ООН и ЕСИЭС группировки по отраслям производятся на основе раз ных методик. При группировке по секторам финансовые учреждения в ЕСИЭС делатся на два сектора: "Кредитные учреждения" и "Страховые организа ции", в то время как в СНС ООН они объединены в один сектор "Финансовые учреждения".
Более существенны различия в системе счетов:
а) в СНС ООН эта система носитболее сложный характер;
б) в СНС ООН, где на разных уровнях используются различные схемы сче тов, в ЕСИЭС система счетов носит сквозной характер, т.е. схемы счетов, используемых на разных уровнях, почти одни и те же, что существенно об легчает их сведение в анализ; +
в) счета ЕСИЭС являются более дезагрегированными по сравнению с СНС ООН;
г) в ЕСИЭС более детально разработана характеристика распределительных операций, отражающих распределение и перераспределение доходов, а также финансовых операций;
д) ЕСИЭС также обеспечивает дополнительную информацию в отношении по казателей производства, таблиц "затраты-выпуск" В то же время ЕСИЭС не включает балансовые таблицы активов и пассивов.
Схема взаимосвязей важнейших показателей СНС ( см. таблицу 2 ) дается для макроуровня и каждого сектора макроэкономики. В этой схеме отсуству ет счет продуктов и услуг, так как он не является "сквозным", т.е. не составляется одновременно для национальной экономики в целом и ее от дельных секторов.
Сальдо конечного финансового результата экономической деятельности ( чистые кредиты и чистые долги ) в принципе должно равняться сальдо из менения финансовых активов и пассивов балансирующемму показателю фи нансового счета, который характеризует изменение финансовых активов и пассивов по их видам и позволяет проанализировать структурные изменения в финансовом состоянии страны или секторе национальной экономики.
Сводные счета внутренней экономики
В заключении кратко рассмотрим вышеперечисленые основные сводные сче та, применяемые в СНС:
а) счет продуктов и услуг служит для отображения формирования ресурсов продуктов и услуг за счет их производства и импорта и их использование на конечное потреблление, накопление, экспорт;
б) в счете производства отражаются операции, относящиеся к процессу производства. При этом производственная деятельность охватывает деятель ность предприяти, организаций и отдельных лиц как в сфере материального производства, так и в сфере нематериальных услуг;
в) в счете образования доходов отражаются распределительные операции, непосредственно связанные с процессом производства, которые приводят к формированию первичных доходов его участников: оплаты труда, чистых на логов на производство, валовой прибыли предприятий и смешанных доходов населения;
г) в счете распределения расходов отражается общая величина доходов, полученных и переданных хозяйственными единицами в результате производс твенной деятельности, от собственности, а также в результате перераспределительных процессов. В новой СНС ООН этот счет разделен на два счета: присвоения первичных доходов и вторичного распределения дохо да;
д) в счете использования располагаемого дохода отражаются расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и не государственных некоммерческих ( общественных ) организаций, и оставшая ся часть располагаемого дохода, представляющая собой валовое сбережение;
е) в счете капитальных затрат показываются формирование ресурсов для капитальных затрат и их использование на накопление основных фондов и материальных оборотных средств, приобретение земли и нематериальных ак тивов. Разница между суммой ресурсов и использования характеризует ко нечный финансовый результат экономической деятельности в данном периоде.
Внешнеэкономическую деятельность предполагается охватить тремя счета ми: текущих операций ( движение продуктов, услуг, доходов ), капитальных затрат ( движение капитала ) и финансовым счетом ( изменение финансовых активвов и пассивов.