Смекни!
smekni.com

Местные бюджеты, их роль и проблемы укрепления доходной базы (стр. 3 из 3)

Начальник милиции общественной безопасности утверждается и освобождается от должности начальником УВД округа по согласованию с городской Думой.

Первый заместитель главы местного самоуправления МО г. Урай исполняет его обязанности на период отпуска, командировки, болезни, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления МО.

Гражданин поступает на муниципальную службу на конкурсной основе по контракту на неопределенный срок или определенный срок, но не более пяти лет, в том числе на срок полномочий главы местного главы местного самоуправления в соответствии с окружным законом.

Администрация МО г. Урай является исполнительным органом местного самоуправления со статусом юридического лица. Возглавляет МО г. Урай глава местного самоуправления.

Структура администрации муниципального образования утверждается городской думой. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом МО г. Урай.

Председатель городской Думы, его заместитель, работающие на постоянной основе, глава местного самоуправления, заместители лавы местного самоуправления, управляющий делами, председатели комитетов и комиссий, начальники управлений и отделов администрации МО и другие лица, выполняющие организационно-распорядительные функции являются должностными лицами местного самоуправления.

Первый заместитель главы местного самоуправления, руководители органов управления по образованию, здравоохранению, жилищно-коммунальному хозяйству, финансам, назначаются на должность по согласованию с городской Думой. Инициатива представления кандидатур на согласование принадлежит главе местного самоуправления. Решение принимается большинством голосов при тайном голосовании. В случае несогласования городской Думы кандидатуры на вышеуказанные должности глава местного самоуправления обязан в течении двух месяцев представить новую кандидатуру.

Начальник милиции общественной безопасности утверждается и освобождается от должности начальником УВД округа по согласованию с городской Думой.

Первый заместитель главы местного самоуправления МО г. Урай исполняет его обязанности на период отпуска, командировки, болезни, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления МО.

Гражданин поступает на муниципальную службу на конкурсной основе по контракту на неопределенный срок или определенный срок, но не более пяти лет, в том числе на срок полномочий главы местного главы местного самоуправления в соответствии с окружным законом.

Полномочия Администрации МО г. Урай в области планирования, бюджета, финансов и учета.

Администрация МО г. Урай:

разрабатывает проекты местного бюджета, планов и программ социально-экономического развития;

принимает решения о распределении средств, выделенных для финансирования государственных программ и мероприятий;

получает на безвозмездной основе от коммерческих и некоммерческих организаций, расположенных на соответствующей территории, сведения, необходимые для анализа и планирования социально-экономического развития;

рассматривает предложения о размещении, развитии и специализации коммерческих и некоммерческих организаций и принимает по ним решения;

проводит работу по исполнению местного бюджета, формированию внебюджетных фондов и обеспечивает использование средств этих фондов в соответствии с их целевым назначением;

объединят на договорных началах средства на строительство, содержание производственных объектов, объектов социальной инфраструктуры, а также на проведение природоохранных мероприятий и другие цели;

оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

осуществляет статотчетность согласно законам ХМАО в установленном порядке и сводный бюджет;

осуществляет регулирование цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий муниципальной собственности;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Финансовая основа местного самоуправления

Финансовую основу местного самоуправления составляет местный бюджет, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы в соответствии с действующим законодательством.

Городская Дума вправе устанавливать на основе законодательства Российской Федерации местные налоги, сборы и иные платежи, являющиеся источником финансовых поступлений для осуществления функций самоуправления.

Органы местного самоуправления в соответствии с компетенцией вправе создавать финансово-кредитные организации и внебюджетные фонды МО г. Урай.

Доходы и расходы местных бюджетов

МО г. Урай имеет собственный бюджет. Бюджет подразделяется на текущий бюджет, бюджет развития и резерв. Текущий бюджет состоит из текущих доходов и расходов. Доходы бюджета МО г. Урай складываются из доходов по закрепленным доходным источникам , отчислений по регулирующим доходным источникам, поступлений от местных налогов и сборов, отчисления от федеральных и окружных налогов в соответствии с нормативными, установленными федеральными законами Ханты-Мансийского автономного округа, закрепленными на долговременной основе. Финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных учреждений и организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.

К текущим расходам относятся расходы на содержание и капитальный ремонт жилищно-коммунального хозяйства города, охрану окружающей среды, образование, культуру, здравоохранение и другие расходы, не входящие в бюджет развития.

К бюджету развития относятся ассигнования на инвестиционную и инновационную деятельность, связанную с капитальными вложениями в социально-экономическое развитие города, иные расходы на расширенное воспроизводство.

Сумма превышения доходов над расходами местного бюджета по результатам отчетного года изъятию органами государственной власти не подлежит и не может служить основанием для снижения нормативов отчислений от регулирующих доходов на следующий финансовый год.

Органы государственной власти не вмешиваются в формирование и исполнение местных бюджетов.

Вставить таблицы доходов и кассовых расходов. (в нашей бухгалтерии)

Управление Архитектуры и градостроительства, как подразделение Администрации МО г. Урай

Управление архитектуры и градостроительства (далее управление) является структурным подразделением администрации муниципального образования г.Урай и образовано в соответствии с законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», «Градостроительный Кодекс Российской Федерации», «Градостроительный Устав Ханты-Мансийского автономного округа» для осуществления функций органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности.

Управление руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования г.Урай, а также настоящим Положением и несет ответственность за выполнение возложенных на него функций.

Управление по всем вопросам архитектурной и градостроительной деятельности подчиняется непосредственно Главе местного самоуправления муниципального образования г.Урай, заместителю главы местного самоуправления по капитальному строительству, а также подотчетен органу архитектуры и градостроительства Администрации автономного округа.

Управление является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением герба муниципального образования г.Урай и своим наименованием, расчетный счет в банке, штампы, специальные бланки и другие реквизиты юридического лица в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

Финансовая основа деятельности и имущество управления

Финансирование деятельности управления в части содержания работников управления и обеспечения его необходимыми основными и прочими материальными средствами производится органом местного самоуправления муниципального образования за счет средств местного бюджета, иных средств, предусмотренных законодательством.

Источником финансирования могут быть средства, поступающие от выполнения делегированных государственных полномочий в области архитектуры и градостроительства и поступления от муниципальных учреждений, засчитываемые как бюджетное финансирование.

Управление для выполнения своих функций пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, включая имущество, приобретенное за счет средств, выделенных по смете.

Список литературы

«Бюджетная система России»:Учебник для вузов / Под ред. Проф. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.-540 с.