Сложнее обстоит дело с учетом законных интересов России при расширении ЕС, включая особые проблемы Калининграда. Эффект такого расширения для нашей страны неоднозначен и порождает существенные озабоченности, перечень которых был передан осенью 1999 руководству Европейского Союза.
В отношении Калининграда предстоит решить проблемы транзита, виз, энергоснабжения и рыболовства этого будущего эксклава, окруженного территорией ЕС. Евросоюз готов пойти на определенную либерализацию шенгенского режима для России, в том числе для служебных поездок и в отношении резидентов Калининградской области, что было реализовано во время проведения Брюссельского саммита Россия – ЕС в ноябре 2002. По итогам саммита было опубликовано совместное заявление России и Европейского Союза «О транзите между Калининградской областью и остальной территорией Российской Федерации», в котором предусматривается введение упрощенного транзитного документа, облегчающего транзит пассажиров по территории Литовской Республики.
Однако при этом выдвигается встречное условие – подписать двустороннее соглашение о реадмиссии нелегальных мигрантов, проникающих в ЕС с территории России, а также расширение сети консульских учреждений Литовской Республики. В виду необустроенности российских границ в зоне СНГ и высокой стоимости депортации выдворяемых к нам мигрантов в страны их происхождения, Россия пока не готова взять на себя столь далеко идущие обязательства в этой области.
Список рекомендуемых сайтов.
www.europa.eu.int – официальный сайт Европейского Союза.
www.eur.ru – официальный сайт представительства Европейской комиссии в России.
Андрей Мотков, Юрий Борко, Ольга Буторина, Святослав Быховский, Дмитрий Данилов, Николай Кавешников, Наталья Кондратьева, Михаил Липкин, Иван Иванов, Ольга Потемкина
Список литературы
Борко Ю.А. Что такое Европейский Союз. М., 2000
Договор о Европейском Союзе. Консолидированная версия. М., 2001
Европейский Союз. Путеводитель. М., 2003
Шемятенков В.Г. Европейская интеграция. – М., Международные отношения, 2003