Контроль за выполнением этих положений возложен на Минфины республик, входящих в состав России, краевые, областные и городские финуправления, территориальные налоговые инспекции.
Устранение указанных и других барьеров, препятствий и трудностей в создании и функционировании СП путем новых законодательных актов позволит существенно расширить приток иностранных капиталов в нашу экономику. При этом внешнеторговое законодательство должно быть приведено в соответствие с международными нормами внешнеэкономического сотрудничества.
Создание СП с фирмами зарубежных стран в приоритетных отраслях нашего народного хозяйства дает возможность привлекать новейшие технику и технологию, направлять в капиталистическую часть мира продукцию СП, пользуясь возможностями партнера.
СП является формой сотрудничества, которая должна поддерживаться доверием и честным поведением партнеров между собой.
2.4. Свободные экономические зоны.
Свободные экономические зоны (СЭЗ) - ограниченные территории, на которых предоставляются исключительные льготы для ведения хозяйства. В конце 80-х годов в мире действовало около 600 подобных зон, торговый оборот которых составляет почти 8% всей мировой торговли.
Целью СЭЗ является создание наиболее благоприятных условий для активизации хозяйства страны и ВЭД.
СЭЗ - часть территории одного государства, на которой ввезенные товары рассматриваются как товары, находящиеся за пределами таможенной территории.
Для всех СЭЗ характерны: беспошлинный или льготный режим ввоза и вывоза товаров, определенная обособленность в хозяйственном, торговом, валютно-финансовом отношениях от остальной территории принимающей страны, активное взаимодействие с иностранным капиталом, а также тесная связь с мировым рынком.
Наибольшее распространение СЭЗ получили в развивающихся странах. Общая занятость в них достигает 2 миллионов человек. К середине 90-х вдов этот показатель превысил 3 млн. человек.
СЭЗ действуют в Мексике, Бразилии, Южной Корее, Китае, Венгрии, Болгарии, Югославии и США.
Первоначально СЭЗ считалась особая территория крупного морского порта, железнодорожного узла, аэропорта, выделенная из таможенной территории страны для свободного и беспошлинного ввоза и вывоза иностранных товаров.
В течение длительного времени СЭЗ была присуща преимущественно коммерческая деятельность. В свободных экономических зонах товары складировались и подвергались лишь тем операциям, которые были надавлены на обеспечение доброкачественного хранения или же на улучшение общего вида или внешнего оформления, что позволяло повысить качество. И только в начале 60-х годов была разрешена обработка товаров в СЭЗ. Обычно при этом осуществлялись операции, так или иначе увеличивающие прибавочную стоимость товара. Таким образом из собирающих центров и пунктов распределения СЭЗ все чаще становились места обработки и трансформации товаров.
В настоящее время создание СЭЗ предполагает достижение таких целей:
обеспечение более полной занятости рабочей силы как в самой СЭЗ, к и за ее пределами;
привлечение инвестиций, особенно в свободно конвертируемой валюте;
организация в СЭЗ таких производств, продукция вторых шла бы на экспорт, не ущемляя при этом уже существующие мерные предприятия, действующие на внутреннем рынке.
В практике СЭЗ в настоящее время применяется широкая гамма льгот и стимулов для иностранных вкладчиков капитала. Обычно кроме отмены воженных пошлин предусматриваются следующие льготы: отмена налогов на доход иностранного персонала, работающего в СЭЗ, а также полная или частичная отмена налогов на прибыль на определенный срок и в зависимости от ряда условий.
Среди "классических" СЭЗ, наиболее распространенных в настоящее время, можно отметить следующие:
1) СЭЗ, порты, транзитные зоны, в которых отменяются таможенные пошлины и осуществляется экспортно-импортный контроль над ввозимыми и вывозимыми товарами (для перевалки, переработки и хранения);
2) экспортные промышленные зоны, базирующиеся на применении 1йотных торгового и таможенного режимов финансирования и налогообложения (создаются для производства экспортной продукции);
3) банковские и страховые зоны с применением льготных режимов осуществления банковских операций;
4) технологические зоны (технополисы, технологические парки), базирующиеся на применении различных льгот в области разработки и применения новой технологии, ноу-хау;
5) свободные, "открытые" зоны (город, район).
В странах с рыночной экономикой функционируют три типа СЭЗ: производственные (4), свободные порты и зоны свободной торговли (1), зоны экспортной промышленности (2).
Подавляющее большинство в существующих ныне СЭЗ составляют предприятия легкой промышленности, нуждающиеся в относительно скромных капиталовложениях. Они производят текстиль и одежду, бытовую электронику, спортивный инвентарь, изделия из пластмассы, мебель, продовольствие, напитки.
В разработанной российской концепции создания СЭЗ они призваны "работать", прежде всего, на внутренний рынок, способствуя насыщению его передовой технологией и высококачественными товарами. При этом в целесообразных пределах должна сохраняться экспортная ориентация. Зоны свободного предпринимательства для страны должны быть центрами освоения и распространения зарубежного управленческого опыта, полигонами проверки новых форм хозяйствования.
Основной задачей администрации таких зон должна быть задача обеспечения в рамках принятого законодательства благоприятных условий для инвесторов и для деятельности всех предприятий. Для этого администрация СЭЗ осуществляет следующие функции: контроль за соблюдением правил, установленных для СЭЗ; регистрацию предприятий, организаций и фирм; взимание платежей с иностранных и национальных вкладчиков капитала; оказание необходимых услуг, включая маркетинговые.
Создание СЭЗ на территории нашей страны позволяет решать следующие задачи:
1) улучшать отраслевую структуру производства и ускорять социально-экономическое развитие территории, где расположены СЭЗ;
2) включать экономику СЭЗ в хозяйственную структуру соответствующих регионов;
3) активно внедрять в производство отечественные и зарубежные научно-технические разработки и изобретения, с последующим их использованием в экономике России и на внешних рынках;
4) развивать экспортную базу России.
При этом СЭЗ могут быть комплексными, внешнеторговыми и функциональными. Перечисленные варианты СЭЗ могут выполнять и различные экономические и внешнеэкономические функции. Наибольший интерес представляют комплексные экономические зоны, поскольку они будут функционировать на основе механизма, наиболее приближенного к условиям мирового рынка, и создавать продукцию, как для внутреннего рынка, так и для экспорта.
Заключение.
В основе совместного предпринимательства лежит объединение усилий, финансовых средств, материальных ресурсов и участие в прибыли, в риске.
Совместное предпринимательство осуществляется в следующих формах:
• консорциум;
• акционерное общество;
• международные экономические организации;
• свободные экономические зоны;
• совместные (российско-иностранные) предприятия.
Под прямыми связями понимается непосредственное сотрудничество предприятий, организаций и объединений России с аналогичными партнерами из других стран в производственной, научно-технической и других областях деятельности. Отличительной чертой сотрудничества на основе прямых связей является самостоятельность предприятий в принятии экономических решений и их осуществлении.
Формы совместного предпринимательства с иностранным партнерством:
смешанные общества;
совместные предприятия;
свободные экономические зоны.
Смешанные общества (СО) - созданные за границей фирмы с участием средств российских организаций и капитала иностранных партнеров. Это фирмы в основном торгового и торгово-производственного профиля.
Совместные предприятия (СП) - хозяйственно самостоятельные организации, предпринимательская деятельность которых осуществляется на базе общей собственности партнеров из разных стран.
Свободные экономические зоны (СЭЗ) - ограниченные территории, на которых предоставляются исключительные льготы для ведения хозяйства.
Список литературы
«ВЭД предприятия» учебник под ред. Л.Е. Стровского, М.: Юнити, 2001
«Внешнеэкономические связи» учебное пособие И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов, М.: Финансы и статистика, 2000
«ВЭД фирмы» учебное пособие С. Попов, М.: Ось-89, 2000
«Международные экономические отношения» учебное пособие К.А. Семенов, М.: Гардарика, 1999
«Основы внешнеэкономической деятельности» учебное пособие Н.И. Кожухов, А.Э. Клейнхоф, Л.И. Кожухова, М.: МГИУ, 2000