1.2. Основные тенденции и проблемы развития внешней торговли Японии в 60-е - 90-е годы
Внешнеэкономические связи Японии в условиях исключительной бедности природными ресурсами традиционно были ориентированы на обеспечение промышленности необходимыми топливными и сырьевыми материалами. Внешняя торговля являлась основной формой участия Японии в системе мирохозяйственных связей. В период структурной трансформации экономики произошло смещение акцентов во внешнеэкономической стратегии. Успехи политики экономии всех видов ресурсов несколько снизили "нагрузки" на экспорт как на источников доходов для импорта. Однако, начиная с 60-х гг. за исключением 1973-1975 гг. включительно, сальдо торгового баланса Японии всегда сводилось с положительным итогом и на конец 1992 г. составил 106,6 млрд. долл.
Диспропорции во внешней торговле легко обнаружить при ее рассмотрении как в товарном, так и в географическом разрезе.
В географическом плане внешнеторговый товарооборот Японии ориентирован на США ( по экспорту - 28,4% в 1992г., по импорту - 22,6), ЕС (18,4 и 13,4%), стран ЮВА (30,2 и 21,7%). Торговля с большинством стран и регионов носит ярко выраженный несбалансированный характер. Направления импортных поставок и экспортных потоков по стоимости чаще всего не совпадают, причем эти диспропорции, как правило, обладают хроническим характером. Характерна концентрация торговли Японии на странах Тихоокеанского бассейна, к которому принадлежит и сама Япония.
В основе постоянного активного сальдо торгового баланса лежат особенности товарно-отраслевой структуры экспорта - высокая степень концентрации экспорта на узкой группе современных промышленных изделий. Так в 60-х г. на одни только текстильные товары приходилось более 30% все продаж за рубеж. На протяжении 70-х гг. до рекордно высокого уровня удельный вес машиностроения, обладающего повышенной нормой добавленной стоимости. Япония стала государством с самой высокой долей готовой продукции в экспорте, а также наиболее обеспеченной промышленной продукции вообще. Соответственно, в середине 70-хг. на внешних рынках реализовалось более 80% произведенных на японской территории судов, фотоаппаратов, кинокамер и часов, более 70% автомобилей, 2/3 синтетических тканей и телевизоров и т.д. Ведущими по удельном весе в стоимости всех вывозимых товаров были отрасли, производящие автомобили (15,9% в 1978г.), чугун и сталь (12,1%), комплектное оборудование (11,8%), суда (7,4%), а также бытовой электронной аппаратуры (2,7%). В 80-х гг. вывозилась в основном продукция опять таки обрабатывающей промышленности - свыше 99% стоимости экспорта, составившей в 1988 г. 256 млрд. долл., причем почти 75% - машины, оборудование и транспортные средства. Более 40% всего вывоза приходилось на две группы товаров - автомобили и изделия электроники. В начале 90-х гг. эта тенденция сохранилась, повышается удельный вес высокотехнологичных и наукоемких товаров.
В импорте Японии (1988г. - 187 млрд. долл.) по прежнему ощутимо значение группы промышленного сырья и минерального топлива (34% стоимости всего импорта). Вместе с тем в структуре импорта заметны и качественные сдвиги - неуклонно растет удельный вес обработанной продукции (свыше 50% против 30% в 70-е гг.), причем машинно-технические изделия по стоимости обошли сырую нефть (25 млрд. долл. в 1988 г.). Главное место в группе готовых товаров и полуфабрикатов занимают промышленные полуфабрикаты, на импорт которых Япония переключилась с середины 80-х гг. Так металлов и изделий из них она ввозила почти вдвое больше, чем металлургического сырья; пиломатериалов, продукции деревообработки и целлюлозно-бумажных товаров - на 50% больше, чем круглого леса; химических продуктов всего - на 20% меньше, чем нефти. Импорт сельскохозяйственных товаров вышли за рамки 10 ведущих позиций.
В 1992 г. объем импорта Японии составил 214 млрд. долл. В начале 90-х г. активный торговый баланс Японии формировался в основном в товарообмене с ее основными партнерами: НИС, США и странами ЕС. Торговый баланс со странами Латинской Америки тоже увеличился, однако наблюдается тенденция сокращения оттуда японского импорта, тогда как экспорт увеличивается. Подобная тенденция наблюдается и в торговле Японии со странами ОПЕК, что вместе с падением цен на нефть и увеличение импорта этих стран привело в 1992 г. г значительному сокращению японского дефицита.
Торговые партнеры Японии в этом периоде переживали экономический спад, что отразилось на динамике потребления и процессе инвестирования, которые вместе с ревальвацией иены привели к уменьшению стоимости импорта. Единственным исключением, пожалуй , был японский импорт из Китая, который только за 1992 г. (по сравнению с предыдущим годом) вырос на 14%. Примечателен факт, что этот импорт больше чем на 1/3 состоит из "текстильных изделий".
Импорт из США и стран ЕС уменьшился в стоимостном выражении примерно одинаково на 6,5% . По отношению стран ЕС это в основном связано с уменьшением некоторых групп потреблрд. долл. доля сырья и топлива еще снизилась тогда, как увеличился ввоз изделий машиностроения, в первую очередьительских товаров. Что касается США, то уменьшение было в основном за счет сокращения импорта товаров машиностроительных отраслей.
Экспорт Японии в страны ЕС и США в стоимостном выражении остался неизменным. Такое положение, которое с исторической точки зрения экономической экспансии Японии в этих странах можно охарактеризовать как "плохое", скорее всего связано с пониженной экономической активности этих двух центров в этом периоде, и, вторая причина, ревальвация иены, приводящая к увеличению конкурентноспособности товаров, произведенных в странах Юго-Восточной Азии, привела к ослаблению японских позиций на этих рынках.
Несмотря на общее выравнивание объемов японского экспорт на рынках двух этих центров, в начале 90-х г. наступили важные изменения в его составе. В частности экспорт продукции группы "офисное оборудование и телекоммуникационная аппаратура", на которую сказалась "чувтсвительность" Европы сокращается. Наоборот, в США эта группа остается без изменений.
В современной внешнеэкономической стратегии Японии основная роль в выравнивании диспропорций во внешней торговле отводится наращиванию экспорта капитала, т.е. увеличение зарубежного производства готовой промышленной продукции взамен простого товарного экспорта, а также расширению "официальной помощи развитию" развивающимся странам, используемой в качестве стимула для дальнейшей экспансии.
1.3. Внешнеэкономическая политика Японии в 60-е - 90-е годы.
Характерной чертой внешнеэкономической политики Японии является непрерывная координация и взаимопонимание между японскими предпринимателями и государственными структурами. Государство сыграло значительную роль в процессе накопления, концентрации и централизации капитала.
С одной стороны вмешательство государства в экономическую жизнь страны по американским стандартам очень сильно, но по сравнению с европейскими странами например с Франции степень влияния государственных структур примерно одинаково.
Обеспечение экономики страны энергоносителями и промышленным сырьем, защита интересов экспортеров капитала и товаров и создание на внутреннем рынке условия для развития приоритетных отраслей - это основные направления регулирования развития японской экономики. В целя достижения этих целей объединили свои усилия правительство и частные предприниматели. В любой стране, при японском посольстве существует отдел, проводящий постоянный анализ положения и перспектив деловых отношений со странами пребывания. Очень влиятельной и практически вездесущей является Японская организация внешней торговли (ДЖЕТРО), которая тесно связана с Министерством внешней торговли и промышленности (МВТП). Из частных предпринимательских объединений особое упоминание заслуживает Федерация экономических организаций (Кэйданрэн).
С другой стороны надо отметить и тот факт, что большинство направлений, указываемые вышеупомянутыми структурами, носят рекомендательный характер.
Экономический подъем на кануне 60-х г. был вызван к жизни такими факторами, как массовое обновление основного капитала, расширение внутреннего рынка в результате аграрной реформы, которая привела к появлению в деревне большого числа хозяйств, предъявляющих все возрастающий спрос на сельскохозяйственные машины и орудия, химические удобрения и т.д. Заметное воздействие на ускорение темпов экономического роста оказало широкое использование в японской экономике, в первую очередь в промышленности, иностранных научно-технических достижений. Япония закупала много патентов и лицензий на технологию, экономя значительные средства и время на научно-технические исследования. Сыграло свою роль и определенное повышение жизненного уровня.
Премьер министр Японии Киси провозгласил "три принципа внешней политики” - “приверженность ООН, сотрудничество со свободным миром, укрепление позиции Японии как азиатской страны". Стремясь восстановить и укрепить позиции в азиатских странах, правительство при активном участии ведущих организаций монополистического капитала разработало ряд политических и экономических мероприятий, получивших название "экономической дипломатии".
"Экономическая дипломатия" ставила перед собой задачу создать благоприятные условия для проникновения японского капитала в азиатские государства. Для закрепления в странах Юго-Восточной Азии Япония активно использовала репарации, выплачивавшиеся в форме поставок машин и оборудования и предоставления услуг японских специалистов. Репарационные соглашения, как правило, включали статьи об "экономическом сотрудничестве", что облегчало дальнейшее проникновение. Первой попыткой организованной японской экспансии в страны Юго-Восточной Азии был разработанный правительством план, согласно которому японские фирмы, используя предоставленные американскими банками кредиты, должны были разрабатывать ресурсы этих стран, направляя туда оборудование, технический персонал и т.д.