Особенности инфляционных процессов в современной России (стр. 5 из 7)

Темп прироста цен и тарифов на платные услуги населению в 2009 г. на 3,7 процентного пункта превысил общий темп удорожания потребительских товаров (в 2008 г. – на 3,5 процентного пункта).

Другим каналом, транслирующим рост регулируемых тарифов в индекс потребительских цен, является увеличение издержек про изводителей. Повышение стоимости факторов производства в общем случае ведет к росту промежуточных и далее конечных цен. Исходя из характера инфляционной динамики, можно предположить, что изменение регулируемых тарифов влияет на инфляцию и посредством роста инфляционных ожиданий. Последние увеличиваются с повышением тарифов и таким образом усиливают инфляционный фон.

Так, цены производителей промышленных товаров за 2009 г. повысились на 13,9 % (за 2008 г. – снизились на 7,0 %). В добыче полезных ископаемых цены увеличились на 49,2 %, тогда как в 2008 г. они снизились на 38,4 %. В добыче топливно-энергетических полезных ископаемых аналогичные показатели составили 61,0 и 42,2 %.

По итогам 2009 г. цены в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды повысились на 18,3 %. В 2008 г. этот показатель был меньше на 0,3 процентного пункта.

Цены производителей в обрабатывающих производствах по итогам 2009 г. повысились на 5,9 % против 1,9 % в предыдущем году. Среди обрабатывающих производств наиболее заметно подорожало производство нефтепродуктов – на 28,9 % (за 2008 г. цены производителей нефтепродуктов снизились на 27,7 %). Замедлился рост цен производителей продукции для потребительского рынка. Так, темпы прироста цен производителей пищевых продуктов, включая напитки, и табака сократились по сравнению с 2008 г. на 5,5 процентного пункта (до 6,8 %). В текстильном и швейном производстве, а также в производстве кожи, изделий из кожи и в производстве обуви аналогичные показатели составили 5,3 процентного пункта (5,5 %) и 3,5 процентного пункта (4,9 %) (Приложение 1) [15].

Тарифы на грузовые перевозки возросли за 2009 г. на 17,4 % (за 2008 г. – на 32,3 %). Повышение тарифов на грузовые перевозки железнодорожным транспортом за 2009 г. составило 10,6 % (за 2008 г. – 22,1 %) (Приложение 2).

В декабре 2009 года прирост потребительских цен был равен 0,4 %, а инфляция по итогам года составила 8,8 %. Таким образом, инфляция в отчетном году достигла абсолютного минимума за весь постсоветский период. Если сравнивать текущие значения с суммарными показателями инфляции за 2008 год, стоит отметить рекордное за последние девять лет замедление роста потребительских цен: 8,8 % против 13,3 %. Итоговые показатели инфляции за 2009 год оказались существенно ниже не только темпов прироста за прошлые года, но и прогнозных значений. Так, согласно официальному прогнозу, опубликованному в начале 2009 года, инфляция прогнозировалась на уровне 13-14 %, а консенсус-прогноз инфляции, подготовленный Центром развития в феврале 2009 года, был равен 13,1 % [16].

Несмотря на столь впечатляющие итоги года, с точки зрения характера инфляционных процессов 2009 год был крайне неоднородным. В первом квартале наблюдалось весьма ощутимое ускорение роста потребительских цен, происходящее на фоне масштабной девальвации национальной валюты. Начиная со второго полугодия, отмечалось снижение темпов прироста цен на товары и услуги, вызванное сокращение потребительского спроса. Так, среднемесячные темпы роста потребительских цен, очищенные от влияния сезонных факторов во втором полугодии снизились в два раза по сравнению с аналогичными показателями в первом полугодии отчетного года: 1,0 % против 0,5 %.

Если говорить о динамике цен на отдельные виды потребительских товаров и услуг, то наиболее существенное замедление роста цен относительно показателей 2008 года отмечалось в секторе продовольственных товаров (6,1 % против 17,5 %). Учитывая долю продовольственных товаров в потребительской корзине домашних хозяйств (около 40 %), можно заключить, что замедление роста цен именно на данную группу товаров внесло наиболее заметный вклад в снижение агрегированного показателя инфляции. Прирост цен на услуги в 2009 году составил 11,6 % против 15,9 % годом ранее. При этом в секторе непродовольственных товаров итоговые показатели прироста цен за отчетный год, напротив, опережали суммарные показатели за 2008 год: 9,7 % против 8,0 %.

Рис. 5 Инфляция потребительских цен по секторам экономики

Среди всех продовольственных товаров в наименьшей степени подорожали базовые продукты питания. Стоимость минимального набора продуктов питания увеличилась за год всего на 0,7 % (в 2008 году прирост цен составил 17,5 %).

Таблица 2

ИПЦ и индексы цен по группам, %

Январь-декабрь 2008 г.	Ноябрь 2009 г.	Декабрь 2009 г.	Январь-декабрь 2009 г.
ИПЦ всего:	13,3	0,3	0,4	8,8
в том числе:
Продовольственные товары (без плодовоовощных)	17,5	0,2	0,3	6,9
Непродовольственные товары	8,0	0,4	0,2	9,7
Платные услуги	15,9	0,1	0,5	11,6
Плодовоовощная продукция	7,7	0,9	3,0	-1,7

В ноябре 2009 года индекс цен производителей составил -0,5 % против -0,9 % месяцем ранее. При этом прирост цен производителей в добывающих отраслях в октябре был равен -4,2 %, в обрабатывающих отраслях 0,5 %, в отраслях, занятых производством и распределением электроэнергии, газа и воды, -0,1 %. За одиннадцать месяцев 2009 года цены производителей выросли на 13,3 % по сравнению с 0,6 % за аналогичный период годом ранее.

Таблица 3

ИПЦ и индексы цен по группам, %

Доля факторов в структуре ИПЦ, % 2008 год	Январь-декабрь 2008 г..		Январь декабрь 2009 г.
	Рост цен, %	Вклад в инфляцию, (п. п.)	Рост цен, %	Вклад в инфляцию, (п. п.)
Продовольственные товары (без плодовоовощных)	35,3	17,5	6,2	6,9	2,4
Непродовольственные товары	36,0	8,0	2,9	9,7	3,5
Платные услуги	24,9	15,9	4,0	11,6	2,9
в т.ч. ЖКХ	8,6	16,4	1,4	19,6	1,7
Пассажирский транспорт	3,3	22,5	0,7	6,5	0,2
Связь	3,0	2,0	0,1	2,9	0,1
Плодоовощная продукция	3,8	7,7	0,3	-1,7	-0,1
Всего:	100	13,3	8,8

В 2009 г. году темпы прироста цен практически на все виды продовольственных товаров демонстрировал сдержанную динамику. Так, по итогам года снизились цены на такие виды продуктов питания, как крупы и бобовые (на 2,5 %), масло подсолнечное (на 19,8 %), яйца (14,5 %). Исключение составили цены на сахар-песок, которые в отчетном году выросли на 42,7 %. Ухудшение положения дел на российском рынке сахара явилось отражением ситуации на мировом рынке, где за последний год цены выросли на 86 %, что было вызвано ограничением поставок сахара двумя крупнейшими экспортерами - Бразилией и Индией.

На протяжении всего 2009 года цены на плодоовощную продукцию росли весьма умеренными темпами по сравнению с аналогичными показателями годом ранее. Более того, в середине отчетного года на рынке плодоовощной продукции наблюдалось нарушение сезонных закономерностей: долгожданное снижение цен на фрукты и овощи было зафиксировано лишь в августе, при этом само падение цен было более глубоким и продолжительным. Рост цен возобновился лишь в ноябре 2009 г. Таким образом, с начала года фрукты и овощи подешевели на 1,7 % против подорожания на 7,7 % за аналогичный период годом ранее.

Непродовольственные товары в декабре подорожали на 0,2 %, а с начала года цены выросли на 9,7 % против 8,0 % за январь-декабрь 2008 года. Во втором полугодии отчетного года динамика цен на непродовольственные товары преимущественно определялась поведением цен на бензин, который с июня по сентябрь подорожал на 23,6 %. В октябре-декабре наблюдалась коррекция цен на бензин (на 2,2 %). С начала года цены на бензин выросли на 8,0 % [17].

Как и в случае с агрегированным показателем инфляции, динамика цен на непродовольственные товары (без учета динамики цен на бензин) в первом и во втором полугодии 2009 г. определялись разным набором факторов. Если в первом полугодии решающую роль играла курсовая политика, то во втором полугодии существенное влияние на цены стала оказывать динамика внутреннего спроса. За январь - ноябрь 2009 г. спрос на непродовольственные товары снизился на 8,4 % по отношению к соответствующему периоду годом ранее. Отметим также, что динамика цен производителей товаров потребительского спроса во втором полугодии была достаточно умеренная, что также оказывало определенное сдерживающее влияние на динамику цен на непродовольственные товары.

В декабре 2009 г. рост цен на платные услуги составил 0,5 %, а с начала года платные услуги населению подорожали на 11,6 % против 15,9 % за аналогичный период годом ранее. Темпы прироста цен на основные виды рыночных платных услуг также существенно отстают от итоговых значений за 2008 год, что объясняется снижением спроса со стороны населения. В целом за период с начала года рыночные платные услуги (без учета тарифов ЖКХ и пассажирского транспорта) подорожали на 7,5 % против 13,7 % за аналогичный период годом ранее.

Если говорить о динамике регулируемых тарифов на услуги ЖКХ, то последние подорожали в декабре на 0,2 %, а за весь 2009 год тарифы ЖКХ выросли на 19,6 % против 16,4 % за январь-декабрь 2008 года.

Анализируя динамику цен на продовольственные товары во втором полугодии 2009 года, отметим, что основной вклад в замедление роста цен вносит сокращение потребительского спроса, обусловленное снижением доходов населения. По данным Росстата, за январь-ноябрь 2009 года спрос на продовольственные товары (оцененный по динамике оборота розничной торговли пищевыми продуктами) снизился на 2,8 % по отношению к аналогичному периоду годом ранее. Сокращение потребительского спроса обострило конкуренцию за покупателя среди крупных розничных сетей, что повлекло за собой замедление продовольственной инфляции. Темпы роста цен производителей продуктов питания на протяжении последних восьми месяцев держатся на стабильно низком уровне, что также благоприятно сказывается на динамике розничных цен.