Отчет по практике в налоговой инспекции (стр. 4 из 4)

Рисунок 1 – Динамика задолженностей по видам федеральных налогов и сборов по данным УФНС России по Волгоградской области, тыс. руб.

Составлено автором по: Сводные отчеты по формам статистической налоговой отчетности [Электр. ресурс]: – режим доступа: http://www.r34.nalog.ru/document.php?id=264578&topic=sv_otch34

Можно предположить, что задолженность растет именно по тем налогам, которые составляют наиболее значимый удельный вес в структуре налоговых платежей хозяйствующего субъекта. Очевидно, это связано с невозможностью осуществлять расчеты с бюджетами. Всё это говорит о том, что законодателю необходимо пересмотреть позиции по введению налоговых льгот, сохранив при этом наполняемость бюджета.

Для анализа поступлений и начислений региональных и местных налогов обратимся к данным таблицы 3.

Таблица 3 - Показатели выполнения начислений по видам региональных и местных налогов по данным УФНС России поВолгоградской области, тыс. руб.

Наименование вида налога	2008г.			2009г.
Наименование вида налога	Начислено	Поступило	Степень выполнения, %	Начислено	Поступило	Степень выполнения, %
Налог на игорный бизнес	444 676	387 749	87%	263 061	154 696	59%
Налог на имущество орг-ий	3 435 640	3 458 592	101%	4 691 261	4 542 450	97%
Транспортный налог	619 961	552 992	89%	866 780	790 986	91%
Налог на имущество физ. лиц	194 767	165 625	85%	237 050	229 247	97%
Земельный налог	1 709 921	1 680 394	98%	1 259 393	1 404 693	112%
Всего	6 404 965	6 245 352	7 317 545	7 122 072

Источник: Сводные отчеты по формам статистической налоговой отчетности [Электр. ресурс]: – режим доступа: http://www.r34.nalog.ru/document.php?id=264578&topic=sv_otch34 (дата обращения: 25.09.2010).

Таблица 3 показывает, что степень выполнения начислений по региональным и местным налогам более низкая по отношению к степени выполнения по федеральным налогам, где она составляет 100%.

Рассмотрим задолженности по региональным и местным налогам.

Таблица 4 – Динамика задолженностей по региональным и местным налогам и сборов по данным УФНС России поВолгоградской области, тыс. руб.

Вид	2007г.	2008г.	2009г.
Регионые налоги и сборы	559 068	511 720	614 409
Местные налоги и сборы	540 710	421 238	796 719
ВСЕГО	1 099 778	932 958	1 411 128

Исходя из таблицы 4, можно сказать, что ситуация по региональным и местным налогам нестабильная, отклонения по местным налогам и сборам весьма значительны. В последние годы наиболее остро стоит проблема с неуплатой налогов на имущество.

Причинами неуплаты налога на имущество физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, могут являться:

А) физическое лицо не может заплатить, так как рост доходов не успевает за ростом расходов;

Б) физическое лицо не знает информации по причине своей низкой налоговой культуры;

В) физическое лицо не хочет платить

Динамику можно посмотреть на рисунке 2.

Рисунок 2 – Динамика задолженностей по региональным и местным налогам и сборов по данным УФНС России поВолгоградской области, тыс. руб.

Рассмотрим задолженность по всем видам налогов и сборов.

Таблица 5 - Динамика задолженностей по налогам и сборам в бюджетную систему по данным УФНС России поВолгоградской области, тыс. руб.

Год	2007г.	2008г.	2009г.
Сумма задолженности	6 225 773	5 161 699	6 664 563

Задолженность в 2009г. по отношению к 2008г. увеличилась на 29%, а по отношению к 2007г. на 7%. Динамику задолженностей по налогам и сборам можно посмотреть на рисунке 3.

Рисунок 3 – Динамика задолженностей по налогам и сборам в бюджетную систему по данным УФНС России поВолгоградской области, тыс. руб.

На основе проделанной выше работы, можно сделать обобщенный вывод о том, что ситуация за три года по Волгоградской области по собираемости налогов ухудшилась, это связано с острой экономической обстановкой в стране и экономическим кризисом.

Таким образом, по результатам исследования можно выявить следующие причины образования налоговой задолженности:

- неисполнение обязанности по уплате налогов и сборов;

- нарушение срока уплаты налога (сбора), неуплата налога (сбора), неполная уплата налога (сбора);

- изменение срока уплаты налога, сбора уполномоченным органом (предоставление отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита);

- неисполнение измененной налоговой обязанности (отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита);

- изменение субъекта правоотношения (реорганизация и ликвидация организации, замена должника);

- временное приостановление к взысканию налогов, сборов (пени) в связи с введением процедур банкротства.

Заключение

Можно сделать следующие выводы:

Основной целью деятельности Отдела урегулирования задолженности является снижение величины налоговой задолженности. Основными задачами Отдела являются: выявление недоимки, взыскание налогов и сборов, направление требований об уплате налогов и сборов, осуществление зачетов и возвратов сумм, излишне уплаченных налогов и сборов, подготовка и доведение до налогоплательщика решений об обращении взыскания на его денежные средства, приостановление операций по счетам налогоплательщиков.
Требование об уплате налога – это документ, который направляется налогоплательщикам при наличии у них задолженности по налогам и представляющий собой извещение, содержащее указание о необходимости уплатить недоимку по налогам или штраф в установленный срок. Основаниями для направления налогоплательщику налогового требования являются: неуплаченные суммы налога и сбора, начисленная пеня в связи с неуплатой налога или сбора.
Ситуация за три года по Волгоградской области по собираемости налогов ухудшилась, это связано с острой экономической обстановкой в стране и экономическим кризисом.
Причины образования налоговой задолженности:

- неисполнение обязанности по уплате налогов и сборов;

- нарушение срока уплаты налога, неуплата налога, неполная уплата налога;

- изменение срока уплаты налога, сбора уполномоченным органом;

- неисполнение измененной налоговой обязанности;

- изменение субъекта правоотношения;

- временное приостановление к взысканию налогов, сборов в связи с введением процедур банкротства.

Список литературы.

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. – М. : Эксмо, 2010. – 557 с.

2. Об основах налоговой системы в Российской Федерации: федер. закон РФ от 01.01.1992 г №31-ФЗ// Налоговый вестник – 2009 г.- 64 с.

3. Положение «Об Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 10 по Волгоградской области» от 5.01.2006 г.

4. О государственной налоговой службе РФ : указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1991г. № 340 // Рос. газ. – 1992. - 13 января. С. 2.

5. Черник, Д.К. Налоги и налогообложение [Текст] : учеб. для студентов вузов / Д. К. Черник. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 304 с.

6. Сводные отчеты по формам статистической налоговой отчетности [Электр. ресурс]: – режим доступа: http://www.r34.nalog.ru/document.php?id=264578&topic=sv_otch34.

7. Пантюшов, О.В. Требование об уплате налога [Электр. ресурс]: – режим доступа: http://juristmoscow.ru/nalogovye-spory/stat_nal-sp/2686.

Приложения

[1] Положение «Об Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 10 по Волгоградской области» от 5.01.2006 г.

[2] Положение «Об Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 10 по Волгоградской области» от 5.01.2006 г.

[3] Об основах налоговой системы в Российской Федерации: федер. закон РФ от 01.01.1992 г №31-ФЗ// Налоговый вестник – 2009 г.- 64 с.

[4] Пантюшов, О.В. Требование об уплате налога [Электр. ресурс]: – режим доступа: http://juristmoscow.ru/nalogovye-spory/stat_nal-sp/2686.

[5] Пантюшов, О.В. Требование об уплате налога [Электр. ресурс]: – режим доступа: http://juristmoscow.ru/nalogovye-spory/stat_nal-sp/2686.

[6] Пантюшов, О.В. Требование об уплате налога [Электр. ресурс]: – режим доступа: http://juristmoscow.ru/nalogovye-spory/stat_nal-sp/2686.

[7]Пантюшов, О.В. Требование об уплате налога [Электр. ресурс]: – режим доступа: http://juristmoscow.ru/nalogovye-spory/stat_nal-sp/2686.