-ВВЕДЕНИЕ………………………………………………..……………… 4
ГЛАВА 1. Государственное Учреждение – Отеделение Пенсионного
фонда по Республике Дагестан.………………………………………….......... 7
1.1. Общая характеристика Пенсионного фонда..............................………. 7
1.2 Краткая характеристика подразделений организации…….…………. 62
ГЛАВА 2. Управленческое, экономическое и финансовое обеспечение
пенсионного фонда в РД………………………………….…………………….. 67
2.1 Прогноз динамики коэффициента замещения при сохранении
нагрузки по пенсионным взносам.........................................…………...……. 70
2.2 Государственное пенсионное обеспечение.......................................…….. 72
2.3 Пенсии федеральным государственным служащим ….….…………….. 79
2.4 Увеличение размеров пенсии.........................................………………….. 80
2.5 Назначение, перерасчет и перевод с одного вида пенсии на другой
вид пенсии....................................................................………………………….. 81
2.6 Основные положения конвертации............................................................. 84
2.7 Формулы конвертации..........................................................................……. 89
ГЛАВА 3. Негосударственные пенсионныефонды в новой пенсионной
системе……………………………………………………………………………. 112
3.1 Состояние системы НПФ................................................................………... 112
3.2 Цель развития негосударственного пенсионного обеспечения в свете
пенсионной реформы……............................................................……………… 113
-Заключение..........................................……................................................ 115
Список используемой литературы.................................................................... 116
Введение.
Каждый день в жизни подтверждает, что учреждения Пенсионного фонда Республики Дагестан, взятые в совокупности, - это важнейшее звено государственной системы по обеспечению социальной защиты населения и общественно – политической стабильности в стране. Деятельность фонда поддерживает материальное благополучие не только 38 млн. пенсионеров по России, но и помогает выживать еще десяткам миллионов их детей и внуков. Сегодня мы проходим активную фазу реформы, нацеленную на дальнейшее улучшение пенсионной системы, обеспечению старшему поколению достойной жизни. Осуществление намеченного требует от каждого работника Отделения не только знаний и опыта, но также ответственности, внимания к людям и милосердия, осознания того, что и его личный вклад в работу является залогом улучшения жизни пенсионеров. Большинство сотрудников обладает всеми этими качествами. Как и повсеместно, в республике идет реформа пенсионной системы. Радикальной ломке подвергаются ее основополагающие принципы. Формируется необходимая правовая база новой системы и к завершению подходит процесс создания жизнеспособных элементов и механизмов этой системы.
По состоянию на 31 декабря 2003 года в республике общая численность пенсионеров составила 465 364 человек и увеличилась за 1 год на 8857 человек, что составляет 22% общей численности ее насления. Причем на десять работающих приходится двенадцать пенсионеров, а средний размер пенсии составил 1370 рублей, по РФ – 1747 рублей, ЮФО – 1617 рублей.
Вот уже пятый год в Дагестане обеспечивается своевременная выплата пенсий. Решением организационных вопросов, связанных с внедрением в жизнь нового пенсионного законодательства всецело занимается Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан.
В его функции входит обеспечение на территории республики целевого сбора и аккумуляции страховых пенсионных взносов, назначение, перерасчет пенсий, их финансирование и выплата, иными словами, осуществление пенсионной политики в республике в соответствии с федеральным законодательством.
Для выполнения этих функций во всех городах и районах созданы соответствующие структуры – Управления (Отделы). Кстати, предложенная структура управления признана одной из удачных в России.
Всего 55 Управлений (Отделов) по городам и районам Дагестана и в г. Махачкала Центр по выплате пенсий.
Они полностью укомплектованы кадрами, обеспечены собственными или арендованными помещениями, компьютерной и другой оргтехникой.
Компьютерный учет имеет свои особенности и радикально отличается от обычного – ручного. Компьютер не только облегчает учет, но и сокращает время, требующееся на оформление документов и отчетов.
Главной целью Пенсионного фонда РД современного этапа является укрепление страховых принципов в системе обязательного пенсионного обеспечения.
Главной характеристикой динамики системы негосударственного пенсионного обеспечения является продолжающаяся концентрация финансовых ресурсов и участников в ограниченном числе фондов.
Первоначальная модель реформирования, о которой Пенсионный фонд докладывал на заседании Правительства в октябре 2000 года, состоял в следующем.
Нынешнюю пенсионную систему, когда от заработной платы работающих в Пенсионный фонд отчисляется определенная часть, которая и делится на всех пенсионеров примерно поровну, предлогалось не менять совсем. А проблему дефицита средств, который возникнет в 2010 – 2018 годах (когда число выходящих на пенсию заметно превысит число начинающих трудовую деятельность) вследствие демографических рисков, предполагалось решить за счет средств, направляемых в специально созданный для этих целей резервный фонд.
Была поставлена задача модернизировать действующую пенсионную систему таким образом, чтобы результатом этой модернизации стал рост доходов, направляемых на создание резервов под будущие обязательства.
Увеличение доходов, например, за счет снижения ставки налогов (взносов) в Пенсионный фонд может привести к росту налогооблагаемой базы и увеличению налоговых поступлений, поскольку в 2000 году доля «скрытой» зарплаты в доходах населения составляла, по данным Госкомстата России, около 320%.
Новая пенсия будет трехуровневой – соответственно, и средства, которые направляются работодателями на пенсионное обеспечение работников, будут распределены на три потока.
Первая часть – налог (14 %). Он поступает в федеральный бюджет и оттуда направляется на финансирование так называемой базовой части трудовой пенсии и социальных пенсий.
Вторая – страховой взнос (14; 12 или 11 % в зависимости от возраста застрахованного гражданина, в зависимости от принадлежности работника к определенной возрастной группе), поступает непосредственно в ПФР. Соответствующие суммы отражаются на индивидуальном счете конкретного работника и направляются на финансирование текущих обязательств пенсионной системы. При выходе работника на пенсию государство гарантирует ему выплату эквивалента (с учетом роста заработной платы в стране за этот период) той суммы, которая поступила на его счет.
Третья часть – страховой взнос (от 2 до 6 %, начиная с 2006 года), поступает в ПФР, отражается в специальной части индивидуального лицевого счета конкретного работника и направляется на финансирование пенсии только в момент выхода данного работника на пенсию.
Остальные при нынешней системе не учитываются.
Для автоматизации учета управленческого обеспечения Пенсионной системы предполагается использование системы Microsoft Visual FoxPro 9.0.
Предназначено для работы на IBM–совместимых персональных компьютерах.
Опыт работы при использовании разработанных на стороне программных продуктов показывает, что имеются некоторые проблемы с сопровождением, связанные, прежде всего, с тем, что автоматизируемое предприятие и разработчик находятся в разных городах. В связи с этим, между заказом на какую-либо доработку и результатом проходит, как правило, не менее месяца. Создание собственной автоматизированной системы позволит учесть все особенности, разрабатывается только то, что нужно, и как нужно.
ГЛАВА 1. Государственное Учреждение – Отеделение
Пенсионного фонда по Республике Дагестан.
1.1 Общая характеристика Пенсионного фонда.
Каждый день в жизни подтверждает, что учреждения Пенсионного фонда Республики Дагестан, взятые в совокупности, - это важнейшее звено государственной системы по обеспечению социальной защиты населения и общественно – политической стабильности в стране. Деятельность фонда поддерживает материальное благополучие не только 38 млн. пенсионеров по России, но и помогает выживать еще десяткам миллионов их детей и внуков. Сегодня мы проходим активную фазу реформы, нацеленную на дальнейшее улучшение пенсионной системы, обеспечению старшему поколению достойной жизни. Осуществление намеченного требует от каждого работника Отделения не только знаний и опыта, но также ответственности, внимания к людям и милосердия, осознания того, что и его личный вклад в работу является залогом улучшения жизни пенсионеров. Большинство сотрудников обладает всеми этими качествами.
Республика Дагестан расположена между Каспийским морем и главным Кавказским хребтом и является приграничной частью юга России. На Севере она граничит с Калмыкией, на Западе со Ставропольским краем и Чеченской Республикой, на юге – с Грузией и Азербайджаном. Восточная его граница на протяжении 540 км. омывается Каспийским морем. Площадь Республики 50,3 тыс. кв. км., его население более 2,5 млн. человек. Дагестан известен как страна со сложным этническим составом населения, ученые до сих пор спорят, каким числом языков изъясняется здесь кореное население. В республике проживает более 30 народов и этнических групп.