Анализ бюджетной системы города Братска (стр. 1 из 7)
Содержание
Анализ бюджетной системы города Братска. 3
1.1. Анализ доходов местного бюджета города Братска.4
1.2.Сраснительный анализ бюджетов г.Братска и г.Санкт-Петербурга. 9
2.Анализ структуры расходов. 12
3.Анализ сбалансированности бюджета. 20
Список использованных источников и литературы.. 23
Ведение
Анализ бюджетной системы города Братска
Для анализа бюджетной системы города братска дополнительно потребовалось сравнение региона с другими субъектами федерации, что позволило:
Выявить характеристики социально-экономического развития городе в целом и его бюджетной системы в частности преимущество перед бюджетом Санкт-Петербурга.
Отчасти элиминировать фактор погодовой несопоставимости показателей, связанный с изменениями в налоговой системе и бюджетной классификации.
Обосновать и количественно оценить коэффициенты экспоненциальной прогнозной функции.
Отклонение бюджетных параметров города Братска от соответствующих показателей города Санкт-Петербурга , принятых за базу для сравнения, определяется, с одной стороны, специфическими обстоятельствами, с другой - указывает на потенциальные источники доходов бюджетной системы города Братска и на возможное сокращение расходов по отдельным направлениям бюджетного финансирования.
В качестве основной базы для сравнительного анализа бюджетной системы города братска был принят город Санкт-Петербург.
1.Анализ структуры доходов
1.1. Анализ доходов местного бюджета города Братска.
Таблица 1.1 Доходы бюджета города Братска и их изменение за 2007 – 2008 гг.
| Доходы местного бюджета г. Братска | 2007 год | 2008 год | изменение | ||||
| Функциональная статья | тыс.руб | % | тыс.руб | % | Тыс. руб. | % | |
| 1.1.1 | Налог на доходы физических лиц | 771 500 | 27,2 | 1 024 469 | 24,3 | 252 969 | -2,9 |
| 1.2. | НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД | 211 900 | 7,5 | 295 786 | 7,0 | 83 886 | -0,5 |
| 1.2.1. | Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 80 500 | 2,8 | 159 521 | 3,8 | 79 021 | 0,9 |
| 1.2.2. | Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 130 500 | 4,6 | 135 850 | 3,2 | 5 350 | -1,4 |
| 1.2.3. | Единый сельскохозяйственный налог | 900 | 0,0 | 415 | 0,0 | -485 | 0,0 |
| 1.3. | НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО | 406000 | 14,3 | 344 844 | 8,2 | -61 156 | -6,1 |
| 1.3.1. | Налог на имущество физических лиц | 18 000 | 0,6 | 31 853 | 0,8 | 13 853 | 0,1 |
| 1.3.2. | Транспортный налог | 38 000 | 1,3 | 59 291 | 1,4 | 21 291 | 0,1 |
| 1.3.3. | Земельный налог | 350 000 | 12,3 | 253 700 | 6,0 | -96 300 | -6,3 |
| 1.4. | НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ | 1 000 | 0,0 | 1 154 | 0,0 | 154 | 0,0 |
| ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА | 21 500 | 0,8 | 21 762 | 0,5 | 262 | -0,2 | |
| 1.5. | ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ | 15 000 | 0,5 | 390 | 0,0 | -14 610 | -0,5 |
| 1.6. | ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ | 260 182 | 9,2 | 370 891 | 8,8 | 110 709 | -0,4 |
| 1.7. | ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ | 44 550 | 1,6 | 137 421 | 3,3 | 92 871 | 1,7 |
| 1.8. | ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА | 184 331 | 6,5 | 200 026 | 4,7 | 15 695 | -1,8 |
| 1.9. | ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ | 50 000 | 1,8 | 93 756 | 2,2 | 43 756 | 0,5 |
| 1.10. | ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА | 22 050 | 0,8 | 39 095 | 0,9 | 17 045 | 0,1 |
| 1.11. | Прочие неналоговые доходы | 36 420 | 1,3 | 45 444 | 1,1 | 9 024 | 0,0 |
| 1.13. | Доходы бюджетов городских округов от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет | 0,0 | 76 | 0,0 | 76 | 0,0 | |
| 1.14. | Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов городских округов | 0,0 | -2 092 | 0,0 | -2 092 | -0,2 | |
| 2. | РЫНОЧНЫЕ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ И УСЛУГ | 78 813 | 2,8 | 89 806 | 2,1 | 10 993 | -0,7 |
| 3. | БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 733 161 | 25,8 | 1 558 124 | 36,9 | 824 963 | 11,1 |
| ВСЕГО ДОХОДОВ | 2 836 407 | 100 | 4 220 952 | 100 | 1 384 545 | 0,0 | |
По данным таблицы 1.1 можно сделать вывод, что в большинстве статей доходов бюджета города Братска не произошло значительных изменений.
Изменения произошли только в безвозмездных поступлениях, в 2008 году по сравнению с 2007 годом они увеличились на 824963 тыс. руб. таким образом став в 2008 году главным источником доходов бюджета. Что по моему мнению является негативным, так как основной частью доходов не являются собственные доходы и таким образом экономика города зависит от средств федерального бюджета и т.д.
Рис 1.1 Структура доходов местного бюджета г. Братска за 2007 год.
По данным таблицы 1.1 и диаграммы рис. 1.2 видно, что основная часть доходного потенциала местного бюджета формируется за счет налоговых доходов. Налоговые доходы в структуре доходов местного бюджета в 2007 году составили 58,8 .
Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов составляет налоги на прибыль и доходы они составили 27, % т.е.771 500 тыс. руб. в 2007 году.
Основными источниками доходов местного бюджета г.Братска является регулируемые налоги и безвозмездные перечисления, на долю которых приходится более 70%, из них на долю регулирующих налогов более 41,6 %. Доля доходов о собственных налогов не превышает 15 %, что является основной проблемой зависимости местных органов власти от вышестоящих инстанций.
В бюджетах экономически развитых экономических субъектов поступления от подоходного налога на прибыль и доходы занимают более весомое место , доля подоходного налога в доходах бюджета доходит до 60%.
Недостаточная роль на доходы физических лиц в формировании доходной базы местного бюджета Братска объясняется следующими причинами:
- низким по сравнению с городами с более развитым уровнем экономики уровнем доходов населения;
- задержки выплаты заработной платы работникам, как сферы материального производства, так и работающих в бюджетных организациях;
- наличием теневой экономики и уходом от налогообложения работников этого сектора хозяйства, а также лиц с относительно высокими доходами. Основную долю этого налога обеспечивают поступления от доходов малообеспеченной части населения, поскольку здесь наиболее низкий процент укрывательства от налогов.
Также налог на имущество имеет значительный удельный вес в структуре доходов бюджета в среди налоговых поступлений, его удельный вес в 2007 году составил 14,3%.
Среди не налоговых поступлений наибольший удельный вес имеют безвозмездные поступления, в бюджет они составляют в 2007 году 733 161 тыс.руб. -26 %,
Денежные средства в виде безвозмездных поступлений поступают в бюджет по средствам:
-Безвозмездных поступлений от государственных (муниципальных) организаций
-Безвозмездных поступлений от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
-Безвозмездных поступлений в бюджеты городских округов от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
-Безвозмездных поступлений в бюджеты городских округов от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Наименьший удельный вес в структуре налоговых доходов составляет Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами они составили 1000 тыс.руб. в 2007 году и 1154 тыс.руб.
Рис 1.2 Структура доходов местного бюджета г. Братска за 2008 год.
Основная часть доходного потенциала местного бюджета формируется за счет налоговых доходов. Налоговые доходы в структуре доходов местного бюджета в 2008 году составили 54,7 .
Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов составляет налоги на доходы физических лиц в 2008 году составили 24%.
Доходы от использования имущества , находящегося в государственной и муниципальной собственности составляют 370 891 тыс.руб., что примерно составляет 9% доходов бюджета города Братска.
Также налог на имущество имеет значительный удельный вес в структуре доходов бюджета в среди налоговых поступлений, его удельный вес в 2008 году составил 8%.
Среди не налоговых поступлений наибольший удельный вес имеют безвозмездные поступления, в бюджет они составляют в 2008 году 37 %, и являются главным источником дохода бюджета.
Наименьший удельный вес в структуре налоговых доходов составляет Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами они составили 1000 тыс.руб.