ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время в экономике России ключевым источником роста эффективности производства, насыщения рынка необходимыми товарами, услугами и повышения уровня жизни населения является развитие малого предпринимательства.
Малое предпринимательство обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность.
Малое предпринимательство является одной Р13 форм организации экономической жизни общества со своими характерными особенностями, преимуществами и недостатками, закономерностями развития. Функционирование на местном рынке, оперативное реагирование на изменение его конъюнктуры, тесная связь с потребителями, узкая специализация в определенной нише рынка труда и услуг, уникальная возможность организовать собственное дело с относительно небольшим начальным капиталом — это неоспоримые достоинства малого бизнеса, обеспечивающие устойчивость его развития.
1.1 Сущность малого предпринимательства
Развитие малого предпринимательства - в России является одним из важных направлений решения экономических и социальных проблем. Малое предпринимательство, как особый сектор рыночной экономики, находится на стадии формирования, и его потенциал используется далеко не полностью. Малое предпринимательство вносит существенный вклад в формирование конкурентной среды, быстро адаптируясь к внешним условиям и обладая дополнительной возможностью видоизменять конечную продукцию, следуя за спросом.
Малое предпринимательство - это совокупность независимых мелких и средних предприятий, выступающих как экономические субъекты рынка.
в промышленности - 100 человек;
в строительстве - 100 человек;
на транспорте - 100 человек;
в сельском хозяйстве - 60 человек;
в научно-технической сфере - 60 человек;
в оптовой торговле - 50 человек;
в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
Предприятия, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, в уставном капитале которых доля одного или нескольких иностранных юридических лиц превышает 25% , а также иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность в Российской Федерации через постоянное представительство, не относятся к субъектам малого предпринимательства.
Вместе с тем, предприятия, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечающие критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства, учредителями которых являются физические лица - граждане иностранных государств, рассматриваются как малые предприятия.
Стремительное развитие малого предпринимательства в России в последние 20 лет объясняется рядом факторов. Следует рассматривать развитие малого предпринимательства в разрезе этапов.
1) Первоначальный - с 1985г. по 1987г.
Активно развиваются центры научно-технического творчества, временные творческие коллективы, получил широкое распространение бригадный подряд. Творчески активное трудоспособное население пытается найти альтернативу административно-командной, уравнительной системе организации деятельности хозяйствующих субъектов. Для этого периода характерно малочисленность участников зарождающихся форм предпринимательства, появление первых ростков частной собственности, формирование нравственно-психологических основ предпринимательской деятельности на базе этой собственности.
2) Этап кооперативного движения - с 1987 по 1988гг.
Характерно развитие кооперативного движения, свойственно активное насыщение внутреннего рынка товарами народного потребления . Число участников кооперативного движения растет стремительными темпами.
3) Период узаконивания малого бизнеса – с 1989г. по 1990г.
В этот период принят целый ряд законодательных актов, призванных активизировать малое предпринимательство. Получили широкое распространение арендные отношения, через которые впоследствии осуществлялась так называемая малая приватизация.
4) Этап диверсификации малого предпринимательства – с 1991г. по 1994г.
Активное развитие различных видов предпринимательства, формирование капиталов, появление значительного числа собственников, глубокое проникновение малого бизнеса в сферу услуг, торговлю, общественное питание, легкую и пищевую промышленность характеризуют четвертый этап в развитии малого предпринимательства в Российской Федерации.
5) Период структурной перестройки – с 1995г. по настоящее время.
В малом бизнесе России происходит структурная перестройка, вызванная развитием экономики, базирующаяся на инновационных процессах, таких как программирование и конструирование с широким применением средств автоматизации, предоставление экспертных и информационных услуг, коммерческое и технологическое освоение нововведений на наиболее перспективных направлениях развития экономики. Именно на этом, пятом, этапе правительством предприняты попытки обеспечить благоприятные условия для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки.
http://otherreferatsfinance/00019268_0.html
http://www.lib.ua-ru.net/diss/cont/77204.html
http://www.lerc.ru/?part=bulletin&art=30&page=6
Особенности организации налогового учета зависят от применяемого организацией режима налогообложения. В соответствии с действующим налоговым законодательством с 2004 года субъекты малого бизнеса могут уплачивать налоги по следующим налоговым режимам:
1) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД);
2) упрощенная система налогообложения (УСНО);
3) УСНО наряду с ЕНВД;
4) общая система налогообложения (ОСНО);
5) ОСНО наряду с ЕНВД.
В действующем законодательстве есть прямые указания на зависимость организации и ведения бухгалтерского учета от выбранного налогового режима (например, УСНО). В тех случаях, когда таких обязательных к применению правил не установлено, но тем не менее существует отличительное влияние механизма налогообложения на организацию бухгалтерского учета, перед субъектом малого бизнеса встает вопрос унификации положений учетной политики с целью сближения бухгалтерского и налогового учета.
В развитии налогообложения субъектов малого предпринимательства в РФ можно проследить несколько этапов.
На первом этапе были приняты: постановление Совета министров СССР (в августе 1990 г.), постановление Совета министров РСФСР (в июле 1991 г.) о мерах поддержки и развития малых предприятий в стране. В этих документах определены критерии отнесения предприятий к категории малых, а также предусмотрена возможность установления определенных налоговых льгот, создания фондов финансовой поддержки за счет бюджетных средств.
Второй этап развития налогообложения малого бизнеса связан с постановлением Правительства РФ от 11 мая 1993 г. № 446 «О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ». Предусматривался комплекс первоочередных мер по стимулированию и государственной поддержке малых предприятий, а также налоговые льготы для малых предприятий, работающих на приоритетных направлениях в том числе:
· освобождение от налогообложения суммы прибыли, накопленной за определенный период и используемой для развития собственного производства;
· освобождение малых предприятий от уплаты налога на прибыль в первые два года работы;
· установление льготных ставок налога на прибыль малых предприятий в третий и четвертый годы работы с момента их регистрации;
· возмещение НДС, уплачиваемого малыми предприятиями поставщикам оборудования и иных основных средств;
· освобождение от налога на прибыль средств негосударственных юридических лиц и от подоходного налога - физических лиц, направляемых в Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции и в аналогичные государственные фонды, создаваемые органами государственной власти и управления субъектов Федерации и органами местного самоуправления;
· предоставление льгот по налогообложению доходов коммерческих банков, предоставляющих кредиты малым предприятиям, занимающимся производственной деятельностью;
· распространение на малые предприятия, образованные в результате выделения (разделения) предприятий-монополистов, при условии их приватизации, льгот по налогообложению, установленных для вновь созданных малых предприятий;
· сохранение налоговых льгот для малых предприятий при их приватизации;
· уточнение порядка и сроков взимания налога на прибыль и НДС для малых предприятий.
Постановление сыграло положительную роль, что выразилось в заметном росте числа малых предприятий во всех отраслях экономики в 1993 г.
Общеустановленная система налогообложения малого бизнеса была по существу оформлена на втором этапе развития. Хотя субъекты малого предпринимательства облагались общими налогами, что и все остальные предприятия, в то же время в целях стимулирования более быстрого их развития им предоставлялись специальные налоговые льготы по основным налогам. Однако в целом общеустановленная система обложения малого предпринимательства не была идеальной.